時間:2023-05-29 16:17:32
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1 優(yōu)化原因
根據(jù)前期對擬建工程所在地的氣象調查發(fā)現(xiàn),該地區(qū)往年的降雨大都集中在8月中旬到9月上旬。但是今年受氣候變化的影響,雨季較往年提前了半個月,而在此期間的施工工程恰巧為基礎工程。為在雨季來臨前完成基礎工程施工,從而滿足工程整體工期要求,現(xiàn)場施工管理者立馬做出應急反應,組織技術人員對基礎工程的原計劃工期進行優(yōu)化[1][2][3]。
2 優(yōu)化過程
為方便表述,現(xiàn)將基礎工程施工過程中的各個進程進行編號,如下表所示:
[工作名稱\&工作編號\&工作過程ij\&準備工作
鋼筋加工
基槽開挖
模板加工
鋼筋綁扎Ⅰ
支模板Ⅰ
鋼筋綁扎Ⅱ
混凝土澆筑Ⅰ
支模板Ⅱ
混凝土澆筑Ⅱ\&A
C
D
B
E
F
G
H
I
J\&①②
②③
②④
②⑥
④⑤
⑥⑦
⑤⑧
⑦⑨
⑧⑨
⑨⑩\&]
基礎工程初始網絡圖如圖1所示:
<D:\123456\中小企業(yè)管理與科技?下旬刊201511\1-297\117-1.jpg>
圖1 基礎工程的初始網絡圖
按照工期優(yōu)化目標,30天內完成基礎工程的施工任務,通過計算對比,可得圖1所示網絡圖的關鍵線路為①②③⑥⑧⑨⑩,所以,A、C、E、G、I、J即構成初始網絡計劃的關鍵工作。再通過計算可知,初始網絡計劃的計算工期TC=43d,則需要縮短的天數(shù)ΔTC=TC-Tr=13d。
因A、J處于網絡圖的兩端,壓縮二者的持續(xù)時間,關鍵線路不會發(fā)生變化,所以可將二者的持續(xù)時間壓縮為各自極限持續(xù)時間分別為2d、5d。經一次壓縮后的,其網絡圖如圖2所示,關鍵線路較前一網絡圖未發(fā)生變化,計算工期Tc1=40d。
<D:\123456\中小企業(yè)管理與科技?下旬刊201511\1-297\117-2.jpg>
圖2 第一次壓縮后的網絡圖
現(xiàn)進行第二次壓縮:嘗試壓縮工作I的持續(xù)時間至極限。經本次優(yōu)化后,計算新形成的網絡計劃圖關鍵線路,發(fā)現(xiàn)原工作線路改變?yōu)棰佗冖邰蔻茛撷幄猓@樣經本次優(yōu)化壓縮,關鍵線路發(fā)生了變化。此時,需參照新關鍵線路的長度41 d,調整I工作的優(yōu)化幅度,進行第三次壓縮,最后確定I的壓縮時間為41-40=1 d,這樣在I工作的壓縮就是松弛現(xiàn)象。經過調整原關鍵線路恢復為與①②③⑥⑤⑦⑨⑩等長的關鍵線路。此時的網絡圖如圖3。
<D:\123456\中小企業(yè)管理與科技?下旬刊201511\1-297\117-3.jpg>
圖3 第三次壓縮后的網絡圖
為在最短的時間內完成施工任務,在保證兩條關鍵線路不發(fā)生改變的情況下,進行第四次壓縮,對圖4所示的H、I工作進行同時壓縮,壓縮量為1d。然后再對F、G工作進行同步壓縮,壓縮時間為3d,恰巧兩項工作都達到了各自的極限持續(xù)時間,具體網絡圖如圖4。
<D:\123456\中小企業(yè)管理與科技?下旬刊201511\1-297\117-4.jpg>
圖4 第四次壓縮后的網絡圖
下面進行第五次壓縮,壓縮工作E。由于E工作處于兩條關鍵線路的公共部分,所以可將其壓縮至極限持續(xù)時間,且不會有新關鍵線路的出現(xiàn),壓縮后網絡圖見圖5。
<D:\123456\中小企業(yè)管理與科技?下旬刊201511\1-297\117-5.jpg>
圖5 第五次壓縮后的網絡圖
<D:\123456\中小企業(yè)管理與科技?下旬刊201511\1-297\117-6.jpg>[圖6 第七次壓縮后的網絡圖]
依據(jù)圖5進行第六次壓縮,嘗試將C工作壓縮到極限時間,結果卻是出現(xiàn)了關鍵線路的變化。參照之前采用的辦法,進行第七次壓縮。將D工作進行壓縮保證原關鍵線路不變,這樣就增加了①②④③⑥⑤⑦⑨⑩和①②④③⑥⑧⑨⑩兩條關鍵線路(如圖6)。
化工建設項目具有一定的特殊性,涉及產品均為易燃易爆物,且在生產環(huán)節(jié)多項流程都需要在高溫高壓的環(huán)境下進行,因此對裝置質量與施工穩(wěn)定性均提出非常高的要求。而化工建設項目質量管理的有效性,是保證項目建設者與裝置操作者生命安全,提升項目投資收益的重要保障。首先闡述了化工建設項目設計質量的特性,然后分析了當前化工建設項目質量管理存在的問題,最后重點探討了化工建設項目質量管理策略,以期為化工建設項目管理者提供一些有價值的理論參考與借鑒。
1化工建設項目設計質量的特性
1.1適用性
適用性,也可以稱為功能性,指化工建設項目滿足使用需求的性能。基于化工建設項目的特殊性考慮,該特性主要指工藝技術適用性。在化工建設項目進行中,要滿足工藝技術與工程方案、建設規(guī)模的統(tǒng)一性,采用與管理水平相適應的工藝技術,同時在綜合考慮自然條件、社會條件及技術條件的基礎上,保證工藝技術的適用性[1]。
1.2耐久性
耐久性也就是化工建設項目的壽命,要求在特定條件下,項目滿足規(guī)定的使用年限。對于化工建設項目而言,因工程結構、質量要求及使用性能等方面存在許多不同之處,因此對工程的使用壽命并未進行統(tǒng)一規(guī)定,只是在一些技術標準中提出相關要求。
1.3安全性
安全性主要指化工建設項目建成后,在結構安全性、防火防爆能力及抗震性能等方面均可達到安全標準,保證人員、環(huán)境等各方面的安全。對于化工建設項目而言,多項流程都需要在高溫高壓的環(huán)境下進行,且許多物料具有毒性、強腐蝕性,因此在項目建設中必須采取有效措施防爆、防火、防中毒,保證人員及項目的安全。
2化工建設項目質量管理問題
2.1管理體系不健全
部分化工建設項目的運行過程中,缺乏健全的管理體系,質量管理標準欠明確,程序控制不嚴,導致許多管理措施難以有效落實。部分企業(yè)即使設立了管理體系,也只是停留在形式階段,可操作性較差,甚至許多管理制度形同虛設,沒有實際的管理價值,難以對相關責任進行有效落實[2]。
2.2人員素質不高
與其他建設項目不同,化工建設項目內容復雜,涵蓋專業(yè)多,不僅涉及到化工、熱力學、土建工程等專業(yè),而且在環(huán)境保護、計算機技術及結構力學等領域均有所涉及,這就對項目人員素質提出較高要求。但就當前現(xiàn)狀而言,化工建設項目的實施缺乏技能水平高、管理經驗豐富、責任心強的專業(yè)管理人員,這就為項目的質量管理帶來許多安全隱患。
2.3質量把關不嚴,監(jiān)管不到位
對于化工建設工程而言,要想保證建設項目的正常運行,必須對項目質量嚴格把關。但是,相關管理者因缺乏質量管理意識,未采取有效措施對項目質量進行嚴格把控。同時,在對化工建設項目的監(jiān)管工作中,也缺乏強有力的監(jiān)管手段,缺乏專業(yè)的工程監(jiān)理,未根據(jù)行業(yè)標準對工程技術進行嚴格監(jiān)督與管理[3]。
3化工建設項目質量管理策略
3.1設計階段
在建設項目設計之初,要對建設單位的具體要求全面了解,將項目建議書、可行性報告、地形圖等所有原始資料整理好,對項目設計規(guī)范與設計標準進行全面分析,保證設計要求的科學性與可實施性。同時,要保證建設工程設計計算精確,文字表述精準,圖紙描繪清晰,完全符合設計規(guī)范要求,不存在漏洞、錯誤之處。
3.2施工階段
在化工建設項目的施工階段,監(jiān)理工程師應對施工各環(huán)節(jié)進行全面監(jiān)督,對項目技術報告與相關文件進行嚴格審核,包括施工單位開工報告、施工設計方案、質量保證文件、新技術現(xiàn)場試驗報告、設計圖紙變更文件等,對分包單位的資格進行嚴格確認。同時,要進一步加強施工現(xiàn)場的質量檢查,保證每一項工程的進行均嚴格按照項目的標準要求。另外,還應對檢查信息員的現(xiàn)場處理內容進行嚴格把控,一旦發(fā)現(xiàn)問題,應立即采取有效措施予以解決[4]。
3.3竣工階段
在化工建設項目的竣工階段,要嚴格安全竣工驗收程序對項目進行科學驗收。在項目驗收中,要對工程竣工標準進行準確分析,保證其符合相關規(guī)定。對驗收程序、驗收內容及執(zhí)行標準進行嚴格把控,保證工程項目不存在質量缺陷。值得注意的是,在項目的竣工驗收階段,項目的設計、建設、施工及監(jiān)理等多方人員如果存在不同意見,應及時協(xié)商并通過有效途徑予以解決。待各方意見一致后,對工程進行重新驗收。
4結束語
化工建設項目的特殊性在于投資力度大、施工周期長、技術含量高,同時,項目施工過程中對周圍環(huán)境有重要影響。雖然化工建設項目是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程,但只要對其質量管理工作引起足夠的重視,嚴格按照質量要求進行有效管理與控制,就能夠建造出更多高質量的工程,進而為社會、為國家?guī)砀喔@?/p>
參考文獻
[1]孟令一.石油化工建設項目工程質量管理研究[J].建筑與預算,2015,(11):27-35.
