導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇勞動教育會議，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、職業教育的作用未得到有效發揮

根據職業教育的辦學指導思想和農業剩余勞動力轉移的客觀規律，職業教育能夠而且應該在農業剩余勞動力轉移的過程中發揮重要的作用。然而，兩者并沒有很好的結合起來。職業教育并沒有像預期的那樣在我國農業勞動力的轉移過程中發揮重要作用。據人力資源和社會保障部公布的數據，2011年，全國農民工總量為25278萬人，各類農民工培訓1080萬人次[9]。農民工培訓人數僅占總人數的4.27%，這對農民工的培訓需求而言是杯水車薪，職業教育在農業勞動力的轉移過程中還有很多工作要做。

1.職業教育的辦學指導思想。國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010－2020年）指出，職業教育要面向人人、面向社會；以服務為宗旨，以就業為導向，推進教育教學改革。當前，很多職業院校的發展沒有從過去的行政指導的束縛中解脫出來，還沒有完全擺脫對政府的依靠，不能自覺地面向市場、更多地依靠市場需求來自主辦學。

2.職業教育的招生對象。職業教育的生源絕大多數都是統招或對口招收的在校學生，而廣大的已經從事工作的農民工則沒有被納入招生對象。第二次全國農業普查的數據顯示：2006年末，全國農業從業人員34874萬人。按年齡分，20歲以下占5.3%，21-30歲占14.9%，31-40歲占24.2%，41-50歲占23.1%，51歲以上占32.5%;按文化程度分，文盲占9.5%，小學占41.1%，初中占45.1%，高中占4.1%，大專及以上占0.2%[10]。我國農業從業人員中41歲以上的占到55.6%，小學以下文化程度占到50.6%，而當前職業教育的招生對象絕大多數為20歲左右由高中或初中畢業的新增的年輕的勞動力。農村新增的年輕勞動力接受職業教育實現了轉移，但是現有的從事農業生產的勞動力則是被職業教育拒之門外。大量剩余勞動力滯留在農業生產中，造成農業勞動力的生產率無法有效提高，這又反過來阻礙了農業勞動力向非農產業轉移的進程。

3.職業教育的人才培養模式。現有的職業教育以全日制的學歷教育占絕對主導地位，這種2-3年的全日制學歷教育和農業轉移勞動力的實際需求相距甚遠。農業轉移勞動力在沒有新的收入來源的條件下不可能選擇這種在時間和金錢上昂貴的培養模式。而非全日制的中短期職業培訓，這種學的快、用的快的人才培養模式更適合廣大農民工的實際需求，更能為廣大農民工所接受。事實上，職業院校的這種培養方式很少。4.職業教育的課程設置。職業院校的課程設置沒有完全以就業為導向，許多課程內容與實際職業標準脫節;教育教學內容和實際工作崗位聯系不夠緊密，忽視學生動手實踐能力和解決問題能力的培養。

二、充分發揮職業教育在農業剩余勞動力轉移中的作用

要充分發揮職業教育在促進農業剩余勞動力的有效轉移、促進“三農”問題解決中的重要作用，應做好以下幾點。

1.面向社會，推進教育教學改革。貫徹落實職業教育面向人人、面向社會的辦學指導思想。職業院校要面向市場，以就業為導向，抓住農業勞動力轉移這個發展的歷史機遇，迎合農業勞動力轉移的需要開展相應的培訓課程，大力推動農業勞動力轉移培訓的制度創新。充分發揮職業院校在職業培訓方面的優勢，主動適應市場需求，加強與行業、企業的深度合作，有效提高農業轉移勞動力的職業素質，推進農業剩余勞動力的有效轉移，為解決“三農”問題發揮應有的作用。

2.擴大招生范圍。職業教育的招生對象不僅有農村的新增勞動力，更要把現有的勞動力（農民工）納入招生范圍。不可否認，職業教育在提高農民工素質中發揮著非常重要的作用，但是全日制的學歷教育卻使他們望塵莫及，他們不可能也不會用2-3年的時間和精力去接受全日制的學歷教育與訓練，而中短期培訓才是他們可能接受的學習方式。職業院校要緊緊抓住農業勞動力轉移這個巨大的職業培訓市場，推動辦學機制的創新，吸引農業轉移勞動力參加職業培訓。創新農民工在校學習的相關制度，制定適合廣大農民工實際需要的學習時間和學習內容。不斷提高農業轉移勞動者的從業素質，使他們能夠掌握一技之長，逐步融入城鎮，實現脫貧致富。

3.健全人才培養模式。實行以全日制和非全日制并重，學歷教育和職業培訓并舉。突出短期培訓和技能培訓，面向農業轉移勞動力的學習需要，不斷提高辦學效益。推行彈性學制和學分制，將專業課程進行分解，分段讓農民工結合實際需要進行學習。學生可以根據自己的工作實際選擇學習內容，根據自身需要選擇何時學習相應的培訓內容。

篇2

1993年《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》第二條規定,因執行國家有關工資、保險、福利、培訓、勞動保護的規定發生的爭議屬于勞動爭議;2008年《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第二條規定,因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發生的爭議屬于勞動爭議。很多人以此認為單位欠繳社會保險費應該屬于勞動爭議的受案范圍。

其實,勞動部早在《〈中華人民共和國企業勞動爭議處理條例〉若干問題解釋》中,專門對其中的"保險"作了解釋,即該"保險"是指社會保險,包括工傷保險、醫療保險、生育保險、待業保險、養老保險和病假待遇、死亡喪葬撫恤等社會保險待遇。也就是說所謂因"保險"發生的爭議是指因"社會保險待遇"發生的爭議,而不是指因用人單位欠繳社會保險費發生的爭議。保險費與保險待遇是兩個性質完全不同的概念,不能混淆。

二、繳納社會保險費不是用人單位與勞動者之間的民事法律關系,不應該由勞動者直接要求用人單位履行該義務

根據我國的《勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》,繳納社會保險費的義務主體是用人單位和勞動者,收繳單位是勞動保障行政部門或者稅務機關。用人單位不繳納社會保險費,違反的是行政管理法規,損害的不只是勞動者個人的利益,還包括國家的整個社會保障制度。在征繳社會保險費中形成的法律關系是國家征繳部門與用人單位以及勞動者之間管理與被管理的行政關系,并非勞動爭議當事人之間的民事關系。筆者認為勞動者對用人單位欠繳的保險費既無請求權,也無放棄權。社會保險費征繳的主體只能是勞動保障行政部門或者稅務機關。所以,因欠繳社會保險費發生的爭議不屬于勞動者與用人單位之間的民事糾紛,不應屬于勞動仲裁和法院受理的勞動爭議案件的范圍。

三、勞動者只有在實際發生退休、失業、患病、工傷等法定事由時,才享有社會保險待遇的請求權,因此發生的糾紛才屬于勞動爭議

社會保險費是由國家強制用人單位(也包括勞動者)繳納的具有保險性質的、以勞動者為保險受益人的保險基金。社會保險費由國家作為基金投資人占有、使用并保值增值,勞動者只享有社會保險的期待權。在各項社會保險中,勞動者僅是國家規定的直接受益人,是社會保險待遇的權利主體,而不是社會保險費征繳關系中的權利主體。在行政征繳關系中,勞動者和用人單位之間并不因此形成債的關系。在法定情形沒有出現前,只能請求勞動保障行政部門向用人單位征繳社會保險費,而無權直接要求用人單位為自己履行繳納社會保險費的義務。

根據我國勞動法律規范的規定,勞動者只有在實際發生退休、失業、患病、工傷等法定情形時,才享有獲得保險待遇的請求權。雖然勞動者無權直接要求用人單位為自己履行繳納社會保險費的義務,但是因用人單位沒有或者沒有足額為其繳納社會保險費,在退休、失業、患病、工傷等法定情形出現時,勞動者和用人單位就形成了債的關系,勞動者就具有了實際的訴權,可以直接要求用人單位依法負擔社會保險待遇。雙方因此發生的爭議,屬于勞動爭議,可以通過仲裁以及訴訟方式解決。

