導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇電大行政管理，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

我是xx省電大20xx級春行政管理專業的學生，我懷著強烈的求知欲和進取心參加了電大學習，現已修完全部課程，就要畢業。兩年電大學習，使我獲益良多。學校嚴格的管理，嚴明的紀律，良好的校風，為我們營造了優良的學習氛圍。在學校的嚴格要求和輔導老師的悉心指導下，我刻苦學習，積極參加輔導，按時完成課程作業，及時通過網絡與老師交流，獲取知識。順利通過了全部課程考試，完成畢業論文，修完學分。經過電大學習，使我增長了知識，增強了教育教學工作能力，提高了思想文化素質。

由于是函授學習，必須自學為主，由于每門課都與我的教學密切相關，都對我的教育教學起到重要的指導作用，所以我學的非常認真。為了不影響工作，我統籌安排，以工作為主，學習為工作服務。通常是系統學習課本，按章節做筆記，按時完成形成性作業，考試前再依照提綱復習，并能把各門課的相關內容聯系起來，結合自己的教學管理工作，理論聯系實際地寫一些教育筆記。按照課程安排，完成實踐環節的實驗報告，完成了畢業論文。

畢業后，我將一如既往地做好本職工作，把所學知識運用于工作實踐中去，爭取做一名既有科學文化知識，又有實踐經驗的稱職的員工。

篇2

二、社會調查實施進度安排

（一）準備階段

1、召開全班學生大會，動員布置社會調查事宜。

2、指導教師指導學生選題、擬定調查提綱。

（二）調查階段

1、指導教師審定學生選題及調查提綱。

2、學生根據調查提綱進行調查。

（三）調查報告寫作階段

1、學生撰寫社會調查報告初稿。

2、指導教師指導學生修改初稿。

3、學生修改調查報告，定稿。

4、指導教師審定后，學生使用A4紙雙面打印調查報告一份,交給指導教師。

5、學生最后交稿日期為

6、交稿方式：

（1）社會調查報告的初稿和修改稿一律以電子郵件的形式寄給指導教師黃江寧。

（2）社會調查報告的審定打印稿除直接交給指導教師外，也可以交給班主任轉交指導教師

（四）評審階段

指導教師完成社會調查報告成績評定，送學校審核驗收。

三、社會調查的學分

社會調查共3學分，不得免修。

四、選題和形式

1、社會調查的內容應限定在本專業實踐范圍內。學生應根據行政管理專業的特點，結合我國公共管理的實踐，以及一些熱點問題，有針對性地選題，并實施社會調查。

2、社會調查可采取行政機關實習、實地綜合考察、案例分析等形式。

五、成績評定

（一）關于調查報告：

社會調查的成績考核以學生提供的社會調查報告為依據。參加行政機關實習、實地綜合考察等活動的學生應獨立完成調查報告，完整的調查報告內容包括：社會調查題目、調查時間、地點、方式、內容、過程、發現的問題，運用行政管理學理論去解決問題，形成相關結論。社會調查報告字數不得少于3000字。

指導教師以學生參加社會調查活動的情況、效果、撰寫文字材料綜合運用專業知識的水平，在社會調查過程中的表現以及調查單位的反饋意見等作為評定成績的依據。

（二）關于案例分析：

包括選擇的案例、案例所展示的問題、運用行政管理學理論去解決問題。字數不少于2000字。

（三）社會調查的成績評定采用百分制

指導教師對學生在選題是否恰當（占10分）、觀點是否明確和正確（占35分）、材料是否豐富和翔實（占30分）、邏輯是否嚴密和結構是否嚴謹（占15分）、語言文字是否流暢和優美（占10分）等五方面進行綜合評定，給出具體分數。90分（含90分）以上者為優秀，80-89分（含80分）為良好，70-79分（含70分）為中等，60-69分（含60分）為及格，60分以下為不及格。

（四）凡字數不足、內容不全的調查報告或案例分析，給予不及格處理；

凡抄襲造假者，取消社會調查成績。

（五）凡社會調查成績未達60分或要求重做者，可根據珠海電大實踐教學具體安排，在學籍有效期內進行。

（六）社會調查由指導教師給出初評成績，由電大分校復審，省級電大驗收，中央電大抽查、終審。

六、社會調查報告的書寫格式要求

文章的結構層次用下列符號表示：

一、（一級標題，宋體、四號，加粗）

（一）、（二級標題，宋體、四號，加粗）

1、（三級標題，宋體、四號，加粗）

文章正文中：

（1）題目---宋體、三號（加粗），居中。

（2）姓名----宋體四號。

（3）正文（宋體、四號）

內容結構包括：基本情況（社會調查題目、調查時間、地點、方式、內容、過程）、發現的問題（分析問題）、解決建議（運用行政管理學理論去解決問題）。

七、社會調查報告范文

范文如下:

XX行政服務大廳現狀調查

2006年10月11日至10月30日，本人對XX進行了訪談式調查。

一、XX大廳基本情況

XX大廳是XX各相關職能部門集中對外的一個辦事窗口，它的主要目的是讓到政府辦事的單位或個人，特別是需要跨部門找多家單位的，可以在一個大廳內辦完所有的事，實現一條龍服務，從而體現政府辦事的高效率、高效能，并實現公平、公正、公開、真正為民辦實事這個目標。

XX大廳，由區黨政辦領導和直接管理，各相關職能部門抽調工作人員派駐，據統計，有勞動和社會保障局、發展計劃局、國土資源局、財政局、環保局、民政局、計劃生育局、教育局、經濟貿易局、農業局等十三個部門。有些部門是固定工作人員到窗口上班，有些部門是幾個工作人員輪流到窗口上班。

整個服務大廳的面積為590平方米，布局為敞開型柜臺式，以部門分段，共有30個工作崗位，工作人員就位后在柜臺上放置有單位名稱和個人姓名的工作牌。有一工作室提供傳真、復印服務，大廳里有飲水機和沙發，有報刊供閱覽。特別的是有區政府和各部門的有關紅頭文件也陳列出來供大家查閱，通過相關手續并可辦理出借。

