時間:2023-06-02 15:21:37
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隨著科學技術的發(fā)展,我國工業(yè)節(jié)能項目建設得到了快速發(fā)展,更好的實現(xiàn)了工業(yè)節(jié)能項目建設,對生活環(huán)境產(chǎn)生了極大的影響。工業(yè)節(jié)能項目建設目前還處于發(fā)展階段,在應用過程中還存在很多不足,因此環(huán)境影響評價的概念被提出,以促進工業(yè)節(jié)能項目建設工作的完善和發(fā)展。
1環(huán)評的定義
國家在1979年就頒布了工業(yè)節(jié)能項目建設、保護生態(tài)自然環(huán)境的相關法律法規(guī),保護生態(tài)自然環(huán)境,防止工業(yè)對環(huán)境的大肆破壞,其主要措施是“預防為主”。其含義就是:工業(yè)、建筑業(yè)等獲得國家籌備批準的施工項目,在施工過程中對環(huán)境影響的嚴重程度進行評估,同時對破壞環(huán)境的嚴重程度做出科學合理的估算,依據(jù)科學推斷和評價實施項目對生態(tài)環(huán)境的實際影響。防止施工過程中對環(huán)境產(chǎn)生的污染進行防護、減少對生態(tài)環(huán)境的破壞、對施工過程中對環(huán)境影響進行跟蹤檢測是環(huán)評的準則。針對工業(yè)、建筑業(yè)以及制造業(yè)進行環(huán)評主要是依據(jù)環(huán)境影響評價中,有非常多的舉措可以讓施工單位的領導階級,在下達命令時有更多的參考;環(huán)境影響測評的內(nèi)容中,涉及更多的是防止在施工中污染和破壞環(huán)境的措施,可以更好地為施工單位規(guī)劃環(huán)境保護服務,提供科學建議;環(huán)評還可以為我國相關環(huán)保部門提供有力的破壞環(huán)境的憑據(jù),并以此對相關單位進行整頓。在環(huán)評過程中,測評環(huán)境的質(zhì)量是最重要的部分,因此在環(huán)評過程中,應該著重對環(huán)境質(zhì)量做出科學的評價。
2建立工業(yè)節(jié)能項目的環(huán)評環(huán)節(jié)的原因
2.1建立工業(yè)節(jié)能項目的特質(zhì)
在信息化不斷發(fā)展的今天,我國工業(yè)節(jié)能項目的開發(fā)數(shù)量巨大,對我國環(huán)境起到了更好的保護。在高速發(fā)展的今天,工業(yè)節(jié)能項目有了非常明顯的特色,紛繁復雜,從建筑業(yè)、工業(yè)以及制造業(yè)都能看到工業(yè)節(jié)能項目的建設。隨著科學技術的不斷發(fā)展,工業(yè)節(jié)能項目建設得到優(yōu)化,工業(yè)節(jié)能項目建設逐漸更加完善,并且開始向其他各個行業(yè)延伸。因為這些外在因素的影響,工業(yè)節(jié)能項目的建設對環(huán)境的保護起到了深遠的影響。由于國土資源相對較大,不同地區(qū)擁有不同的生態(tài)環(huán)境,在發(fā)展工業(yè)節(jié)能項目的同時,要根據(jù)當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境情況,建立適應當?shù)丨h(huán)境以及能夠改善環(huán)境的節(jié)能項目,進一步保證節(jié)能項目建設的經(jīng)濟利益最大化。
2.2可持續(xù)發(fā)展的必要性
在科技不斷發(fā)展的今天,人們對生態(tài)環(huán)境保護重視的程度較低,保護生態(tài)環(huán)境不僅是對我們,還是對百年之后的人類負責。如果肆意破壞環(huán)境,我們的子孫將會為我們犯下的錯誤負責。在建設工業(yè)節(jié)能項目的同時,也要努力保護身邊的生態(tài)環(huán)境,促進我國的可持續(xù)發(fā)展。對建設工業(yè)節(jié)能項目進行環(huán)境影響評價,就是為了更好地實現(xiàn)我國的可持續(xù)發(fā)展這一政策。在建設工業(yè)節(jié)能項目的過程中,產(chǎn)生的影響長期積累會由量變轉化為質(zhì)變,最終會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生強烈的破壞,對可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)生嚴重影響。所以在建設工業(yè)節(jié)能項目的過程中,必須評價其對環(huán)境的影響,防止生態(tài)環(huán)境的進一步惡化。首先,評價環(huán)境影響時必須根據(jù)相關的基本原則進行,保證其正確性;其次,要將調(diào)查的結果作為主要依據(jù),保證其真實性;最后,在選擇評價方法時要保證其簡潔性,避免影響工程項目的進度和工期。
2.3對水資源和耕地進行保護
工業(yè)項目建設項目在我國的開展過程中,多數(shù)都是征收耕地來進行,施工方對于土地資源價值的理解,就是以其實際生產(chǎn)糧食的價值為標準。認為將農(nóng)耕轉換為工業(yè)節(jié)能項目,能夠為土地資源帶來更大程度的利益轉化,其利潤要遠超農(nóng)耕利潤。因此,多數(shù)施工方在占有耕地時抱有理所當然和心安理得的心態(tài),這時就需要進行環(huán)境影響評價,在考慮實際利潤收益的同時,也考慮到對生態(tài)環(huán)境的破壞程度。環(huán)境影響評價在保護環(huán)境的同時,也實現(xiàn)了對耕地資源的保護。我國近幾年來水資源的情況愈發(fā)不樂觀,進入到水資源匱乏的狀態(tài)。因此,必須對工業(yè)節(jié)能項目進行環(huán)境影響評價,不能過于追求利益而忽略總體大局。