四、法律已明確規定了用人單位拖欠或者拒繳社會保險費時的強制征繳措施,沒有必要再以仲裁或者訴訟方式確定用人單位是否應該繳納

按照《勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》的規定,用人單位是否繳納社會保險費只需要勞動保障行政部門確認既可(同時也只有勞動保障行政部門才能確認),而無需仲裁機構或者法院確認。勞動保障行政部門對沒有繳納社會保險費的,可以直接申請人民法院依法強制征繳。而且若以仲裁或者訴訟方式解決社會保險費的征繳爭議,其仍需由勞動保障行政部門出具的證明材料。因此以仲裁或者訴訟方式解決此種爭議,實際上毫無必要。

五、若將因用人單位欠繳社會保險費而發生的爭議作為勞動爭議案件受理,存在諸多問題

第一,如果用人單位欠繳社會保險費,需要由該單位的每個勞動者都通過勞動仲裁或者訴訟方式要求用人單位履行繳納義務,那必然會造成社會資源的巨大浪費和社會的不穩定。

第二,按勞動爭議案件處理,往往存在時效問題。在仲裁和訴訟中往往以勞動者超過了一年時效為由不支持勞動者的請求,或者只支持繳納最后一年的社會保險費。這對勞動者是極其不利的。而由勞動保障行政部門征繳社會保險費,則是不存在時效問題的。

篇3

目前，我國用人單位拖欠或拒繳社會保險費的情況比較普遍，因此發生爭議也越來越多。司法實踐中，對此種爭議是否屬于勞動爭議受案范圍也存在不同的觀點。筆者認為，此種爭議應不屬于勞動爭議案件，勞動仲裁機構和法院不應受理。

一、按照有關的規定，因社會保險發生的爭議并不是指因社會保險費發生的爭議，而是指因社會保險待遇發生的爭議

1993年《中華人民共和國企業勞動爭議處理條例》第二條規定，因執行國家有關工資、保險、福利、培訓、勞動保護的規定發生的爭議屬于勞動爭議；2008年《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第二條規定，因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓以及勞動保護發生的爭議屬于勞動爭議。很多人以此認為單位欠繳社會保險費應該屬于勞動爭議的受案范圍。

其實，勞動部早在《〈中華人民共和國企業勞動爭議處理條例〉若干問題解釋》中，專門對其中的"保險"作了解釋，即該"保險"是指社會保險，包括工傷保險、醫療保險、生育保險、待業保險、養老保險和病假待遇、死亡喪葬撫恤等社會保險待遇。也就是說所謂因"保險"發生的爭議是指因"社會保險待遇"發生的爭議，而不是指因用人單位欠繳社會保險費發生的爭議。保險費與保險待遇是兩個性質完全不同的概念，不能混淆。

二、繳納社會保險費不是用人單位與勞動者之間的民事法律關系，不應該由勞動者直接要求用人單位履行該義務

根據我國的《勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》，繳納社會保險費的義務主體是用人單位和勞動者，收繳單位是勞動保障行政部門或者稅務機關。用人單位不繳納社會保險費，違反的是行政管理法規，損害的不只是勞動者個人的利益，還包括國家的整個社會保障制度。在征繳社會保險費中形成的法律關系是國家征繳部門與用人單位以及勞動者之間管理與被管理的行政關系，并非勞動爭議當事人之間的民事關系。筆者認為勞動者對用人單位欠繳的保險費既無請求權，也無放棄權。社會保險費征繳的主體只能是勞動保障行政部門或者稅務機關。所以，因欠繳社會保險費發生的爭議不屬于勞動者與用人單位之間的民事糾紛，不應屬于勞動仲裁和法院受理的勞動爭議案件的范圍。

三、勞動者只有在實際發生退休、失業、患病、工傷等法定事由時，才享有社會保險待遇的請求權，因此發生的糾紛才屬于勞動爭議

社會保險費是由國家強制用人單位（也包括勞動者）繳納的具有保險性質的、以勞動者為保險受益人的保險基金。社會保險費由國家作為基金投資人占有、使用并保值增值，勞動者只享有社會保險的期待權。在各項社會保險中，勞動者僅是國家規定的直接受益人，是社會保險待遇的權利主體，而不是社會保險費征繳關系中的權利主體。在行政征繳關系中，勞動者和用人單位之間并不因此形成債的關系。在法定情形沒有出現前，只能請求勞動保障行政部門向用人單位征繳社會保險費，而無權直接要求用人單位為自己履行繳納社會保險費的義務。

根據我國勞動法律規范的規定，勞動者只有在實際發生退休、失業、患病、工傷等法定情形時，才享有獲得保險待遇的請求權。雖然勞動者無權直接要求用人單位為自己履行繳納社會保險費的義務，但是因用人單位沒有或者沒有足額為其繳納社會保險費，在退休、失業、患病、工傷等法定情形出現時，勞動者和用人單位就形成了債的關系，勞動者就具有了實際的訴權，可以直接要求用人單位依法負擔社會保險待遇。雙方因此發生的爭議，屬于勞動爭議，可以通過仲裁以及訴訟方式解決。

四、法律已明確規定了用人單位拖欠或者拒繳社會保險費時的強制征繳措施，沒有必要再以仲裁或者訴訟方式確定用人單位是否應該繳納

按照《勞動法》、《社會保險費征繳暫行條例》的規定，用人單位是否繳納社會保險費只需要勞動保障行政部門確認既可（同時也只有勞動保障行政部門才能確認），而無需仲裁機構或者法院確認。勞動保障行政部門對沒有繳納社會保險費的，可以直接申請人民法院依法強制征繳。而且若以仲裁或者訴訟方式解決社會保險費的征繳爭議，其仍需由勞動保障行政部門出具的證明材料。因此以仲裁或者訴訟方式解決此種爭議，實際上毫無必要。

五、若將因用人單位欠繳社會保險費而發生的爭議作為勞動爭議案件受理，存在諸多問題

第一，如果用人單位欠繳社會保險費，需要由該單位的每個勞動者都通過勞動仲裁或者訴訟方式要求用人單位履行繳納義務，那必然會造成社會資源的巨大浪費和社會的不穩定。

第二，按勞動爭議案件處理，往往存在時效問題。在仲裁和訴訟中往往以勞動者超過了一年時效為由不支持勞動者的請求，或者只支持繳納最后一年的社會保險費。這對勞動者是極其不利的。而由勞動保障行政部門征繳社會保險費，則是不存在時效問題的。

篇4

現將**等8人投訴武漢昊華中建環保有限公司未將勞動合同文本交本人持有一份、未辦理社會保險登記案辦理情況報告如下：

一、基本情況

2017年9月18日，**等8人到我大隊投訴武漢昊華中建環保有限公司（以下簡稱昊華公司）未將勞動合同文本交本人持有一份、未辦理社會保險登記，我隊接待人員向**等8人發放了《武漢市勞動保障監察投訴登記表》，并對**、孫邦平進行初步了解（見《武漢市勞動監察調查詢問筆錄》）。但由于投訴人中有人未攜帶居民身份證件，故當時我隊請他們提交了身份證復印后再受理。9月20日，**等8人正式向我隊遞交了《武漢市勞動保障監察投訴登記表》、投訴文書、居民身份證復印材料。我隊于9月25日批準立案。另查，**曾于7月19日向我大隊投訴昊華公司未與其簽訂勞動合同問題，當日我隊立即派員前往該單位調查了解，但由于該單位已停止生產且無人值守，故未能實施監察。

二、調查情況

據投訴人**稱，其于2006年6月進入昊華公司從事化驗工作。入職時，該單位與其簽訂了勞動合同，未將勞動合同文本給本人持有一份，未為其辦理社會保險。其要求該單位將勞動合同文本交本人持有一份、為其辦理社會保險登記并支付生活費。

9月20日，經我隊向青山社保處查詢得知，昊華公司辦理了社會保險登記（登記號為10011872）；另，**2001年1月至2006年6月由武漢永昌實業有限公司為其辦理社會保險登記，并繳納了社會保險費。

