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篇1

深入貫徹落實黨的十八屆三中全會，省、市養殖業工作會議精神，突出抓好生態化養殖、標準化生產、資源化利用，加快推進養殖業現代化步伐，以防檢夯基礎，以執法樹形象，以項目出精品，以作風促轉變，全面推進我市養殖業的提質改造，全力打造養殖業升級版。

二、發展目標

2014年全市力爭實現出欄生豬105萬頭以上，增長幅度5.6%，肉牛4萬頭，增長幅度14.3%；出欄山羊4.92萬只，增長幅度5.3%；出籠家禽435.4萬羽，增長幅度6.5%；漁業總產量達3萬噸，增長幅度3.1%。確保全市全年不發生重大動物疫情和不發生畜禽水產品質量安全事故。

三、工作措施

重點圍繞抓好產業促發展，抓好執法促規范，抓好質量促健康，做好2014年養殖業這篇文章?？傮w工作思路是“突出一個主題，抓好‘四個二’工作”。即要突出推進養殖業現代化發展主題，堅守兩條安全防線，加強兩項行政執法，做好兩個基礎產業，壯大東江魚兩大特色品牌。

（一）突出養殖業現代化發展主題，全面深化轉型。深刻領會中央關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的整體部署，把養殖業轉型作為今年工作重心。

1、轉變養殖方式，提高產業化程度。要加快轉變養殖發展方式，增強規模發展能力，提升產業檔次。一是抓好標準化規模養殖場(小區)建設。抓好2013年度生豬標準化規模養殖場（小區）改擴建、生豬良種補貼和生豬調出大縣獎勵等項目的實施，全面完成項目建設任務。確保四季農牧發展有限公司2400頭種豬場9月底正式生產，推動全市48個現代生豬育肥場建設，帶動全市生豬規模養殖比重提高2-3個百分點。二是培育龍頭企業和專業合作社。做強肉類加工、魚加工企業，推動養殖業產業化經營、多環節增效。鼓勵養殖業龍頭企業延伸產業鏈條，多形式發展標準化生產，使加工企業與養殖基地形成共同發展的產業整體。做好地理標識認證，加快發展我市優勢品種。加強對養殖專業合作社的引導、扶持和服務，加快養殖專業化、規模化、標準化、品牌化進程，提高集約化水平和組織化程度，加大對養殖專業合作社管理人員的培訓，增強市場競爭能力和抗風險能力。三是加大科技推廣力度。進一步完善良繁體系和品改網絡建設，加強我市兩個種公豬站和肉牛品改站監督管理，加快水產良種場升級改造，提高畜禽水產品良種化水平和生產能力。進一步規范種畜禽場生產經營秩序，完善種畜禽場監督管理機制。建立和完善草地資源利用和保護制度，加強草原監理體系建設，實施草食動物品改工程，加大草食動物發展力度。

2、提升工作素質，提高服務能力。一是要提高理論素養，增強大局意識。準確把握國家政策導向，充分認識、理解、執行國家有關方針、政策。當前要做好能繁母豬補貼、無害化處理補貼、燃油補貼等各項利民惠民政策落實工作。二是熟悉業務知識，提高服務能力。要精通疫病防治、免疫注射、采血采樣等崗位技能，確保我市養殖業不斷穩步發展。塑造一支思想好、業務精的畜牧獸醫水產隊伍，全力服務于養殖業發展。三是服務廣大養殖戶，提升養殖從業人員素質。采取聯合辦學、培訓學習、實地指導等形式，實施陽光培訓工程、一戶一產業工人培訓等，提升養殖從業人員的綜合素質。使養殖工作者與廣大養殖戶形成養殖業發展共同體，推進全市養殖業工作的良性循環。

3、正確輿論引導，促進產業發展。重視輿論監督，切實加強行業宣傳，重點宣傳我市養殖業創新發展、服務群眾的好經驗、好做法，宣傳我市養殖業創業故事，充分發揮典型示范作用，通過宣傳樹立養殖業在繁榮農村經濟、保障市場供應、維護社會穩定的地位與作用。同時，也要增加應對突發事件的處置能力，增強應對媒體的能力，學會善用媒體、善待媒體，借助媒體推進工作，促進我市養殖事業的蓬勃發展。

（二）堅守兩條安全防線，保障養殖業健康發展。要繼續堅持做好動物防疫和畜禽水產品質量安全監管工作，確保全市無重大動物疫情發生，確保全市無畜禽水產品質量安全事故，確保廣大市民吃上“放心肉”、“放心魚”、“放心奶”等安全食品。

1、牢抓動物免疫。在做好春秋兩季動物防疫的基礎上，要突出抓好重大動物疫病的常年免疫，做到應免盡免，確保不因免疫不到位而發生重大動物疫情。強化規模養殖場（小區）、大型交易市場等重點防疫工作的責任，明確行政和技術責任人。強化免疫檔案管理，切實做到免疫臺帳登記規范、免疫證發放到位。加強對規模養殖場自主免疫的督導和免疫效果監測，防止免疫漏洞。在做好動物疫病免疫的同時，注重抓好H7N9禽流感等重大動物疫情的防控工作，確保全市無疫情發生，嚴防死守將疫情堵在市外。

2、狠抓安全監管。保障養殖業健康可持續發展，認真落實農業部“五不放過”的工作要求，通過加強畜禽水產品質量安全專項整治、指導養殖戶建立養殖生產和投入品使用檔案、堅持開展生豬尿樣“瘦肉精”檢測等措施，繼續堅持每天按照屠宰生豬6%以上的比例抽檢。確保全市無畜禽水產品質量安全事故，保障全市肉品質量安全。

3、加強檢疫監督。以規模養殖場為重點，全面開展動物防疫條件審查工作。加強和規范檢疫申報、產地檢疫、屠宰檢疫、引種調運等各項工作。對跨省引進非乳用、非種用和跨市州調運種用、乳用動物，建立縣級備案和隔離觀察制度。進一步強化從畜禽飼養、運輸、屠宰、加工等各個環節的監督管理，重點做好城區、興寧、黃草三個定點屠宰場監管工作。

4、強化疫情監測。進一步健全疫情監測預警體系，建立健全縣、鄉、村、規模場四級動物疫情測報網絡，推進村級動物防疫體系建設。加強疫情監測和流行病學調查，加大對規模養殖場、畜禽養殖密集區、活畜禽交易市場等重點場所的重大動物疫病的監測力度。強化對布病、結核病、狂犬病等人畜共患病的防控。進一步完善疫情應急預案和各種應急措施，儲備防疫物資，培訓應急隊伍，堅持值班制度。加大疫情報告和舉報核查力度，依照法規及時準確報告動物疫情。一旦發生疫情，按照“早發現、快反應、嚴處理、小范圍”要求，果斷處置，堅決把疫情撲滅在疫點上，并及時做好善后工作。

（三）加強兩項行政執法，樹立執法形象。圍繞2014年“行政綜合執法年”主題，強力推進畜牧獸醫和漁業漁政綜合執法。

1、整合資源建設隊伍。通過積極整合養殖業整體執法資源，進一步強化執法隊伍建設，強化執法裝備，不斷改善執法條件，提高檢驗檢測能力，推進檢驗檢測體系建設，完善執法工作制度，加強執法監督管理，有效促進養殖業法治化建設，逐步達到“以法促檢，以檢促防”的基本要求。通過開展綜合執法，讓廣大人們群眾心目中形成“畜牧獸醫110，食品安全守護神”的新概念。