2.4環(huán)境監(jiān)督的強化
環(huán)境影響評價不僅要在工程施工前進行,還在項目施工的過程中同時進行回顧性評價和實時評價,進一步強化環(huán)境監(jiān)督工作,提升環(huán)境影響評價環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。具體的措施為:①加強評價單位工作人員的責任心,使其深入了解保護生態(tài)環(huán)境的重要性,進而在評價時更加細心和認真;②在回顧評價和實時評價過程中,還要對施工技術和質(zhì)量進行監(jiān)督和把控,深入了解工程情況,保證評價結論的真實性和準確性;③要改進評價方法,為后期的評價工作提供理論基礎,進一步完善和健全環(huán)境影響評價工作的公允性和科學性。
3結束語
總而言之,環(huán)境影響評價工作在工業(yè)節(jié)能項目中的開展情況,會對我國的科學發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的落實情況產(chǎn)生直接影響。因此,必須對環(huán)評工作給予足夠的重視,加大我國生態(tài)環(huán)境保護工作的力度,堅持“預防為主”,對生態(tài)環(huán)境的惡化進行有效控制。
參考文獻:
[1]熊素珍.工業(yè)節(jié)能項目建設環(huán)評必要性探討[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2014(8).
本項目完成后,將極大地改善**城的產(chǎn)業(yè)狀況,全面促進該地區(qū)經(jīng)濟建設的發(fā)展,填補東北的產(chǎn)業(yè)空白,項目建設勢在必行。本項目建設必要性充分,方案合理,效益明顯,項目可行。
第二章項目提出的背景及建設的必要性
2.1項目提出的背景
在“振興東北老工業(yè)基地”的戰(zhàn)略實施大背景下,*確立了“工業(yè)立市”、建設西部工業(yè)走廊的發(fā)展戰(zhàn)略,為*城東北包裝印刷產(chǎn)業(yè)集群建設提供了良好的發(fā)展契機。
*鎮(zhèn)位于*市域中南部,毗鄰*市區(qū),與*區(qū)的*、*、*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,鎮(zhèn)域總面積96平方公里,鎮(zhèn)域總人口3.4萬人,鎮(zhèn)區(qū)建設用地總面積1.7平方公里,鎮(zhèn)區(qū)總人口7600人。近年來,*鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟形勢和城市面貌發(fā)生了重大變化,1995年到2005年GDP平均每年增長18%,尤其*年之后,每年增長23%。到*年末,*工業(yè)園有規(guī)模的工業(yè)企業(yè)70家,產(chǎn)值10.5億元,實現(xiàn)稅收3100萬元,其中有新華恒彩印包裝、高麗包裝、正發(fā)塑業(yè)、鮮眾聚氨脂等四家包裝企業(yè),2005年實現(xiàn)產(chǎn)值1.1億元,實現(xiàn)稅收400萬元,*年,*神州印業(yè)、*港發(fā)包裝、*海霸印刷等30余家業(yè)內(nèi)知名企業(yè)紛紛落戶*城東北包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地,目前,項目正在建設之中。這些包裝印刷企業(yè)的發(fā)展為建設包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地奠定了基礎。
在*市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿υu價中,*鎮(zhèn)位于二級發(fā)展城鎮(zhèn)行列,在116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中排名第28位,是*省小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn),是*市小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn),是沈遼發(fā)展軸邊緣、沈新發(fā)展軸上的重要節(jié)點,是*城區(qū)用地西延邊緣的重點城鎮(zhèn),是新民市域內(nèi)經(jīng)濟最發(fā)達的城鎮(zhèn)帶上的工業(yè)重點鎮(zhèn)。**城的發(fā)展目標是:到2015年,新區(qū)規(guī)劃控制區(qū)面積100平方公里,規(guī)劃用地面積80平方公里,人口50萬人。其中102國道以南5.3平方公里為文教衛(wèi)生區(qū)、行政辦公區(qū)、商貿(mào)金融服務區(qū)、生活居住區(qū);5.5平方公里為遠期發(fā)展用地。102國道以北15平方公里(不含已建成生活區(qū)0.3平方公里)為以包裝印刷產(chǎn)業(yè)為主導工業(yè)區(qū).