9月27日，我隊經辦監察人員再次前往昊華公司調查，發現該單位仍然處于停業狀態,故采取張貼方式向該單位送達《武漢市勞動保障監察調查詢問通知書》（青勞社監詢字〔2017〕083號），并通知該單位所在轄區的網格監察協管員跟進掌握該單位情況，如發現恢復經營，立即與我隊經辦監察人員聯系。截至目前，該公司仍處于未恢復生產經營。

10月中旬，**向我隊電話詢問辦案進展，我隊監察人員已將上述辦理情況及辦案程序電話告知**。

三、下一步工作情況

篇5

一、以往按照省政府閩政〔1989〕24號文件規定，由人保公司經辦的集體企業職工基本養老保險業務，由人保繼續辦理至1995年12月底，從1996年1月1日起由社保負責辦理。原由人保承辦的企業補充養老保險部分，根據自愿的原則，由企業和職工個人自行選擇以下辦法：

    一是隨同基本養老保險同時移交社保，社保機構同步承擔法律責任；

    二是繼續留在人保機構，并相應由其承擔法律責任。

二、鑒于原辦法是縣（市）級統籌，且各地辦法不一，情況復雜，政策性強，移交工作應在各級政府的統一安排下，本著“維護信譽、保障權益、簡便手續、平穩銜接”的原則，由各地人保與同級社保共同協商后移交。交接工作務必于明年1月底結束。

三、進一步規范集體企業職工養老保險基金征收和待遇支付辦法。移交后，用人單位和職工個人的繳費辦法和職工退休后的待遇支付辦法原則上按現行國有、三資企業職工養老保險規定執行（但連續工齡不能視同繳費年限），并逐步與現行的省級統籌管理體制和基金財務制度接軌。養老保險實行“全省統籌、統一領導、統一政策”，基金核算實行“核定基數、定額繳撥、超收分成、超支共擔”的財務管理體制。社保與用人單位實行“全額繳撥”的結算辦法。

四、集體企業職工養老保險新老辦法的銜接實行逐步并軌，平穩過渡。對按閩政〔1989〕24號文件規定在人保投保的職工，1989年至1995年的保齡應予以承認。凡按規定計算連續工齡滿10年以上、其繳費年限不滿10年的，應補足10年后，可按月享受養老保險待遇。如企業和職工要求以實際參加工作年限補交養老保險費，可按實際補交年限計算保齡。對個別確實無力補足10年、參加人保滿6年、現已退休的人員，也可繼續按月發給養老金

（養老金由兩部分組成：

    第一部分是社會性養老金，按各地（市）上一年職工月平均工資的15％計發；

    第二部分是繳費性養老金，個人及企業繳費每滿1年，按繳費工資基數的1.3％計發）。

    已完成“四并三”移交工作的地（市），其養老保險待遇高于本通知規定的，仍按原規定辦法執行，待今后調整待遇時統一銜接。

五、各級政府應委托同級審計部門，對人保歷年經辦養老保險業務的基金收入、支出、運營等情況進行一次全面審計，以維護人保的信譽和保障投保人的利益。人保承辦期間的基本養老保險基金（含預交1個月周轉金），以省為單位統一結算，各縣（市）結余和虧損匯總互抵后仍不足的部分，由人保系統自行消化，經審計后，如有結余，應移交社保。

篇6

北京鐵路局：

你局《關于請求返還農民合同制職工養老保險基金的函》（京鐵保險函〔1999〕8號）、《關于執行北京市基本養老保險待遇若干問題的請示》（京保險〔1999〕9號）收悉，經研究，現將有關問題函復如下：

一、在行業統籌期間，鐵路企業的農民合同制職工按鐵道部規定參加了行業養老保險統籌。在1998年9月行業統籌移交我市管理后至1998年底期間這部分農民合同制職工仍在我市繳納了養老保險費。按照《農民合同制職工參加北京市養老、失業保險暫行辦法》（京勞險發〔1999〕99號）的規定，我市農民合同制職工自1999年6月1日起才開始參加養老保險統籌，故鐵路行業各企業、單位做法與我市規定不宜銜接。因此同意你局關于行業統籌移交我市管理后其農民合同制職工1998年9～12月繳納的基本養老保險費，經核算扣除其已發放的養老金后全額返還。

二、由于按原行業養老保險統籌有關規定，你單位職工1993年10月至1994年6月繳納養老保險費的繳費工資基數不是按上年本人工資總額而是按本人崗位技能工資，因此繳費工資基數較低。為了保證行業統籌移交地方后，職工的基本養老金不因計發辦法的改變而降低，同意你單位1999年1月1日后符合退休條件的職工，在按北京市人民政府1998年第2號令及有關規定計算過渡性養老金時，其1993年10月至1994年6月的繳費工資基數不參與計算，即計算s時，以1994年7月至1997年12月的繳費工資基數計算，12n＝42（n＝3.5）。職工在1993年10月至1994年7月期間繳納的養老保險費，可按你系統原規定的比例及計帳利率記入個人帳戶。

此復。

篇7

應試教育一味地追求提高學生的考試成績，并將其作為評價教師優劣、學校好壞的唯一標準，其弊端在社會發展進程中不斷顯現，已經不再適應時展的要求。從1994年6月第二次全國教育工作會議提出了要在局部地區進行素質教育試驗開始，素質教育作為一種新的教育模式走進了人們的視野。素質教育旨在全面提高受教育者綜合素質的教育形式，它不僅重視受教育者的思想道德情操，還注重對受教育能力的培養、關注受教育者身心健康和個性發展。1999年召開了以素質教育為主題的全國教育工作會議，進一步明確了素質教育的內涵和靈魂。由此，素質教育進入全面實施的新階段。

進入新世紀，素質教育經過多年發展成果顯著，但是在德育方面有所缺失，特別是在德育中的勞動教育方面，仍然是實施素質教育以來的一塊短板。勞動教育是指通過形式多樣的教育實踐活動使受教育者樹立正確的勞動觀念，崇尚勞動精神，熱愛勞動，自覺自愿參加勞動活動，是德育的內容之一。勞動教育是聯通教育世界與生活世界、職業世界、新興創客世界等的重要環節，是素質教育的重要內容，是促進青少年德、智、體、美、勞全面發展的重要載體。因此，在要求全面提升素質教育的當今社會，我們應該不斷地完善勞動教育，補齊短板，充分發揮德育在素質教育進程中的積極作用。

二、勞動教育在素質教育中的作用

勞動教育詮釋了素質教育的核心內涵，是提升素質教育的必要手段。當今社會物質資料極大豐富，人們生活水平明顯提高，享受生活的理念深入人心，使勞動教育在教育活動中逐步被淡化，出現勞動意識缺乏、不珍惜勞動成果的現象，素質教育得不到更好的實施。獨生子女在家庭中的獨特地位，使得老師對孩子細心呵護甚至溺愛，獨生子女很難真正接觸到勞動活動，大多數勞動教育流于形式。素質教育的本質意義是促進人的全面發展，而勞動教育可以使學生獲得智商和情商的全面提升。蘇霍姆林斯基認為勞動是智力發展的豐富源泉，勞動可以使大腦得到協調發展，勞動教育促進學生的智力發育。在勞動活動中，互相幫助團隊合作的意識將貫穿始終，學生之間的友情將會加深，處理情感的能力也會隨之提升。

勞動教育豐富了素質教育的本質靈魂，是提升素質教育的重要保證。勞動作為人類最基本的活動，人們通過勞動不斷地創造著先進文明成果。勞動教育在培養學生創新精神和實踐能力方面發揮著重要的作用，并提升學生的思想道德素質，從而實現德育的作用。勞動可以鍛煉人的意志，學生在參與勞動活動的同時也在養成個人的品格和持之以恒的品質。在身體力行的勞動中懂得勞動光榮，勞動成果來之不易，懂得尊重他人的勞動，感恩為了自己健康成長而不斷辛勤勞動的父母和老師。勞動教育的不斷完善不僅保證了素質教育的正常進行，而且為素質教育取得預期的效果提供了重要保證。