[2]張庸.項目管理在石油化工建設項目的分析——以質量管理為例[J].中國石油和化工標準與質量,2013,(19):211.
中圖分類號:B845.6 文獻標識碼:A 文章編號:
環(huán)境影響評估,就是指在一些規(guī)劃項目進行建設施工后,對生態(tài)環(huán)境可能造成的影響進行分析、預測以及評估,并在此基礎上提出可以預防、減輕環(huán)境危害的有效對策與措施,同時還包括跟蹤監(jiān)測的具體制度和方法。化工建設項目作為一種對環(huán)境危害和環(huán)境風險較大的建設項目,因此,化工建設項目的環(huán)境保護工作越來越引起人們的關心和高度重視。國家相關法律法規(guī)明確規(guī)定,對化工建設項目必須“先評價,后建設”,充分利用環(huán)境影響評價這一有效工具的作用,為化工建設項目的決策服務。在此,筆者就著重分析化工建設項目環(huán)境影響評價。
1 法律、法規(guī)及環(huán)保標準
化工項目的環(huán)境影響報告書(以下簡稱“環(huán)評書”)在編制中除遵照執(zhí)行有關的法律、法規(guī)、導則外,還應結合行業(yè)的特征嚴格執(zhí)行如下法規(guī)和環(huán)保標準。
(1)《化學危險品安全管理條例》(國務院令第344號);
(2)《常用危險化學品的分類及標志》GB13690-92;
(3)《化學危險品安全管理》化勞發(fā)[1992]667號。
2 工程分析
“環(huán)評”中三大環(huán)境要素的預測評價模式,現(xiàn)已規(guī)范化、程序化,在準確輸入工程分析數(shù)據(jù)的前提下,應用微機能自動給出各方位在不同氣象條件及不同外環(huán)境特征下所需預測評價數(shù)據(jù)及圖像,故近年來國家及省級環(huán)保部門在“環(huán)評書”審查中,都把審點放在工程分析這一專題,并核實計算物料平衡數(shù)據(jù)。
2.1 物料平衡
擬建工程分析中的物料平衡數(shù)據(jù)是“環(huán)評書”中關鍵數(shù)據(jù),其正確與否將影響到“環(huán)評書”的最終結論。傳統(tǒng)的培訓教材中物料衡算公式如下:
ΣG投入=ΣG產品+ΣG流失
式中,ΣG投入為投入系統(tǒng)的物料總量;ΣG產品為產品量;ΣG流失為物料流失量。
當物料在生產過程中發(fā)生化學反應時,可按下列總量法或定額法公式進行衡算:
(1)總量法公式
ΣG排放=ΣG投入-ΣG回收-ΣG處理-ΣG轉化-ΣG產品
式中,ΣG排放為某污染物的排放總量;ΣG投入為投入物料中的某污染物量;ΣG回收為進入回收產品中的某污染物量;ΣG處理為經凈化處理掉的某污染物量;ΣG轉化為生產過程中被分解、轉化的某污染物量;ΣG產品為進入產品結構中的某污染物量。
(2)定額法公式
A=AD×MAD=BD-(aD+bD+cD+dD)
式中,A為某污染物的排放量;AD為單位產品某污染物的排放定額;M為產品總量;BD為單位產品投入或生成的某污染物量;aD為單位產品中某污染物的含量;bD為單位產品所生成的副產物、回收品中某污染物的含量;cD為單位產品分解轉化掉的污染物量;dD為單位產品被凈化掉的污染物量。
采用物料衡算法計算污染物排放量時,必須對生產工藝、化學反應、副反應和管理等情況進行全面了解,掌握原料、輔助材料、燃料的成份和消耗定額。但此法的計算工作量較大,所得結果數(shù)據(jù)誤差太大,該公式達不到質量守恒定律的要求,需探討修改。
2.2 水平衡
水平衡是“環(huán)評”導則明確的任務,它不但能反映整個生產系統(tǒng)各部位與各類廢水排放量及濃度,同時反映了全廠的廢水排放量與工程整體系統(tǒng)能否節(jié)約用水的程度。只能按給排水專業(yè)的圖示法表達,不能用表格法作平衡表,否則難以發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的問題。
化工生產系統(tǒng)的水平衡要點是:不但要表明物料的帶入水分,而且要特別反映出物料參加反應生成的水分,同時反映出水的重復利用及循環(huán)利用率,否則難以作出合格的水平衡圖。
2.3 環(huán)保治理措施
化工項目產品品種及原輔材料繁多,故產生的污染物種類也多,處理“三廢”有一定的難度。一般來說,要核實“三廢”排放量、物理化學特性,按污染物性質分類,結合類比調查,靈活選取某些治理設施還是可行的,但都要遵照技術要先進、成熟可靠,經濟上又要合理及現(xiàn)實的原則。
3 清潔生產
清潔生產是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要內容之一。中國政府一方面對現(xiàn)有部分重要行業(yè)的產品、生產工藝及現(xiàn)代化管理過程實行清潔生產,另一方面從源頭抓起,即在建設項目的前期“環(huán)評書”增設專章或專節(jié)的清潔生產論述,以利于實現(xiàn)清潔生產。
4 事故風險評價
事故風險評價常稱為環(huán)境風險評價,所謂“風險”系指生命、財產及環(huán)境損失或損傷的可能性,事故概率越大其破壞損失越大,然而事故概率也有很大的不確定性,突發(fā)性災難性事故一旦發(fā)生將造成生命財產的巨大損失及生態(tài)環(huán)境的嚴重破壞。
目前,國際上事故風險評價分為三種評價方式:其一稱為概率風險評價;其二為實時后果評價;其三為事故后后果評價。當前國內各行業(yè)采用概率風險評價較多,實時后果評價次之,事故后后果評價目前尚未開展。
筆者認為,由于化工項目絕大部分產品屬微觀風險評價等級,所以應采用實時后果風險評價方式,它對有毒有害污染物質源強確定較準確,操作容易,計算數(shù)據(jù)較真實、可靠。
實時后果風險評價要點如下:
(1)風險識別分析。首先對評價的產品所需原輔材料、中間成品、半成品、催化劑等物料全面了解,查出它們的物化及毒理數(shù)據(jù),然后篩選易揮發(fā)、易腐蝕、易燃、易爆及毒性強的物料列表分析,識別其危險程度。注意物化數(shù)據(jù)中沸點、自燃點、閃點、爆炸極限,它們是識別危險物料的重要數(shù)據(jù)。
對擬建工程中貯存危險物料的大型貯槽的結構、貯存量、貯運過程和生產裝置及單元的高溫、高壓、有毒物料反應設備、易損管道、閥門、密封填料等,詳細列出其潛在危險因素分析表,最好用圖標示不安全的事故危險區(qū)域及具體點位。
(2)某物料的事故風險。對主要危險物料,通過類比調查及分析,搞清該物料發(fā)生泄漏時的源強、危險程度、影響的時空范圍及產生的后果,并對相同的老廠生產裝置進行事故調查,條件成熟的裝置或單元,對物料運行、反應過程建立數(shù)學模型,找出危險點位,計算出危險物料可能產生的源強。
摘要:工程項目前期管理對于工程實施的整個過程來講具有相當重要的作用。但是我國目前工程項目的前期工作仍然處在起步階段。本文就監(jiān)理公司介入滯后、對項目建議書階段與可行性研究階段不夠重視、項目前期合同管理有疏漏等方面問題提出加強前期管理工作應采用的相應對策。關鍵詞:項目前期管理 問題 優(yōu)化策略