2、依法行政提高效能。一是按照《省政府服務規定》的要求，嚴格規范行政審批行為，增強服務意識，做到依法服務、主動服務、優質服務，不斷提高服務效能，嚴格按照辦理程序限時辦結。二是扎實推進畜牧獸醫和漁政綜合執法，嚴格規范執法行為，嚴禁以罰代法、越權執法、索拿卡要等不法行為。動物檢疫監督人員一定要嚴格遵守“六條禁令”，一定要嚴格執行同步抽檢，堅決杜絕買賣票證等違紀違法行為。要改善執法條件，重點加強質量檢驗檢測系統、動物防疫體系、漁政執法體系和獸醫實驗室建設，著力建設標準化基層動物防疫站、動物檢疫申報點。繼續加強漁政信息指揮體系建設，改善漁政執法條件，提升安全監管應急處置能力。

3、加大力度確保安全。一是落實監督責任。依托養殖業綜合執法大隊，加強信息員隊伍建設，實行舉報有獎制度，發揮社會力量，增強執法行動的針對性、有效性。落實執法責任制，完善監督機制，提高依法行政能力和水平。二是監管與整治相結合。堅持日常監管與專項整治相結合，嚴厲打擊逃避檢疫和經營銷售病死動物及其產品的違法行為，嚴厲打擊違法生產、經營使用三聚氰胺、瘦肉精、硝基呋喃類、孔雀石綠等違禁物的行為，確保市民吃上安全畜禽水產品。三是提升漁政管理水平。層層落實漁業安全生產責任，嚴格實行捕撈許可證制度，在我市轄區流域和珠江流域全面推行禁漁期制度，組織開展打擊非法捕撈專項整治行動，有效保護漁業資源。

（四）做好兩個基礎產業，加快轉變步伐。保障全市養殖業健康穩定發展，抓好畜牧業和水產業發展基礎工作。

1、要加快畜牧業現展步伐。一是要繼續壯大生豬產業。通過扶持市四季農牧發展有限公司種豬場現代養殖企業的建設，引導全市養殖大戶發展現代養殖，推動今年在我市現代生豬育肥場跨越發展，進一步提高我市生豬產業整體競爭力和抗風險能力，繼續做好生豬調出大縣基礎工作。二是加強草食動物開發力度。以養殖戶為投資主體，政府采用以獎的方式推動草食動物養殖業發展。2014年按照種草養畜、圈養育肥的養殖模式，計劃新建常年存欄50頭種牛、年出欄肉牛200頭以上的標準化牛場2個，常年存欄250只的種羊場2戶，積極創建國家和省級牛羊健康養殖示范場。

2、要高起點謀劃養殖業發展方向。嚴格按照養殖區域規劃發展養殖業，嚴禁在禁養區新建養殖場，推動禁養區、限養區養殖場向宜養區轉移。2014年重點抓好江白公路沿線生豬養殖場的關?；虬徇w工作，促進養殖生產與環境保護的協調發展。新建標準化規模養殖場要做到選址合理、人畜分離、生產區與生活區分開、凈道與污道分離、隔離屏障良好、防疫設施配套、糞污無害化處理到位。水產健康養殖示范場，要做到場內排灌設施和水處理系統良好，塘壩湖泊等基礎設施完善，水質環境優良，管理制度完善。出臺《生豬規模養殖場目標管理考核辦法》，將生豬生產、防疫檢疫、質量安全、無害化處理等工作有機結合起來，進一步完善生豬調出大縣獎勵資金管理和使用辦法，加大生豬規模養殖場的監管力度。大力推廣“豬－沼－果（魚、林）”等生態養殖模式和高床水泡糞等先進養殖技術，大力倡導發展林下養殖業和休閑漁業，推廣利用糞污生產有機菌肥的新工藝，加快推進市養殖業糞污綜合治理工程，實現養殖業糞污“零排放”。

3、要夯實漁業產業基礎。要進一步推動漁業產業提升，在鞏固“四大家魚”繁育場建設的同時，重點要抓好三文魚、鱘魚等種苗特種孵化場的建設，解決制約我市三文魚和鱘魚產業進一步發展的苗種供應問題。開展流域東江河段春、夏、冬三季人工增殖放流魚苗魚種的組織與管理和人工增殖放流活動，確保今年內放流魚苗魚種1000萬尾，人工放流資金不低于400萬元。

篇2

（一）、加強領導。明確分管領導和責任科室，做到人員到位、職責明確，確保有人管事、有人做事、按章理事。

（二）、保障政府信息公開工作的必要經費，并落實相應工作場所、設施、設備，夯實工作基礎，確保政府信息公開工作順利開展。

二、嚴肅工作制度，規范執行機制

（一）、主動公開制度。遵循“誰制作誰公開，誰保存誰公開”原則，明確職責、程序、公開方式和時限要求，推進主動公開政府信息審核、、更新工作的制度化、常態化。

（二）、依申請公開制度。結合2010年1月份國務院辦公廳《關于做好政府信息依申請公開工作的意見》文件精神，遵循“依法、平穩、有序”原則，規范和優化依申請公開工作規程，明確申請的受理、審查、處理、答復、提供等各個環節的具體要求，統一規范申請處理文書，為公眾提供訴求的渠道。

（三）、保密審核制度。遵循“以公開為原則、不公開為例外”原則，積極探索，穩步實踐，既保證公民、法人和其他組織及時、準確地獲取政府信息，防止因公開不當導致失密、泄密。指定機構負責保密審查，明確保密審查的工作程序和責任。

（四）、公開臺賬制度。整理并形成本部門政府信息公開指南、目錄、機構、人員、制度、月報、年報和主動公開、依申請公開、免于公開記錄等臺賬。

（五）、責任追究制度。遵循“實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結合、追究責任與改進工作相結合”原則。

（六）、考核辦法。把政府信息公開工作作為一項基礎性工作，單獨納入年度考核范圍，根據實際工作情況，提出階段性工作重點，明確工作要求；通過抽查、通報、表彰等形式推動工作；同時，建立和完善相配套的政府信息公開工作激勵機制。

三、拓展公開渠道，加強載體建設

（一）、完善政府信息公開指南和目錄。根據《國務院辦公廳秘書局關于印發政府信息公開目錄系統實施指引（試行）的通知》文件精神，結合工作實際，進一步科學規范政府信息分類，明確界定主動公開、依申請公開和免予公開政府信息范圍，不斷健全和完善政府信息公開指南和目錄。

（二）加強政府信息公開載體建設，強化政府信息公開網站的更新維護職責，加大更新力度，加快更新速度，豐富公開內容，深化公眾參與功能，做好依申請公開和政府信息公開意見箱日常管理工作，充分發揮政府網站與公眾交流溝通的“橋梁”作用。

四、抓好日常管理，規范公開行為

（一）、做好統計上報工作。根據政府信息公開年度報告和月度報告工作要求，抓規范、抓督促、抓落實，做到在規定時間內報送政府信息公開工作情況。

（二）、注重政府信息公開的日常維護和管理，實施政府信息公開月報制度，及時掌握人員變動情況和信息公開數據。

（三）、完善政府信息公開工作推動機制。加強對政府信息公開工作的總結、規劃、指導、監督和推進，形成年初有部署、年中有檢查、年底有考核、違規有追究的工作機制和以目標考核為導向的推動機制。