三、加強勞動教育對素質教育的提升

（一）樹立正確的勞動觀

勞動教育在培養青少年的獨立生活能力，勤儉樸實的生活作風，以適應社會發展的需求，有著其他各育不能替代的作用。培養學生正確的勞動觀是學生端正勞動態度和養成勞動習慣的基礎，通過勞動教育讓學生熱愛勞動，尊重勞動人民。積極引導學生將腦力勞動和體力勞動相結合，提升綜合素質。

（二）大力弘揚勞動精神

五一國際勞動節是人們充分感受勞動光榮的日子，是體味勞動的價值和意義的日子，更是一個有效實施勞動教育的日子。國家對勞動模范和先進工作者的表彰，是我國重視勞動、鼓勵勞動的重要體現，這不僅突出了勞動的教育地位和作用，而且對全面推進勞動教育的實施具有重要的現實意義。

篇8

張德偉，東北師范大學國際與比較教育研究所，教授，博士生導師

一、世界勞動教育的兩大源流

從教育史的角度來考察，自學校教育這種正規教育形式產生以后，教育就與生產勞動分了家，教育與生產勞動的割裂狀態一直延續到了近代職業教育產生以后。雖然職業教育是與經濟和職業直接相關的，但是由于職業教育是與普通教育相對而言、作為雙軌制中的旁軌而出現并演進的，所以一直到19世紀末近代教育終結時，普通中小學仍然實施的是與生產勞動不甚相關的知識教育和學術教育。而將勞動教育引入普通學校之中則是19世紀末、20世紀初由近代教育向現代教育過渡時期的事情。

從世界范圍看，在普通中小學中引入勞動教育有兩個源頭：一是在西方資本主義國家，沿著瑞士教育家裴斯泰洛齊、德國教育家凱興斯泰納、美國教育家杜威的思想理論和實驗實踐的譜系發展開來，創立了“勞作學校”模式和“做中學”模式;二是在社會主義國家蘇聯，按照馬克思和恩格斯關于教育和生產勞動關系的學說，創立了“統一勞動學校”模式。雖然在教育與生產勞動相結合這一點上，這兩大理論體系具有共同性，甚至在新型學校直接針對舊學校的傳統教育這一點上，兩者也有共同點，然而由于這兩大理論體系和實踐模式在理論基礎和終極目標上存在根本性的不同，所以世界上中小學中的勞動教育可以說有兩個源頭。

二、世界勞動教育的兩個模式

第二次世界大戰以后，許多國家將勞動引入學校課程和教育教學活動之中，創造了多種勞動教育模式。這些模式可以分為兩大類：其一，重視勞動教育與經濟、生產、職業的關聯及其效果，單獨開設勞動教育課程，比較典型的有蘇聯及其后的俄羅斯在中小學中實行的勞動與綜合技術教育、德國中小學實行的勞動技術教育、法國中小學實行的勞動與技術教育;其二，不特別注重勞動教育的經濟效果，側重于其人格陶冶功能，不單獨開設勞動教育課程，而將勞動教育寓于學校的各項教育教學活動之中，比如，日本主要在社會科、技術與家政科、“道德”時間、綜合學習時間、特別活動等課程教學和勞動體驗學習等活動中開展勞動教育。

（一）通過專門的勞動課程實施勞動教育――以德國的勞動技術教育為例

在德國，各州普遍重視對中小學生進行勞動技術教育。其勞動技術教育不是雙元制職業教育中的職業訓練，而是為雙元制職業教育奠定基礎的“職前普通教育”，具有“在普通教育中滲透職業教育”的性質，[1]各州“把它視為學生職業生活和走上社會的重要準備和基礎，是學生全面素質教育的重要組成部分”。[2]

早在20世紀50年代，德國就在普通學校里實行了基本的技術經濟教育。1964年，德國教育委員會提出《關于在主體中學建設勞技課程的建議》，主張將勞動技術教育引入主體中學之中，在主體中學開設勞技課，其“勞技教學”“具有自身獨立的形式，而不是其他課的附屬”。這樣，勞技課就確立了獨立的學科地位。自此，德國的勞動技術教育大體經歷了學科建立階段、學科調整階段和學科改革階段三個階段。

德國的勞動技術教育貫穿在基礎教育的全過程之中。在小學階段（1-4年級，有的州把5-6年級視為小學的延續），各州勞動技術教育的課程名稱不一，一般叫作“常識課”，即勞技課程包含在常識課之中。例如，巴伐利亞州小學各年級常識課每周4節，其中2節為史地、自然常識，2節為手工勞作[2]（另有資料表明，該州小學1年級的勞作課為每周1課時）。其中的“手工勞作”就是勞技課，其教學內容主要有紙工、編織、木工、陶器等。巴伐利亞州和勃蘭登堡州小學勞技課的設置情況如表1、表2所示。[1]

在中學第一階段（綜合中學、實科中學、主體中學的5-9或10年級），開設勞技課，各州勞技課的名稱五花八門，有“綜合技術課”“勞技課”“勞動―經濟―技術課”等30多種。各州勞技課的基本目標在表述上不盡相同，其相同部分可以歸納為：對學生實施全面的勞動、經濟、技術教育，使他們具備適應目前及將來生活的基本能力;引導學生有責任心地、高度負責地從事生產和勞動，以最大限度地減少危害環境的行為;幫助學生正確選擇適合自己的職業，使他們有能力在技術和經濟影響越來越大的社會中謀求發展。[1]其課程內容各州也不完全一樣，其相同部分主要有：自我服務方面的勞技分支專業，如家政、營養與烹飪、紡織品材料與加工等;技術及職業準備方面的勞技分支專業，如金工、木工、電子電工等;經濟學、信息學、環境科學方面的分支專業等。[1]巴伐利亞州、勃蘭登堡州和柏林州中學勞技課的課時分配情況分別參見表1、表2和表3。

表2 勃蘭登堡州技術和社會經濟教育概況

學段 小學 中學

中學第一階段 中學第二階段

1-4年級 5-6年級 綜合中學 文理中學 實科中學 文理中學高中部

形式 含在常識課中 必修課 必修課/選修課 必修課 必修課/選修課 技術、信息或經濟課作為選修課

課時/周 2 2/2或4 2 2/3 2

表3 柏林各類學校勞技課課時分配情況

學校類型 7年級 8年級 9年級 10年級 形式

主體中學 4 4 8 8 必修

實科中學 0/4 0/4 2/4 2/4 必修/選修

綜合中學 1/4 2/4 2/3-6 2/3-6 必修/選修

在中學第二階段（10或11年級-12年級），有的州（黑森州、不萊梅州、勃蘭登堡州等）也開設一定的勞技課，如表1所示，巴伐利亞州的部分完全中學在11年級開設勞技課;再如表2所示，勃蘭登堡州的文理中學高中部將勞動技術作為專業開設選修課。

德國開設專門的勞動技術課程有其特定的價值取向。比如，1964年，德國教育委員會對于在主體中學中設置勞技課提出的建議期望，勞技課能夠“幫助學生熟悉了解當代生產、服務等領域內各種職業的基本特征，并為其今后能做出明智的職業選擇奠定基礎”。[3]441969年，德國各州文化教育部長常設會議對改革主體中學提出的建議期望，主體中學7-10年級的勞技課要擔當經濟―勞動世界的入門指導的任務。[3]441987年，德國各州文化部長常設會議指出，學校勞技課教學的任務是使所有年輕人學會及時調整自己以適應隨時可能出現的與勞動、技術、家政、經濟等密切相關的生活情境。[3]45這些意見比較充分地說明了德國勞技課的獨特作用。

