導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇體育場地設施，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：G818 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2017）06-000-01

一、前言

從2001年北京申奧成功開始，群眾體育由此進入了發展熱潮，直接導致場地設施供不應求。盡管物質生活水平的日益豐富，國家不斷的促進群眾體育場地設施的擴大，但這一問題依舊未得到緩解。這種狀況出現的重要原因是我國人口基數大，有限的場地設施難以滿足群眾對體育運動的需求。在研究過程中，筆者通過查閱眾多與群眾體育場地設施相關的資料發現，《英國大眾體育場地設施的供給、管理與使用》中有這樣一句話是值得深究的，它指出“大眾體育的參與離不開作為前提和基礎的體育場地設施，而在正確的地點提供正確的場地設施，是促進群眾參與體育的關鍵?！盵1]就在正確的地點建設場地設施這一點而言，我國目前也面臨著很多群眾體育場地設施沒有建設在正確地點，造成物力資源和財力資源浪費等一些問題。

二、群眾體育場地設施當前的現狀

（一）群眾體育場館建設位置不合理

當前體育場館存在的普遍現象是室外場地建設的地理位置不合理，有部分體育場地建設在相對較差的自然條件和人為條件下[2]。到目前為止，我國人均體育場地面積大約是1.5平方米左右，隨著生活水平的提高和國家政策的鼓勵，體育人口的數量逐年增加。就目前的情況來看，高樓大廈與日俱增，可供選擇建設群眾體育場所的范圍變小，以致于部分社區選擇建設運動設場地的位置不合理，主要體現在群眾活動的基礎體育場地設施建設在馬路或者是高架橋兩側的開闊地帶，如果在天氣條件較差，在加上交通噪音和汽車尾氣的影響，進行體育活動所需的空氣質量便不符合群眾體育鍛煉的要求。因此，在正確的地點提供場地設施是至關重要的。

（二）群眾開展健身活動的場地范圍小

中國人口眾多的特殊國情，不僅造成群眾體育健身場地缺少，還出現群眾開展健身活動時，場地范圍小的問題。常出現搶占位健身場所的現象，例如新聞報道兩支隊伍廣場舞大媽隊伍因為爭奪場地發生沖突，歸根到底是群眾體育場地設施不足的問題。有的群眾體育場地設在離社區較遠的地方，不方便群眾進行體育活動，尤其是老年人和殘疾人。在群眾體育場地建設的過程中，很容易忽視弱勢群體是否能用得上、愿意用這些場地[3]?！督】抵袊?030規劃綱要》中明確指出：促進重點人群的體育活動。這里所指的重點人群就包括了老年人和殘疾人在內，體育活動場地距離遠，會增加這兩類人群的健身難度，給他們的生活帶來諸多不便。

（三）群眾體育場地器材資源浪費

從群眾體育建設地理位置不合理中側面折射出資源浪費的問題，政府、企業、社區及各界人士建設運動場地是為了更好的服務于群眾。規劃場地，建設體育場所，購買體育器材，這些過程的執行都需要資金，但是資金與器材的投入是否能真正起到為群眾服務的作用，關鍵還是在于廣大群眾是否用得起、愿用以及用得上這些場地設施[4]。因此，選擇一個正確的地點決定了財力投資與物力投資是否值得。如果場地設施建設位置不合理，會導致運動場地無人問津，投資的體育器材不能得到利用，直接造成了資源的浪費，也從側面反映出投資不合理，俗話說：錢要用在刀刃上。取之于民，用之于民，有效地利用資源才能為群眾體育的發展起到積極作用。

三、結語

在筆者看來，當前我國群眾體育場地設施的現狀不容樂觀。廣大群眾參與運動的目的是為了鍛煉身體，增強體質，優良的環境及設施對群眾廣泛參與體育運動有著良好的誘導作用。場地設施的建設對群眾參與體育活動的動機有重要的影響[5]，在環境質量差，場地擁擠的情況下進行體育活動，不僅會對身體帶來負面影響，也違背了廣大群眾進行體育鍛煉的初衷，對這種環境和建設位置不合理的場地設施，大多數群眾都會不會選擇。除此之外，還會造成群眾糾紛、器材浪費等問題。由此可見，我國群眾體育場地設施的現狀需要調整和改善，雖然數量上不斷增多，但是依舊不能滿足群眾對正確體育場地設施的需求。

四、建議

（一）政府和企業要高度重視群眾體育場地選擇存在的問題，建立以政府為主、企業為輔的一體化管理機制，發揮政府的主導作用。

（二）規劃場地大小及場地用途，減少廣大群眾在運動中因場地問題而產生不必要的糾紛。綜合利用場地，結合科技發展，采用創新的方式設計可變換的場地，提高場地的功能、開放和使用率。

（三）加強學校體育場館和政府管轄的體育中心的對外開放程度。尤其是各大高校c體育中心，在保證學生安全的基礎上提高對外開放率，加大開放力度既能為群眾體育提供場館又能為學校帶來經濟收益。

（四）在場地建設時減少浪費，綜合利用場地器材與資源?？紤]器材配備齊全的同時，需要注意投入和成效是否成正比，以便充分發揮體育場地設施的作用。

參考文獻：

[1] 唐勝英，Elizabeth Pike.英國大眾體育場地設施的供給、管理與使用[J].體育與科學.2015（2）：94-100.

[2] 魏華，權德慶，雷福民，等.中國群眾體育場地發展變化及驅動力研究[J].體育科學.2012（7）：3-8.

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doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 17. 092

[中圖分類號] TP315 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2015）17- 0174- 02

1 問題的提出

農村體育場地設施的規劃與布局，對于美化裝飾農村、實施農村體育健身工程以及培育良好健身環境，具有重要的現實意義，也是中國美，農村必須美的主要物質條件。由于農村體育場地設施存在規劃設計不合理、數量缺乏、質量較差、健身環境欠佳、場地設施選址不佳等問題，對農村體育活動的開展帶來了消極影響。因此，非常有必要根據所掌握的體育知識，結合地理信息系統（GIS）技術對農村體育場地設施規劃、設計與布局進行分析研究[1]，這不僅能夠使農村體育發展所需的基礎設施的設計更能體現“以農民為本”的現實需要，使農村體育人口與場地設施的可利用率達到協調統一，布局科學合理，而且還可以使農民體育健身場所的布局與居民點合理搭配，美化農村，縮短城鄉體育基礎設施在質量、規劃、層次和水平等方面的差距，實現城鄉體育一體化的發展。

2 方法運用

運用文獻資料法查閱農村體育場地設施方面的文獻資料、論著和教材多部，為課題的研究設計、實施提供重要理論依據；運用GIS技術分析處理各種信息數據，針對各種信息數據進行比較歸納，并對相關信息進行科學合理的綜合分析論證，以滿足研究的需要。

3 結果論證

3.1 GIS技術簡介

所謂地理信息系統 （ Geographic Information System，簡稱GIS） 是利用計算機網絡技術系統，以地理空間數據庫為基礎，采用地理模型分析方法，對現實世界（資源與環境）各類空間數據及描述這些空間數據特性的屬性，進行采集、存儲、管理、運算、分析和描述的技術系統，它具有信息系統的各種特點，是計算機技術和信息系統技術在地理科學中運用和發展的產物，是空間數據和屬性數據的綜合體。目前，通過查閱文獻資料來看，這項技術已經廣泛應用于水利建設、資源開發、環境衛生、國土信息、城市規劃等領域中，而在體育領域中多數研究是集中于城市體育基礎設施建設，但在農村體育場地設施研究領域中引入GIS技術確是一種新嘗試，這為農村體育研究帶來了新的契機和極大益處，與此同時，也是統籌城鄉發展、推進農村體育城鎮化發展的現實需要[2]。