整個服務大廳，日常工作量最多的是勞動和社會保險局，經常可看見有人排隊等候，據勞動和社會保障局的工作人員介紹，他們平均每天要接待35人。

二、存在問題

根據大廳意見箱上的留言和工作人員提供的情況，及本人的觀察、了解，行政服務大廳存在以下幾個問題：

（一）信息的、傳播不到位。

服務大廳2006年5月從金灣區辦公中心搬至2公里外的原西湖幼兒園，沒有通過媒體廣而告之，只在原大廳門口貼了通告，很多辦事的人先跑到原地址，才獲知情況，轉到新辦公地點，多走了冤枉路。

（二）新辦公地點比較偏僻，交通不方便。

雖然到服務大廳辦事，可乘201、207、504、701路等4路公共汽車，但從公共汽車站到服務大廳要走700米的路，稍為遠了一點，夏天走得滿身大汗，而雨水天便會淋個透，辦事人員會感到比較不便。

（三）有些服務沒有真正做到家。

現在服務大廳辦公地點是地處待開發的金灣區主城區——西湖城區，但目前其周圍4公里范圍內找不到商業服務場所，例如：服務大廳雖然設有便民復印機，但一張A4紙要收1元，與外面商業服務0.4元相比差距太大，給人覺得有亂收費之嫌。

三、一些建議

首先，要充分利用現代科學技術以及相關設施，建立政府電子網絡，讓企事業單位或個人可以通過電子網絡辦理一些日常事務，不用來回奔跑和等候，做到減少人力、物力的浪費，縮短辦事時間，提高辦事效率，又能實現無紙化辦公，減少資源浪費，保護環境。

篇3

在每次學生檢測練習時，總會出現一些踩不著點的答案，細細分析，這些答案不外乎有這樣幾種類型：第一，扣不緊題意，答案游離于題意之外，答案與題意可謂相差十萬八千里，這是最常見的一種“典型答案”；第二，看不清要求，答案偏離了方向。譬如，題目要求利用唯物辯證法的知識分析，有的學生答卷卻出現了唯物論的原理，這種現象還不在少數；第三，記不住觀點，答案缺乏政治術語和書本觀點。由于書本知識不熟，作答時不能完整表達出書本上的原理、觀點，答案中往往夾帶著大量的學生個人語言。

在利用“典型答案”講評前，首先要精心選取學生中帶有普遍性的問題答案。在選取過程中，要注意兼顧不同類型；同時將不同學生出現的問題集中起來。總之，選取的“典型答案”應來自于學生試卷，要具有一定的代表性。

二、試題講評的方法和依據

在利用“典型答案”講評時，老師可以將試題內容和事先選取的“典型答案”用多媒體呈現出來，然后組織學生進行討論、點評。我們可以組織前后桌4人一組，進行討論，最后，由1人將討論內容稍作整理作為主發言，說明“典型答案”可取之處，以及存在的主要問題。待幾個小組發言交流后，由老師進行歸納、概括和總結，這樣組織進行主觀題的講評往往能產生比較好的效果。之所以這樣進行組織講評，主要有這樣幾方面的考慮：

第一，進一步調動學生學習的積極性。“興趣是最好的老師。”在利用“典型答案”講評時，我利用多媒體將學生中帶有普遍性問題的答案呈現出來，并告訴大家這些答案是從各位同學的試卷中摘錄下來的，這樣一來立即引起了同學們的注意，大家的興致空前高漲，馬上把注意力集中到屏幕上。

第二，進一步發揮學生的主體作用。新課程標準指出：“學生是學習的主人，教師是學習的組織者、引導者和合作者。” 要更好地落實新課改理念，突顯學生的主體地位，想方設法讓學生真正成為學習的主人，讓學生積極參加教學活動，使學生變被動學習為自主學習、探究學習，讓學生以組為單位，討論、點評學生自己的主觀題答案不失為一種好的方法。在課堂上，組織前后桌4人一組，進行討論，分析來自學生中的答案摘抄，既簡便易行，又讓學生全員參與，積極開動腦筋，相互討論，達到共同提高的理想效果。

第三，進一步提高學生分析問題、解決問題的能力。利用同學們自己的“典型答案”，由同學們自己分析，這樣同學們不僅有興趣，而且通過討論，相互取長補短，使同學們在討論分析中得到啟發，從而進一步提高了大家分析問題、解決問題的能力。

三、講評之后的思考和啟發

篇4

開展經濟發達鎮行政管理體制改革試點，是貫徹落實中央和省委、省政府關于推進新型城鎮化戰略部署的重大舉措，是全面深化改革的重要內容。各級要緊緊圍繞打造“縣域經濟社會次中心”的目標，切實加強組織領導，統籌部署推進，把試點工作抓出成效、抓出特色。

抓好試點工作，必須解放思想、敢闖敢試。思想是行動的先導。既然是試點，就意味著沒有經驗可以借鑒，就必須勇于解放思想，敢為天下先，大膽地闖，大膽地試，怎么有利于發展就怎么改革。樹立特色思維，堅持因地制宜，結合本地產業特點、資源稟賦、生態環境等實際，高起點、高標準謀劃改革思路和推進方案，加大改革創新力度，努力破除制約發展的陳舊觀念和體制障礙，探索建立適合新型城鎮化發展的行政管理體制，促進試點鎮更好更快發展。

抓好試點工作，必須抓住關鍵環節、重點突破。經濟發達鎮行政管理體制改革試點是一項系統工程，涉及方方面面，必須抓住關鍵環節，實施重點突破。具體來說，就是要在放權、增財、減負上狠下功夫。結合行政審批制度改革，加大向鄉鎮放權力度，切實解決試點鎮“責大權小”、“小馬拉大車”的問題。理順縣鎮財力分配關系，研究制定具體的財政扶持政策，使試點鎮事權與財權相匹配、有錢干事。改進縣對鎮的領導方式，清理“一票否決”和各種評比達標活動，推行差異化考核，不斷增強試點鎮發展的自。