篇3

進一步強化紀律建設。堅持把紀律挺在前面，敢于較真、勇于擔當，堅決維護黨規黨紀的權威。把嚴格執紀作為最大的政治擔當，把“四種形態”運用情況作為檢驗工作的標準，進一步轉變工作理念、創新工作思路，從受理、線索處置、談話函詢，到執紀審查、調查談話、審理報告，都要突出紀律特點，把監督執紀各項工作做深做細做實。

進一步強化制度執行。認真貫徹執行《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》等黨內法規制度，以及市委《關于把紀律和規矩挺在前面的若干規定》，加強對貫徹落實情況的日常監督和專項檢查。注重加強反腐倡廉制度建設，針對執紀監督問責過程中發現的問題，與時俱進完善制度規定。積極探索新形勢下開展法規制度教育的有效途徑和方法，增強貫徹執行法規制度的自覺性和堅定性。

進一步強化監督檢查。深入貫徹黨的十八屆五中全會精神，認真落實中央、省委、和市委各項決策部署，堅決糾正上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為，確保中央和省市政令暢通。加大對工作中失職瀆職行為的督察和問責力度，嚴肅查處影響和破壞經濟發展環境的違紀違規問題，以嚴明的紀律、優良的作風保障“十三五”規劃的貫徹實施。

二、深化作風建設，持之以恒整治“”問題

堅持抓常抓細抓長。嚴格落實中央八項規定和省市委十項規定精神，堅持日常監督不放松、節點監督不留空白，鍥而不舍、馳而不息整治“”問題。聚焦群眾反映強烈的突出問題，嚴肅查處公款送禮、公款旅游、違規公款吃喝、公車使用管理不規范、違規發放獎金津補貼等問題。

堅持嚴黨風、樹新風。建立健全教育引導機制，結合學習貫徹《準則》，強化理想道德教育，發揮德治禮序、鄉規民約、家規家風的教化作用，大力弘揚中華民族優秀傳統文化，以優良的黨風政風凝聚黨心民心、帶動民風社風。充分發揮媒體輿論引導帶動作用，大力宣傳主動作為、敢于擔當、勤廉從政的先進典型，為想干事、能干事、干實事的黨員干部營造良好環境。

三、力度不減、節奏不變，持續保持遏制腐敗高壓態勢

加大執紀審查力度。緊緊圍繞遏制腐敗蔓延勢頭目標，用“零容忍”的態度嚴懲腐敗，堅持目標方向，把握力度節奏，形成持續威懾。堅決查處嚴重違的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律行為；綜合運用好監督執紀“四種形態”，切實把紀律和規矩挺在前面。

突出查處基層侵害群眾利益問題。加大專項整治力度，嚴肅查處群眾身邊不正之風和腐敗問題，推動全面從嚴治黨向基層延伸。認真落實監管責任，督查相關職能部門加強對職責范圍內侵害群眾利益問題的排查，特別是涉農資金和項目的監督，堅持盯緊盯狠，決不放松。實行臺賬管理，逐項明確責任主體，促進基層問題解決在基層。

篇4

全縣落實糧食播種面積28.4萬畝，實現糧食總產11.2萬噸，；推廣種植建選17號蓮子新品種4.5萬畝，實現蓮子總產0.36萬噸；穩定水果面積11.6萬畝，預計水果總產6.1萬噸；落實雜交水稻制種訂單生產4.5萬畝，實現雜交水稻種子總產0.9萬噸；落實食用菌生產3200萬袋，實現食用菌總產1.2萬噸（鮮菇）。

二、主要工作措施

半年來，我局按照省、市、縣農業工作會議的安排部署，結合*實際，制定了20*年工作意見和具體措施，強化責任目標管理，把任務分解到具體項目，責任落實到人。重點抓好了以下幾項工作。

1、加快災后恢復生產，保障農業不減收。確定了蔬菜、食用菌、茶葉生產當年恢復，部分受損嚴重梨樹、栗樹和楊梅等果樹生產兩年內恢復達產的目標。全縣共完成蔬菜補苗3500畝，改種2200畝，整修食用菌栽培棚架50萬平方米，恢復生產1000多畝和200萬袋，高接改造推廣優質早熟梨翠冠8200畝，完成果樹補植2200畝，新植果苗50000余株，同時將進一步加強蔬菜、食用菌、果樹的災后恢復生產管理。

2、穩步發展糧食生產，提高糧食綜合生產能力。一是認真宣傳貫徹落實中央1號文件和糧食生產優惠政策，以科技入戶和農業155服務為依托，宣傳發動，提高農民種糧積極性；二是加強農田基礎設施建設，認真實施黃坊鄉黃仍片中低產田改造項目和均口鎮均口村省標準農田建設項目，完成總投資302萬元，改造中低產田3200畝，建設標準農田2000畝；三是落實種子儲備制度，完成上級安排的種子儲備任務，切實抓好救災備荒種子儲備工作，確保糧食生產順利進行。

2、加大新品種推廣力度，加快良種的普及應用。一是調整優化糧食品種結構。引進特優航1號、中百優1號、汕優161等多個水稻新品種示范推廣，引進谷優8號、兩優86、地優1號等3個新組合進行試制，以探索制種技術，增強種子產業發展后勁。實施6321工程，推廣特優716、谷優527等優質稻及豐產配套技術；二是加大蓮、果良種推廣力度，全縣推廣種植蓮子4.5萬畝，其中優良品種“建選17號”占到98%，通過高接換種等技術措施推廣優質早熟梨品種“翠冠”。三是加大新品種試驗示范，培育后備品種，增強產業發展后勁。

3、大力發展生態農業，促進農業可持續發展。一是認真抓好沼氣工程建設，認真組織實施縣為民辦實事農村戶用沼氣池600口建設。上半年結合新農村重點村、整治村及國債項目村組織實施“一池三改”，目前完成67口；做好全縣沼氣社會化服務體系的國債沼氣鄉村服務網點25個網點（其中20*年12個）建設任務；二是認真抓好無公害（綠色）農產品生產基地建設，建立蓮子無公害示范片1萬畝，按照山、水、園、林、路綜合治理，大力推廣果園套種經濟綠肥或牧草，建立生態果園1.5萬畝；三是推廣代用料技術，發展食用菌生產。利用我縣豐富的梨枝條、蓮籽殼、谷殼等代用料，推廣梨枝條栽培香菇80萬袋、蓮籽殼栽培平菇30萬袋、谷殼栽培竹蓀300畝。

5、健全社會化服務體系，切實提高“三農”服務水平。一是加強農業技術培訓，根據各鄉鎮、村產業特點，組織專業技術干部組成專家組下鄉開展巡回培訓，今春以來，縣、鄉、村三級共舉辦培訓班122期（次），受訓人員達9200多人次，分發各種技術資料4.3萬多份；二是認真辦好農業155服務熱線，上半年縣、鄉兩級共接受農民群眾來電、來訪開展技術咨詢服務2200余人次，組織專業技術干部赴現場處理疑難問題134人次。據不完全統計，半年來通過熱線服務減少各類經濟損失41萬元，新增經濟收入52萬元；三是加強農業信息的搜集與，每月制作《*農業》兩期，分發至各鄉鎮、行政村，定期更新*農業155網站，繼續開展電子郵件和短信群發業務，發送病蟲情報，指導農民及時防治病蟲；利用與有線電視聯合創辦的《農事廣角》，適時播放農業動態、農事技術，指導農業生產，目前已播出3期；四是在廣泛開展“村會協作”的基礎上，深入開展“科技入戶工程”活動，組織縣、鄉兩級農業專業技術干部突出抓好“五個一”服務工作。