3.2 現階段農村體育場地設施規劃與設計的基本狀況

目前，大部分農村體育場地設施規劃設計的層次與水平、風格與理念、數量與質量、選址與基建、信息與管理等，都與城市體育基礎設施的建設水平存在著較大差異，特別是貧困地區的農村差異更大，主要表現在以下幾個方面：

3.2.1 質量不高，數量不足

長期以來，農村體育基礎設施的建設一直存在著質量問題，例如建設規格不符合要求，有些還不符合體育健身的基本規律，長久失修所帶來的老化現象等問題在農村普遍存在，嚴重影響了農民體育健身的效果[3]。而且，據權威部門調查顯示，多數省份中65%的農村體育基礎設施的數量，不能滿足農民體育健身的需要，這些都給農村開展體育活動帶來了消極影響。

3.2.2 建筑風格和理念沒有結合農村社會文化的現實需要

體育基礎設施建筑風格與理念，是反應農村體育文化發展水平的重要標志之一，也是農村體育事業快速發展的基本標志。但是，目前多數農村體育基礎設施的建筑風格，并沒有充分考慮農村社會的風土人情、體育健身參與狀況、農村體育人口數量與意識以及農村農民的經濟發展水平，導致建筑風格與理念違背了農村社會的現實需要。

3.2.3 選址與基建不理想

選址與基建是農村體育場地設施規劃與布局科學化的首要條件，也是提升農村整體美的重要因素?？墒牵湍壳稗r村體育場地設施選址與基建的基本情況來看，多數農村的選址不符合空間與資源的要求，主要集中于農民的聚集區，空間活動范圍狹小，而且基建水平相對較差，健身器械組裝與工程質量存在諸多問題等待解決。

3.2.4 信息化管理水平不高

目前，由于農村經濟社會發展的實際情況，農村體育場地設施信息化管理存在很多問題，例如農村體育場地設施管理人才、建筑人才、網絡信息化水平、通訊平臺設施等，都給農村體育場地設施的信息化管理帶來了困難。

3.3 GIS技術在農村體育場地設施規劃與設計中的運用

所謂農村體育基礎設施，是農村各類體育活動得以順利開展所需要的，各種體育場地、器械、建筑以及各類體育藝術雕塑等的總稱，是農村體育事業發展必備的物質基礎之一。主要包括農村公共體育基礎設施、農村各級各類學校體育設施、農村社區體育健身設施和各種農村文體活動設施四大類。目前，我國部分農村地區體育設施規劃與設計的整體水平不高，在數量、質量、選址等方面依然存在各種問題。為此，在農村體育場地設施規劃與設計過程中運用GIS技術，可以全面提升農村體育基礎設施的質量和層次[4]。

3.3.1 農村體育場地設施GIS技術運用過程

通過利用地理信息系統（GIS）和全景（Panoramic）技術，以電子地圖的方式對農村體育設施資源進行規劃與設計，可以有效管理和充分利用農村的地域空間，實現農村體育設施資源的合理布局規劃、建設和運營管理等，為農村體育設施建設者、決策者和規劃者提供了良好的支持意見，為農村體育設施管理者提供了一個更加科學化和智能化的規劃過程。具體過程是：①對農村周邊及居民區空間環境與資源進行測量；②獲取基礎數據且建立數據庫；③進行基礎數據管理；④GIS技術分析運算與描繪；⑤現實技術的實施。

3.3.2 農村體育場地設施規劃與設計中的GIS技術操作

通過地理信息系統（GIS）和全景（Panoramic）技術，以電子地圖的方式對農村體育設施資源進行可視化管理和分析，可以有效管理和充分利用農村體育設施資源，以此為基礎還可以實現農村體育設施資源的合理布局規劃、建設和運營管理等[5]。具體操作步驟是：①數據的采集、整理（主要包括空間數據庫和非空間數據庫）；②建立地理信息數據庫（主要包括體育場地設施、道路、地塊區域等分布位置、居民活動聚集圈、土地利用規劃圖等，體育場地設施屬性表、地塊區域屬性表等）；③對數據的可行性進行分析；④構建模型；⑤服務評價；⑥設計平面模擬圖形?？梢?，以此來構建不同水平的農村體育場地設施GIS技術的運行模式，基于GIS的技術操作平臺，以最大化利用現有農村體育設施存量要素為出發點，通過分析設施點以及周圍空間特性的可達性和服務的覆蓋范圍，從而形成“鄉村片區―農村社區―村屯社區”3個層級整體優化農村社區體育設施布局。

綜上所述， 在農村體育場地設施規劃、設計與布局情況分析，統計各種數據，運用GIS技術分析規劃是一種新嘗試，也是農村體育研究領域中的重要課題，從而解決諸多問題（例如農村體育人口與場地設施利用率的關系問題、場地設施的布局與居民點的聯系問題、地域空間與人口密度問題、場地設施布局與體育活動以及周邊環境等問題），為鄉鎮農村體育工作者進行體育場地設施規劃設計提供理論和實踐參考，通過農村體育工作者的應用得到推廣。

主要參考文獻

[1]陳D.基于 GIS 的社區體育服務設施布局優化研究[J].經濟地理，2010（8）：1254-1258.

[2]李柏，王正樹.“點軸網”應用于我國城鄉體育場地設施建設布局的可行性分析[J]. 內蒙古體育科技，2012（1）.

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中圖分類號：G818 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2017.04.085

Abstract Sports facilities are basic conditions for the development of sports， and it plays a positive role in the construction of socialist material civilization and spiritual civilization. Through the sixth national sports facilities survey， we had known the development of Jiang'an district Sports facilities and the problems， and offer suggestion for development.

Key words Jiang'an District； sports facilities； survey

0 前言

《2001-2010年體育改革和發展綱要》明確指出了城市體育的發展道路以社區體育為重點。發展社區體育的首要任務是建設并管理好社區體育場地設施。近年來，隨著經濟的不斷發展，人民的生活水平不斷提高，全民健身運動的浪潮也不斷高漲，城市社區場地設施建設備受重視，建設力度不斷加大，城市社區體育設施總量得到了較大幅度的提升。但是，伴隨城市化進程的不斷加快和城市人口的急劇增多，城市居民的體育需求日益多樣化，社區體育場地設施的數量和種類漸漸難以滿足居民的日常鍛煉需求，并且暴露的問題日益明顯。

根據第六次全國體育場地普查數據顯示，截至2014年底，江岸區共有體育場地數量1441個，場地面積共有738633.28平方米，建筑面積達到144030.34平方米，占地面積共計912715.16平方米。按照2010年第六次全國人口普查工作的統計，江岸區常住人口89.5萬人計算，平均每萬人擁有體育場地16.1個，全省每萬人擁有體育場地13.68個，略高于全省水平；人均體育場地面積0.82平方米，全省人均場地面積1.29平方米，低于全省平均水平。通過對比分析，發現近幾年江岸區，體育場地設施的興建速度明顯加快，但有些方面仍然表現出一些不足之處。通過進一步的梳理，對發現的問題進行分析，并提出合適的建議以期待在今后的發展中予以重視和改進。

1 江岸區體育場地設施現狀與問題分析

1.1 場地設施建成數量

通過表1江岸區近年來場地建成情況可以看出，2004年、2011年和2013年的體育場地建成數量明顯增多，而在這些時間點附近，我國先后頒布實施了《 2001-2010年體育改革與發展綱要》（2000年）、《體育事業“十一五”規劃》（2006年）、《關于加快發展體育產業的指導意見》（2011年）、《體育產業“十二五”規劃》（2011年）等，這一系列的方針政策明確提出了我國體育事業發展的指導思想，以科學發展觀為統領，朝著社會化、科學化、產業化、法制化發展，把滿足群眾日益增長的體育文化需求作為全部工作的出發點和歸宿，把提高全民族健康素質作為根本目標。 在政府的引導下人民群眾參與健身活動的積極性日益高漲，各種體育場地設施的建成也滿足了人們體育健身的需求。