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A
工程項目前期管理在工程項目中具有的重要地位。目前,與國外相比我國工程項目前期管理工作還處于起步階段,對于項目建議書階段和可行性研究階段的不重視,工程項目前期管理中出現(xiàn)的問題主要可以歸結為:監(jiān)理部門介入項目管理的時間滯后;對于項目建議書階段和可行性研究階段重視不夠;疏于項目前期合同的管理。嚴重制約了工程項目前期管理的有效開展。1、工程項目前期管理問題分析1.1監(jiān)理部門介入時間滯后我國目前監(jiān)理單位介入工程項目的時間主要是從施工階段開始的,目前監(jiān)理公司主要參與到施工過程中對施工的質量、投資、進度進行控制。而對于工程項目前期的項目建議書階段,設計階段監(jiān)理公司很少涉足。監(jiān)理公司以及其他一些咨詢性質的公司完全可以提前進入到工程項目中來,為工程項目的可行性研究,以及設計階段少走彎路提供指導和咨詢。造成監(jiān)理部門介入工程項目時間滯后的另外一個原因是“相關法規(guī)不健全”。例如《建筑法》在實際操作中,所謂的“建筑工程監(jiān)理”就是指“施工監(jiān)理”在項目施工階段才介入項目管理工作,對項目的交付結果的影響程度有限。1.2對項目建議書階段以及項目可行性研究階段重視不夠由于傳統(tǒng)觀念和一些認識上的誤區(qū),我國項目管理的內容歷來偏向施工階段的控制而忽視前期工作,例如投資方面,投資方面與工程項目前期有著密切的關聯(lián),如果不做好前期工作中的可行性研究報告工作為投資做好準備那么,項目的投資很可能陷入高風險,低回報的局面。總結來講目前我們對項目建議書階段以及可行性研究階段不重視主要表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)不能從實際出發(fā)審核項目的投資,從而容易使投資失控。目前一些項目的建設不是從實際出發(fā)進行大量的實際調研或者是咨詢相應的咨詢公司,來論證其可行性,而是盲目的根據(jù)經驗,或者受其上級部門指示盲目進行投資建設,從而低估了項目投資,這種高的風險性的投資建設往往會使的在項目建設期間投資失控。(2)可行性研究的時間周期太短容易造成前期決策失誤。我們在進行可行性研究時,往往因為觀念上的不重視而使所花的時間都比較短,這樣一方面使得可行性研究所得到的數(shù)據(jù)缺乏真實性,公正性。從而造成前期決策的失誤,而一個項目一旦前期工作決策失誤,在后期的施工階段無論如何努力都將無法彌補其損失。(3)由于人員素質底,調研手段不先進而造成項目建議書階段與可行性研究階段研究結果可信度底。由于基層單位缺乏信息手段,技術經濟人員數(shù)量質量不高,信息不靈,往往無法進行可靠的市場預測分析。加之基礎資料不落實就急于開展工作。資金籌措和各種外部協(xié)作條件往往憑經驗假定。1.3項目前期合同管理中所存在的問題(1)建筑企業(yè)施工合同管理與投標管理脫節(jié)。工程施工合同管理與招投標管理有著密切的內部聯(lián)系,它是有效控制施工進度、施工質量、施工資金投入的法律性文件。然而在實際工作中,施工企業(yè)招投標中“經濟標”、“技術標”編制及管理與工程項目的施工合同管理分屬公司內不同職能部門及工程項目組。一旦投標中標,施工合同與甲方簽訂后,此“合同”只是以文件形式轉給項目經理部,技術交底往往流于形式,最終使得施工合同管理與招、投標管理在實施過程中嚴重脫節(jié)。(2)很多中小項目沒有按合同示范文本簽訂施工合同。為了培育和發(fā)展規(guī)范化建筑市場,自1991年,建設部和國家工商管理局聯(lián)合制定了《建設工程施工合同示范文本》,1999年又進一步修訂完善了《建設工程施工合同示范文本》,目的是規(guī)范合同當事人雙方的行為,維護建筑行業(yè)內正常的經濟秩序。但是,一些建設單位不能嚴格按照施工合同示范文本簽訂施工合同,個別企業(yè)自制不規(guī)范的施工合同文本,與施工企業(yè)簽訂施工合同,也有的建設單位的建設項目未按規(guī)定的程序報建及招、投標,由建設單位自己指定施工單位,用自己制定的施工合同文本與承包商簽訂施工合同。
(3)施工合同背離招標文件和投標書內容。在工程項目招投標中,招標文件是建設單位向施工企業(yè)發(fā)出的訂立施工合同的要約,投標文件是施工企業(yè)回復建設單位要約中全部條款的承諾,是施工企業(yè)向建設單位做出按要約簽訂施工合同意思的表示。招投標文件是簽訂施工合同的主要內容之一。但有一些業(yè)主存在著買方市場優(yōu)勢地位,或者要求附加條款,或者強調施工企業(yè)一次包死,不計風險包干費,使最終簽訂的施工合同與招標文件及投標書出現(xiàn)較大的背離,從而為施工合同的執(zhí)行帶來很大困難。我國項目管理還處于初級階段,面對我國前期管理階段所出現(xiàn)的各種問題。如何解決的改變工程項目管理中存在的問題,提高項目管理前期工作的效率,可以從以下幾個方面著手。2、解決的改變工程項目管理中存在問題的對策2.1工程項目管理制度的改革從工程項目管理制度入手,在一些政府投資的項目中采取“代建制”從而加強工程項目的前期工作。“代建制”是指政府通過招標的方式,選擇有相應資質的工程管理公司或具備相應工程管理能力的其它企業(yè),作為投資項目建設期間的法人,代表投資人或項目使用者全權負責項目建設全過程的組織管理,項目建成后交付給使用單位的制度。“代建制”是一種關于何如進行投資項目建設的制度。該制度的主要思想是工程管理,是通過項目管理來實現(xiàn)的。它能將整個工程項目看成一個有機整體,按照工程項目前期重要性程度,給予相應的重視程度。工程項目各個階段對項目投資影響程度不同。一般來說,投資決策階段對項目投資影響最大,幅度達到70-90%;其次是設計階段,幅度達到30-70%;最后是施工階段,如果在不更改項目設計的情況下,該階段通過投資控制影響幅度僅5-10%。由此可以看出,越處于項目前期階段,對項目投資控制更有效、更重要。“代建制”將工程項目建設各階段視為一個有機的整體,采用投資限額制,‘架構有效的投資體系。在“代建制”的投資控制體系中,從項目建議機會研究階段起,政府投資主管部門--發(fā)展與改革委員會(簡稱“發(fā)改委”)開始對項目投資進行控制;在可行性研究階段,按照國家對可行性研究報告的深度,前期公司對項目進行投資和規(guī)模等進行論證,為“發(fā)改委”批復項目提供依據(jù);在設計階段,設計單位以“發(fā)改委”批復的依據(jù),進行限額設計,如果初設投資概算超過可行性研究報告投資估算一定比例,或初設規(guī)模超過批復規(guī)模,該項目將由 “發(fā)改委”重新批復;在施工階段,代建單位將以初設概算為項目投資限額對項目建設進行管理;在竣工決算階段,決算超出最初的投資限額部分,由代建單位自行負責,若決算低于限額,按照合約雙方按一定比例分配。通過這個投資控制體制,從根本上克服了投資項目投資控制難的問題。2.2加強工程項目前期合同的管理(1)理順招標合同,投標合同與施工合同的的內在關系。