6、加強農資市場管理，切實維護廣大農民合法利益。一是加大農業法律、法規宣傳，舉辦雜交水稻種子生產召集人、肥料農藥經營者參加的培訓班2期，參訓人員118人（次），利用各鄉鎮圩日開展農業法律、法規宣傳活動，印發各種農業法律、法規、條例選編4000多份；二是組織開展農資打假護農專項整治行動，出動執法人員57人（次），查處假劣農資案件3起，挽回經濟損失3.1萬元，有效地凈化了農資市場，維護了廣大農民的合法利益。

7、積極推進農村各項改革，維護農村社會安定穩定。一是加強農村財務監管，確保對村級財務實行依法、民主公開管理，從源頭上管好用好村集體資金；二是大力宣傳《中華人民共各國農村土地承包法》，嚴格執行耕地保護制度，按照“依法、自愿、有償”的原則引導土地經營權流轉，并認真做好土地糾紛的調解處理，維護承包雙方的合法權益；三是繼續深化農村稅費改革，進一步加大綜合監管力度，推動減輕農民負擔各項政策的落實，逐步建立減輕農民負擔長效機制。

三、存在的主要問題

1、農資價格上漲幅度較大，導致農民生產成本增加。據統計農資價格平均上漲30-40%，而農產品價格卻上漲幅度極小，比較效益下降，嚴重影響農民發展種植業的積極性。

2、農業投入不足，農民收入增幅趨緩。近年來，由于我縣連續遭受洪災、旱災和冰災等重大自然災害，農業基礎設施損毀嚴重，由于在農業上投入不足，尤其基礎設施方面的投入明顯不足，影響農業發展后勁，很大程度上減緩了農民增收步伐。

3、受到災害、雨季、農忙、技工流失及基層認識偏差等多方面因素影響，農村沼氣建設總體進度不快。

四、下階段工作重點

1、切實加強作物田間管理。糧食生產重點抓好早中稻的田間管理，及時做好煙后稻及雙晚栽插技術指導工作，確保糧食增產增收；蓮子重點抓好盛花期水肥、病蟲管理，確保秋蓮豐產，同是認真抓好“建選17號”種藕基地管理，加強提純復壯；水果生產要積極協助搞好營銷工作，依托縣黃花梨信息中心和黃花梨產業協會，注重質量，實行統一包裝，加強營銷信息的收集和，積極協調解決車輛運輸及鄉、村道路暢通總量，同時加強采后水肥、病蟲管理，防止早期落葉；雜交種子生產重點抓好產地檢疫和去雜工作，確保種子質量和純度。

篇5

鄉鎮企業工作要點

一是繼續強化政策落實，為農村二、三產業發展創造良好環境。貫徹落實好省委省政府《關于進一步促進鄉鎮企業快速高效發展的若干意見》。加大專項資金扶持力度，深入開展全省鄉鎮企業（農產品加工業）“創業杯”競賽活動。完善考核方式方法，確保考核體系的科學化、制度化。

二是繼續增強職業技能，搞好農村二、三產業職業技能培訓鑒定工作。依托現有的培訓資源，圍繞農村二三產業發展需求，開展重點工種的職業技能培訓鑒定工作，2011年全省完成鄉鎮企業、農產品加工業和休閑旅游農業職業技能鑒定任務1萬人以上，并且進一步完善各市（州）和重點縣（市、區）職業技能鑒定站基礎工作。

三是開展合作交流活動，促進農村二、三產業對外交流合作。繼續實施“走出去”戰略，探索企業間技術合作、貿易合作、投資合作等新機制。由單一開拓傳統市場，向開拓新興市場轉變，全面開展農村二、三產業對外交流合作活動。在對外發展上，積極開拓國外市場，繼續支持重點企業參加在美國和法國巴黎舉辦的國際食品博覽會，開拓歐美新興市場，增強參與全球產業分工和協作能力。在對內合作上，針對沿海發達地區產業結構調整升級，民營資本向北流動的新情況，積極構建南資北移通道，推動規模以上企業到沿海發達地區進行招商引資、招賢引智，促進交流合作。

四是積極協調銀信部門，切實解決農村二、三產業發展融資難的問題。積極協調有關金融機構支持農村二、三產業發展，促進農民就業增收，在已開展銀企對接活動的基礎上，支持惠民農業擔保公司全面開展融資擔保工作，積極向銀信部門爭取對重點企業和重點項目的資金支持。同時配合農業部鄉鎮企業局（農產品加工局）搞好企業融資和上市的培訓工作，提高我省農村二、三產業的融資能力和水平。

五是積極開展科技創新，推進農村二、三產業科技創新成果轉化工作。組織企業參加農業部舉辦的適用技術推廣與對接活動，有效整合高等院校、科研院所和企業的力量，進一步建立和完善農村二、三產業科技創新與成果轉化機制。在國家農產品加工技術研發中心和我省9個專業分中心的指導下，進一步抓好企業自主研發機構建設。充分發揮百戶科技創新示范企業的示范引領作用，構建以企業為主體、科研院所和大專院校為支撐的農村二、三產業科技創新平臺。

農產品加工業工作要點

一是積極協調扶持政策，營造農產品加工業發展環境。在調查研究和充分論證的基礎上，進一步完善《關于進一步促進農產品加工業平穩較快發展的若干意見》，積極協調，爭取盡早出臺，為農產品加工業發展創造良好環境。

二是建設監測預警體系，搞好農產品加工監測分析與預警工作。加快建設農產品加工監測和預警體系，制訂農產品加工監測和預警體系建設工作方案，積極協調有關部門和單位，組建農產品加工監測分析預警網絡體系、指標體系和數據交換體系，組織監測分析、專題研究和定期匯總，編制年度報告，引導行業健康發展。

三是發揮龍頭示范引領作用，繼續搞好“農產品加工業百強企業評選”工作。為進一步發揮龍頭農產品加工企業引領和示范作用，提高我省農產品加工業水平，在各地推薦申報的基礎上，組織專家按照《全省農產品加工百強企業評選工作方案》要求，認真搞好農產品加工業百強企業評選工作，打造我省農產品加工業品牌和知名度。

四是啟動玉米烘干和貯藏項目，抓好玉米等農產品產后儲藏和加工。針對農產品產后儲藏、保鮮、干燥等初加工環節方法落后、設施簡陋、損失浪費嚴重、影響質量安全的現狀，根據農業部農產品加工局的要求，將在我省實施玉米烘干和儲藏項目，研究總結玉米產后保管措施，控制和減少玉米等農產品的損失。項目成果將在全國推廣，目前有關準備工作已基本就緒，2011年下半年將在部分地方實施。

五是強化協作配合，切實加強農產品加工服務體系建設。以工作體系化和體系網絡化為目標，建立內外聯動的工作機制，強化配合協作，形成工作合力。加強與有關部門、科研院所和行業協會等機構的協調合作，調動各方面積極性，加強同市（州）、縣（市、區）管理部門的工作聯系，形成職責明確、上下互動、相互支持的工作格局。