1.2 場地設施建設資金來源單一

根據第六次全國體育場地的普查結果，從表2中我們可以看到，江岸區體育場地設施的建設資金主要靠財政撥款和單位自籌。其實單位自籌主要靠向上級申請，其實質性來源任然是財政經費。在全民健身浪潮持續高漲的今天，政府部門應該轉變職能，改管理為服務，制訂具體政策和措施，引導了投資方向。 支持有條件的體育企業進入資本市場，拓寬了體育產業的融資渠道。出臺更加完善的財政、稅收、優惠政策，引導和鼓勵社會力量的投資和捐資、金融和土地，這樣體育場地設施的建設資金才可能實現來源多元化。

1.3 場地設施運營管理模式簡單

從表3中可以看出，全區1441個體育場地，絕大部分采用的經營模式是自助運營，只有少數幾家場地選擇了合作運營和委托運營。從經營模式的靈活性角度而言，自主運營當然在經營過程中不會出現相互影響和制約的情況，但是從經營模式的專業性角度而言，選擇合作或是委托則更容易發揮專業人才的經營管理優勢，更容易使經濟效益最大化。

1.4 開放時間沒有實現最大化

如表4所示，在所有1441家體育場地中有290家是不對外開放的，其中以事業單位居多。尤其是在對學校體育場地進行普查之后發現，全區185所中小學，只有12所部分時段對外開放，14所中職院校，只有1所部分時段開放。教育部于1999年了《關于假期、公休日學校體育場地向學生開放的通知》， 與此同時，部分地方行政機關也對倡導學校向社會開放體育場地，可實際情況并不盡如人意。學校在開放體育場地設施之后，會面臨很多問題，諸如安全、管理、財產損耗等問題，處理這些問題會分散學校相關部門的精力，這也使得大多數學校不愿意讓學校體育場地承大眾體育活動。

1.5 健身器材廣泛分布在社區居民小區中間

在統計數據中，我們發現全區共有3786件健身器械，其中有2768件器械安裝在社區居民小區中，占總數的73.1%。這些健身器械的安置，極大的方便了社區居民就近健身的需要。

1.6 場館類型搭配較為合理

從表5中我們可以看到，在江岸區建成體育場地設施類型及數量中，可以看出所覆蓋的項目比較廣泛，涵蓋了大部分群眾喜聞樂見的體育項目。相關研究也表明，在市民經常開展的體育活動中，依次是羽毛球、乒乓球、籃球、網球、足球等體育項目。在江岸區社區體育場地設施的搭配分布中，也顯示這些體育項目的場地設施所占比重較大，基本能滿足社區居民日常生活所需。

2 發展對策

2.1 多渠道籌措資金，推動社區體育場地設施建設

資金缺乏是我國城市社^體育活動開展過程中面臨的普遍問題。目前，武漢市的社區體育場地資金來源主要是體育彩票公益金、政府撥款、經營者投資。但是體育設施多屬易耗品，有限的資金只夠建設不夠維護，這也使得體育活動的開展難以為繼。在社區體育場地設施所需的資金來源上，應當廣開渠道，讓政府、社會、個人都參與到社區體育的建設過程中。政府相關職能部門要從根本上解決社區體育經費的來源問題，將其納入政府財政預算當中，增加對社區體育經費的投入；在政府保障基礎上，鼓勵轄區內的企事業單位參與到社區體育的建設中來，通過合法經營，豐富體育服務產品的供給。

2.2 因地制宜，加強社區體育設施建設

從第六次場地設施普查結果中，我們發現江岸區社區體育設施無論在數量上還是在質量上都存在不足，并且各區之間場地設施數量差異較大。行政職能部門除了要教育、宣傳、引導社區體育的發展以外，還要科學規范的建設好社區體育場地設施。政府部門在舊城改造、新建社區的過程中，應該依照我國相關規定規劃設計公共體育場地設施，從數量上和質量上為社區體育的發展創造良好條件。此外還應結合社會發展進程，使體育設施的設計建設更加科學化。如：武漢市2015年老年人口報告顯示，江岸區老年人口比例在全市13個轄區中排名第四位，達到了23.32%，這一比例遠遠大于社會進入老齡化標準的10%。面對老年人口的增多，如何通過社區體育設施建設為老年人提供科學有效的體育服務，是社區體育發展過程中面臨的全新考驗。在體育場地設施建設過程中，還應注意因地制宜，根據社區體育場地設施需求強弱，合理配置體育場地設施資源，結合社區地理環境，開發適合社區居民健身的場所。

2.3 合理利用學校體育資源

江岸區有185所學校，每一所學校都建有一定數量的體育場地設施，只能滿足學生的教學與訓練等日?；顒?，而周末和假期則關閉校門，體育設施也處于閑置狀態，學校的場地設施利用率比較低。現在，上至教育部，下至地方政府都在提倡“學校要向社會開放”，并且由政府制定出臺了相應的法律和政策作為保障。從江岸區的調查統計情況看，學校的場地設施利用率明顯不足，很多學校考慮到對社區的開放，會顧及對教學秩序的影響和后續的問題，所以對社區體育的支持力度十分有限。要想解決問題，江岸區政府的相應機構要足夠重視，對于限制學校體育場地開放的原因應該積極調研并協調各方力量，排除隱患、克服困難，讓學校成為社區體育建設的主要替補力量。

3 結語

社區體育是社會文化生活中不可缺少的內容，它既能增加廣大人民的素質，又能豐富業余文化生活，調節人際關系，對社會主義物質文明和精神文明建設都能起到積極作用。與此同時，我們還必須強調，社區體育的開展是建立在一定的物質基礎條件上的，場地設施就是很重要的一點，離開了場地設施的體育活動是無法想象的。因此，要發展社區體育，首先建設好社區體育場地設施。

參考文獻

[1] 尹玲.關于我國社區體育場地設施存在問題的思考[J].成都體育學院學報，2008（9）.

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1.地方高校體育場地設施開放情況

高校的體育場地設施比較與其他的社區、小區，居民區而言是相對比較充足的，而且非專用的空地也相對較多，且環境優雅、綠化充分、邊緣空地充足，是進行體育活動、休閑的理想場所.也是周圍企業事業單位職工、退休人員、中老年人余暇時進行健身和鍛煉身體的理想場所。目前，我國各省市高校的體育資源的空間特征對于群眾鍛煉的身體狀況、鍛煉需求及城市基礎建設等，具有其他標準的體育場地設施不可比擬的優勢和重要性。

據調查了解可知，我國大多數地方的高校所屬的體育場地設施中，完全對外開放的不足10%，部分開放的不超過40%，不開放的占50左右%。這也可以說明目前高校的體育場地設施在群眾體育和全民健身運動中并沒有發揮其重要的作用。高校的體育場地設施比較于社區來說設備相對完備，條件優于一般的社區的體育設施，在不影響高校正常的教育活動之余，對外有條件的開發體育場地設施，這樣既可緩解和減輕社區體育場地設施不足的問題，這樣不但可以增加學校的收入和運營資金，又可以增加對學校的體育場地設施的資金投入，因此，采取靈活的措施發展高校體育場地設施的運營情況外，也可以緩解社會的需求狀況。對外開放部分高校的體育場地設施將在構建和諧社會的進程中發揮重要的作用。

2.研究結果與討論

經過數百年高等教育的發展，國內各高校體育場地設施都有了長足的發展，但是要滿足日益擴展的大學生文化生活和體育事業發展、實現社會經濟持續發展、構建和諧社會，剛還存在一定的差距。