分析眾多施工企業(yè)現(xiàn)行的施工合同管理與招投管理中存在的問題不難發(fā)現(xiàn),盡管施工合同中的合同條件就是招、投標文件的組成部分,但是“經濟標”部分工程造價是依據(jù)社會的平均生產能力及社會人、材、機的市場平均價格綜合編制而成,這種靜態(tài)的工程造價體系往往是多年不變,已遠遠不能適應一般施工企業(yè)的現(xiàn)場施工管理要求,與企業(yè)的施工定額及市場“工、料、機”價格相背離。因此,在實際施工中企業(yè)不得不放棄招、投標中的造價相關條款,重新編制施工預算,修改施工組織設計。然而,工程造價實現(xiàn)量價分離后,工程量清單將由投資商或業(yè)主委托設計單位依據(jù)設計圖紙直接計算給出,可減少圖紙理解錯誤,并大大減少工程量計算的重復勞動,施工單位在投標中只負責審核,并根據(jù)自身的管理水平及采購能力等報出適合自己企業(yè)的工程單項報價,在以后的施工中得以嚴格貫徹執(zhí)行,這樣就真正實現(xiàn)了招、投標管理與施工合同管理的內在聯(lián)系,并保證了管理實施的一致性,從而理順了兩者依存的內在關系。
(2)大力推行施工合同示范文本和招、投標示范文本,規(guī)范合同表述形式。FIDIC合同條款之所以能夠在世界范圍內得以廣泛應用,一方面是由于FIDIC合同條款本身的嚴密和完善,同時它能給工程管理帶來便利,以可減少合同履約過程中的爭議。我們有理由相信隨著我國施工合同示范文本的不斷完善,廣大業(yè)主及施工企業(yè)將能提高對合同文本的認識,大力推廣建筑工程施工合同示范文本,規(guī)范合同的表述形式,它必將從根本上改變合同管理的現(xiàn)狀,減少合同中的矛盾與錯誤,提高合同履約率,進而提高工程施工現(xiàn)場管理水平。(3)加強承、發(fā)包商雙方對合同的法律認識。通過深入貫徹《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招投標法》的力度,通過不斷的宣傳、學習培訓,使合同的承發(fā)包雙方切實認識到法律是保障施工順利實施,保護雙方合法權利的必備工具,是走向市場經濟中科學管理的坦途和橋梁。依法運用施工合同監(jiān)督、評審等管理手段在施工進程中可以減少或避免施工進度、質量、造價等方面出現(xiàn)的偏差和問題,從根本上避免可能引起的合同矛盾糾紛,減少由此帶來的經濟損失。把工程施工合同履約這一管理意識作為約束建筑市場經濟行為的普遍準則,真正建立起社會主義建筑市場經濟所需要的法律法規(guī)體系,加大合同履約的行政監(jiān)督及法律處罰力度,充分體現(xiàn)法律的威攝能力,從而可以把招投標管理與合同管理落實到實處。2.3提高人員素質,轉變落后觀念切實提高工作人員素質,轉變其中不利于加強項目前期管理的落后觀念對于提高我國前期工程項目管理水平非常重要。(1)要一切從實際出發(fā),從項目本身出發(fā)來考慮問題,改變以往上項目是由于長官意識,或者經驗主義的作風,認真重視項目建議書階段以及可行性研究階段工作的重要性,采用科學的方法進行可行性調查研究,切實作好造價控制工作,降低投資風險,增加項目前期工作的可信度。(2)在項目管理過程中不僅注重各個環(huán)節(jié)的結合,注重項目的成效和人員的團隊協(xié)作精神,而且還注重跨部門的配合以及比較柔性的管理,增加工程項目中的工作效率。(3)提高人才培養(yǎng)標準。我國項目管理尚處于初級階段,項目管理水平落后,合格人才匱乏。但我國需要參與全球競爭,項目管理面臨著如何與世界接軌,如何按照世界通用的項目管理科學方法和管理技術對項目進行規(guī)劃、實施、控制的問題。引進最新的項目管理知識和方法,推行項目管理專業(yè)人員資格認證制度,是我國經濟發(fā)展的需要,也是在世界市場對外承包項目和對國內企業(yè)管理的迫切要求。2.4進一步完善國家法律法規(guī)工程項目前期工作的加強還離不開各項法律法規(guī)的健全。例如監(jiān)理公司介入問題時就談到了由于建筑法規(guī)的不健全而導致的工作漏洞。不僅僅是監(jiān)理方面的解決需要各方面法規(guī)的支持,項目管理前期一些其他問題的解決也有賴于各項法規(guī)的完善。在加入WTO,與國際市場接軌的時候,為了使我國工程項目建設進入更健康、完善的軌道,我們也應該完善我國法律、制度,在建設過程中不斷修改法律中不合理的地方,保障我國工程項目建設能在市場經濟條件下順利發(fā)展。參考文獻:[1]吳曉玲.工程項目前期管理初探.北京.北方交通大學出版.2003(6);[2]劉新梅.工程經濟分析.西安.西安交通大學出版社.2003(3);
在當代企業(yè)中,越來越多的戰(zhàn)略目標是通過項目這一形式來實現(xiàn)的。在信息化與工業(yè)化兩化融合的浪潮下,信息化建設與項目建設的結合也越來越緊密。在信息化項目的建設過程中,對于大型項目的管理尤為重要,是項目建設所必須的。大型及復雜項目,一般有如下幾個特征:項目周期較長、項目規(guī)模較大、目標構成復雜、項目團隊構成復雜等[1]。在大型復雜的項目中,項目的整體管理尤為重要,本文從間接管理、分級管理、分工管理的角度,對大型項目的整體管理進行了研究和分析,論述了項目整體管理中的項目啟動、編寫初步范圍說明書、制定整體管理計劃、指導和管理項目執(zhí)行、監(jiān)督和管理項目、整體變更管理和項目收尾等在項目建設中的作用。
1.項目章程
項目合同簽訂后,需要根據(jù)合同和項目工作說明書SOW撰寫項目章程,建立項目型管理組織,授權相關管理人員為高級項目經理,規(guī)定了該項目的主要建設目標和費用,為項目配備了管理經驗豐富的子項目經理和技術水平較高的骨干人員。在此過程中,項目的授權是十分重要的內容,在實踐中,很多項目因為沒有清晰的授權,在建設過程中多頭管理,多人負責事實上成為了無人負責,管理混亂最終將導致項目失敗。
2.編制初步的范圍說明書
高級項目經理依據(jù)項目章程獲取授權后,需著手編寫初步的項目范圍說明書。管理團隊需分析項目章程和工作說明書,結合團隊的項目管理經驗,對項目的建設目標、可交付物、驗收標準、初步的項目里程碑,初步的風險,成本的概算等進行描述,形成初步的范圍說明書。很多建設項目往往對項目范圍說明書不夠重視,沒有形成書面的統(tǒng)一意見,很多管理人員依據(jù)自己想當然的目標進行建設,項目的建設目標和范圍不明確,需求方經常根據(jù)臨時的想法變更目標,范圍不斷蔓延,導致項目的無法達到驗收目標,很多項目久拖不決,最終無法完成。在該項目中,管理團隊對范圍說明書非常重視,根據(jù)項目的目標和可交付物,將項目分為大屏幕集中顯示子系統(tǒng),數(shù)字化視頻監(jiān)控平臺子系統(tǒng)、調度管理軟件集成開發(fā)、服務器及存儲設備安裝調試及信息機房建設5個子項目,并逐一注明了各部分建設需要達到的驗收標準。
3.制定項目整體管理計劃