（二）通過各種教育教學活動實施勞動教育――以日本的勞動教育為例

與通過專門的勞動課程實施的勞動教育不同，日本通過學校的各種教育教學活動實施的勞動教育是另一種模式。

二戰后，日本確立了智、德、體協調發展的教育方針，因此勞動教育在日本沒有十分顯著的位置。然而，日本的中小學開展一定的勞動教育是確切無疑的。1947年制訂、2006年全面修訂的《教育基本法》對與勞動教育相關的內容作了如下規定：為了實現“完善人格”等教育目的，要實現“重視（教育與）職業和生活的關聯，培養尊重勞動的態度”等教育目標。1947年制訂、2007年重大修訂的《學校教育法》對勞動教育也相應地作了規定：義務教育要實現的目標之一是“培養關于職業的基礎知識與技能、尊重勞動的態度和適應個性選擇未來出路的能力”;高中教育的目標之一是在發展、擴充義務教育的成果的基礎上，“（使學生）基于對在社會上必須履行使命的自覺，適應個性，決定未來的出路，提高普通教養，掌握專門的知識、技術和技能”。

筆者以教育與經濟、職業、勞動的關系為線索，考察日本現行小學、初中和高中的學習指導要領，發現日本的課程分為學科課程、時間課程和活動課程，三類課程中有關勞動教育的內容：

社會、地理歷史、公民學科。小學“社會”科：參觀、調查當地人們的生產和販賣工作;參觀、調查和查詢當地人們生活所需的飲用水、電、燃氣的確保和廢棄物的處理;調查所在縣（都、道、府）的主要產業的概況（3、4年級）;調查和查詢日本的農業與水產業、工業生產、信息產業與信息化社會的狀況（5年級）;調查和查詢在經濟和文化等方面與日本有密切聯系的國家人們的生活狀況（6年級）。初中“社會”科：在“地理領域”，認識日本國內產業的動向，概觀其特色;考察以產業為核心的地區，把握其區域特色。在“歷史領域”，理解古代日本列島農耕的擴展與生活的變化、中世紀農業等各種產業的發展、前近代產業與交通的發展、近代日本的產業革命與近代產業的發展、現代日本的經濟高速增長和經濟迅速發展與國民生活的提高。在“公民領域”的“我們與經濟”單元，教授“市場的作用與經濟”“國民生活與政府的作用”等內容。高中“地理歷史”學科：“地理B”科目中設有“現代世界的系統性地理考察”單元，教授“資源、產業”等內容。高中“公民”學科：“政治與經濟”科目中設有“現代社會的各種課題”單元，教授雇用與勞動、產業結構變化與中小企業、農業與食材等問題。

家政、技術與家政、“家政”學科。小學“家政”科：了解在家庭中支撐自己和家庭成員的生活的是工作，能做自己分擔的工作;想方設法快樂地飲食;學習烹飪的基礎知識和技能;學習衣服的穿著和整理以及房間的整理、整頓和清掃的方法;制作生活上有用的物品。初中“技術與家政”科：在“技術領域”，設有“材料和加工技術”單元，對“利用材料和加工技術的制品的設計與制作”等進行指導;設有“能量轉換技術”單元，對“利用能量轉換技術的制品的設計與制作”等進行指導;設有“生物培育技術”單元，對“利用生物培育技術的栽培和飼養”等進行指導;設有“信息技術”單元，對“關于數碼制品的設計與制作”等進行指導。在“家政領域”，設有“飲食生活與自立”單元，對“日常食物的烹飪與當地的飲食文化”等進行指導;設有“衣、住生活與自立”單元，對“衣服的選擇與整理”“住居的功能與居住方式”等進行指導。高中“家政”學科：“家政基礎”科目中設有“生活自立和消費與環境”單元，教授“飲食與健康”“被服管理與著裝”“住居與居住環境”等內容。“家政綜合”科目中設有“生活的科學與環境”單元，教授飲食生活、衣著生活、居住生活的科學與文化等內容。“生活設計”科目中設有“飲食生活的設計與創造”“衣著生活的設計與創造”和“居住生活的設計與創造”等單元，教授衣、食、住生活的設計與創造方面的內容。

道德。小學：感知勞動的美好，為大家而勞動（1、2年級）;知道勞動的重要性，不斷地為大家勞動（3、4年級）;理解勞動的意義，知道服務社會的喜悅，為公共發揮作用（5、6年級）。初中：理解勞動的尊貴和意義，具有服務精神，致力于公共福祉和社會的發展。

綜合學習時間。小學：各學校要積極地采取自然體驗、社會體驗（志愿活動等）、物品制作、生產活動等體驗活動，以及觀察與實驗、參觀與調查、發言與討論等學習活動。初中：各學校要積極地采取自然體驗和職場體驗活動，志愿活動等社會體驗、物品制作、生產活動等體驗活動，以及觀察與實驗、參觀與調查、發言與討論等學習活動。高中：各學校要積極地采取自然體驗和就業體驗活動，志愿活動等社會體驗、物品制作、生產活動等體驗活動，以及觀察與實驗實習、調查與研究、發言與討論等學習活動。

特別活動。小學：在“班級活動”中，理解清掃等值日活動的作用和勞動的意義;在“兒童會活動”中，協力進行學校例行活動;在“學校例行活動”中，參加勞動生產與服務性例行活動。初中：在“班級活動”中，對于“適應、成長和健康安全”，要理解志愿活動的意義并參加該活動;對于“學業與出路”，要理解學習和勞動的意義，斟酌出路的適應性和利用出路信息，形成理想的勞動觀和職業觀，自主地選擇出路和設計未來。在“學生會活動”中，協力進行學校例行活動，通過志愿活動等參與社會。在“學校例行活動”中，參加勞動生產與服務性例行活動。高中：在“班會活動”中，對于“適應、成長和健康安全”，要理解志愿活動的意義并參與該活動;對于“學業與出路”，要理解學習和勞動的意義，理解出路的適應性并利用出路信息，確立理想的勞動觀和職業觀，自主地選擇和決定出路并設計未來。在“學生會活動”中，要協力進行學校例行活動，通過志愿活動等參與社會。在“學校例行活動”中，參加勞動生產與服務性例行活動。[4]

從以上內容可以看出，日本勞動教育都是“隱居”在其所在課程之中的。其所隱居的課程都有自己的教學目標和內容體系，關于勞動的內容僅是其課程內容的一部分。

然而，自20世紀70年代后期實行課程改革時引入“勞動體驗學習”以后，日本表現出日益重視勞動教育的動向。日本的勞動體驗學習，是指“讓學生在一定的期間體驗實際社會的職業，期望（達到）多樣化教育效果的學習活動”。[5]日本在1977年、1978年修訂小學、初中和高中學習指導要領時，將勞動體驗學習引入了中小學之中。當時，日本強調實行勞動體驗學習的背景大體是：其一，過去的學校教育陷入了“偏重智育”之中，學校“填鴨式地”教授大量的學科內容，而實行勞動體驗學習，就是為了糾正這種弊端;其二，伴隨生活環境的變化，兒童們制作物品、培育生物的場合越來越少，因此希望學校通過有組織地開展“制作”和“培育”活動，讓學生體驗工作的樂趣和成功的喜悅。[6]此后，日本的學校教育中關于勞動的體驗性學習活動不斷加強。“現在，作為兒童們直接體驗活動的一種，各地都在實施勞動體驗學習”。[5]從實施主體來看，日本的勞動體驗學習主要有三種：（1）以學校為中心進行的勞動體驗學習;（2）以行政機關為中心進行的勞動體驗學習;（3）以地區的組織和團體為中心進行的勞動體驗學習。[5]日本中小學在“道德”時間、綜合學習時間和特別活動中實行的關于生產、勞動的體驗性活動基本是這種勞動體驗學習。

三、當代勞動教育的新趨向：

通過生涯教育實施勞動教育

當代世界的教育改革如火如荼，各國的教改趨向呈現多元化態勢。從宏觀上看，與勞動教育相關的教改趨向莫過于生涯教育（Carrer Education，亦譯為“生計教育”）的產生和發展。