現(xiàn)在,用十年的時間,以*產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為依托,以*、法哈牛兩鎮(zhèn)間區(qū)域為平臺,統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開發(fā),滾動發(fā)展,建成一座具有國際水準、以包裝印刷產(chǎn)業(yè)為主導同時集農(nóng)產(chǎn)品深加工、汽車二三級零部件、機械、化工設備為一體的工業(yè)新城。進區(qū)企業(yè)累計達到400戶,實現(xiàn)產(chǎn)值120億元,實現(xiàn)稅收8億元,累計完成固定資產(chǎn)投資100億元;地區(qū)生產(chǎn)總值達到100億元,全口徑稅收達到10億元,本級財政收入實現(xiàn)2.5億元,人均收入達到4萬元,各項社會事業(yè)和諧發(fā)展。
2.2項目建設的必要性
2.2.1基礎設施建設的重要性
以東北包裝印刷產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)土地整理和基礎設施工程的建設為區(qū)內(nèi)的起步工程,可以有效地帶動*城的開發(fā)建設和經(jīng)濟發(fā)展。在進行新區(qū)建設的過程中,城市基礎設施要先行,而基礎設施的載體是道路、給排水、供電等工程。本項目的建設是未來*城發(fā)展規(guī)劃的第一步,其建設可以改善景觀環(huán)境、完善功能,有效地帶動城市基礎設施的建設,并帶動周邊地區(qū)的土地開發(fā)、升值和利用。
規(guī)劃是龍頭,實施是關鍵,*城的“九通一平”尤為重要,要下大力氣,投入大資金,做好市政基礎配套設施,不能造成對引進項目發(fā)展的瓶頸,營造成熟的良好的投資環(huán)境。做好引進項目的服務,是非常必要的。
2.2.2*城將成為*市的重要經(jīng)濟增長點
*市主城區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略為“東優(yōu)、西進、南拓、北統(tǒng)”,并將南部和西部確定為城市拓展的主導方向。東優(yōu):將東部地區(qū)規(guī)劃為生態(tài)旅游度假區(qū);南拓:建設“大渾南、新*”新城區(qū);北統(tǒng):以高效都市型農(nóng)業(yè)為依托的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域;西進:向西延伸現(xiàn)代新型先進裝備制造業(yè)。沈西是都市區(qū)未來拓展的主要方向,*是*城區(qū)用地空間西進的重要門戶。*借助“振興東北老工業(yè)基地”、提出建設社會主義新農(nóng)村政策和沈西工業(yè)走廊啟動等契機,必將成為未來*最具潛力的核心區(qū)域。
本項目將合理利用*西部有利地理位置優(yōu)勢,大力發(fā)展工業(yè)基礎設施,滿足大規(guī)模基本建設的需要,提高對外進出口道路的路面質(zhì)量和建設標準,完善新城的配套基礎設施功能,為地區(qū)經(jīng)濟騰飛提供堅實的基礎。
東北包裝印刷城作為**城的一個先期發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群,對**城主導產(chǎn)業(yè)的形成有著積極的支撐和拉動作用,對于推動*對外開放和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級具有深遠意義。將進一步提升*城作為西部地區(qū)中心城市的吸納和輻射能力,推動*老工業(yè)基地的振興,對吸引更多的溫州工商企業(yè)和包裝企業(yè)到*投資產(chǎn)生積極的影響。
2.3項目建設的可行性
2.3.1場地條件好,便于施工組織和實施
道路沿線大部分是建設用地和農(nóng)用地,場地開闊,只要拆遷工作完成后,現(xiàn)場條件便于施工組織協(xié)調(diào),各工序互不干擾,也便于道路材料的運輸和存放場地的選擇,避免二次倒運,現(xiàn)場具備供水、供電條件,可以保證工程的優(yōu)質(zhì)和按計劃完成。