2.1逐漸提高各個高校的體育場地和設施數量和規格，目前的調查數據顯示高校體育場地設施基礎建設的比例嚴重低于國家的各項的規定指標。我國第五次場地設施數據顯示我國高校的體育與場地設施占全國場地設施的67.7%，是主要的體育運動場所。在表一中可以得出，九江市高校的體育運動場地數量只占全市的場地數量的58.55%，沒有達到全國的指標。

2.2國內大多數高校的體育設施檔次相對于偏低、功能結構單一，尤其是相對競技體育發展的要求設施結構條件差、檔次偏低、功能單一、種類構成失衡、分布不均，存在著不少問題，學生與體育健身的條件，在檔次、規模、種類都不能滿足學生的基本要求。

2.3高校的場地設施的數量上分布不均，開放時間短。經濟比較發達的地方占的場地面積和設施優于經濟相對緩慢的地方，由于各各個高校所處得地區相對不同，經濟帶也不同。經濟是決定一個地區的發展，這也就導致了各個高校的體育場地分布不平衡，對外開放的時間也會縮短。

2.4利用現有的建筑修建體育場地設施，在各個高校中，很多的教室，比如是老的建筑等都可以運作為體育場地的一部分，在其他的國家也有類似的實例，例如，英國有用教堂改造為文體中心，荷蘭有用煤氣庫改造成的體育館，芬蘭有用防空洞改造成游泳館。這種體育設施的優點是可以以低價位和良好的場地質量受到附近居民的歡迎和喜愛，并充分利用現有的資源。

3.建議與對策

3.1改變觀念，增強體育意識

隨著體育運動的越來越受歡迎，也在2008年奧運會的大背景影響下，學校領導應高度重視高等學校體育教育工作的發展，充分關注學校體育場地設施不足的現狀，在思想上改變對體育教育的忽視，逐步的改善高校的體育場地設施以保證學校的正常需要，保證廣大學生的身心健康發展。如今體育場地設施在高校的位置越來重要，改變觀念，增強體育意識，以順應當代社會教育發展的潮流。

3.2加強體育場地設施建設的經費投入

經費投入是高校體育場地設施建設的重要因素，只有保證經費的投入到位才可以保證高校的體育場地設施建設的完成。學校領導應該充分關注學校體育場地設施不足的現象，加大體育經費的投入力度，逐漸改善高校的體育場地設施不足的現狀。

3.3開放特色的運動場地設施

高校應充分利用各個校區的地方特色、開放學?，F有的有限資源，采取多種的渠道來開發利用場地，運用各種正規手段來彌補體育經費不足的情況，增加和改善高校的體育場地設施，根據學校學生的運動特點開展各種不同的運動的項目類型，比如一些冷門的運動項目也可以開展：手球、壁球等。發展特色的運動場地設施等。

3.4促進地方高校與城市體育場地設施互動發展

資源互補、合理開發、人性化管理。

參考文獻：

[1]五次全國體育場地設施普查.九江市高校體育場地設施資料匯編[G].2004.

[2]五次全國體育場地設施普查數據公布[R].2005.

[3]李豎銳.廣州市體育場地設施建設現狀與對策[J]西安體育學院學報，2004，21（3）：19-21

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一、背景情況

近年來，隨著社會的全面發展，人民群眾的健身意識逐步提升，體育需求愈來愈強，參與鍛煉的人數越來越多，另一方面，公共體育資源相對不足，因此，社會要求學校體育設施對外開放的呼聲也越來越高，為切實保障廣大人民群眾的體育權益，滿足其正常訴求，順應民意，認真貫徹落實“堅持以人民為中心”的發展思想，強化公共服務職能，踐行資源共享理念，在保證學校正常教育教學秩序和校園安全的前提下，建立學校體育場地設施向社會開放長效機制，學校黨支部研究決定，開展學校體育設施對外開放工作。

二、主要做法

（一）制定《體育場地設施向社會開放公告》

1.開放對象:學校周邊社區居民、機關企事業單位

2.開放體育設施項目:學校田徑運動場、籃球場

3.開放形式及時間

（1）定時開放

教學日：夏季 下午6:00—8:00時；  冬季 下午5:30—7:30時

雙休、節假日及寒暑假：上午6:00—11:30時；下午2:00--7:00時

（2）預約開放

需要使用學校體育設施組織集體體育活動的機關企事業單位，應當提前一周向學校預約，由學校統籌安排。

4.注意事項

（1）所有健身人員入校前應知曉并遵守《平陰縣榆山小學入校健身管理規定》。

（2）進入學校的健身人員在學校東門(游泳館入口)進入，車輛一律停放在校外指定地點。

（3）未滿十八周歲的未成年人需在監護人的陪同下進入校園，監護人履行監護職責。

（4）學校因校舍維修、體育設施維修保養、重大活動、傳染病流行、安全保衛等因素需暫停開放體育設施，將提前告知。

（二）做好宣傳工作。 利用“黨員雙報到”活動，到周邊社區為居民采集了信息，并發放《榆山小學體育設施場地向社會開放公告》，鼓勵大家前來健身。

（三）完善設備設施。我校不僅利用暑假對場地內設施進行了維修提升，還新增了一臺打卡進門器、兩個射燈、兩個攝像頭，希望能給來健身的群眾帶來舒服的體驗。

（四）開放實施辦法與注意事項

為了保障群眾健身安全，學校在校門口公示了本校開放的具體項目及要求，購買了公眾責任險，并安排全體黨員和領導干部在校門口輪流值守，為每一位前來健身的群眾做好登記，簽訂安全責任書，并告知注意事項：

1.學校體育設施向社會開放，是在保證學校正常教育教學秩序和校園安全，滿足師生體育教學、訓練、競賽、課外體育活動及學校其他各項工作需要的前提下，利用課余時間、節假日等時段，為群眾健身活動提供服務,不作其他用途。

2.入校健身人員進入校園后，應自覺服從管理，保持場地整潔，舉止文明。

3.健身人員應當在開放的運動區域開展健身活動，不得擅自進入教學區、辦公區、食堂等非活動開放區域。

4.規范使用體育設施和器材，加強自我保護，防止運動傷害。

5.不得攜帶食品、刀具、寵物等與健身無關的物品進入校園活動。

6.嚴格遵守校園禁煙規定，不得擅自使用高音廣播喇叭。

7.健身人員交通工具應停放在校外指定位置。

8.未滿十八周歲的未成年人需在監護人的陪同下進入校園健身，監護人履行監護職責，承擔安全看護責任。

9.愛護學校公共財物，如有破壞按價賠償。

10.自覺遵守公共場所治安管理規定，如有違規或違法犯罪，將依據法律法規追究相應責任。

11.健身人員自行妥善保管好自身物品，如有遺失，責任自負。活動結束后應主動清理場地，及時離開學校，不得逗留。

12.不遵守以上管理規定或者其他違規行為的健身人員將記入“失信”名單，，取消進入學校健身活動的權利。

三、實際成效

（一）順應民意，滿足了廣大社區居民的體育健身需求。根據近期的統計，每天來學校健身的人流量可達100多人次，得到了廣大人民群眾的贊譽，受到社會的一致好評。

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公共體育設施是由政府投資或籌集社會資金興建的，用于開展社會體育活動，滿足廣大群眾進行體育鍛煉或觀賞運動競技以及運動員訓練、競賽需求的體育館、體育場、游泳池、城市公園等體育活動場所。包含貴州北部遵義十四縣區的黔北地區，貴州省烏江北岸的重要經濟文化及體育活動的中心，隨著經濟的快速發展和人民生活水平的顯著提高，越來越多的人加入到全民健身的行列之中，原有的公共體育設施已顯得捉襟見肘，難以滿足人們的需要，一些深層次矛盾也逐漸顯現。公共體育健身設施作為大眾體育的基本載體之一，一直以來都是非常重要的，它的建設也關系到全民健身活動的開展。而現在，政府逐漸退出了公共健身設施的市場，市區內公共健身設施大部分都由市場或者是私人開發商在掌控，市民的健身需求得不到保障。為此，對黔北地區市所轄十四縣區進行調查，對當前公共體育設施現狀及存在問題進行分析，探討未來發展的具體思路，便顯得越來越迫切。