休閑旅游農業工作要點

一是搞好休閑旅游農業發展規劃。在調查研究的基礎上，借鑒先進地區的發展經驗，從規劃入手，緊緊把握市場需求，結合我省實際和區域特點，依托資源稟賦、文化特色和產業基礎，因地制宜制定發展規劃?！笆濉逼陂g規劃建設五條具有北方特色休閑旅游農業精品線路，2011年規劃建設1~2條精品線路。

二是搞好休閑旅游農業示范縣的評選推薦工作。按照農業部和國家旅游局的要求，根據有關文件規定，認真組織部分縣（市、區）參加全國休閑旅游農業示范縣的申報工作，積極協調有關部門，爭取今年發展全國休閑旅游農業示范縣1~2個。

三是搞好休閑旅游農業企業星級評定工作。按照中國旅游協會休閑旅游農業分會的要求，搞好全國休閑旅游農業示范點評定工作。同時按照《吉林省休閑旅游農業企業星級評定辦法》開展全省休閑旅游農業企業的星級評選工作，全力推動規范化、標準化管理?！笆濉逼陂g將評定100戶三星級以上休閑旅游農業示范企業。今年根據“評定辦法”評選20戶左右三星級以上企業。

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申明:本網站內容僅用于學術交流，如有侵犯您的權益，請及時告知我們，本站將立即刪除有關內容。 為認真貫徹中央經濟工作會議和中央農村工作會議精神，切實加強農資打假和監管工作，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資等違法犯罪行為，確保農資供應充裕、價格平穩、質量可靠，保障全年糧食安全和重要農產品有效供給，從源頭上提高農產品質量安全水平，保持農民收入持續較快增長、維護農民合法權益，針對當前農資打假和監管工作面臨的新形勢和新任務，特制定印發本工作要點。 一、嚴格生產經營許可。各級農業、工商、質監、工信等部門要按照各自職能，嚴格依照法律法規的規定加強對農資生產經營主體的資質審查，嚴把農資市場主體準入關口。切實加強行政許可事后監督檢查，重點檢查行政相對人遵守法律和履行義務等情況。組織全面清查轄區內農資生產經營單位的主體資格，依法查處超范圍生產經營行為，依法清理不具備資質條件的生產經營主體，依法取締無證無照生產經營單位。對需要審定、登記、審批的農資產品，要嚴格執行有關條件、程序和標準，嚴禁降低標準和越權審批。要強化信息制度，及時公告審批、撤銷、注銷、吊銷等有關信息。 二、強化生產企業監管。各地各部門要突出源頭治理，加強對農資生產企業的監管，強化生產企業主體責任意識。建立健全日常巡查、監督檢查、飛行檢查等制度，重點檢查生產企業的生產資質、生產許可、原輔料使用、生產記錄和銷售臺賬等內容，依法嚴肅查處在生產過程中違法添加使用違禁物品、生產假冒偽劣產品、無證生產或擅自受托生產等違法行為。要督促生產企業嚴格執行產品質量管理制度，建立規范的生產經營檔案，不斷完善產品質量控制體系。 三、深化農資市場整頓。各地各部門要加強對農資經營門店的日常巡查，重點整頓規范農資批發市場、專業市場、集散地、運銷大戶和鄉村流動商販。進一步加大農資廣告的監管力度，重點查處種子、農藥、肥料、獸藥、飼料和農機具等農資商品的虛假廣告，防止虛假廣告誤導農民。加強對電視、網絡、交易展銷會等方式經營農資的行為的監管，依法查處不具備農資經營資格的物流企業變相經營農資的行為。繼續抓好毒鼠強防范和清繳工作，克服麻痹大意思想，防止毒鼠強危害反彈。 四、開展質量監督抽查。各地要根據農業生產實際，有計劃地開展農資產品質量監督抽查工作。要對群眾反映強烈、問題突出的區域、市場、產品和企業進行重點監測，提高監督抽查的針對性。要健全監督抽查結果的通報、反饋和共享機制，及時農資消費警示信息，提高農資質量預警能力。要實現質量抽檢與依法查處的有效銜接，對抽檢不合格的產品及其生產經營單位要及時立案查處，追溯制假售假源頭；發現產品流入市場的，要查清產品去向，依法采取責令停止銷售等措施，嚴防假劣農資流入農業生產領域。要進一步落實重點監控制度，對監督抽查發現的假劣農資生產經營單位重點跟蹤監管。 五、狠抓假劣案件查處。要做好案件線索的排查梳理工作，完善社會監督網絡，深度拓展案源渠道，落實保障激勵措施。要集中力量，主動出擊，按照“五不放過”原則，嚴厲打擊制售假劣、侵權、非法添加等違法犯罪行為。要切實做好行政執法與刑事司法銜接工作，對于涉嫌犯罪的案件要及時移送公安機關，配合做好鑒定檢測工作，堅決杜絕“有案不移、以罰代刑”等行為。對制假售假涉及面廣、數額巨大、危害嚴重、影響惡劣的典型案件，要采取聯合掛牌督辦、集中辦案、聯合查案等形式，限期查辦，查必徹底。要繼續加大制售假劣農資典型案件的曝光力度，起到查處一起、震懾一片、教育一方的良好效果。

六、推進放心農資下鄉。各地各部門要制定和完善優惠政策，加強指導服務，推動農資連鎖經營健康快速發展，構建現代農資經營服務網絡，暢通放心農資下鄉進村渠道，提高放心優質農資產品的覆蓋面。要因地制宜，完善標準，分類指導，有序推進農資示范店培育工作。要切實落實農資生產經營者的主體責任，強化經營者的責任意識、守法意識。要扎實推進信用體系建設，開展農資經營企業信用評價，探索完善農資生產經營單位的分類、分級監管模式。充分發揮12316、12315、12365等服務熱線作用，提高回應社會關切、滿足群眾訴求的能力。

七、全面開展專項行動。各地各部門要繼續深入開展農資打假各項行動，有針對性地解決農資生產、經營環節的突出問題。農業部門組織開展種子“打假護權”行動，重點組織開展生產基地專項整治、基層經營主體綜合治理、優良企業主推品種的品種權保護等工作，嚴厲打擊品種假冒侵權等違法行為。繼續開展“農藥市場監管與法制建設年”活動，強化監督抽查，穩步提升農藥產品質量。公安部門繼續深入開展“打四黑除四害”行動，依法嚴厲打擊農資領域制售假劣種子、農藥、化肥犯罪和添加違禁物質犯罪，積極發動群眾舉報，狠抓大要案偵辦，統一指揮，集中收網。工商部門組織開展紅盾護農行動，突出重點，集中整治問題多、易反復、風險隱患較多的經營場所和品種，保持嚴管重打高壓態勢，不斷提升農資市場監管效能。質檢部門繼續深入開展農資打假利劍行動，嚴查坑農害農違法案件，推動農資區域整治工作。 八、落實監管工作責任。各部門要在當地黨委、政府的統一領導下，把農資打假和監管工作納入重要議事日程，充分發揮職能作用，采取有力措施，確保工作任務、措施、責任等落到實處。要進一步強化和落實屬地監管責任，層層建立責任制和責任追究制度，對不履職、不作為、亂作為等行為要嚴肅追究相關人員的責任，嚴厲打擊地方及部門保護主義。要以檢查履行監管職責到位情況為重點，通過專項督導、日常督查等多種方式，積極開展農資打假和監管工作的考核評價。全國農資打假專項斗爭部際協調小組將組織開展農資打假專項督導。

