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試析菲律賓杜特爾特政府的“賓漢隆起”政策
關鍵詞：賓漢隆起 南海 主權(quán)權(quán)利 菲律賓 杜特爾特政府
摘要：2017-2018年,中國科考船在“賓漢隆起”的科考活動引起了菲律賓國內(nèi)的高度關注。在此期間,菲律賓對他國在“賓漢隆起”進行科考的政策不斷變化。最初,只需由科考國提出申請、菲律賓政府批準即可,后來對科考設置兩個前提條件,申請程序進一步復雜化、嚴格化,到最后宣布他國在“賓漢隆起”僅享有無害通過權(quán)。此外,菲律賓還從法律層面厘清了本國只享有“賓漢隆起”的主權(quán)權(quán)利而非主權(quán);從政治、經(jīng)濟、軍事層面逐步加大了對“賓漢隆起”的投入,包括海底區(qū)域更名、區(qū)域經(jīng)濟開發(fā)、定期海空巡邏、區(qū)域環(huán)境保護等活動。杜特爾特政府推行上述政策的主要動因是,安撫國內(nèi)擔憂“賓漢隆起”問題“南?；钡慕箲]情緒,以及轉(zhuǎn)移國內(nèi)對政府軟化南海政策的注意力,因而也呈現(xiàn)出機會主義的傾向。
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