一.研究對象與方法

1.研究對象

黔北地區（紅花崗區、匯川區、新蒲新區，懷仁市、赤水市，遵義縣、鳳崗、湄潭、桐梓、務川、綏陽、道真、余慶、正安、習水）三區九縣二市，每一區或縣針對性的各發放問卷60份，共計900份。

2.研究方法

（1）文獻資料法。

為保證課題按時高質量完成，課題組成員先后參考了社會調查、社區體育等方面的書刊和著作、期刊、雜志，收集了大量與本課題相關的文獻資料，加以詳細的分類、歸納整理.為本研究打下了堅實的理論基礎。

（2）社會調查法。

①問卷調查法

課題組經反復論證并征詢有關專家的意見，設計并發放問卷900份;回收900份，回收率100%;有效問卷846份，有效率94%。

②問卷的效度

調查問卷設計完成后，送至相關10名專家進行審查和評價，評審結果顯示調查問卷的有效值為9.03（見表1），說明本研究的調查問卷有較高的效度。

③問卷的信度

本研究在2015年3月份隨機抽取參與調查的群眾20名進行測試――在復測中發檢驗問卷，兩次測試的間隔時間為兩周，并對測試的結果利用皮爾遜積差相關系數法進行檢驗，結果顯示。調查問卷的信度值為R=0.88，說明本研究的調查問卷有較高的信度。

調查時間：2013年2月至4月

④個案訪談法

課題組成員深入基層個別社區與主管社區文化體育事業的領導、文化站負責人員進行了專門訪談。

（3）數理統計法。

課題組對收集的調查問卷所有數據利用EXCELL，SPSS進行了系統地分析，結果真實可靠。

（4）邏輯分析法。

在數理分析基礎上運用哲學思維方法及社會學有關理論對存在的問題進行理性思考，并提出相應的發展對策。

二.結果統計與分析

1.對被調查人員年齡的調查統計分析

根據調查統計，36―45歲占被調查人員的60.28%.46―55歲的占被調查人員的18.79%，這兩者占被調查人員的近80%。36―55歲的人是事業與家庭處于穩定時期，所以此問卷能代表黔北地區的普遍情況，能支撐本研究的結論。

2.黔北地區居民經濟收入的調查統計

根據調查統計得出17.34%的人月收入在1000元以下，69%的人月工資在1000―3000元，12.17%的人月工資在3000―6000元，1.49%的人月收入高于6000元，由此可見銅川市市民經濟收入偏低（參考2014年貴州省個人年平均工資37929元），決定愿意花錢參加體育活動的人較少。

3.對黔北地區居民每周參加體育活動次數的調查統計

根據調查統計得出黔北地區居民每周能保持3次及以上參加體育活動的僅占25.4%，每周能保持2次的占10.1%，每周堅持鍛煉一次的占29.7%，不固定鍛煉的占52.6%，從來不鍛煉的占8.1%，說明了銅川市市民參加體育活動的隨意性和不科學性。

4.對黔北地區居民參加體育活動主要場所的調查統計（見表2）

根據調查統計顯示黔北地區居民愿意花錢參與鍛煉的人很少，基本上都集中在社區廣場和周邊公園（部分居民活動場所有所重復）。

5.黔北地區市民對社區健身器材使用情況的調查統計

根據調查統計得出，經常會使用社區健身器材的市民只占14.89%，85%還多的人偶爾或從未使用過社區健身器材，黔北地區居民對社區體育器材使用率不高。

6.關于社區健身設施對市民開展健身活動有無幫助的調查統計

根據調查得出參加鍛煉的市民有79%認為社區體育設施對自己身體鍛煉是有幫助的，10.5%認為效果不明顯，只有8.5%認為社區體育設施對自己身體鍛煉沒幫助。由此可見黔北地區居民主要的健身器材是靠社區提供的體育設施。

7.對黔北社區體育設施室內（外）的調查統計

根據調查統計得出75.40%為露天、22.82%露天有遮陽、1.77%為室內，說明室內體育健身設施明顯不足，不能滿足市民雨雪天和寒冷季節鍛煉的需求。

8.對黔北地區居民對社區體育設施滿意程度的調查統計

根據調查統計得出4.65%的市民表示滿意、76.23%的市民表示一般、19.12%表示不滿意或很不滿意，說明黔北地區居民對社區體育設施滿意程度不高，可見黔北地區居社區體育設施不能滿足廣大市民參加鍛煉的需求。

9.對社區內體育設施種類的調查統計（見表3）

根據調查統計顯示社區內體育設施種類太少，不能滿足大家鍛煉的需求。

10.對黔北社區體育設施共享的調查統計

根據調查得出黔北地區社區體育設施只有11.7%能夠完全共享，69.6%的體育設施很少或者說在一定程度上能夠共享，18.7%的體育設施完全沒有共享。這說明黔北地區社區體育設施造成了很大的資源浪費。

三.結論與建議

1.有計劃發展體育設施規模，不斷完善體育設施種類。有關部門應結合黔北當地的情況，不斷增加公益性的體育活動場所，特別是社區與周邊公園的體育活動設施，組織開展形式多樣、喜聞樂見的群眾性體育活動，并不斷降低或減免收費性的運動項目。

2.開展健身宣傳，提倡文明生活，樹立健康理念。從黔北地區居民周參加體育活動的次數調查得出，當地居民堅持每周參加體育鍛煉的特點是參與人數不多、規律性差、缺乏科學指導等，建議相關部門要投入一定精力，加大體育健康知識的宣傳力度，提倡健康文明的生活方式和健康理念，增強體育鍛煉的意識。

3.合理規劃體育設施布局，共享資源減少浪費。現有的體育設施主要分布在市中心公園和體育場，社區內體育設施建設很少或地方過于狹小，不利于廣大市民參與鍛煉，現有較好的的體育設施很少共享，造成很大程度上的資源浪費。建議黔北有關部門合理規劃體育設施布局，出臺現有特別是室內體育設施資源共享的政策方案。

4.減少體育鍛煉中個人的經費投入，提高廣大群眾的參與率。銅川市市民普遍經濟收入偏低。有些體育場地收費是導致市民參與率不高的主要原因，建議減少體育鍛煉中個人的經費投入，提高廣大市民參加體育運動的參與率。

5.加大室內活動場地建設，覆蓋鍛煉盲區，提高鍛煉質量。社區體育場地室內外調查統計得出，室內體育健身場地明顯不足，不能滿足市民在雨雪天和寒冷季節鍛煉的需求;建議有關部門加大室內場地的建設.覆蓋鍛煉盲區并充分合理的運用，提高市民鍛煉質量，滿足更多市民參與體育活動的需求。

6.配備專業的社區體育健身指導員，科學指導群眾健身活動。從黔北地區居民對社區建設器材使用情況和使用方法的調查統計得出，市民對社區體育器材使用率不高主要是因對使用方法的不了解，建議在社區配備專業的體育健身指導員可以組織指導市民參與體育鍛煉，提高鍛煉質量。

7.創造良好環境，吸引廣大群眾參與健身。根據調查社區內主干道基本被機動車占據，僅有的建設場地只有很小一片地方并有的已年久失修破壞嚴重。造成廣大市民無處鍛煉的現狀。建議應加大社區體育設施的投入和環境治理，滿足市民鍛煉需求，使體育設施融人大自然。