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集安市將全力創建特色精品鄉鎮

為了全力抓好創建精品鄉鎮工作，市委、市政府制定出臺了《集安市創建精品鄉鎮實施方案》，并于8月21日召開了全市推進新農村建設暨創建精品鄉鎮啟動大會，決定從今年下半年開始至2015年，利用二年半的時間，分三個階段，包括基本達標階段、全面建設階段、提檔升級階段，將鄉鎮政府所在地打造成鎮容鎮貌整潔、生態環境優美、地方特色濃郁，能充分體現集安特點和亮點的精品鄉鎮。

和龍市特產管理總站組織陽光工程培訓學員考察黑木耳種植先進基地

為進一步增強學員對國家陽光工程食用菌工專業培訓的了解，提高黑木耳種植實用技能，8月7日，和龍市特產管理總站組織85名培訓學員到和龍市發展規模最大、種植戶最密集的頭道鎮長仁村，進行了實地考察學習。在種植基地，學員們認真聽取了種植大戶由少到多的黑木耳種植發展過程，并與種植大戶進行了交流學習。通過此次實地考察，不僅使學員們開闊了眼界，學到了經驗，也大大提升了他們的種植熱情，為和龍市陽光工程項目的順利實施起到了積極地促進作用。

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1.做好農業法制宣傳教育工作。依據市農業法制工作要點和縣法制辦2013年縣普法依法治理工作要點，分別起草印發《縣農業政策法制工作要點》、《縣農業系統2013年普法依法治理工作要點》、《關于在農業系統開展深化法律六進、推進依法治理法制宣傳教育方案的通知》等文件（待發），全面部署安排今年普法宣傳工作。

2.做好農業執法隊伍規范化建設，圍繞農業部提高的“機構諛置正規化、隊伍建設專業化、經費裝備保障化、監督管理制度化、執法行為規范化”要求，一是充實了機關執法監察大隊人員（12人），二是在各鄉鎮基層綜合站中選配了125名農業執法人員。

3.做好農業執法人員培訓辦證工作。根據市縣法制辦文件要求，五月份組織新充實的農業執法人員137人參加了市里舉辦的核發行政執法證件人員綜合法律知識培訓班進行了系統培訓，同時，依據行政執法證申領具體要求，一絲不茍地做好137名申領證人員的信息采集和編輯匯總上報工作。

二、強化農資市場監管樹立文明執法

1.做好放心農資下鄉活動。根據市農業局全市農資打假專項整治工作方案的文件要求，認真開展好“放心農資下鄉”活動，做到“早開展、嚴要求、廣宣傳”。通過正確的輿論導向，增強農民朋友識假辨假能力，不斷減少假劣農資侵害行為的發生，不斷凈化我縣農資市場，促進我縣農業增產增收。

2.做好種子監管工作。為了保證我縣用種安全，提高我縣用種水平，加大了種子市場檢查力度。三至六月共出動執法車12車次，出動執法人員130人次，對早稻、中稻和晚稻（完成一部分）分二輪次檢查了縣城和22個鄉鎮、30各種子市場和169戶種子經營戶（含10個批發商），檢查了129各雜交水稻品種。有力的打擊了經營違規種子行為，進一步凈化了我縣種子市場。

3.做好肥料監管工作。三月份以來對進駐本縣經營的所有肥料品種進行抽檢，通過全面監管肥料市場，不斷凈化我縣農資市場。此次肥料市場檢查共用去22個工作日，出動執法車22車次，出動執法人員88人次，檢查了23各鄉鎮（含30各圩場和20各公路沿線重點村，共計139個門點，共檢查了69各肥料品牌（大部分為理念抽檢合格老品牌）），送檢了兩個肥料，其中一個不合格（低于有效成分含量2.28個百分點），肥料合格水平總體得到提高，有效地維護了農民利益，促進了我縣農業增產增收。

4.做好衛生用藥市場檢查工作

為保護好我縣群眾衛生用藥安全，在五月、六月對我縣衛生殺蟲劑及蚊香市場進行了全面檢查，重點檢查了縣城及抽檢了九個鄉鎮，共用去了22個工作日，出動執法車22車次，出動執法人員計88人次，檢查了132個批發點及超市，檢查了零售點計86個，檢查了29個品種，完成了所有衛生殺蟲劑及蚊香品牌的市場檢查，所檢產品均能按照國家標準生產，產品成分完全符合國家登記要求，沒有發現小作坊生產的三無產品，沒有發現使用違禁高毒農藥成分的產品。通過全面嚴格的檢查，凈化了我縣衛生用藥市場，提高了我縣衛生用藥安全水平。

5.做好農藥監督管理工作。5月份以來，共開展了7天農藥檢查，檢查了縣城和二個圩場，出動執法車7次，出動執法人員28人次，檢查到部分擅自修改農藥標簽內容的農藥。

6.開展農產品專項檢查。為提升我縣農產品質量安全水平，維護經營者的消費者權益。2013年4月底以來，執法大隊、經作辦和農產品檢測站聯合開展農產品專項檢查整治工作。根據要求對全縣農產品生產基地、批發市場、農貿市場、超市和農業投入品門點進行了農藥、肥料、生產經營檔案和農產品農殘抽檢等檢查工作，目前共檢查了5家蔬菜生產基地、3家超市、3個農貿市場和68家農資經營門點，出動執法車7車次，檢查人員49人次，檢查用時7天，檢查了蔬菜45個樣品，農藥20個樣品，肥料8個樣品，沒有發現高毒及限用農藥的違規銷售和使用行為，用肥規范，生產經營記錄檔案齊全，沒有發現農殘超標的行為。通過專項檢查，維護了我縣農產品質量安全生產秩序，凈化了市場。

7.按時按要求做好局交辦的其他工作。如維穩、科技下鄉、科技咨詢、農業抬田、三送等工作。

三、下一步工作打算

一繼續做好農藥市場檢查工作。（六月至九月）

二繼續做好晚稻種子市場檢查工作。（六月）

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（一）統一思想、加強領導。為了提高認識、統一思想、明確任務、推動工作，我局組織全體機關干部集體學習了加強黨的先進性建設、加強人才工作等有關文件材料，特別是學習落實科學發展觀、構建和諧社會和全面加強黨的建設的新理論，樹立人才是第一資源的觀念，把農村實用人才隊伍建設工作納入工作的重要內容，在縣人才領導小組領導下，制定切實可行的工作計劃，加強領導，增加投入，建立培養人才的長效機制，營造人才成長的優良環境，做到不拘一格，人才輩出。

（二）深入了解人才狀況，不斷改進人才工作

我局十分重視人才工作，倡導尊重知識、尊重人才，不斷加強科技隊伍建設，穩定科技隊伍。年初分別召開組織人事部門干部、各二級單位主要領導座談會，廣泛聽取各方面的意見和建議，對全局人才工作和人才隊伍狀況進行調查摸底。努力塑造一支政治堅定、結構合理、政績突出的黨政領導干部隊伍，培養造就一支奮發有為、業務精通、素質較高的機關干部隊伍，鍛煉提高一批心系農民、無私奉獻的基層干部隊伍，為我局開展農業和農村工作提供堅強的人才支持和組織保證。