對于大項目管理,項目的過程計劃是必須優(yōu)先考慮的。在完成項目初步的范圍說明書后,項目管理團隊需在組織原有項目管理流程和模板的基礎上,編制項目的整體管理計劃,指導各子項目經歷生成了子項目的范圍管理、質量管理、進度管理、成本管理、人力資源管理等管理子計劃。因為通常大型復雜項目周期較長,可交付物和干系人較多,系統(tǒng)較復雜,為保障項目順利執(zhí)行,需重點加強項目的配置管理,為項目設立專門的配置管理員,建立配置的版本規(guī)則和管理流程。大型項目的管理流程除了需遵循組織管理的管理規(guī)定外,還可以根據(jù)大型項目的實際情況和特點建立專用于此項目的流程,提高項目管理的效率和質量。實踐證明,為項目管理建立配置和管理流程所花費的人力成本,遠遠低于因項目管理不當造成返工、窩工、交流障礙等項目建設的損失。
4.指導和管理項目的執(zhí)行
有了好的計劃并不意味著項目能夠自動成功,因此對管理的執(zhí)行就成為管理關注的焦點。在項目的推進過程中,各子項目經理需嚴格按照管理計劃進行日常的項目管理,確保項目整體有序高效推進。例如,大屏幕顯示系統(tǒng)子項目經理,應按照該子項目的進度計劃,安排設備招標采購、預埋管道、預敷線纜、到貨驗貨、拼接組合、系統(tǒng)調試、烤機運行等工作,確保了該子系統(tǒng)的按時完成。
5.監(jiān)督和控制項目工作
項目推進除了需要日常的工作管理之外,還離不開對項目績效的監(jiān)督和控制。項目管理團隊需對項目工作進行了系統(tǒng)的監(jiān)督和控制。按照管理計劃,每周舉行項目績效報告會,對項目的進度、成本等進行掙值分析,對項目的范圍、質量等對比管理基線查找偏差,發(fā)現(xiàn)問題。實踐證明,如果未能及時發(fā)現(xiàn),各個步驟的偏差累積,最終會導致較為嚴重的后果,造成的損失遠大于監(jiān)督控制所花費的開銷,項目的監(jiān)督和控制對預防錯誤的蔓延具有良好的效果。
6.變更的管理
項目建設并不都是一切按照計劃進行的,對于工期較長的項目更是如此。因此建立一套嚴格的項目變更管理流程是十分的必要。在項目中,管理團隊需建立變更提交、初審、CCB決策、變更執(zhí)行、變更驗證和變更記錄等管理過程。因為相關項目投資大,變更影響較大,因此CCB通常由乙方和甲方領導組成,對項目中的變更進行審核。項目管理人員需根據(jù)變更決議和變更記錄,修改建設計劃并積極執(zhí)行。良好的變更管理是應對項目建設過程中各種變化的有效措施,嚴格控制的變更管理是控制項目在有限范圍內完成的有力保障。
7.項目收尾
設備安裝到位、軟件開發(fā)完畢并不意味著項目的結束。項目管理團隊在項目收尾階段需重點進行項目的合同收尾和管理收尾工作。項目收尾標志著項目建設的完成,項目收尾的各項文檔和總結時十分重要的,良好的收尾管理,是項目能夠順利驗收的有效保證;全面的總結,是提高管理和技術能力的有效手段。項目管理團隊需申請甲方按照合同要求對項目進行驗收,對項目的開發(fā)文檔、管理文檔和產品文檔進行歸檔檢查,向甲方移交合同規(guī)定的資料。之后需組織全體項目成員召開項目總結會,總結在項目中的經驗、不足和應對措施,更新相關組織過程資產,對項目和人員的績效進行評估和總結。
8.結束語
綜上所述,對于大型復雜信息化項目,項目的整體管理是非常必要的。只有嚴格規(guī)范化、標準化的整體管理措施,才能保證信息化項目的有效實施。推進信息化項目建設的科學管理勢在必行。
全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七屆四中全會、中央和全省經濟工作會議精神,堅持“五個更加”,即更加注重投資結構調整優(yōu)化,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調發(fā)展,更加注重保障和改善民生,更加注重加強節(jié)能環(huán)保,更加注重推進自主創(chuàng)新和培育戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快構建基礎設施網絡、基本公共服務設施、現(xiàn)代產業(yè)三大體系,促進我省經濟轉型升級和社會和諧發(fā)展。
二、安排原則
第一,注重優(yōu)化投資結構,扎實推進大平臺、大產業(yè)、大項目、大企業(yè)建設,著力增強重大項目對我省經濟社會發(fā)展特別是轉型升級的推動作用。
第二,認真落實中央和省委、省政府調結構、促發(fā)展的一攬子計劃和政策措施,繼續(xù)推進基礎設施、民生和產業(yè)等領域重大項目建設,注重項目投資的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。
第三,繼續(xù)落實重大項目建設工程重大性、可行性、公共性、滾動性的要求。
三、主要目標任務
千億基礎網絡工程。新開工建設電力裝機350萬千瓦,投產162萬千瓦;新增110千伏及以上輸電線路1270公里,變電容量1368萬千伏安。推進建設高速鐵路1000公里、高速公路600公里,完成國省道及重要干線公路改造400公里。圍墾工程圈圍15萬畝。重點推行光進銅退、提高光纖入戶率,提升3G網絡質量和覆蓋水平,新建移動交換機容量400萬門,新建100萬線寬帶網絡容量。
千億惠民安康工程。完成病險水庫除險加固200座,加固海塘100公里、沿塘水閘70座,完成堤防加固150公里。改造農村困難群眾危房4萬戶。新建保障性住房300萬平方米以上,重點解決低收入家庭和外來農民工的住房困難。解決150萬農村居民的飲水安全問題;下山搬遷6萬人;新增各類養(yǎng)老福利機構床位數(shù)約15萬張。完成廉租住房20萬平方米,新開工經濟適用住房150萬平方米以上;力爭疏浚整治河道5000公里,建成1000公里污水配套管網、100個鎮(zhèn)的污水處理設施,完成3000個村莊的環(huán)境綜合整治。建設改善2500公里公路臨水臨崖安全設施。
千億產業(yè)提升工程。按照“穩(wěn)定優(yōu)化一產、主攻調整二產、提升擴展三產”的要求,加快自主創(chuàng)新、科技平臺、技術改造、高新技術產業(yè)、石化、新材料、生產業(yè)等一大批項目的建設,加快構建一批具有浙江特色的產業(yè)集聚區(qū),大力推進產業(yè)結構優(yōu)化調整,不斷提升產業(yè)的國際競爭力。
四、工作重點
(一)完善三大環(huán)節(jié),營造良好投資氛圍。
一是完善協(xié)調推進環(huán)節(jié)。按照“專項專題、分層分類”原則,進一步健全綜合協(xié)調、專題協(xié)調、日常協(xié)調等三個層面的協(xié)調機制,積極發(fā)揮重點建設聯(lián)席會議制度的協(xié)調推進作用,合力推進重大項目建設。
二是完善規(guī)范管理環(huán)節(jié)。按照“工作程序化、管理制度化、人員專業(yè)化”的要求,建立健全項目聯(lián)動審批機制,有效提高項目、土地、規(guī)劃、環(huán)保等事項審批效率。完善政府項目代建制度,強化代建責任,嚴格獎罰措施。進一步規(guī)范項目基本建設程序,嚴格落實項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制等“四制”,做到保進度、保質量、保安全、保廉潔。