參考文獻

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近幾年，我國高校規模發展較快，招生人數更是快速增長，高等教育機構數量也出現快速增長，比如2012年我國本科招生人數達到3566411人，可見我國招生數量之多，對此招生數量的增長高校的體育場所建設也要加快速度，提高體育場所品質。但目前在許多高校教育的發展過程中出現了許多招生人數與體育場館建設不足二者之間的矛盾，它們之間的關系已經影響了高校體育教育的健康發展，成為高校體育發展面臨的瓶頸問題之一。

一.高校體育場地與設施建設存在的主要問題

（一）場地數量太少，經費投入不足

目前我國的高校主要集中在大中型城市中，而在城市由于土地緊張等因素，使得高校的發展用地等出現緊張，尤其是高校的擴大，由于它們的地理位置使得周圍的用地土地，導致它們沒有相應空閑的土地，據我國有關的統計材料顯示我國的高校招生數量與體育場所的數量二者的關系出現了矛盾，體育場所不能適應招生人數的增長。追究起原因主要是體育教育資金投入不足，尤其是對于體育場所建設的資金支持力度不夠，雖然近幾年我國對于教育投入的力度有所加大，但是落實到對體育場所建設的資金幾乎沒有增長的趨勢，體育場所建設的資金主要來源于體育場所的盈利或者學校的自有資金，而體育場所的建設需要持久性，它需要財政不斷的提供資金給與支持。

二.高校體育場地與設施建設的標準和要求

高等學校體育場館設施和器材設備是保證體育教學、課外體育活動和課余訓練、競賽正常進行所必不可少的物質條件，是落實“健康第一”指導思想的具體措施，是學?；窘虒W條件建設的有機組成部分，也是檢查、督導、評估、規范學校辦學工作的重要內容之一。各地教育行政部門和學校都應重視和加強體育場館設施器材的建設和配備工作，在學校建設規劃中予以重視，在財力、物力上予以保證。

國家頒布的《普通高等學校體育場館設施、器材配備目錄》提出，體育場館設施配備目錄分為兩類，即基本配備類和發展配備類。其中基本配備類包括必配類和選配類。必配類是根據體育教學和開展課外體育活動的基本要求，在考慮學校規模、水平的基礎上確定的，各學校必須按照要求配備。選配類是根據學校的具體情況（地域、氣候、傳統、經濟狀況等），圍繞學校的體育教學內容和開展課外體育活動的需要，自主選擇配備。必配類和選配類共同組成某一學校體育場館設施的基本配備目錄。而發展配備類是根據學校的辦學目標定位，學校教學條件的不斷完善，要主動使學校體育場館設施、器材條件進一步滿足學生對體育鍛煉的要求，從數量和質量上全面提高。

因此高等學校體育場地與設施建設應堅持高起點、高標準、高要求，充分享受高科技帶來的成果，使體育場地與設施建設趕上現代化的步伐。

（一）選擇性與發展性

各類不同規模的學校，在基本配備類，室外場地設施在選配類都有規定的內容可供選擇，一般都是結合學校人力、財力及學生興趣愛好選擇其它設施內容。室內場地設施有跆拳道室、健美操房、乒乓球房、羽毛球房。同時，體育場地設施、器材設備的配置應與高等教育全面發展的態勢相適應，因此，又具有可持續發展性。從項目上看，發展室外場地設施有輪滑、滑雪場、體操、武術、散打、健身器械區、野外活動（登山、野營、滑冰、帆板、自行車、沖浪等）基地、攀巖場、棒（壘）球場、民族傳統體育項目活動區。室內場地設施有風雨操場、乒乓球（羽毛球）室、手球場、拳擊、防身術、形體場地、壁球、固定的學生體質健康檢測場所。

（二）全面性與實用性

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1.“第三部門”服務器體系

“第三部門”，即“通過志愿者提供公益"的NPO或NGO。從范圍上講是不屬于第一部門和第二部門的其他所有組織的集合。第三部門是一個與傳統模式相異的全新組織形式，美國學者薩拉蒙稱之為現代民族國家之后的“全球社團革命”。

“第三部門”這個概念最早由美國學者Levitt于1973年提出的。與其相近的有：非政府組織（NGO）、公民社團、志愿組織、慈善組織、公益組織等等。所以目前來看第三部門的定義為：不以營利為目的且具有正式的組織形式、屬于非政府體系的社會組織，它們具有一定的自治性、志愿性、公益性和互益性，但不一定要完全滿足前面幾項要求，還需要對這些組織進行客觀而動態的觀察。一般來說社會組織分為政府組織、營利組織、第三部門三大類別，它們分別是政治、經濟和社會領域的主要組織代表行使。第三部門不屬于政府也不屬于市場經濟部門，它在政府和企業之間的部門組織，都有著千絲萬摟的聯系。

第三部門也有著自己的獨特的特性。約翰?霍普金斯大學LesterM.Salam on 教授認為第三部門以及其他非營利組織具有以下七個屬性：組織性、民間性、非營利性、自治性、志愿性、非政治性和非宗教性。我國學者王紹光從十個方面歸納了第三部門的特性：非營利性、中立性、自立性、使命感、多樣性、專業性、靈活性、開創性、參與性、低成本。

根據資料發現，我國到2009年底我國共有體育社會團體11780個，體育基金會30個，體育類民辦非企業單位5951個。從數量上來看，我國群眾體育組織有了大幅度的增加，體育社團增長速度也相對較快，但是實體性的民間群眾體育組織比起社會團體的數量相對較少。

2.長沙市體育第三部門服務體系的發展現狀和制約因素

2.1、長沙市體育第三部門服務體系的發展現狀

從1992到至今，長沙市共有體育社會團體21個，分別是：長沙市體育總會、長沙市信鴿協會、長沙市足球協會、長沙市籃球協會、長沙市乒乓球協會、長沙市網球協會、長沙市橋牌協會、長沙市田徑協會、長沙市體操協會、長沙市老年人體育協會、長沙市棋類協會、長沙市健身健美協會、長沙市模型運動協會、長沙市門球協會、長沙市木蘭拳協會、長沙市跆拳道協會、長沙市冬泳協會、長沙市極限運動協會、長沙市體育產業協會、長沙市羽毛球協會、長沙市國際標準舞蹈對外交流協會。社區體育組織大概已經有一千多個。長沙市民參加體育鍛煉的意識較強，其中在調查的110個體育非營利組織中，平均每個月開展活動16～20天的有51個，占46%；開展活動在20天以上的有32個，占29%。即開展活動在16天以上的占75%。但是主要是以民間草根組織為主，其次才是社區體育組織，而正是組織中，平均每月開展活動在5天以下的占了73%。從結果來看，社區組織和民間草根組織規模雖然小，但是組織形式自由，幾乎每天都可以開展體育活動，這樣可以促進體育活動的一個正常持續性。

據資料分析，雖然社區組織可以順利開展活動，但是不像正式組織有單獨的自己的場地，而超過80%以上的社區體育組織必須由當地的部門提供公共活動場所，有將近50%的組織開展活動的場地緊張，甚至比較缺乏，這個無疑是給組織人員開展活動的積極性帶來了消極的影響，所以在一定程度上還是受到了限制，影響了開展體育活動的開展。

2.2、長沙市體育第三部門服務體系發展的制約因素

盡管長沙市第三部門服務體系已獲得較好的發展，但遠遠不能滿足群眾體育鍛煉的需，目前它主要受到以下幾個方面的制約：

2.2.1、物質保障體系：場地的供應不足

體育鍛煉必須要依靠場地才能進行體育鍛煉，這是最重要的條件之一。目前長沙市群眾活動場所，一般主要選擇小區的花園空地、河邊、公園，說明體育場地設施少，質量差，雖然提供的健身器材比較多，但是使用率比較低。活動場所的缺乏，阻礙了長沙市體育第三部門的發展、壯大。如岳麓區岳王亭前的健身操協會，活動開展的最鼎盛的時期，有150多個個人會員，由于活動場地有限，不少會員不得不退到旁邊的水泥路進行鍛煉，影響了組織會員的正常鍛煉。