在學校教育中推行生涯教育始于20世紀70年代初時任美國聯邦教育總署署長馬蘭的倡導。馬蘭倡導生涯教育，最主要的是為了消除“普通教育與職業教育之間的鴻溝”，消除“學術與職業之間的藩籬”。然而，值得注意的是，馬蘭倡導的生涯教育是一種“有組織的、綜合性的教育”。美國學者薩珀認為，不能把“生涯”作狹義的專門職業或者職業指導來理解，應該從廣泛范疇和在家庭生活、社會生活、職業生活的人生全部生活之中來把握人的作用，人的作用是隨著年齡的增長而多樣化的，這樣應當把“生涯”理解為人的生涯發展。[7]那么，生涯教育就是促使人們在人生的各個生活階段，掌握在家庭生活、社會生活和職業生活中所需要的知識和技能，實現生涯發展的教育。在美國政府和社會各方面的支持下，20世紀70年代在美國形成了一場生涯教育改革運動。20世紀90年代以后，美國的生涯教育又出現了新的發展勢頭。美國的生涯教育主要有四種模式，即以學校為基礎的模式、以家庭為基礎的模式、以雇主為基礎的模式和以地方寄宿制為基礎的模式。[8]其中，最基本、最廣泛的是以學校為基礎的生涯教育模式。這種模式把從幼兒園到中學后的職場或大學的期間分為四個階段：（1）從幼兒園至5或6年級的生涯認知階段;（2）6或7年級至10年級的生涯探索階段;（3）11-12年級的生涯定向階段;（4）中學后教育階段。[9]這樣，美國的生涯教育貫穿整個基礎教育階段，各個生涯階段按照學生身心發展的特點，讓學生認識和接觸勞動世界，探索和參與職業生活，為學生將來的職業選擇和定向作準備。美國中小學實施的生涯教育有多種形式，包括組織生涯教育活動和把學科教學與生涯教育結合起來等等。

生涯教育在美國肇始以后，逐漸傳播到了西歐、美洲其他國家和日本等。生涯教育在被“嫁接”到輸入國的教育體系中時，其內涵會發生一定的變化。比如，日本自上世紀末和進入21世紀以來引入生涯教育后，其生涯教育成為自義務教育到高等教育重視與社會和職業的關聯的指導理念，在實踐中正在采取適應學生發展階段的系統性生涯教育政策。[10]但實際上，日本的生涯教育幾乎被當成了培養學生“理想的勞動觀和職業觀”的有效手段。

應當指出的是，生涯教育和勞動教育是兩個不同的領域，只是由于生涯教育具有面向職業生活和勞動世界的特點，因而與勞動教育發生了交集，這樣，生涯教育只能說是實施勞動教育的一個平臺。

參考文獻：

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篇9

1.組織參加《總體方案》專題視頻報告會

2020年12月24日，區教體局組織各科室負責人參加省委教育工作領導小組秘書組組織的學習貫徹《新時代教育評價改革總體方案》專題視頻報告會。深刻了解《總體方案》出臺的背景、過程和意義，指出教育評價事關教育發展方向，是樹立正確辦學方向的指揮棒，報告會解讀了《總體方案》的主要內容和基本精神，以及下一步的貫徹要求。讓全體教體系統職工全面了解了《總體方案》精神實質、總體部署，及對五個方面22項重點任務。

2.區教體工委及時傳達學習貫徹《總體方案》文件精神

《總體方案》頒布后，我局高度重視，區教體工委書記、教體局局長分別于3月24日、4月22日先后到市教體局，就《總體方案》文件精神要求，與分管部門領導進行磋商座談。并于4月19日，徐永生第一時間主持召開班子成員、教體機關全體成員、各中學中心學校校長擴大會議，組織原文，再次原汁原味學習《總體方案》文件，也明確了督導室領導、辦公室相關工作人員牽頭負責，確保了這項工作有人抓。會議強調，一要強化政治擔當，深刻學習領會關于教育評價改革的重要論述精神，增強深化新時代教育評價改革的責任感、使命感和緊迫感。二要堅持對標對表，全面對照《總體方案》，以破“五唯”為導向，破立結合，努力構建符合時代要求的教育評價制度和機制。三要抓好學習宣傳。既要扎實抓好教育系統干部教師的全員培訓輔導，還要注意開展面向家長、學生、社會公眾的宣傳引導，合理引導社會預期，營造改革良好氛圍。

3.各中學中心學校多種形式學習《總體方案》文件精神

各中學、中心學校通過班子會議、支部會議、半月例會、教職工大會、黨小組會議紛紛組織學習《總體方案》文件，深刻領會關于教育評價的重要論述精神。進一步做好學習培訓，做到應學盡學，應訓盡訓，做到人員全覆蓋。結合學校實際，制定具體的、細化的舉措，堅持破立并舉原則，圍繞堅持立德樹人根本任務，堅持五育并舉，突出學校特色，培養德智體美勞全面發展的學生。

二、全面清理各項規章制度

根據省委教育工作領導小組秘書組、省教育廳、市委教育工作領導小組的工作部署，區教體局及下屬學校對照《深化新時代教育評價改革總體方案負面清單》，對照清單，全面梳理相關規章制度和政柔文件，凡是與《總體方案》精神不一致的各種做法規定，都必須堅決改過來，切實做到令行禁止。

依據負面清單中“不得將升學率與學校工程項目、經費分配、評優評先等掛鉤”規定，將依據新頒布的《義務教育質量評價指南》進行修改。

依據負面清單中“不得通過任何形式以中高考成績為標準獎勵教師和學生”規定，廢除教育教學質量獎勵辦法（試行）文件，其中設置的中考獎和義務教育階段教學測評獎。確保教育評價改革任務舉措落地見效。

三、牢牢把握育人方向，加快構建特色的“五育”并舉全面培養體系

以立德樹人為主線。就是著眼于全面貫徹黨的教育方針，牢記為黨育人、為國育才使命，把落實立德樹人根本任務，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人作為主線，貫穿于教育評價改革各項任務始終，引導確立科學的育人目標，確保教育正確發展方向，堅定不移走中國特色社會主義教育發展道路。多年來，我局圍繞立德樹人，在教育評價改革做了積極有益的探索，積累了一定的經驗。

1、突出德育實效

為確保黨史學習教育落地落實，區教體工委制定《區教體系統黨史學習教育工作方案》，對學習教育工作作出時序安排。機關黨支部在統一征訂學習資料的同時，編輯整理最新講話精神學習資料，每周一開展學習交流，豐富大家黨史學習內容。全區各中小學充分利用國旗下講話、紅領巾廣播站、黨史知識展板等宣傳陣地，白澤湖中心學校采取制作黨史音頻、大橋中心學校羅嶺初中請志愿軍老戰士到校上團課、講黨史，大楓初中朝陽路小學組織學生到獨秀園紅色教育基地研學，大橋中心學校通過微信公眾號推送黨史學習教育專題內容打造黨史“云”課堂，還有的學校推出一期爭當“學黨史小達人”在線答題、開展黨史學習教育的手抄報、出一期黨史百年天天讀主題板報、自創繪本、分享閱讀、課本劇展演，以及邀請知名作家進校園等一系列的讀書活動，在陶冶學生道德情操，豐厚學生文化底蘊同時，讓紅色基因、革命薪火代代傳承。全區中小學校宣傳員清明前夕瞻仰市革命烈士陵園緬懷革命先輩，重溫入黨誓言。內容豐富多彩，學習入心入腦。此外葉祠、朝陽科普社區聯合區科協、葉篤正氣象科普館聯合開展全國科技活動周系列活動。參觀了葉篤正生平陳列館和氣象科普館，普及了氣象科學知識，孩子們紛紛表示：“要繼承和發揚葉篤正先生的愛國主義精神和對科學不畏艱難、孜孜不倦、勇于探索的偉大精神，從小樹立科技強國夢想。”

2、提升智育水平

為進一步營造良好閱讀氛圍，引領全民閱讀新風尚，區先后隆重舉行2019年“文學進校園”活動和2020年小學語文課外讀物講述比賽。區教體工委書記、教體局局長徐永生在致辭中指出，區“文學進校園”活動自2019年6月啟動以來，先后邀請著名作家葉兆言先生來講學，組織師生前往兩鄧故居、嚴鳳英故居等地采風，舉行妙趣橫生、別開生面的中學生成語大賽和首屆童書講述比賽。特別是疫情期間，小語人開展的“停課不停學，好書伴你讀”系列活動，童詩系列課程，溫暖和照亮了莘莘學子。他希望全區中小學堅持閱讀立校，推動“文學進校園”，讓校園彌漫書香。