抓好試點工作，必須堅持問題導向、綜合施策。指出，改革是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中而深化。當前，制約試點鎮發展的問題很多，既有觀念、歷史、環境方面的因素，也有體制機制方面的因素。要強化問題意識，堅持問題導向，深入開展調查研究，為試點鎮把脈問診，把問題找清找準，有針對性地制定措施辦法，做到對癥下藥。堅持綜合施策，積極推進財政稅收、土地、戶籍、基層治理、干部人事、社會保障、金融等領域改革，著力破解影響發展的深層次矛盾和問題。

抓好試點工作，必須統籌謀劃、強力推進。經濟發達鎮行政管理體制改革涉及諸多體制機制和利益關系調整，情況復雜，難度較大。各級要高度重視，將試點工作納入縣域發展布局統籌謀劃，精心組織實施。機構編制部門要敢于擔當，積極發揮牽頭作用，善于借勢借機借力，協調相關部門落實配套政策。試點鎮黨委、政府要充分發揮改革能動性，采取有力措施抓好工作落實，確保試點工作深入健康開展。

篇5

二、區域內部缺乏交流，未形成系統合力

所謂的區域內部主要是指各省內部，即省級電大與地市級電大、縣級教學點的專職任課教師缺乏有效地溝通與交流。為了充分利用系統辦學的優勢，此次調查除了在中央電大行政管理專業主頁和電大系統行政管理專業教師群調查通知之外，主要通過各省校的行政管理專業負責人向省內各教學點信息并進行統計與匯總。從實際的反饋來看，只有15所省級電大匯總有地市級電大及教學點的信息，占總數的42.9%。通過電話及網絡回訪調查發現，沒有匯總地市級電大及教學點教師信息的省級電大絕大多數是因為無法與其取得有效聯絡或日常缺乏聯絡，進而無法獲取確切的師資信息。如前文所述，在同一級電大不同的專職任課教師管理不同的課程，因此教師們很難在同事間尋求教學科研興趣相同的合作伙伴，這就要求各位教師到系統中尋找志同道合者。但內部交流的缺乏使得原本應發揮巨大積極作用的系統優勢大打折扣，這在一定程度上會使專職教師形成對行政管理專業甚至是整個電大乃至國家開放大學的疏離感，不利于教學工作的開展與教育質量的提高。

三、加強行政管理專業專職任課教師隊伍建設的思考與建議

此次調查所獲得的信息對于國家開放大學行政管理專業師資整體狀況的改善與提升以及專業和課程教學團隊的建設都提供了極為重要的現實依據。據此，筆者認為可以從以下幾個方面強化師資隊伍建設。

（一）鼓勵并支持教師進行學歷提升

針對電大系統師資學歷水平普遍偏低的情況，各級學校應鼓勵并支持教師進行學歷提升教育。一方面要制訂相應的扶持政策，在制度上提供保障，另一方面要加大對教師職業生涯的規劃與引導。當然，最為重要的是調動教師自身的主觀能動性，既要讓其明確現實的工作需求，又要讓其意識到未來可能會面臨的壓力與挑戰，從而做到居安思危，未雨綢繆。

（二）注重繼續教育，加強系統教師的學科專業培訓

在提升學歷水平的同時，還需要注重非學歷的繼續教育。這一方面是由電大系統行政管理專業專職任課教師的專業背景多元、行政學學科基礎較差的現狀所決定的，同時還與行政管理學科本身發展迅猛、知識更新較快的特點緊密相關。目前，部分省級電大已經或正在借助電大系統內部和普通高校的資源針對省內尤其是基層教學點的專職教師開展專業培訓，獲得教師們的一致好評，取得了令人滿意的成效。筆者認為，對于專職任課教師專業基礎知識的補償性教育或培訓可以借助系統內部的師資及資源完成，而對于專業發展所形成的知識更新訴求則可由國家開放大學總部牽頭借助普通高校及科研院所的師資及資源完成，在補充與學習的基礎上逐漸形成自身的力量。此外，進行學歷的繼續教育也是由教育信息技術日新月異的變化所決定的。國家開放大學是一所借助現代信息技術進行學歷與非學歷教育的新型大學，因此僅就教育技術而言，就對每一位教師提出了更高的要求，只有熟練掌握現代化的教育技術并實時更新才有可能為學習者提供優質的學習資源與學習支持服務，提高人才培養質量。筆者認為，目前中央電大舉辦的青年骨干教師培訓是一種非常好的形式，希望可以在未來得到進一步的鞏固與發展。

（三）加大師資引進力度，合理分配課程

對于師資數量不足的電大及教學點必須加大師資引進的力度，尤其是那些具備一定招生規模的學校必須配備合理數量的專職任課教師，以保證基本的人才培養質量。在具體的引進過程中，要將應屆畢業生與具備高級職稱的人才相結合引入，滿足任課教師梯隊建設的需要，進而促進行政管理專業的良性發展。同時，還要對專職任課教師所管理的課程資源進行重新梳理與劃分。首先，必須滿足專業核心課程全覆蓋的要求；其次，要結合教師自身的研究興趣與方向分配其它課程，爭取建立以課程群組為單位的管課模式。國家開放大學總部則應制訂相應的標準，還要加強對師生比、課程資源方面的監督檢查，切實督促各分部將人才培養質量放在首要的地位。

（四）組建科研團隊，強化科研引領

要充分挖掘系統內部資源并借助先進的技術手段建立國開行政管理專業及課程教學科研團隊，逐步提升國開行政管理專業教師的科研水平與能力。在實踐中可以考慮打破地域界限，以中心教研組為依托建立實體及虛擬的專業教學科研團隊，團隊構成以具備一定學術威望的系統內部教師為帶頭人、普通高校和科研院所及行業的資深專家為顧問、系統內部青年教師為骨干。借助面對面的實地交流以及網上的遠程互動實現教學與科研的創新與改革，進而實現“以老帶新、以外促內”的教學科研發展格局。

篇6

首先，十分重視和珍惜此次學習。我現在從事的是酒店銷售工作，在工作中，面臨形勢的不斷發展變化，我充分認識到之前所學知識及工作經驗在一定程度上已經不能滿足工作的需要，急需補充新的知識。因此，我把這次學習當作完善自身的需求，把學習當成促進工作的動力。