（三）抓好科技培訓和人才培養

1、抓好科技進村入戶工作

全縣農業系統共抽調38名農業科技人員，分別進駐17個村，完成科技樣板2580畝，其中糧食樣板1480畝、豐產茶園樣板550畝、蠶桑新植樣板100畝、稻魚工程示范350畝，水稻精量栽培50畝，甘蔗樣板50畝，輻射帶動1.2萬戶5.4萬人?？萍既藛T及時制定工作計劃、組織農戶集中培訓，傳授農業科技知識。共辦黑板報125期，發放科技宣傳資料2.75萬份，召開科技培訓會186次，培訓農民3.25萬人次。

2、以實施陽光工程為抓手充分整合各種培訓資源

按照產業發展和用人單位的需要，縣勞促會協同縣扶貧辦、縣人事勞動局、縣職教中心完成技能培訓4萬人。

3、縣農經站負責在柯街鎮松林村和漭水鎮共裕村實施兩個發展壯大集體經濟項目，在翁堵和茍街兩個鄉鎮建立兩個農民專業合作組織，培養致富帶頭人1萬人。

4、農業局人事科按上級下達指標和要求，認真做好“國貼”、“省突”、“省貼”人才選拔工作。

二、存在的不足和問題

一是人才自身觀念存在安于現狀、創新不夠。表現為科技人員領頭創業的氛圍不濃。二是農技推廣服務的方法不適應當前市場經濟發展需要，制約科技興農工作的進一步開展。表現為一些地方在開展農技推廣中只重視品種更新和技術更新，忽視了科技興農工作中主要服務對象—農民的科技素質的提高。三是經費投入仍然不足。近年來我縣高度重視科技興農工作，不斷加大對農業科技推廣的投入，但由于財政比較困難，經費的不足，制約科技興農工作的進一步開展。

三、下年人才工作計劃

（一）學校培訓

通過農廣校培訓，發放綠色證書1400人;農業機械學校培訓拖拉機及其他農機操作能手250人。

（二）科技進村入戶培訓

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（一）組織現有企業增資擴產和技術改造，支持企業實施品牌戰略；支持云硫集團、發電廠等省直管企業擴大經營規模。（市經貿局負責，市科技局、外經貿局、工商局、質監局、城鄉規劃局、國土資源局、發改局配合）

（二）抓好項目建設，抓緊發電廠三期和華潤電廠等重大項目的立項報批。（市發改局負責，市經貿局、國土資源局、城鄉規劃局、供電分公司、發電廠配合）

（三）抓好工業園區建設，幫助各縣建立一批特色產業園區。（市經貿局負責，市科技局、國土資源局、城鄉規劃局、農業局、質監局、工商局、林業局、環保局、發改局配合）

（四）抓好市高新科技園區建設。（市科技局負責，市經貿局、國土資源局、城鄉規劃局、農業局、質監局、工商局、林業局、環保局、發改局配合）

（五）大力發展鎮域工業。（市經貿局負責，市工商局、科技局、質監局、環保局、發改局、國土資源局、城鄉規劃局配合）

（六）扶持溫氏生物制藥、雅達電子、郁南天寶生物制藥等技術型、非資源型工業發展。（市經貿局負責，市科技局、國土資源局、工商局、質監局配合）

二、提高農業產業化水平，促進農村經濟新發展

（七）確保糧食安全生產，提高糧食綜合生產能力，完成省下達我市的糧食播種面積和糧食總產任務；加強基本農田保護和建設。（市農業局負責，市糧食局、財政局、水務局、國土資源局配合）

（八）壯大農業龍頭企業，推進農業產業化；在全市8個石灰巖苦旱鎮分別引進一個以上農業龍頭企業。（市農業局負責，市林業局、工商局、質監局、科技局配合）

（九）發展優勢農林產業和畜牧水產業。（市農業局負責，市林業局、畜牧水產發展中心、質監局、工商局、科技局配合）

（十）啟動民資，有計劃地建設一批農林產品批發市場。（市農業局負責，市林業局、工商局、質監局、國土資源局、城鄉規劃局、供銷聯社配合）

（十一）加強農業生產資料市場的管理。（市農業局負責，市工商局、質監局、供銷聯社配合）

（十二）切實加強動植物防疫工作。（市農業局負責，市畜牧水產發展中心、林業局、工商局、交通局、衛生局、海關和檢驗檢疫辦事處配合）

(十三)推進農村水利設施建設；確保城市防洪工程提前一年完成；繼續抓好市區南山河等10宗城鄉水利防災工程和61宗小型水庫除險加固達標。（市水務局負責，市農業局、城鄉規劃局、建設局、國土資源局、財政局配合）

（十四）搞好農村交通設施建設。（市交通局負責，市公路局、財政局、農業局、國土資源局配合）

（十五）推進林業生態縣建設。（市林業局負責，市國土資源局、城鄉規劃局、公用事業局配合）

三、大力發展縣域經濟，壯大全市經濟總量

（十六）大力發展縣域特色工業。（市經貿局負責，市發改局、國土資源局、科技局、質監局配合）

（十七）大力發展民營經濟。（市經貿局負責，市科技局、質監局、國土資源局、工商局、工商聯、供電分公司、自來水公司配合）

（十八）幫助各縣加快發展商貿、服務業。（市經貿局負責，市供銷聯社、城鄉規劃局、國土資源局、工商局配合）

（十九）幫助各縣發展房地產業，繼續推進小區開發。（市建設局負責，市國土資源局、城鄉規劃局配合）

（二十）幫助各縣發展旅游業。（市旅游局負責，市城鄉規劃局、國土資源局配合）

四、組織外經貿工作新突破，做大外源型經濟

（二十一）努力增加外貿出口，優化出口商品結構，拓寬對外貿易的渠道和市場，搞好涉外服務工作。（市外經貿局負責，市經貿局、海關、外事僑務局、檢驗檢疫辦事處、貿促會配合）

（二十二）全方位推進招商引資工作，大力整體推介，創新招商引資機制，加強外商投資成本的調研，進一步發揮好我市駐珠三角招商引資聯絡機構的作用。（市外經貿局負責，市經貿局、外事僑務局、貿促會、工商局、環保局、國土資源局、物價局、廣播電視局配合）

五、加強財稅工作，增強全市財力

（二十三）強化稅收征管。（市國稅局、地稅局負責，市財政局、經貿局、外經貿局、工商局、海關配合）

（二十四）加強非稅收入收支兩條線管理；財政資金使用效益評估；對市直部門的資金使用情況進行考核。（市財政局負責，市監察局、審計局、國資委、建設局配合）

（二十五）盤活國有資產和加快政府資源的開發經營。（市國資委負責，市財政局、發改局、建設局、國土資源局、城鄉規劃局、房管局、公用事業局、振云公司配合）

（二十六）盤活市食品集團在市區的連片土地，開發建設大型購物商場。（市經貿局、國資委負責，市城鄉規劃局、國土資源局、外經貿局、食品企業集團公司配合）

（二十七）加強政府投資工程監管。（市財政局負責，市監察局、審計局、建設局配合）

（二十八）加快中小企業信用擔保體系建設，發展資本市場。（市金管辦負責，市經貿局、人行市中心支行、銀監分局、工商局配合）

六、繼續加強基礎設施建設，改善投資環境

（二十九）盡快動工河口至郁南平臺和羅定支線高速公路；啟動羅定至岑溪、云城（思勞）至新興、（郁南東壩）至陽江港高速公路前期工作。（市交通局負責，市發改局、公路局、國土資源局、城鄉規劃局、財政局配合）