活動中，師生同臺演繹，聲情并茂地為大家呈現了《胡蘿卜先生的長胡子》《稻草人》《小王子》等十多篇課外讀物作品，在講述過程中通過視頻短片的形式向與會人員展示了各自學校開展文學進校園的活動場景和近年來師生的文學創作成果。大橋葉祠小學程小鳳、吳飛的《花朵開放的聲音》和邱昱《稻草人》《舍身堵槍眼》等經典誦讀更是得到精彩的演繹。本次課外讀物講述比賽得到了各級媒體記者的大力支持，引起了廣泛關注。市新華傳媒對活動進行全程直播，區融媒體記者對本次活動進行了跟蹤攝像報道。

3、強化體育鍛煉，堅持健康第一，開齊開足好體育課程

為了進一步增強學生的身體素質，豐富校園文化生活，大橋中心學校舉行“多彩童年陽光成長”慶“元旦”體育大課間視頻展評暨2020年“新時代好少年”表彰大會，與會人員現場觀摩了朝陽路小學體育大課間活動及七所小學帶來的精彩紛呈的體育大課間視頻。師生整齊劃一的動作，昂揚飽滿的精神，矯健有力的步伐，贏得陣陣掌聲和歡呼聲。教體工委委員、副局長馬宏岱指出大橋中心學校舉辦的慶“元旦”體育大課間視頻展評暨2020年“新時代好少年”表彰活動，展現了大橋新時代好少年應有的風采，大橋新時代教育的風采；無論是大小學校都動了起來，孩子們在開心的學、在練，這就是“3+X”的成果；希望各校堅持下去，將經驗傳授到區各校，將體育大課間活動的精神貫徹到每個孩子的心中。

4、增強美育熏陶，實施學校美譽提升行動

“3+X”進校園如火如荼。高位起步，以黃梅戲、書法、武術三項活動為基礎，以國學經典、廉政文化、科技、發展、足球體育運動等為補充，STEAM課程，結對幫扶促融合

推進長三角教育一體化，促進有效融合，加快STEAM課程建設，與浙江省嘉興實驗小學結對幫扶，暑期開展STEAM教育理念下的小學勞動教育課程，精心打造“3+X”中華優秀傳統文化進校園活動品牌，豐富校園文化生活。聘請名家專業指導，引領活動縱深開展。

素質教育亮點紛呈。(1)小學生足球躋身全市四強；(2)城區小學生田徑比賽，勇奪2個團體獎；(3)全市中學生社團文化節，集體、個人雙豐收，5所中學、5名教師榜上有名；(4)成功舉辦全區“百年追夢·全面小康”小學生講故事和中學生演講比賽，并在市賽中獲得二、三等獎；(5)兒童閱讀研究推廣風生水起，引領全區青少年兒童邁入閱讀新境界。

5.加強勞動教育

為了增強學生們的勞動技能，鍛煉他們的意志，砥礪他們的品行，大橋中心學校在區青少年校外活動中心開展勞動教育現場會，研討了《區中小學勞動教育方案》,大家一起參觀了勞動活動室和勞動教育實踐基地；分享了本校是如何開展勞動教育，并暢談了今后如何進一步有效的實施勞動教育。余金明強調各校要本著“德智體美勞，五育齊發展”的教育理念為指導，要有意識的將勞動教育滲透到教育教學活動中，有機結合校外活動中心的共性課程，開展好本校的個性化課程,讓學生在體驗中收獲知識和快樂。

四、教育評價改革是一項復雜的系統工程，需要各方面通力配合、協同推進，確保落地生效

有了好的方案、好的決策、好的藍圖，關鍵在于落實教育評價改革是一項復雜的系統工程，涉及到不同主體，需要方方面面通力配合、協同推進。《總體方案》對教育評價改革作了整體部署，文件出臺后，更重要的是抓好改革落實，確保落地生效。

落實改革責任。各級黨委和政府要加強組織領導，把深化教育評價改革列入重要議事日程，根據《總體方案》要求，結合實際明確落實舉措。各校要狠抓落實，切實破除“五唯一”頑瘴痼疾。學校可先行試點發揮示范帶動作用，積極推進教育評價改革的經驗做法，及時總結、宣傳推廣各中學、中心學校在教育評價改革中的成功經驗，擴大輻射面，發揮示范帶動作用。

加強專業化建設。構建政府、學校、社會等多元參與的評價體系，建立健全教育督導部門統一負責的教育評估監測機制，發揮專業機構和社會組織作用。嚴格控制教育評價活動數量和頻次，減少多頭評價、重復評價，切實減輕基層和學校負擔。創新評價工具，利用人工智能、大數據等現代信息技術，探索開展學生各年級學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價。

五、存在的困難和問題

困惑一：齊抓共管、通力配合

當前，高考的競爭激烈沒有從根本上改觀，學生的課業與心理負擔未見緩解，各種各樣的培訓班、繁重的課外作業、上揚的學區房價等導致教育內卷愈演愈烈。各校抓管理的同時就有比拼，社會大環境還在關注高考成績，在全社會要形成唯分數、唯升學論，還要有個過程，像一中四中高琦這樣名校，生源爆滿，學位緊張，以及房地產搶占先機，引進名校，提高升學率等方式吸引購房者。教育作為杠桿，只有讓全社會達成一致共識，才能從根本上克服唯分數、唯升學，克服短視行為、功利化傾向；克服重智育輕德育、重分數輕素質等片面辦學行為。

困惑二：加強聯動共同營造改革良好氛圍。教育評價改革要想落地，需要全社會共同支持、配合要履職盡責，帶動全社會形成科學的選人用人理念；新聞媒體也要加大對科學用人理念和做法的宣傳解讀，增進社會共識；廣大家長要樹立正確的教育觀和成才觀，加強家校合作，形成育人合力。

下一步思路舉措和意見建議

思深方益遠，謀定而后動。充分考慮教育評價改革的艱巨性、長期性。通過社會、學校家庭齊抓共管，逐步提高各級黨委和政府科學履行職責水平，完善各校立德樹人落實機制，健全教師潛心育人的評價制度，促進學生全面發展的評價辦法更加多元。

1.加強學習，共同抓好《總體方案》的貫徹落實

擴大日常學習的范圍，不囿限于教育評價方面，增強學習的深度和廣度，落實立德樹人根本任務。通過舉辦專題培訓班、支部大會、黨小組會等多種形式，深入開展學習研討，5月底前做到應學盡學、應訓盡訓，堅決把中央、省、市《總體方案》精神落到實處。

篇10

關鍵詞：社會實踐；學校；德育途徑

在片面追求升學率的錯誤思想的影響下，中小學普遍只重視智育而輕德育，社會實踐活動更加沒有地位。為了探求富有特色的社會實踐之路，我們積極尋求社會的廣泛支持，組織學生參加社會實踐活動，提高學生的思想道德素質，作為學校德育工作的重要途徑。在組織學生參加社會實踐活動時，我們主要做了以下幾方面的工作：

一、開設勞動技術課程，成立各種興趣小組

勞動技術課是加強勞動教育、全面提高學生素質，使學校更好地與社會生活、工農業生產相銜接的有效措施，是全面貫徹國家教育方針的需要，也是使中學教育從“升學教育”轉變為“素質教育”的重要途徑。特定的社會環境也要求我們改變以傳授書本知識為中心的傳統模式，大力開展勞技教育。