第二，認真遵守學習紀律。在整個學習過程中，能夠合理使用科學的學習方法，充分利用時間，勤學苦練；虛心向同學和教師請教；能夠嚴守學院各項紀律和規章制度；做到尊敬教師和同學。特別注重正確處理好工作與學習的關系，總是提前把面授期間的工作做出合理安排，確保能夠全身心參加面授學習。在工作之余，我認真閱讀教學材料，仔細領會每門課程所講述的內容，做到課前預習了解，把不明白的內容帶到課堂，向教師請教；課后復習鞏固。這次函授的教師，是一些從事教學活動多年的優秀教師，他們的豐富理論知識以及理論聯系實際工作經驗吸引了我，增加了我學習的信心和決心。經過二年半的電大學習，起到了事半功倍的效果。

二、學習的收獲及體會

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中圖分類號：G72 文獻標識碼：A

Paths to Improve the Learning Effectiveness of Adult Education Students

――Construct Practice Base, Promote Team Learning

YUE Yan

(Shanghai Shi Putuo Sparetime University, Shanghai 200062)

Abstract Theeducation student, because the part time: in the learning process, often encountered difficult to overcome contradiction, the learning effect technology greatly wreck a, in order to meetstudents in engineering, to adapt to the situation and explore the improve student learning resource in the path of the effect of TV university, with Shanghai as an example, try to putuo on part of the team learning, and part of the community school construction putuo district practice base, close community anagement and administrative management professional students learning theory and practice of contact, so as to achieve the purpose of application to improve learning effect！

Key wordseducation; group cooperative learning; practice base

1 成教背景分析

成人教育是終身教育體系的重要組成部分，它關乎人的一生發展，提高成人的生活品質，提升成人的自身素質方面發揮著獨特的作用。從建國初期至今，我國的成人教育事業穩步向前發展，為許多年少因各種原因未能邁入大學殿堂的成人朋友們提供了再圓大學夢的理想，同時也為在職員工突破自身瓶頸，合理規劃職業生涯創造了更為便捷的路徑，同時伴隨時展，成人教育也面臨諸多挑戰，例如全日制高校擴招和放寬年齡限制對成人教育的沖擊，人口出生率的降低對生源的影響；成人教育學生工學矛盾嚴重影響學習效果導致社會聲譽不高。

2 學員學習現狀

通過對上海市電大各個分校電大學生學習狀況的追蹤，發現部分成人學員不重視成人學習，曠課、遲到、早退現象屢有發生，抄襲作業，匆忙應付考試的人數不少，近年來成人學生流失較多，這一方面跟成人學員的身份有關，他們的關注重點多在工作、生活和家庭，但也跟其主觀認為成人學習效果較低，證書缺乏社會認同有一定的關系，因此我們開始思考如何進一步提升學生的學習效果，使學生樂學愿學。

3 成立課題，專項探析提高成教學習效果的路徑

3.1 組建課題小組，提高畢業作業的實踐力度

以上海電大普陀分校行政管理專業為例，建設相關教師的課題小組，成員都積極參與團隊的活動，對電大改革行政管理專科畢業作業的舉措認真執行，并按照團隊的計劃按部就班地對學生進行指導，力爭使學生的畢業作業和工作實踐緊密結合，并能通過兩年來的專科學習從理論上深化學生對本職工作的思考，使行政管理專業和畢業調查報告相結合，盡量減少紙上談兵，應付畢業的短期行為，加深學生對專業的認識和對工作實踐的指導。

3.2 建設行政管理專業實踐基地的緣由

上海電大行政管理專科實踐環節教學改革以“結合實際，突出實踐，增強實效”為原則，強調學以致用，提升綜合能力。行政管理專業團隊據此厘定工作目標，制定工作計劃，認為以建設實體目標為基礎，拓寬行政管理專科學生的視野，能夠把平時所學用于實踐，于是在各位團員的努力下，和桃浦鎮社區學校進行協調和溝通，不斷與被指導學生進行聯絡，最終促成了桃浦實踐基地的形成。

3.3 簽署協議用以固定成教學員的實踐場所

經過協商，電大分校和部分區街道社區學校簽署了共建“社會實踐基地”的合作協議，規定了雙方的義務和權力，如街道應配合電大學員開展學習與理論實踐活動，為學校提供人才培養和案例教學的平臺，提高成教學生的專業技能和社會適應能力，學校也要為街道提供人力資源智力支持和服務，雙方在平等互利的基礎上簽訂協議，這從制度上保證了成教學員的實踐場所，一般學校都是以成教學員成組的形式送往街道的實踐基地，便于小組成員之間的互補和討論交流。這對成教學員畢業撰寫調查報告有著重要的實際意義。

（1）撰文更加注重實際不再牽強附會。一組調查報告的主題是關于桃浦鎮某物業公司員工培訓的調查報告，通過小組分工調查，協作完成報告而言，小組成員從原來不認識到認識，從對員工培訓的認識淺顯到深化，觀念有了不少的轉變，尤其教師組織小組成員深入公司實際，運用了諸如問卷調查、查閱內部資料、約見訪談等多種調查方法了解到物業公司目前存在的情況如政策法規不完善、維修改造不及時、指導監管不到位、相關責任理不順、服務收費不規范等，這些問題反映了物業公司員工素質亟待提高的現實意義，使學員在撰文時有感而發，不至于牽強附會，泛泛而談。

（2）撰文更加深化了對行政管理相關知識的理解。另一組調查報告的主題是圍繞社會養老問題展開的，上海已經先于中國任何一個城市于1999年就進入了老齡化社會，選此主題具有時代意義，同樣在指導中強調小組成員注重客觀調查，了解目前城市養老的主要問題，比如同學調查了桃浦某小區老人的經濟收入狀況、子女對老人的關心程度、其中孤寡老人的需求狀況以及老人的健康狀況，并據此提出政府基層組織的應對舉措，做到了理論聯系實際，也加深了有關理論的理解！

（3）建設基地使行政管理專業理論具有輻射效應。可見建設行政管理專業實踐基地是必要的，一方面為行政管理專業同學開拓了實踐的空間，使他們在畢業調查和撰文過程中始終務實，密切了理論和實踐的聯系；另一方面也對桃浦實踐基地進行了行政管理專業特色的宣傳，期望能進一步完善基地建設，使學生所學能學以致用，呈現行政管理專業的優勢！

