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審視陪審制度的價值與功能
倪壽明
關鍵詞：倍增計劃 職業法官 人民陪審員制度 專題會議 職業思維
摘要：<正>我國陪審制度是在吸收其他國家有益經驗并結合我國實際的基礎上建立起來的。但由于是"舶來品",加之司法制度不同,文化背景不同,其在運行過程中不可避免會出現一些問題。反映比較多的有兩個:一是形成"編外法官"現象。一些法院為應對"案多人少"矛盾,將陪審員當作辦案勞動力,讓個別陪審員長期參與案件審判,使之事實上成為法院編外成員,陪審制度運行的民主特性大為降低。二是形成"陪而不審,審而不議"現象。為解決這些問題,最高人民法院于2013年5月召開專題會議加以研究并提出了一個"倍增計劃",
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