三是完善檢查督促環(huán)節(jié)。進一步強化重大項目目標責任制管理和工程招投標,加強重大項目的資金管理和審計監(jiān)督、項目稽查工作。健全預防職務違法違紀工作機制,聯(lián)合構建與重大項目建設相適應的懲防體系,把重大項目打造成陽光工程、廉潔工程。
(二)破解三大難題,緩解要素瓶頸制約。
經濟要發(fā)展,電力要先行,電力行業(yè)是促進我國經濟發(fā)展的重要產業(yè),因此,我們國家比較重視電網建設。電力企業(yè)為了更好的滿足社會正常的用電需求,實現(xiàn)效益最大化,應認真分析電網建設投資與收益的關系,準確合理安排投資計劃,力求節(jié)約投資成本,滿足社會需求的同時追求經濟效益的最大化。
一、電網建設投資計劃分析注意事項
電網建設正式實施前,電力企業(yè)應對各項內容進行詳細研究,成立由電力企業(yè)各專業(yè)資深專家組成的評估小組,對電網建設的可行性進行充分的論證分析,尤其對電網建設過程中涉及的財力、人力、物力等編寫詳細的控制計劃,從而達到節(jié)省投資成本的目的,同時還應注意以下兩點內容:
1、確保電網建設投資計劃的科學性
電網建設投資計劃除了研究其是否可行外,還應確保電網建設投資計劃的科學性,這就需要電力企業(yè)的相關領導做決策規(guī)劃時實事求是,從經濟、政策、技術等方面對投資計劃進行全面的把握。電網建設投資前,由電力企業(yè)計劃部門牽頭成立專門的調查小組,對城市用電規(guī)模,負荷情況進行詳細深入的調查,收集第一手資料,然后進行充分的研究和整合,在此基礎上編制詳細的電網規(guī)劃方案和投資計劃,并將其融入當?shù)氐某鞘锌傮w規(guī)劃中。另外,電網投資建設方案分析時也應遵守實事求是的原則,避免行政干預電網投資建設方案,從而實現(xiàn)科學性的前提下,最大限度的提高電網建設性價比的目標。
2、確保電網建設投資計劃的高效性
電網建設項目除了加強對現(xiàn)實情況的調查與分析外,還應嚴格遵守國家頒布的相關法律法規(guī)政策,以此確保電網建設投資計劃的高效性,應按照審批程序實施,并通過建立項目法人責任制,對電網建設項目的必要性進行嚴格的審核。通過審核,確定最佳電網建設方案后應對建設管理人員進行詳細的分工,建立項目負責制,為保證電網建設的高效性奠定堅實的基礎。
二、電網建設投資計劃存在的問題
電網建設投資計劃存在的問題主要表現(xiàn)在制度、建設環(huán)境以及規(guī)范建設與用電需求三個方面。
1、制度方面
現(xiàn)在電網建設項目施行核準(備案)制,即國家和地方政府按照一定的程序決策電網建設項目后,將其納入投資計劃中,然后在選址選線、環(huán)境評估等方面進行綜合評定獲得相關資料后,才會批準允許建設,很顯然這些工作的進行需要花費大量的時間,且核準(備案)的要求較高,涉及的內容較為廣泛,無疑給確定電網建設的核準(備案)時間帶來較大難度,使編制電網建設年度投資計劃存在較大的不確定性。
2、建設環(huán)境方面
國家相關電網建設的法律法規(guī)相繼出臺,加上人們的維權意思不斷提高,給電網建設項目的順利開展帶來不少難度。例如,建設項目征地與青苗賠償之間的矛盾時常發(fā)生,嚴重阻礙了電網建設項目進度,使電網建設項目投資計劃無法順利完成。另外,由于城市發(fā)展的需要,電網建設施工過程中常常發(fā)生政府部門需要更改線路工程路徑的情況,也導致電網建設項目投資計劃無法執(zhí)行。
3、規(guī)范建設與用電需求方面
電網建設必須遵守國家的相關規(guī)定,并按照一定程序辦理電網建設手續(xù),且只有經過相關部門批準同意才能施工。另外,人們生活水平的不斷提高,用電需求的要求越來越高,這些限制因素容易引發(fā)供需不平衡的矛盾。
三、電網建設項目投資計劃應對策略
為了確保電網建設的規(guī)范性,我國電力企業(yè)應加強與先進國家(地區(qū))的交流與合作,比如新加坡、日本和香港等,學習他們的先進技術,提高企業(yè)綜合技能,以保證電網建設滿足日益增長的負荷需求。除此之外,還應注意以下幾個方面內容:
1、加強投資計劃與規(guī)劃融合,編制合理的投資計劃
加強投資計劃與規(guī)劃融合,編制合理的投資計劃,以保障電網規(guī)劃目標的有效落實。即需要充分認識電網建設項目投資是一項政策性、綜合性以及專業(yè)性較強的工程,要求編制年度投資總計劃時應以經濟效益(企業(yè)考慮經濟增加值)為中心,并對實際情況進行全面把握和充分的論證以及綜合計劃測算,通過制定詳細的計劃和預算,將投資計劃和規(guī)劃進行有機的融合,同時,調整不同環(huán)節(jié)的投資比重,協(xié)調電力企業(yè)各部門之間的關系,各部門抽專家組成專家?guī)欤卮箜椖啃杞泴<椅瘑T會充分論證,為年度投資計劃的落實鋪平道路。
2、保證投資計劃的執(zhí)行力度,完善電網建設管理體系
電網建設工程量大,涉及專業(yè)知識強,因此為了保證投資計劃的執(zhí)行力度需要建立健全電網建設管理體系。要求電力建設項目計劃下達后,根據(jù)電網建設的實際情況,合理安排年度計劃,并將其細分到季度計劃和月計劃之中,要避免出現(xiàn)年底扎堆投產和支付工程款的情況。同時做好電網建設前期準備工作,尤其注重工作計劃部署、施工進度控制、圖紙交付等方面工作。施工過程中通過采用跟蹤、監(jiān)督和調查等方法,確保每個環(huán)節(jié)都在監(jiān)督之中,針對未按計劃完成的施工內容,應協(xié)調不同部門間的關系,以此保證電網建設各環(huán)節(jié)質量滿足整體電網建設目標要求。定期召開電網建設工程協(xié)調會,及時協(xié)調解決施工過程中遇到的問題;除此之外,明確電網建設負責人的職權,并對其工作落實情況進行考核,發(fā)現(xiàn)其工作問題應進行處罰,對于在工作中表現(xiàn)比較突出的人員,應進行物質和精神的獎勵,做到賞罰分明,以保證投資計劃的執(zhí)行力度。
3、加強電網建設資金控制,充分考慮投資成本結余
電網建設投資計劃管理以實現(xiàn)經濟效益最大化為目標,因此,應加強電網建設資金控制,一般不允許有超概算的情況發(fā)生,充分考慮投資成本結余。為此應注意以下幾方面:首先,保證電網管理符合邏輯,根據(jù)電網建設的面臨的實際環(huán)境,有組織、有計劃的進行施工,合理配置施工資源,提高施工過程中人力、物力的利用效率,減少不必要的成本開支;其次,善于運用現(xiàn)代管理手段,加強電網建設項目的管理,保證電網建設投資計劃有條不紊的進行。
四、總結
二OO五年三月
***管理處
關于建設容器化育苗基地項目的分析報告
近年來,隨著城市建設步伐的不斷加快,我市每年都有大批市政道路及小區(qū)、廠企的新建、改造項目,按照建設要求,需求大量不同規(guī)格的苗木進行綠化配套建設。由于大部分工程基本都在七、八月份完工,已錯過了植樹綠化的大好季節(jié),往往形成了以栽植大量草花替代苗木綠化的短期行為,造成了重復建設帶來的資金浪費,無形中提高了建設成本,而容器育苗恰恰解決了這一問題。結合山海關區(qū)園林處苗圃搬遷重建工作,擬在新址申請建設容器化育苗基地項目。容器化育苗在我市是否可行,對此進行了調查分析后,總結了以下材料,希望市領導對容器化育苗基地建設項目予以支持。