4 通過小組合作學習提高案例撰寫和分析的水平

作為管理專業群的學生，對相關管理案例進行分析對提高其分析問題的能力和邏輯思維能力很有裨益，根據學員的性別、性格、能力等互補原則組成若干個小組，激發學生的創造性思維，每個小組選一名組長，負責對成員的組織和協調，從中可以考察學生的管理能力，教師布置案例討論的時候是主持人的身份，要把主角讓給小組學員，教師只是導演和催化劑，另外小組成員中若有人因工作加班不能按時出勤，其余組員可以幫忙記下內容要點，與之分享，大家互幫互助，也能增進學員彼此交流。此外在小組學習中，小組長發言，其余組員要補充發言，師生評議，氣氛和諧，達到既鍛煉了成教學員的語言表達能力和邏輯思維能力，提升了成教學員的學習效果。

參考文獻

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關鍵詞

論文；教學；問題；原因；對策

開放教育的質量是廣播電視大學的生命。要提高教育質量，涉及到教學管理的全過程，其中畢業論文實踐性環節是整個質量保證體系中的重中之重，也是相對薄弱的環節。由于畢業論文寫作有較強的實踐性和專業性，加之開放教育這種獨特的辦學形式和教學體制，使畢業論文實踐性環節成為教學中的難點。目前，我校開放教育本科行政管理專業畢業論文寫作質量良莠不齊，整體水平堪優。現僅就行政管理專業畢業論文寫作教學作一探討。

1畢業論文寫作教學中存在的問題

畢業論文是學生自主學習、嘗試解決實際問題的實踐性環節。完成畢業論文是開放教育本科生畢業的一個必要條件，理應引起學生的重視，但是在實際的寫作教學過程中還存在不少問題。

1.1論文選題不符合要求

重慶電大對行政管理專業制定了具體的畢業論文教學大綱和實施方案，明確規定了畢業論文的選題范圍。但是仍有一部分學生沒有對畢業論文的寫作引起重視，自行其事，選題與要求大相徑庭，主要有以下三種情況：1）選題忽略專業性。電大對行政管理專業本科畢業論文作了明確規定：選題必須符合專業培養目標和教學要求。要求學生選題以所學專業課的內容為主，不得脫離本專業范圍；內容有一定的綜合性，具有一定的深度和廣度。同時，明確要求寫作內容是：選擇同本單位、本行業的行政管理發展密切相關的現實問題和實際問題。事實上，每屆學員提交的畢業論文選題中，有相當一部分選擇了非專業方面的選題，或者是已經完全得到解決的常識性問題。沒有體現本專業的特色和要求。2）選題過大過難或過窄。學員缺乏必要的選題常識，不能結合自己的實際水平選題，如有的學員寫“政府機構改革研究”“各國行政監督比較研究”“電子政務建設若干問題”“論企業家政府”等之類大而難的題目，這樣，導致自己的綜合能力達不到，駕馭不了。同時，由于選材難度大，導致觀點提煉不準，內容空空洞，思想沒有深度。反之，有的學員選題過窄，無法展開論述，使論文缺乏應有力度。3）選題陳舊，內容雷同較多。比如，“論行政管理的地位和作用”“論人力資源管理”等，內容陳舊，雷同，不能解決本單位、本行業管理中現實存在的問題。

1.2論文內容有明顯缺陷

這一類的論文多數是由拼湊而成的，由于論文作者胸無成竹，東拉西拼，導致論文在論點、論據、論證、研究方法、邏輯、結構、語言等方面都存在著嚴重的問題。無關論文主題的內容占據很大篇幅，而研究的成分很少；或論文觀點不明確，論據不充分，不翔實，與論點不相符；或論證不嚴密，邏輯混亂，結構不完整，層次不清楚，沒有整體性；有些甚至語言不通順不流暢。

1.3論文格式不符合規范

《重慶電大行政管理專業（本科）畢業論文教學工作實施意見》中明確規定了本科畢業論文的內容及格式的要求，但在實際的操作中，有的學員缺乏嚴謹的學術態度，導致論文不符合規范要求。一是形式上的不規范。表現在論文字號、字距等排版不符合要求；論文中必備的要素不完整，有的無內容摘要或關鍵詞，有的將文末注釋和參考文獻混為一談等。二是內容上的不規范。論文的題目不能夠準確概括論文主題，摘要與論文主要內容無關，關鍵詞不是表達論文核心的專業術語，參考文獻不足以支撐論文的論述。

1.4抄襲現象較為嚴重

有一部分學員因專業基礎知識學得不扎實，畏懼論文寫作，加之學術道德缺失，選材不當，致使論文要么是全文抄襲他人學術成果，要么是上網搜索幾篇拼湊整合成文。

1.5論文答辯敷衍了事

電大畢業論文的寫作，是針對學生綜合運用所學專業知識，分析和解決實際問題能力的系統訓練和考察的過程，而論文答辯則是對學生論文寫作過程的考察和驗證，在整個教學實踐環節中尤為重要。從歷屆答辯情況來看，參加答辯的學員有不少人都抱著應付的態度，在答辯時對論文的內容不熟悉，對答辯教師提出的問題不知所云，答非所問。這種敷衍的態度致使行政管理本科論文教學達不到應有的效果。

2畢業論文寫作教學中存在問題的原因分析

以上問題的產生，除學生自身原因外，與指導教師、學校教學管理方面的因素也有很大的關系。

2.1從學員方面來看，受條件限制，重視不夠

行政管理本科學生多是基層干部、大學生村官、企事業單位的工作人員，工學矛盾非常突出，在工作期間，對本專業缺乏系統的理論學習和研究。加之部分鄉村和基層上網條件差，汲取本專業有學術價值的資料較為為困難。在這種情況下，學生無法按照規定來選題、提煉論點、形成思路、完成論述，便選擇抄襲或拼湊完成論文。在這種態度極不嚴肅，缺乏應有的嚴謹治學精神的寫作態度影響下，致使論文質量下滑。