（三十）抓好324線河口至城區段改造工程；抓好省道352、369、280、276線改造建設。（市公路局負責，市交通局、國土資源局、城鄉規劃局、水務局、財政局配合）

（三十一）加快港的報批立項和建設步伐。（市交通局負責，市發改局、港務局、城鄉規劃局、國土資源局、財政局配合）

（三十二）加強中心城區管理。（市公用事業局負責，市公安局、城鄉規劃局、環保局、衛生局配合）

（三十三）加快市委黨校、檔案館、博物館、圖書館、金山大道工程建設。（市建設局負責，市國土資源局、城鄉規劃局、環保局、市委黨校、檔案局、文化局、公用事業局、房地產開發總公司配合）

（三十四）加快縣城和中心鎮建設，加快中心鎮基礎設施建設。（市建設局負責，市農業局、城鄉規劃局、國土資源局、財政局、環保局配合）

七、統籌推進文化、教育、科技等各項社會事業發展

（三十五）大力開展群眾性文化活動，整頓、規范和發展文化市場，深入挖掘我市歷史和人文資源，打造我市民間藝術品牌，促進文化產業發展。（市文化局負責，市廣播電視局、工商局、公安局配合）

（三十六）加快高中階段教育發展，普通高中和職業教育都要有新進步；確保中學高中校區和各縣（市）高中學校新建擴建工程按期投入使用和51所老區學校建設通過省的驗收；按省的任務要求抓好中小學布局調整，進一步推進“一機兩語”教育；做好創建教育強鎮的基礎工作。（市教育局負責，市國土資源局、建設局、勞動保障局、財政局配合）

（三十七）加快市技工學校建設。（市勞動保障局負責，市城鄉規劃局、國土資源局、財政局配合）

（三十八）鼓勵和扶持骨干企業組建科研中心；推動高?？蒲谐晒c我市企業生產合作；健全科技服務體系。（市科技局負責，市經貿局、質監局配合）

（三十九）加強人才培養和引進工作。（市人事局負責，市科技局、教育局、衛生局、經貿局配合）

(四十)繼續加強疾病預防控制、衛生監督執法和醫療救治三大體系建設，確保市、縣疾病預防控制機構改造建設項目在今年10月全面完成；加快創建省農村中醫先進市工作步伐，力爭年底前通過省的驗收。（市衛生局負責，市建設局、國土資源局、城鄉規劃局、財政局、工商局、公用事業局配合）

（四十一）全面啟動創建省級衛生城市。（市衛生局負責，市發改局、經貿局、教育局、民政局、公安局、交通局、水務局、林業局、文化局、環保局、公用事業局、廣播電視局、公路局、質監局、食品藥品監管局、愛衛辦配合）

（四十二）加快全民健身廣場建設，組織好省運會的備戰、參戰。（市體育局負責，市財政局、城鄉規劃局、建設局、發改局、環保局、教育局、公安局、衛生局、廣播電視局、機關事務管理局配合）

（四十三）抓好農村合作醫療擴面和服務工作。（市衛生局負責，市財政局、審計局、農業局配合）

（四十四）抓好全市藥品招投標工作。（市衛生局負責，市財政局、審計局、監察局、糾風辦、物價局、工商局、食品藥品監管局配合）

（四十五）進一步規范土地交易市場。（市國土資源局負責，市財政局、審計局、監察局配合）

（四十六）進一步規范建筑市場。（市建設局負責，市財政局、審計局、監察局配合）

（四十七）繼續規劃和抓好第二批生態示范村建設。（市建設局負責，市環保局、城鄉規劃局、農業局、國土資源局配合）

（四十八）抓好環境保護，重點抓好城區垃圾填埋場建設和西江、新興江、南山河、南江河的綜合整治及重點監控企業的環保監管。（市環保局負責，市建設局、城鄉規劃局、國土資源局配合）

（四十九）合理開發和利用土地；加強項目建設征地工作。（市國土資源局負責，市城鄉規劃局配合）

（五十）落實人口和計劃生育目標管理責任制，控制人口出生率。（市人口和計生局負責，市農業局、經貿局、監察局配合）

（五十一）落實優撫政策，兌現優撫對象的生活待遇。（市民政局負責，市財政局配合）

（五十二）創建雙擁模范城市。（市民政局負責，市財政局、衛生局、公用事業局、城鄉規劃局、工商局、教育局、公安局配合）

（五十三）編寫好“十一五”國民經濟發展規劃。（市發改局負責，市府直屬各單位配合）

八、千方百計增加群眾收入，努力提高人民生活水平

（五十四）抓好就業和再就業工作，增加就業崗位；落實再就業優惠政策；加強各類適用技能培訓，組織好勞務輸出。（市勞動保障局負責，市財政局、經貿局、國稅局、地稅局、工商局、農業局、扶貧辦、質監局配合）

（五十五）進一步加強五保、低保工作。（市民政局負責，市農業局、財政局、勞動保障局、社?；鹁帧⑿l生局、教育局、房管局、監察局配合）

（五十六）落實農業稅全免政策，加強農民負擔監督管理，切實減輕農民負擔。（市農業局負責，市監察局、財政局、教育局、物價局、民政局、人口和計生局配合）

（五十七）加快城鄉社會保障體系建設；提高社會保險待遇尤其是企業早期退休人員的待遇。（市勞動保障局負責，市經貿局、外經貿局、財政局、工商局配合）

（五十八）實施社保全責征收。（市地稅局負責，市勞動保障局、社?；鹁帧⒇斦?、工商局、經貿局、外經貿局配合）

（五十九）爭取年內解決18萬農民飲上干凈水問題。（市水務局負責，市農業局、環保局、衛生局、財政局配合）

（六十）依法維護勞動者合法權益，堅決制止和查處拖欠企業職工工資等違法行為。（市勞動保障局負責，市經貿局、外經貿局、總工會、婦聯、工商聯配合）

（六十一）按要求清理拖欠工程款和農民工工資。（市建設局負責，市財政局、監察局、勞動保障局配合）

（六十二）清欠農民征地拆遷款。（市國土資源局負責，市財政局、監察局配合）

九、堅持以人為本，建設和諧

（六十三）落實社會治安綜合治理責任制，繼續加大打擊“雙搶”、黑惡勢力、黃、賭、毒等違法犯罪行為。（市公安局負責，市司法局、法制局、綜治辦配合）

（六十四）加強政府工作，妥善處理，積極化解各類社會矛盾。（市局負責，市法制局、公安局、司法局、民政局配合）

（六十五）加強安全生產檢查，尤其是道路交通安全等事故多發行業的監督管理，遏制各類重大安全生產事故的發生。（市安監局負責，市經貿局、交通局、公路局、公安局、消防局、國土資源局、建設局、農業局、海事局、食品藥品監管局、質監局配合）

（六十六）規范和整頓市場經濟秩序，營造良好的營商環境。（市經貿局負責，市工商局、質監局、食品藥品監管局、衛生局配合）

（六十七）做好食品安全監督管理工作。（市食品和藥品監管局負責，市衛生局、工商局、質監局、農業局配合）

十、加強政府自身建設，全面提高執政能力

（六十八）加強廉政建設工作。（市監察局負責，市糾風辦、審計局配合）