同時，開展勞技教育，又是學生全面發展的需要。在學校工作中，德、智、體、美、勞都是重要的，他們在全面發展的教育中有機聯系、相互滲透和相互配合著。人的全面發展就是各方面的和諧發展，而勞動教育就是架起德、智、體、美的橋梁。一方面，通過勞技課，可以培養學生的勞動觀點，形成勞動習慣。同時，從心理學角度看，勞技教育能促進身心的全面和諧發展。這是因為人的認識發展與技能發展是相互統一的。動作技能是心智技能形成的最初依據，也是它的經常的體現者，心智活動又是外部動作的調節者，兩者相互滲透。在完成比較復雜的活動過程中，不僅需要心智技能，還需要動作技能。動作技能的不斷熟練，有助于心智技能的發展，可以使感知、記憶、想象和思維得到升華。勞動教育還能滿足不同層面上學生的興趣和愛好，是他們充分發揮才能的舞臺。

我們從落實雙重任務，培養合格人才的需要出發，克服了一無勞技教師、二無勞技教材、三無勞技設備、四無勞技基地的困難，經過認真的準備，在全校各年級分別開設了中英文打字、植物栽培、工藝美術、計算機操作、電氣維修等六門勞動技術課。學校自籌資金兩萬多元，建立了專門的勞技教學和活動基地，并購置設備，選聘兼職教師，逐步做到了師資、教材、基地和經費的四落實。

勞動技術課的開設，深受學生和家長的歡迎。學生在學習實踐中既磨練了思想，掌握了一些勞動、生活的本領，同時也開發了智力。由學生自己栽培管理的學校植物園，不僅美化了校園，而且向外提供優良花卉苗種，創經濟效益十多萬元；工藝美術組制作的根雕等藝術品受到外省兄弟單位的高度贊揚；中英文打字、電子計算機和家用電器維修技術課同樣受到學生的歡迎和喜愛。這些活動不僅開拓了學生的知識視野，豐富了學生的學習生活，還使學生深切感受到科學之美。通過系統的勞動教育，使學生學到了不少生產知識，受到了思想教育和職業道德教育，養成了熱愛勞動、熱愛科學、勤儉節約的思想，為畢業后的就業打下了基礎。

每學期末，學校對勞動技術課同其他課程一樣進行理論與實踐的考試、考核并對勞動態度、勞動技能、理論知識和實際操作技術等進行成績的綜合評定；規定勞技課成績不足80分不能評為“三好學生”，成績不及格者不予畢業。勞技課已成為名符其實的必修課。學生在這樣活躍的環境中成長，個性、興趣和愛好得到了很好的發展，對學生中學階段的素質教育起到了至關重要的作用。

二、開辟校外教育基地，開展社會實踐活動

學校教育尋求社會的廣泛支持，組織學生參加社會實踐活動，引導他們走與工農相結合、與生產勞動相結合的道路，是提高學生道德素質的重要途徑。

兩年前，本校與巴陵石化公司錦綸廠建立了廠校共建對子，成立了校外實踐活動領導小組，制定了廠校長期穩定合作的聯系制度。我們動員工廠企業參與學校管理，采取“定地點、定時間、定任務、定目的”的“四定”方式，營造全廠重視、全民動員、全社會辦教育的局面，對學校教育產生了巨大的號召力與生命力。我們聘請工廠領導、工人、技術員為校外輔導員，經常與學生一起參加活動，參與學校有關教育教學會議，深入課堂聽課，并就辦學情況向學校提出咨詢、批評和建議。每逢節日和重大活動，廠校互派代表共慶。每年暑假，工廠幫助學校在營地舉辦各種主題的夏令營，組織學生定期到工廠參觀、學習、勞動，熟悉化學工業的工藝流程，聽取廠史和勞動模范事跡介紹。工人師傅忘我的工作精神、嚴明的勞動紀律、嫻熟的操作技能給學生們留下了深刻的印象，這對培養學生良好的行為習慣和道德品質是最好的教育。在活動過程中，學生自發地與工人師傅結成了朋友，他們互贈禮品，互通書信，相互激勵，并肩奮進。

三、創建勞動基地，提供社會實踐場所

根據實際，我們在學校植物園、臨近的荷花村和巴陵公司錦綸廠短絲車間建立了三個勞動基地，引導學生熱愛工農群眾，熱愛勞動，走與工農相結合的道路。

我們按學生的年齡特征和勞動教育序列，原則上安排一個年級參加一個基地的主要勞動。這些基地平時由學校教師和農民、工人代表共管，再由他們確定勞動內容，保證了基地平時有人管、活兒大家干。大家為學校植物園栽花種樹，挖坑掏溝；到農村積肥除草、割稻；到工廠搬運貨物。一個學期后，到勞動基地參加生產勞動的學生達3500多人次。在勞動過程中，學生了解到一粒種子經過勞動者的播種、育苗、鋤草、灌溉而豐收的農作物的生長過程，親自體驗到了糧食從粗糙的原料變為精美的產品所經過的幾十道工序，不僅懂得了要珍惜勞動成果，珍愛勞動人民的道理，而且體驗到了人類駕馭大自然的神奇之美。有的同學在作文中寫道：“生產勞動雖然是艱苦的，但所獲勞動果實是甘甜的，它給人們帶來喜悅，使人們感受到辛勤勞動就是美，不勞而獲就是丑。”這些活動使他們充分認識到那些熱愛勞動、尊重勞動人民、用自己的雙手創造人類美好生活的人是美的，那些能夠自力更生、奮發圖強的人也是美的。有的同學激動地說：“勞動不僅能創造人、鍛煉人、美化人，改造人的形體，改造人的思想，美化人的形體，美化人的心靈，這就是古往今來人們謳歌勞動神圣的理由。

在辦好三個基地的同時，學校還給學生每人發了家庭勞動聯系卡，記載家務勞動情況。通過這種自我服務勞動和家務輔助勞動，大大地克服了當前學生中的嬌、驕二氣和好逸惡勞的惡習，既培養了他們從小吃苦耐勞、孝敬父母、尊敬師長的美德，而且訓練了他們自己，培養了他們獨立生活的能力。如自己收拾床鋪，打掃屋子，洗換衣服，為家庭買菜、購糧，做簡單的飯菜。這些勞動不僅美化了學生自己的生活，而且還美化了他們的心靈，從小培育了一種熱愛勞動、熱愛生活的情感。每年暑假，我們還要求學生參加“當一個星期家”的活動，培養他們艱苦樸素、勤儉持家的良好品德和自治能力。把“在學校當個好學生，在家里當個好孩子，在社會當個好青年”的教育活動系統地結合起來。

四、組織校外小隊活動，豐富假期教育內容

鑒于學生會在寒暑假中出現教育間斷狀況，學校以生活區為單位組織起“快樂的校外小隊”20余個。每學期末，在教師的分頭指導下，要求隊員們以主人翁的精神，自訂計劃，自定內容，自聘校外輔導員，開展形式多樣的有益活動。

他們到農村、機關進行社會調查，參觀在改革開放中經濟效益不斷提高的工廠，調查勞動致富的農村專業戶等等。耳聞目睹的事實，使學生對社會有了進一步的了解，寫出了大量有思想、有水平的考察報告和小論文，熱愛社會主義、熱愛祖國之情在活生生的事實面前油然而生。一位學生在參觀一個紡織工廠后在日記中寫道：“平時我只知道衣服要穿得好看，不知道生產一件衣服要經過多少人的辛勤勞動呀！今天工人師傅給我上了生動的一課，使我體會到了工人為四化建設付出的艱苦勞動。今后，我要更加珍惜勞動成果，熱愛勞動人民……”一名學生在考察了工廠計算機指揮中心后，大開眼界，在作文中寫道：“我進一步懂得了國家現代化建設不僅需要千百萬有知識的普通勞動者，同樣需要具有高等文化科學知識的高層次勞動者。作為祖國未來的建設者，從現在開始就要打下扎實的文化基礎，掌握為人民服務的過硬本領。”同時，在假期中學生們自發組織聯歡會、智力競賽、法制講座、理想暢談會、學雷鋒服務隊，極大地豐富了學生的假期生活。在形式多樣的活動中，學生親自體驗到了黨的各項改革開放政策和措施的生命力，激發了他們投身社會主義現代化建設的熱情，同時也大大增強了他們的社會責任感。