2.2.2、資金保障體系：經費來源有限，單一

在經濟體制下，資金尤其重要，在發展體育事業，沒有資金是行不通的。在社區組織體育活動中，雖然是群眾性組織活動，資金來源都依靠會員交的會費，或者是帶具有表演性體育活動，參加一些活動得到的經費外，在也沒有其他的企業一些贊助，或者得到撥款。所以普遍缺乏造血功能，在市場經濟體制下還是比較難以生存和發展。

2.2.3、管理服務體系：缺乏體育指導人才以及管理人才

目前社區的體育組織活動，一般都是退休以及在小區有點威望的人所組織活動，帶領群眾進行體育活動的組織參與，其形式都是單一的，活動內容和組織力度相當缺乏。所以要有具備一些科學文化知識和體育專業素質的人員，才能適應社會的發展。因此，加強社區體育組織，提供組織高素質的畢業生和社會體育指導人員來知道工作，是改善社區體育組織隊伍素質的有效措施。

2.2.4、法律服務體系：法律法規建設滯后

1986年，我國民政部首次把“社區”概念寫入文件，提出要在城市中開展社區服務，以便促進體育活動的發展。但是，隨著社會主義市場經濟體制的建立，原來的一些條例已經不在適應現在社會的發展要求。1998年，國務院雖然頒布了《社會團體登記管理條例》形成了初步的法規、政策、規章，但是這些法規，對于目前社會的需求，已經是缺乏了可操作性。盡管社區街道已經最大化支持和幫助，但是管理的法制建設還是嚴重滯后了社區體育的管理。

2.2.5、信息服務體系：宣傳力度有待加強

群眾對社區體育一些體育活動，很多人還是只是上班工作，忽視了很多體育鍛煉，缺乏一個有效宣傳力度，很多社區體育宣傳工作是具有被動性的，并沒有真正的把體育宣傳活動持續下去，沒有真正將國家的社區體育活動正式展開，思想方針落實到位。只有加大宣傳力度，才能使社區體育成為全社會共同關注的問題。

三、長沙市體育第三部門服務體系理論構建的對策與建議

3.1、強化長沙市體育第三部門的主導作用，完善政策法規體系

體育是公益事業，體育的發展很大程度上還是需要依靠政府的支持。發展體育第三部門，是當前發展群眾體育活動的起步發展階段，我們應該正確認識到第三部門的重要性、制約因素和未來發展的前景，理應起到全民健身活動的帶頭作用，應該把第三部門劃為發展群眾體育活動的總規劃之中，使體育第三部門的體育工作有專人管理、專人負責，逐步使體育活動和一些群眾比賽形成制度，加強宣傳的力度，轉變和引導群眾體育價值觀念。

3.2、利用媒體手段，加大宣傳力度，完善體育第三部門服務體系

08年奧運會后，大力發展公共體育服務和群眾體育，這是一個難得機遇。應該有效利用奧運會，加大群眾健身的宣傳力度，通過電視、廣告、加大對體育健身理論、體育思想、體育政策、體育活動，形成一個有法制化、制度化，營造一個良好的群眾體育組織形式。

3.3、大力發展群眾特色體育項目，完善體育體育第三部門內容形式體系

每個體育組織都有一個自己的特色體育項目，當前一些跳舞、秧歌、家庭體育大挑戰一些組織性活動已經形成特色，并且隨著市場經濟的發展。但是要抓住群眾追求健康、回歸自然、追求刺激的心理，我們還必須依靠在各旅游景區、度假村等附近進行攀巖、登山、野外生存、素質拓展項目，利用這些項目開展體育活動，會引起群眾樂于投入到體育鍛煉中來，使群眾體育組織更加具有特色，增強群眾體育意識，鍛煉的觀念，積極推動體育第三部門的發展，形成體育特色的發展模式。

3.4、加強體育第三部門健身工程，提高物質保障體系

開展體育第三部門是建設全民健身體系的一個重要載體和途徑。把體育服務體系覆蓋到每一個社區，爭取普及的基礎上擴大組織的形式。多開展部門的活動宣傳，健身咨詢、體制測試、器材演示等活動，舉辦組織的比賽，使群眾對體育第三部門的認識，進行規范、科學、有效的開展組織活動。讓體育設施、體育活動、社會體育指導員、體育科普工作，都能順利的進入體育第三部門，提高體育組織的發展。

3.5、多方籌集資金，促使體育第三部門經費來源多元化，完善資金保障體系

加強政府資助的力度，這是發展體育事業不可缺少的渠道，政府可以采取直接與間接的形式來資助體育第三部門，在國外已經證明了事實，因為政府的政策是在很大程度上反應資金的支持力度，也能保證其他企業的一些捐款和資助。還要加強鼓勵會員的收費狀況，會費是體育組織活動中，資金的主要來源，這種適當的收取費用在一定程度上可以保證會員與組織之間正常的利益，進而可以提高他們參與的積極性。吸取其他社會資金和資源投資，形成投資主體多元化，投資渠道的多樣化，以便促進第三部門的體育事業的發展。

3.6、加強第三部門的基層建設，完善人力資源管理體系

每個組織中都要有一個領導管理者，才能起到一定的主導作用，才能帶領群眾組織活動，這是一個關鍵作用。充分發揮一些由社區領導牽頭，發揮體育組織小集體的作用，讓一些骨干力量，走到群眾生活中去，并制度相應的制度保障和運行規范，推動群眾體育組織的發展。

四、長沙市體育第三部門服務體系的新探索―“高校與社區結合“模式

長沙市具有豐富的高等教育資源，近年來，高校已經逐漸加強了學校社團活動，也逐漸的和社會體育活動接軌，所以讓高校學生走出去校園進入社會，讓社會進入校園，這是一個給一個體育組織提供了有益的平臺。學生可以學習到更多的社會性的知識，社會也可以進入學校得到管理和場地的需求，兩者是互相可以產生互動的，都是第三部門體育事業的主導和核心。

4.1、“高校與社區結合“模式的實施形式

高校可以利用其資源利用業余時間主動走入社區為社區居民帶來先進的文化知識、體育健康知識以及關于體育鍛煉一些有利于身體健康的現實問題和理論分析，高校教育為社區管理者可以進行培訓提高他們的素質，并對社區某一方面的問題進行專項研究，可以為社區體育組織進行獻策。例如95年起上海市委組織部、上海市教育黨委和共青團等組織了暑期優秀大學生掛職鍛煉崗位，讓他們走進社區，利用其自身所學，為社區的體育社團開展專題講座。

社區組織也可以利用校園的體育場館以及設施進行有效的體育組織活動以及進行投資。目前已經有高校場館對外開放，不過主要有三種形式：學校體育場館完全開放；學校體育常光部分開放，開放的部分主要是室外的場地設施，，有的是沒有完全開放，其怕影響學生與社會成員過多接觸，造成學生的安全問題。但是目前來已經有很多學校正在努力解決開放的問題，在不影響學生學習而且輔助學生更多了解社會情況下適當開放。體育活動需要資金的投資，解決資金問題尤其重要，利用政府資助，以及向社會開放，整體情況比較樂觀。學生也可以通過這種形式更多的了解社會動態，比如長沙市河西2所大學通過“無圍墻式大學”跟社會高度接軌。

4.2、高校與社區結合“模式的理論意義

高校與社區的結合發展是對人才培養手段多樣化，通過兩者的結合可以更好的提供體育組織活動。高校也有自己體育社團，通過體育社團和社會組織團體，可以更好的解決體育組織的形式、管理、資金問題。學生社團可以為社會體育組織提供信息支持、知識宣講、等一些對口支援活動；而社會體育組織可以積極幫助高校學生適應并開展一些基層工作，為大學生提供就業、社會實踐。通過接觸社會可以讓學生有對學習知識更加的靈活運用，即“實踐―認識―再實―再認識“的原理，讓學生運用自己的所學解決實際問題。目前已經在上海有三區聯動，人才共有共用，促進了社區文化發展。我們可以利用這些加以對體育組織進行體育鍛煉、體育社團的建立，起了一個有效的作用。