2.2從指導教師方面來看，力量薄弱，把關不嚴

在本科論文寫作過程中，論文質量的好壞與教師的指導是否到位關系密切。中央電大和重慶電大對本科畢業論文的指導教師資格都有著明確的規定。但是，真正符合條件的教師非常有限，對論文指導教師的培訓，僅局限于常規的操作規程培訓，而缺乏深入到專業層次的培訓，致使教師在論文修改審定上，不能給予學生學術上的指導，從而影響了論文質量。

2.3從教學管理方面來看，論文教學的支持服務不到位

目前，從中央電大到各級地方電大，對于常規教學的支持服務系統都很完善，各種教學資源也很豐富，網絡學習資源十分充足。然而，各級電大針對論文教學制訂的一系列文件，卻沒有能夠從專業角度，明晰地提出對學員進行指導的要求，這必然會影響畢業論文的質量。

3解決畢業論文寫作教學中存在問題的對策

畢業論文是開放教育本科教學檢驗學生學習效果的最終體現，其水平的高低直接折射出開放教育的教學質量。因此，如何解決畢業論文教學中存在問題，確保論文的質量，是一個值得探討的課題。

3.1進一步提高認識，加強對畢業論文教學工作的重視

畢業論文教學是提高學生發現問題、分析問題和解決問題的能力，全面提升學生專業素質的重要手段。因此，必須轉變觀念，提高認識，加大對畢業論文教學工作的管理和指導，切實做到把畢業論文教學放在和專業課教學同等重要的位置。在畢業論文教學的制度建設上，在指導教師的選聘方面下功夫，精心組織，認真安排，確保畢業論文教學工作的順利開展和如期完成。

3.2完善畢業論文教學支持服務體系建設，加強對指導教師的培訓

畢業論文教學支持服務體系建設，重在做好論文教學資源建設和加強對論文指導教師的培訓工作。在市校專業教學資源建設的基礎上，結合我校畢業論文工作實踐，制定一些針對性較強的指導性的文件，提供輔導材料、課件等教學資源，并將這些資源放在分校教學平臺上，供學員下載和學習。此外，學校要進一步加強畢業論文指導教師的培訓工作。培訓工作既要從宏觀上著眼，又要從微觀上著手，把論文指導的資格培訓和常規的專題培訓結合起來，把網上培訓和面授培訓結合起來，定期針對畢業論文中出現和存在的普遍問題進行集體研討，從制度層面上，制定出切實可行的論文指導方案。

3.3強化過程管理，確保畢業論文的教學質量

畢業論文寫作指導，是一項時間長、程序多、業務性強的工作，精心組織、認真輔導和嚴把質量是做好這項工作的重要保證。為此，我們必須做好以下工作：1）規范操作，做好畢業論文的指導工作。一是督促指導教師嚴格按照中央電大和市校的要求進行寫作教學指導。從指導學生選題，到收集素材、選材，形成論文思路，寫出論文提綱，完成論文寫作，教師都必須嚴格寫作指導流程，扎扎實實開展指導工作。指導教師在學生論文寫作過程中，從初稿、修改稿和定稿等三個環節教學上應予以具體指導，在定稿后做出初步評價，并指導學員完成畢業論文答辯。二是指導教師在指導過程中，嚴格要求學生按照畢業論文的規范寫作，尤其注意要從論文的格式、題目、署名、摘要、關鍵詞、正文、參考文獻以及字號、字距等細微處提出嚴格要求。2）嚴把質量，搞好畢業論文的答辯工作。畢業論文答辯是審查論文的重要形式，只有通過答辯才能反映出學生論文的真實水平。因此，指導教師要把答辯看成是提高學生專業學習能力和論文質量的一個重要環節，認真對待，高度重視，嚴格要求，針對性地指導學生寫出答辯提綱。在答辯的過程中，指導教師和答辯教師要協調溝通，有的放矢，區別對待認真完成畢業論文和敷衍應付的學員。對不認真完成論文，敷衍應付者要從嚴要求，嚴肅考核，這樣才能提高學生的畢業論文寫作的積極性和主動性，才能確保畢業論文質量的提高。

篇9

請假制度

一、必須自覺遵守勞動紀律，不得擅離職守，不得從事與本職工作無關的事情，有事臨時外出，必須請假。

二、本人及直系親屬婚、喪、嫁、娶等情況需請假的，須按規定經本人申請，按規定天數寫出請假條，按事假程序審批，書面請假并經辦公室負責任和分管領導簽字同意后報辦公室存檔備查，其他情況原則上不準請假。

三、病假須以縣級以上（包含縣級）醫院證明為依據，按允許天數休息。如需住院治療的人員，須出具醫院出具的證明。

四、請、銷假制度及審批權限

1.工作人員請假，由本人事先填寫《請假條》，辦公室責任人根據實際情況簽署意見，報領導審批。

2.請假半天由辦公室責任人簽字批準，請假一天由大隊長簽字批準，請假一天以上由分管局領導簽字批準，并逐級上報依次簽字。

3.因故不能在假畢后上班者，須提前辦理續假手續，征得分管局領導同意后，方可繼續休假。因特殊情況不能提前完善請假手續的，可先電話請假，在假畢后及時完善請假手續。

4.請假人員在完善請假手續后，一律將請假條交辦公室負責考勤人員，未完善請假手續及未將請假條交辦公室考勤人員處，一律按曠工處理。

五、辦公室考勤人員應如實做好考勤記錄，一月一匯總，并將匯總情況及時報出入境大隊，考勤納入出入境大隊二級考核。

六、公休假按桐梓縣公安局民（輔）警公休制度執行。

考勤制度

一、干部職工必須按頒布的休息時間上下班，不得遲到、不得早退，否則為不按時上下班。

二、干部職工實行上下班簽到制度。職工上下班主動簽到，如果不簽到又不說明理由的，按曠工處理。職工出差、下鄉、外出辦事的，必須向辦公室說明出差、下鄉、外出辦事的地點和事由。