一容器化快速育苗技術簡介
容器化育苗技術又稱控根快速育苗技術,是一種以調控根系生長為核心的新型快速育苗技術。是由控根快速育苗容器、控根快速育苗專用栽培基質、控根培育與管理技術三部分組成。具有明顯的增根、控根和促長作用,使側(須)根形狀短而粗,數(shù)量多,總根量較常規(guī)育苗提高30—50倍。苗木的成活率幾近100%,育苗周期縮短50%左右,可四季移栽、移栽時不砍頭、不須緩苗,對土地沒有任何要求,后期管理工作量減少50—70%,對大苗培育和惡劣環(huán)境下植樹有明顯的優(yōu)勢。
控根快速育苗容器控根快速育苗容器由底盤、側壁和插桿三個部件組成,用容器育大苗不必占用良田,可擺在任何無法耕種的土地上,苗木銷售和移栽都可現(xiàn)場去掉容器,不傷苗木根系,成活率可近100%,育苗容器可反復使用,壽命在5年以上。僅在容器內就可培育高達8米或更高的大樹。它是一次性投資,見效快,多年受益的快速育苗方式。
控根據(jù)快速育苗栽培基質控根快速育苗專用栽培基質是培育控根苗木的基礎,用量較大。采用有機廢棄物,如豬、牛、羊、雞、鴨糞,秸桿、刨花、鋸末、玉米芯、城市生活垃圾等為原料,經特殊的微生物發(fā)酵工藝制造,并根據(jù)原料和使用對象配加適當?shù)乃⒖购怠⒋俑⒕忈尫剩⒘恐兀约胺篮箖龅容o料。
控根快速育苗培育與管理技術控根快速育苗培育與管理技術主要包括種子處理、幼苗培育、水熱條件調控,下種與移栽時間確定等。
容器化育苗同傳統(tǒng)的地栽苗木生產方式比較具有很大的優(yōu)勢:第一,采用容器栽培可以無季節(jié)限制地供應園林綠化苗木,滿足反季節(jié)施工的市場需求。第二,容器栽培生產的苗木質量較高,成活率將近100%,綠化效果好,種植前不用修剪,可以一次成型,立竿見影。第三,傳統(tǒng)的大田栽培苗木往往帶走土球,導致土壤資源破壞,容器栽培可避免這一點,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第四,由于容器栽培是離地生產,可利用荒灘、鹽堿地等不適合地栽的土地發(fā)展生產,降低土地成本。
二背景分析
隨著當前園林綠化和生態(tài)環(huán)境建設步代的加快,尤其是房地產精品的樓盤的園林施工,政府重點工程等高端市場容量的增加,對優(yōu)質苗木的需求越來越迫切。但目前國內的育苗和移栽大多數(shù)仍然沿用傳統(tǒng)方法,苗木質量差,“三低”(成活率低、保存率低、效益低)的現(xiàn)象一直未解決。為了提高大苗移栽的成活率,現(xiàn)在經常使用的方法是每株樹苗攜帶與冠徑相應大小的土坨,并用草繩纏繞,既費工耗時,又難以保證成活率。在我市近來年的城市建設中,大部分工程都是在每年的作、八月份完工,錯過了綠化的大好時機,為了達到一定的綠化效果,往往以載植大量草花替代樹木的辦法,而草在生長期短,投入大,來年還需要新栽種造成了重復建設,重復投資的極大浪費現(xiàn)象,容器育苗恰恰解決了反季節(jié)用苗這一問題。
城市環(huán)境建設迫切需要發(fā)展大苗移栽新技術,容器育苗栽培技術在發(fā)達國家已有30年的歷史,是一種成熟的生活方式,而在我國正處于起步發(fā)展階段,還沒有大量推廣,在華北地區(qū)還沒有一家規(guī)模化生產企業(yè),容器化育苗是常規(guī)育苗在技術上的重大突破,可以保護珍貴植物,促進園林產業(yè)的發(fā)展。
三前景分析
在新苗圃的建設規(guī)劃方案中充分考慮了該處的地理位置,土壤環(huán)境,進行了合理的功能分區(qū),預留百畝土地用于建設容器化育苗基地,鑒于容器化育苗對土壤不做要求,利用其中砂壤土地塊做為容器化育苗區(qū),不僅可以提高土地利用率,而且通過開發(fā)這一項目可以有效提高經濟效益。為了迅速開發(fā)市場、占領市場,充分抓住2008北京奧運會這一大好時機,而且秦皇島市做為2008年北京奧運會的分會場,在大力開發(fā)城市建設的同時,將需要大批優(yōu)質高檔的大規(guī)格苗木,因此建設容器化育苗基地前景廣闊。
四項目投資估算
苗圃新址上規(guī)劃出100畝土地做為容器化育苗基地,用于容器化育苗的嘗試性開發(fā)和推廣工作。在滿足我市反季節(jié)綠化用苗和大規(guī)格苗木需求的同時,不斷向周邊地區(qū)拓展。容器化育苗基地將劃分為常綠區(qū)、落葉喬木區(qū)、花灌木區(qū)、小苗區(qū)等多種苗木分區(qū)。經初步計算,100畝土地生產各種苗木所需不同規(guī)格容器大約為42600個,按每萬個容器的出廠價計算(不包括運輸及其他費用)約需資金142.6萬元;育苗區(qū)安裝滴灌管道設施約需資金50萬元;打機井需6萬元;購進苗木約需資金101.7萬元,以上費用總計300.3萬元。
五技術力量與設備
引 言:
工程項目管理是按照客觀規(guī)律對工程建設的全過程進行計劃,組織,控制和協(xié)調的管理活動。工程項目建設涉及到各個領域與多個專業(yè),業(yè)主往往由于自身各方面的條件限制,不可能由自己來完成全部的管理工作。業(yè)主通常通過各種委托協(xié)議或合同,將工程的各項任務和管理職責及各項風險分解到各有關人員和機構,項目業(yè)主只進行總體的協(xié)調和控制,保證項目按時保質的完成,并盡可能節(jié)省投資。
近年來,石油化工行業(yè)新建了許多大型工程項目,項目建設一般都以原有的石油化工企業(yè)為依托。采用什么樣的管理模式、如何加強工程建設項目的管理,使工程建設項目安全高效的建成,是每個工程建設單位都面臨的一個重要課題。
一、抓好項目管理組織建設
1、項目團隊的選拔與建設
項目工程建設成功的關鍵是組建強有力的項目管理團隊。項目團隊的成員大多數(shù)的時候是在沒有專家?guī)椭那闆r下,解決項目的很多專業(yè)技術問題的,尤其是當一些問題需要馬上解決的時候.團隊成員應具有與項目相匹配的專業(yè)技術水平,否則將會出現(xiàn)由于問題不能及時得到解決而導致項目進度受到影響的問題。
2、完善各項規(guī)章制度
根據(jù)項目特點,為避免工作中產生混亂,項目部制定了相應的規(guī)章制度,明確劃分項目成員的權責,這樣才能使項目經理發(fā)揮每一個成員的才能,開拓他們的團隊協(xié)作精神,為工程建設的順利進行創(chuàng)造一個良好的內部工作環(huán)境。
二、注重工程前期的工程質量管理工作
1、業(yè)主在抓工程質量管理時,應特別重視工程前期的工程質量管理策劃。工程質量管理的基礎是建立完善的質量管理體系,確定每個管理人員的責任范圍,制定各種可行的質量管理措施,建立嚴密且可操作的考核制度等。“工程建設總體部署”的重要內容是工程質量管理的策劃,這個策劃同時也是指導項目建設各部門和各參建單位質量管理的重要依據(jù)。
2、選擇好的承建單位是保證工程質量的前提條件。在組織招標選擇設計、施工和監(jiān)理等承建單位的過程中,不僅要注重資質,還要注重業(yè)績,注重對項目管理資源的投入,注重技術方案和質量保證措施,避免單純追求低價成本。
