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民初憲政建制的失敗與政爭困境——1911-1916年立法權力與行政權力的斗爭
席皓 北京大學政府管理學院
關鍵詞：民國政治 憲政 辛亥革命 國會政治
摘要：尚小明先生近文對袁偉時先生"思想高度不理解政治就是妥協,不理解政治上有些東西要尊重現實,做出很多錯誤的舉動,使穩定的局面一再被破壞"的觀點作出了批評,此文則指出民初的政治斗爭是"妥協"與"不妥協"交互出現的動態過程。民初的各種政治勢力在"大妥協"中實現了利益均衡,并正式開始了國會政治的演練和制定憲法。但這一"大妥協"也為國民黨所主導的國會立法權力和袁世凱為首的北洋派掌控的政府行政權力的的對立埋下了伏筆。《臨時約法》的缺陷、政治理念的巨大差別以及互不信任和妥協的信念使得兩個派別陷入了"全輸全贏"的政治斗爭當中。這一斗爭以北洋派—行政權力的"全贏"和國民黨—立法權力的"全輸"為結局而收場,民初的這一次憲政建設嘗試最終失敗。這一失敗使得政治精英和知識精英拋棄了憲政的道路并走向激進化,繼而轉向了新的建制道路。
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