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黨代表任期制與鄉(xiāng)村精英治理的優(yōu)化
關(guān)鍵詞：黨代表任期制 鄉(xiāng)村治理 精英治理 優(yōu)化
摘要：現(xiàn)代化的鄉(xiāng)村治理體系是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的結(jié)構(gòu)性支撐。當(dāng)下,鄉(xiāng)村精英治理的經(jīng)驗事實雖然一定程度上顯現(xiàn)其價值與合理性,但是也面臨著公利與私利、制度治村與權(quán)威治村、長期性與階段性等治理困擾,需要逐步改進以實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化。從浙江等地的基層黨內(nèi)民主實踐來觀察,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表任期制從治理主體、價值導(dǎo)向、行為方式等方面為優(yōu)化鄉(xiāng)村精英治理提供了基礎(chǔ)與可能。在健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系的宏觀指引下,可以通過增強選舉制度的系統(tǒng)性、議程設(shè)置的公共性、依規(guī)治黨的實效性等舉措來規(guī)范以村支書黨代表為重點的精英行為,夯實推動鄉(xiāng)村振興的治理基礎(chǔ)。
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