三、優(yōu)化計劃管理過程控制
計劃管理工作是工程建設高效有序地進行的一個非常重要的環(huán)節(jié),工程建設要做好三個方面的工作,早介入、早準備、早開工,抓好過程控制.工程管理要向生產和設計這兩個方面延伸,做好整個過程的協(xié)調管理。
1、制定總體控制計劃,采取周、月計劃的動態(tài)管理,嚴格考核制度,確保較高的月計劃完成率才能確保關鍵控制點的完成。
2、對現(xiàn)場簽證和設計變更的審批程序加強管理,跟據(jù)批復的施工方案審查現(xiàn)場簽證。設計變更采取限制名額的審批控制,即在限額內由項目單位對設計變更自己進行審批,限額外的由實行項目單位和業(yè)主專業(yè)部門共同審批,最大限度地使設計變更的合理性。
3、推行質量目標的計劃管理,定期對工程質量進行大檢查,設立各種考核指標,強化質量目標考核。
四、實行合同履行跟蹤確認制
1、嚴格執(zhí)行招投標管理規(guī)定,科學合理地制定評標細則,規(guī)范招投標行為,自覺接受各方監(jiān)督。建立完善評標專家?guī)?評委實行持證上崗,隨機抽取,同時采取措施杜絕掛靠、非法轉包現(xiàn)象的發(fā)生。
2、根據(jù)項目特點有針對性的做好投標單位資格審查,選擇對本項目建設有實力的施工單位參與投標,在施工招標階段應該避免外界因素的干擾,選取有真正實力的投標單位來負責項目的建設。中標單位一旦確定之后,在合同談判階段對承包單位所配備的項目管理機構應慎重考察,在合同中應明確承包商項目團隊中的主要崗位人員,并對明確人員的到位做出相應的限制條件,從而確保承包商管理團隊具有較高的整體素質.同時針對項目特點,在合同中對承包商對本項目所提供的作業(yè)人員做出規(guī)定,避免出現(xiàn)中標單位雖然對此類項目工程經驗豐富且技術力量雄厚,但對本項目所配備的具體作業(yè)層卻有失水準,從而加大了該項目運行的困難程度。
3、強化施工合同管理,以合同為依據(jù),跟蹤確認合同的履行情況,進一步明確落實有關方面的職責,對合同履行報告中的違約行為采取從重處罰的措施.
五、做好項目建設施工安全管理工作
石油化工工程項目建設和其它工程項目建設不同,施工作業(yè)有其本身的特殊性,大量的危險作業(yè)很容易引起事故的發(fā)生,而且相對來說事故所造成的損失和危害性也是比較大的,可能會造成人員的大量傷亡情況,所以在施工安全管理上必須深入細致、常抓不懈,不然一旦發(fā)生事故,后果不堪設想.
1、安全管理責任制的建立與完善。
在石油化工工程項目建設的施工安全管理過程中要不斷建立和健全企業(yè)的安全管理責任制,同時也要不斷強化企業(yè)各級責任者的安全管理責任制度,確立以工程項目管理部經理為核心的項目安全管理機制,確立工程項目管理部、施工監(jiān)理和施工承包商三位一體的安全管理體系,加強項目建設安全管理工作的有效性,實現(xiàn)對施工中各種危險施工的安全監(jiān)督管理,有效地解決施工過程中的安全隱患問題.
2、加強安全培訓力度。
在項目建設的安全管理過程中要不斷加強員工的安全培訓力度,主要包括兩個方面:一是不斷強化施工人員在安全意識和素質方面的培訓,確保施工承包商安全管理制度的執(zhí)行,使施工作業(yè)符合安全規(guī)范;二是要不斷提高施工承包商的技術裝備的安全性,不斷對施工人員的安全知識、操作能力和安全技術水平進行培訓。只有這樣,隨著科學技術的不斷發(fā)展,工程項目建設安全管理的水平也會隨之不斷的得到提高。
六、建立考核和激勵機制
建設項目管理,首要的是人的管理,因此只有建立一整套健全的激勵機制,各項制度才能落到實處,才能實現(xiàn)預定的各項安全和技術方面的目標。
1、在項目實施過程中,要本著教育為主,懲戒為輔,多獎少罰的原則。針對項目管理者執(zhí)行的效果,建立完善的考核體系并明確考核標準,對執(zhí)行情況良好的管理單位給予相應的激勵回報,對執(zhí)行不力的承包商要進行嚴厲的處罰。考核要真正的發(fā)揮獎懲導向的作用,避免出現(xiàn)人為因素干擾而產生不公正的獎懲考核情況,而且處罰措施要嚴格公正的執(zhí)行,不能姑息遷就。
2、項目建設激勵機制即設立專項基金,對簽訂項目建設目標管理責任狀的企業(yè),實行階段性目標考核獎勵與總體目標考核獎勵相結合的激勵機制,同時設立工程質量創(chuàng)優(yōu)和超額節(jié)資項目貢獻人員的專項基金獎勵機制.
七、結束語
工程管理不能完全仿照別人的模式,只能參考借鑒并結合各種影響因素進行全面分析,選擇適合自己的項目管理模式。石油化工項目正朝著大型化和復雜化以及集約化方向發(fā)展,業(yè)主為實現(xiàn)預定的目標,希望得到全面的項目管理服務.為滿足業(yè)主的各種需求,項目管理的社會化和專業(yè)化已經成為一種新的發(fā)展趨勢。我們要開拓創(chuàng)新,在項目管理實踐中不斷摸索,創(chuàng)造適應自己的工程管理的成功之路。
參考文獻:
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二、項目范圍管理的方法
項目范圍的管理方法有以下幾種:1、確定工作要求,這是很重要的,企業(yè)的信息化建設涉及到了企業(yè)內部的許多內容,在一般情況下,客戶只能根據(jù)以往的經驗及工作的現(xiàn)狀,提出一些要求,特別是在石油這個信息行業(yè)中顯得特別明顯,石油的運用涉及的范圍是非常廣闊的,現(xiàn)在很多的工廠的發(fā)展都離不開石油,石油是一種非常重要的資源,它影響了很多的企業(yè)工作,很多時候,用戶信息也是不完整的,也是含糊不清的,這就需要企業(yè)要在信息化這里下很大的工夫,分析討論總結重點,項目小組要團結合作。調研小組要仔細的調查市場信息,信息化建設項目并不僅僅是計算機信息系統(tǒng)的開發(fā)集成,還必要要滿足企業(yè)的需求發(fā)展,不斷的提高企業(yè)生產的管理需求。2、在收集資料的過程中,相關人員都要了解自己需要調查的項目是什么,怎么樣去調查,要理清所有的東西,若是有含糊不清的話這就有可能在后面出現(xiàn)無法預料的問題,到時候處理起來也是比較麻煩的,措手不及。所以,在調研中需要每個成員的細心,有一個明確的目標,防止后面出現(xiàn)很多的問題。3、范圍的核實。范圍的核實是一個項目開展的標志,是說正式開發(fā)這個項目,確立之后,項目各方就應該按照承諾去實現(xiàn)它,這樣項目才能很好的進行下去,這樣也能夠避免不必要的情況發(fā)生,到時候引來不必要的損失,避免在項目進行的過程中引起變更。4、結合WBS技術定義范圍。項目的明確定位是非常重要的,但是,不同的用戶自己審視的觀點總是有差別的,在項目中也有著隱含的意義,這是導致用戶變更的一個重要的原因,沒有去理解好用戶的意思,所以,在一開始確立的時候就應該問清楚用戶,不要自己默認用戶的需求到底是什么,自己想要的只有自己最清楚,不過利用WBS可以很好的有效的去解決這個問題,這在很大的程度上能夠幫助項目干系人明確項目范圍內容是什么,工作的要求是什么,很容易就能夠被大家理解。