三、干部職工均實行考勤制。考勤由辦公室統一負責，定期或不定期進行抽查，并將考核情況通知其所在單位。

四、全體工作人員，應自覺遵守工作時間，堅守工作崗位，不得遲到早退。職工遲到、早退、病假、事假、曠工情況納入年終考核，作為年終評選先進個人和核定年終達標獎的主要依據。

五、辦公室負責做好職工節假日加班、夜間值班的登記工作，報辦公室負責人審核后備案。

工作紀律

一、堅決服從領導，聽從領導安排。

二、忠于職守，愛崗敬業，勤奮工作，服從單位的正常調動和工作安排。

三、遵守保密規定，妥善保管文件資料。履行職責，加強防盜、防火等安全工作。

四、召開的各種會議，不準遲到、早退、缺席，有事需向分管領導請假；手機一律關機或調為震動，無特殊情況不得打、接手機。

五、工作時間不得處理私事、接待親友，未經批準不得將親友帶入工作場所；工作時間嚴禁玩游戲、下載電影、進行網上購物等與工作無關的事情。

六、衣著得體，干凈整潔。進入工作崗位，不許穿拖鞋、異裝；保持工作場所和辦公設施用品的整潔。

篇10

［作者簡介］李彥（1968-），女，河北固安人，廊坊廣播電視大學，副教授，碩士，研究方向為教育管理。（河北廊坊065000）

［中圖分類號］G717［文獻標識碼］A［文章編號］1004-3985（2012）11-0044-02

改革開放三十多年來，我國對教育管理體制進行了多方面的改革。由于教育在經濟社會發展中處于基礎地位，在條件和時機均不成熟，社會誠信體系等相關配套環境不夠具備的情況下，擴大高等學校辦學自，處理好高校逐漸加大的行政化傾向等問題，很難有全局性的體制突破和標志性的進展，這導致目前職業院校管理體制改革跟不上經濟和社會其他方面的發展，成為阻礙我國職業教育發展的根源，職業院校管理體制去行政化改革已迫在眉睫。但作為制度性改革，操作過程中稍有不慎就會給國家和人民帶來難以想象的損失，因此，改革需要一塊具有典型意義，且社會影響小的“試驗田”。電大是一個具有中國特色的成人高校系統，覆蓋全國大小城市，它在改革中誕生，在探索中發展，它的發展歷程、面臨的問題和現實狀況可以充分說明，電大就是這樣一塊“試驗田”。

一、電大可以成為“試驗田”的條件

（一）歷史條件

1.電大是高等教育平等化和大眾化的最早實踐者。電大從1978年招生對象就定位為成人業余學生和高考落榜生，實踐了高等教育大眾化；電大實施成人畢業生不解決工作分配的政策機制，率先克服社會上的“高等教育由國家包下來”的觀念誤差，并為以后興起的短期職業大學所借鑒。電大一直由中央電大統一聘請專家學者為課程主講教師，通過“天”“地”“人”三網合一的網絡系統開展遠程教學，將最優秀的教育資源在系統內實現共享，率先在最大限度上實現了教育資源的平等化。而教育平等化和大眾化的觀念直到20世紀90年代后才在我國各級院校中得到廣泛關注和實施。

2.電大是培養技能型人才的探索者。電大自建立之初的培養目標就是面向當地社會和經濟發展，培養高級實用型人才，這是對職業教育理念的最早實踐。電大的專業和課程是根據當地發展需要及時設置和調整的，充分體現了直接服務社會的教育理念。這種培養目標和教學管理方式直到近階段才得到應有的重視，但在很多職業教育院校中并沒有得到有效實施。

3.電大是終身教育理念的推廣者。電大從1999年開始了“人才培養模式改革和開放教育試點”研究，至今已取得顯著成果，開創了我國實施現代遠程教育，建立終身教育體系和學習化社會的新時代。

（二）現實條件

1.建設開放大學的需要。電大當前處于重要的轉型時期，建設充滿活力、國際一流的開放大學成為其必然趨勢，但是電大現行的行政化管理體制及問題嚴重束縛著電大進一步的發展。當前電大業務屬于中央―省―地市―縣分校或工作站的“金字塔”型管理體制，這種管理中，上級電大對下級電大行使的主要是管理職能，但對下級電大的呼聲重視不夠，是一種政府行政管理在電大系統內的復制，體現著嚴重的行政化傾向。電大的人權和財權屬于地方政府管理，行政化傾向突現在校長的任命制度和撥款制度上。這樣的管理體制導致的結果就是電大系統逐漸失去活力，無法滿足建設開放大學的要求。

2.電大生存發展的需要。目前，地市以下級電大開始逐漸減少，省級電大的生存危機也已經凸顯，要解決電大的生存問題有幾種方案：一是與其他職業學校合并，完全從事職業教育；二是與其他高校合并，成為某高校的網絡教育或繼續教育中心；三是保持獨立，進行全方位改革，探索符合自己特點的發展道路。三種改革方案中，前兩種不能算是改革，只能說是改變管理形式。最后一種會冒一定的風險，但無論改革成敗，都會為職業院校管理體制改革提供有益的經驗或教訓，是極有意義的。

3.電大改革具有典型性和適用性。電大建校時間短，是一所成人院校，電大的教職員工，歷史上習慣于改革，現實中期望改革，這奠定了改革內部的人員心理基礎。電大教育形式和管理方式靈活多樣，社會對電大的改革是接受的，同時電大學生多為成人，改革不會給他們帶來較大影響，所以，電大的改革不會引起社會過多的不良反應，這就奠定了改革外部的社會基礎。還有，電大遍布全國各省各地，而且各地學校基本狀況趨同，有著其他學校不具備的普遍性和代表性。先進行個別試點改革，成功后在系統內推廣，成功的經驗和失敗的教訓都會具有典型性，可廣泛借鑒于各地職業院校。

二、電大管理去行政化改革的方向

（一）取消行政級別，建立校長選聘制

從中央電大到縣級分校、工作站，電大系統的行政級別從省部級到科、股級，校內也實行相應的行政級別。正副校長由政府委任，校內各級職務由政府部門審批，形成了電大由上而下，由外而內的行政管理模式，模式中具有行政級別的人員是行政官員，他們的行為方式、思維模式必然，也必須是行政化的，形成了人員由上而下，由外而內的行政化。因此，取消行政級別，改變這種管理模式是電大管理去行政化的基礎。