4.3、“高校與社區結合“模式的實踐意義

讓高校走進社會，讓社會進入高校，為發展體育事業和組織提供了一個難得的契機。

“高校與社區結合“模式是指立足于本土發展，通過長沙市高校大學生體育社團和其他體育協會、團委，共建活動，大學生可以積極為社區提供信息支持，提供體育器材，開展體育科普知識宣傳，進行體育比賽等活動來扭轉社區體育的知識缺乏、健身意識淡薄等問題。都可以對社區進行一個補充，調動大學生積極性，為社會做貢獻。在開展體育活動同時，也能推動大學生了解社會、服務社會，在志愿服務中增長見識、歷練品質，讓大學生走進社會實踐，感受社會體育組織建設，在實踐中長才干、長經驗、學知識。

體育第三部門的建立不僅需要一方努力，還需要八方支援，通過對社區體育組織的杰出和勘察，尋求一個高校與社區建設社區的未來道路，對身體健康的渴望，樹立高校對社會負責的責任的迫切要求，但畢竟發展的過程都是困難重重。

五、 結語

長沙市有著豐富的體育教育資源為“高校與社區結合“的模式構建新的體育第三部門服務體系，發展體育組織，學校體育可以提供有力的保障。相關政府部門和教育部門應充分發揮統籌作用，根據地區文化和體育項目，充分發揮高校支持、鼓勵當代大學生到社區去社會實踐，通過大學生與社區的交流親身接觸，讓更多的大學生體會到在基層也能發揮自己的才能，實現自己的價值，是大有可為的，也為更多的社會體育指導員提供了展示自己的才能的空間。體育第三部門的發展是標示了群眾體育的一個良性的發展，也為全民健身做出有效的途徑和發展。

參考文獻：

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1.1農村經濟狀況

農村人口與城鎮人口相比較，無論是人均純收入還是人均生活消費支出，都有很大的差距。

1.2農村體育人口

調查表明，我國城鎮中有51.23%的人口在1996年參加過體育活動，而農村人口參加過體育活動者僅占28.97%。且隨年齡的增長，參加體育活動者比例呈明顯下降的趨勢，主要是由約占全國

80%農業人口體育活動者比例變化所引起的。參加體育鍛煉的人口數量少、比例低是農民體育的基本狀況。

1.3農村體育場地設施

目前農村體育的發展十分落后，場地設施缺乏是制約農民參

加體育鍛煉的主要因素之一。據“第五次全國體育場地普查”統計，我國現有體育場地85萬多個，其中僅有8.18%分布在鄉（鎮）村，而中國有近80%的人口生活在農村。在江西省，據統計，75.90%的農村居民認為自己的居住地附近（特別是山區）根本沒有鍛煉場

所；60.54%的農民家庭沒有健身器材。

1.4農村體育活動的開展狀況

由此可見，農民對開展體育活動熱情不高，并且體育活動項目單一，有些趣味性較強的活動由于受季節因素的制約又不能經常開展，所以農村體育活動的開展極為缺乏。

2.新農村建設中體育場地設施的規劃

2.1農村體育場地設施規劃的必要性

隨著經濟的發展，農民對體育的認識也在提高。但由于農村體育場地設施的匱乏，現有體育場地設施管理不足和利用率低，不能很好地滿足農民群眾日益增長的體育健身需要，也不能滿足體育

事業發展的需要，所以在社會主義新農村建設中，對體育場地設施進行總體規劃，是非常必要的。

2.2農村體育場地設施規劃的原則

2.2.1因地制宜原則

體育場地設施的規劃要遵循因地制宜原則，要依據本地的地

理特點和風俗習慣進行規劃。

2.2.2切實可行原則

體育場地設施的規劃要遵循切實可行原則，既要考慮到農村

人口規模，又要考慮到當地的經濟發展水平。

2.2.3長效原則

實施體育場地設施規劃的長效原則，是解決農村體育資源短

缺與農民群眾日益增長的體育需求矛盾的關鍵所在。體育場地設施規劃的長效原則，就是要在社會主義新農村建設的大背景下來

規劃體育場地設施，體育場地設施的建設不能只著眼于當前的需

要，要遵循可持續發展觀，著眼于長遠發展。

3.農村體育場地設施的建設

體育場地設施是廣大農民群眾從事體育活動的物質基礎和基本條件，農村體育設施的建設既是一個傳統領域，同時也是一個富于挑戰性的新領域。筆者認為，農村體育場地設施的建設要注意以下幾個問題：

3.1資金來源

3.2人力、物力的調動

3.3建設過程的監控

4.體育場地設施的管理和利用

4．1體育場地設施的管理

努力建立健全法律法規，在法制上給予保障；創造寬松的政策環境，讓體育管理人員有自主的管理權利；要盡快建立“群眾體育健身的監督、評估體系”。

4．2體育場地設施的利用

發展社區體育場地建設，緩解場地短缺現象；挖掘學校所具有的健身設施，將其轉變為群眾公共所有，增加其使用率，這也是改變當前健身場所不足的一個有效途徑。

5.農村體育活動的開展

5.1提高農民群眾對體育活動重要性的認識

5.2農村體育活動要根據地域和時令特征開展

篇10

On the Current Service of Community Sports Facilities in Cities of Henan

CHEN A-qi, ZHU Ji

(Department of Public Sports, Henan University, Kaifeng 475000, China)

【Abstract】Using the methods of literature review, questionnaire, interviews and other research methods, this research analyzes the current service of public sports facilities in cities of Henan Province. It proposes suggestions and countermeasures aimed at the problems existing, hoping to provide reference for the sustainable development of public sports services.

【Keywords】Henan Province, urban community, public sports facility

引?搖言

2011年2月15日國務院《關于印發〈全民健身計劃（2011-2015年）〉的通知》(以下簡稱《計劃》)，是繼《全民健身條例》后，國務院頒布的又一發展體育事業的重要指導性文件，是新時期國家全民健身事業的發展規劃，也是“十二五”期間開展全民健身活動的重要依據。在《計劃》“保障措施”部分，提出在加大各級財政全民健身事業投入，鼓勵社會興辦全民健身事業，有計劃地建設公共體育設施，提高體育設施利用率，加強社會體育指導員隊伍建設，廣泛開展全民健身志愿服務活動，不斷加大科學健身指導的力度，做好信息、科研和法制建設工作八項要求。同時，在《計劃》“工作措施”部分，提出了十二條具體措施，明確了相應部門的職責。尤其是在“工作措施”中第二條更是明確指出，要“大力發展城市社區體育。地方各級人民政府將城市社區體育工作作為社區建設的基本內容，統籌規劃，加大投入，以城市街道和居住社區公共體育設施建設為重點，不斷改善社區居民體育健身環境和條件，提供基本公共服務?！?/p>

當前河南省廣大人民群眾日益增長的體育需求與社會提供的體育資源相對不足的矛盾依然突出，群眾體育活動普及率不高，政府向人民群眾提供體育公共服務的職能尚未得到充分發揮。新形勢下對河南省城市公共體育服務現狀進行深入研究，并針對其存在的問題提出相應的建議和發展對策，具有重要的理論和現實意義。

1 河南省城市居住區體育公共設施服務現狀

根據調研分析，河南省城市社區公共體育場地設施情況基本上與城市經濟發展水平是相對應的。經濟越發達，城市社區建設的功能越齊全，公共體育設施配備的數量越多，居民的健身條件越好。

1.1 公共體育場地設施總量不足，不能滿足居民日益增長的健身需求