一位好的校長就是一所好的大學，這充分說明了校長對一所學校的重要意義。按照《高等教育法》第四十條規定“高等學校的校長、副校長按照國家有關規定任免”，即由政府任免校長。電大校長來源中行政干部占有相當的比例，他們人脈關系豐富，卻往往缺乏教育的基本知識。同時，他們往往是權力本位型的“官吏”，工作中講究的是行政意志和順從，他們所負責的學校也會相應的具備“衙門”作風，形成學校內部的行政化管理模式，這種情況普遍存在于全國各個職業院校之中，而這種管理模式不符合教育發展的根本規律，已成為當前阻礙我國職業教育發展的一個根本性問題。校長委任制保證了黨對大學的領導權，而這樣的校長卻往往對上不能堅持真理，對下不能平易近人，很難體現學校教育發展的要求和民眾的意愿。再有，委任制不能充分體現民主，教師幾乎沒有機會參與到校長的選聘過程中，這進一步增加了用人不當的風險。同時，校長委任制導致了政府與學校權力與責任的不均衡。電大是國家的事業單位，資金由國家統一管理和審查，但大部分電大卻是差額撥款。這就是說只有在招生和學費收入充足的情況下，電大教職工才能夠享受與其他事業單位職工同等的工資待遇。我國學校實行的是黨委領導下的校長負責制，很多學校還是黨委書記兼校長，這意味著校長擁有著學校的最高權力。結果就是，校長的素質和能力直接決定了學校的發展和效益，決定了學校教職員工的工資待遇。這里出現了一個權力與責任的不均衡：政府作為學校的擁有者，掌握了校長的委任權，即掌握了學校最高權力。在權力統歸國家的情況下，電大的財政卻是差額撥款，即教職工在沒有權力的情況下，卻要對學校發展承擔責任，這對于教職員工來說是不公平的，現在電大面臨的生存危機就使得這一問題更加突出。造成這種情況的原因在于我國現行計劃經濟與市場經濟并行的管理模式，管理方面是計劃經濟的全面管理，不肯放權于學校，財政方面卻是市場經濟的思路，將學校部分推向市場。對學校來講，一方面是捆住手腳，另一方面卻要自己掙飯吃，這本身就是一對矛盾。要解決這個問題，應制定國家校長任職標準，建立因校而異的校長遴選制度，實施校長培訓制度，保證校長具備相應的能力，勝任相應的工作。還應給校長足夠高的薪酬，以使校長充分發揮能力，也是對校長能力、素質和工作成效的認可。

（二）建設服務型政府，確立學校主體地位

職業院校主要是由地方政府出資舉辦的事業單位，政府是職業院校的舉辦者、管理者和評價者，學校的設置、主要領導的任命、資源的配置、招生、專業設置等都由政府掌控。政府對學校的全方位管理不僅消耗了政府人力，提高了運行成本，也無法達到良好的管理效果。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出，以轉變政府職能和簡政放權為重點，深化教育管理體制改革，提高公共教育服務水平。因此，政府教育主管部門的主要職能應由原來的全方位管理轉變為運用立法、撥款、評估、政策指導、執法監督等手段對學校教育活動進行宏觀管理，促進教育公平，保證學校正確的辦學方向，規范學校的辦學行為，維護學校以及教師和學生的合法權益，使學校舉辦權與教育管理權、教育監督權適當分離，降低成本，提高效率。電大和其他職業院校的主要任務是培養適應當地經濟和社會發展的實用型人才，需要這些院校依據經濟和社會的發展及時調整辦學方向、專業、教學內容、招生數量、師資狀況等。但現在政府掌握著學校大部分的決策權，學校很難在短時間內對市場需求作出反應。職業院校在去行政化改革過程中應該把確立學校的辦學主體地位放在第一位，政府向學校下放教育教學的決策指揮權、人事聘用權和經費支配權，充分尊重學校教育的自主性、專業性，并為學校發展中遇到的困難提供支持。落實校長對內對外作為學校法人代表、對學校全面事務負責的校長負責制，給予校長充分的自，使他能夠行使在各方面的職能。

（三）進行校內分權，實現民主治校

現在我國的監督機制是自上而下的，一個學校中，校長作為最高領導有著最大限度的話語權，但幾乎沒有自下而上的監督，這成為導致集權和腐敗根源。因此，需要下放一直以來只屬于政府、官員的權力，實行校內分權，建立民主監督機制，給教師、學生、社會各界充分的話語權和監督權。建立由政府官員、教職工代表、學生代表和社會知名人士組成的學校董事會，共同參與校長的選聘、監督、評價過程和結果的審查，參與到學校決策、財務運行、人事管理、教學、科研等各方面的事務中，實現民主治校。

（四）管理體制去行政化，建立開放大學系統

電大系統管理體制去行政化是電大的特色。電大系統是經過三十多年的努力建設起來的，是我國教育體系中寶貴的教育資源，因此，在對電大進行改革中，有必要保留系統優勢。但是電大系統的去行政化改革也是必需的，是與其他改革相伴而行的。系統優勢曾經在電大建立和發展過程中起到過重要的促進和保障作用，但是隨著行政化傾向的增強，上級電大對下級電大形成了越來越多的制約，這種制約不僅阻礙了基層電大的發展，也阻礙了系統整體的發展。建立世界一流的開放大學是電大系統的目標，要實現這樣的目標我們就必須明確定位，以開放的精神、世界的眼光對待電大的改革，從自身做起，摒除阻礙事業發展的各種因素，建立起適應時展的開放大學系統。

總之，改革開放已走過三十多年的道路，我國職業教育發展也取得了輝煌成績，但我們必須清醒地看到，隨著改革開放的進一步深入，職業院校現行的行政化管理體制已不適應我國社會和經濟的發展需求，急需改革。不改革職業院校就難以發展，就會進一步阻礙經濟的發展和改革的深入。要改革就必須有“試驗田”，電大是改革試點最好的選擇。

［參考文獻］