2.3.2*、新民市委、政府重視,積極籌措資金
東北包裝印刷城的概念,是*、新民市委、市政府根據(jù)東北、*地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局規(guī)劃提出來的。國內(nèi)包裝印刷企業(yè)集群主要分布在珠三角、長三角地區(qū),東北還是空白。聯(lián)機政府十分重視**城東北包裝印刷城的總體規(guī)劃,土地整理及基礎配套設施工程的建設,企業(yè)落戶及發(fā)展的情況。成立*城管理委員會,距新民市全市之力,積極籌集資金,并為項目的前期工作做好各項準備,迅速建設東北包裝印刷城
第三章園區(qū)功能定位
3.1功能定位
城鎮(zhèn)定位:*鎮(zhèn)是*城鎮(zhèn)體系沈新發(fā)展軸上的重要節(jié)點,是位于城市邊緣區(qū)以第二產(chǎn)業(yè)為主導的重點鎮(zhèn);是承接*市工業(yè)轉移,形成以包裝印刷為主導產(chǎn)業(yè)的綜合性現(xiàn)代化工業(yè)城市。
規(guī)劃目標:大力發(fā)展**城建設,展現(xiàn)新民面向*的“新窗口”;重點規(guī)劃工業(yè)區(qū)用地發(fā)展,創(chuàng)建*產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展“新亮點”;規(guī)劃控制遠期發(fā)展用地,為*城遠期發(fā)展提供“新基地”。
新城定位:是以*鎮(zhèn)為依托,以包裝印刷為主導產(chǎn)業(yè),生態(tài)環(huán)境良好、基礎設施完善、功能配套齊全、特色突出,充滿活力和創(chuàng)新意識的新型城市。
3.2優(yōu)劣勢分析
3.2.1優(yōu)勢分析
區(qū)位優(yōu)勢:*城依托新民市和*母城豐富的人才資源、雄厚的資金實力和完善的工業(yè)體系,具有十分優(yōu)越的地理位置。
交通優(yōu)勢:工業(yè)新區(qū)周邊交通通達便利,東西向主要有102國道向東連接*市區(qū),向西連接法哈牛、大民屯及新民市區(qū);南北向由兩條現(xiàn)狀道路可以向南連接西部工業(yè)走廊,使其與沈新發(fā)展軸和西部工業(yè)走廊有便利的交通聯(lián)系。
創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)勢:新區(qū)廉潔、高效、全程服務的管理體制;全方位、多領域率先開放的尋商、分商、接商和招商服務體系以及鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、尊重科學的創(chuàng)新文化氛圍將為入?yún)^(qū)企業(yè)提供全方位的服務。
3.2.2劣勢分析
周邊競爭激烈:工業(yè)新區(qū)位于*工業(yè)走廊邊緣,周邊擁有化學工業(yè)園、張士開發(fā)區(qū)以及*工業(yè)組團等成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群,面臨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激烈競爭。
自身條件薄弱:工業(yè)新區(qū)現(xiàn)狀公共服務設施和道路等基礎設施較落后,靠自身滾動發(fā)展,尚不具備發(fā)展的配套條件,急需政府的支持與扶持。
第四章建設地點和自然條件
4.1建設地點
東北包裝印刷產(chǎn)業(yè)集群位于**城,毗鄰*市區(qū),東與*區(qū)*接壤,南與*區(qū)*鎮(zhèn)
1.4項目建設內(nèi)容
本項目為**城東北包裝印刷建設項目。*城總體規(guī)劃100平方公里,一期規(guī)劃用地面積22.5平方公里,范圍為東北包裝印刷產(chǎn)業(yè)區(qū)用地面積5平方公里。基礎建設工程內(nèi)容包括:土地整理、道路、給水、排水及供電等基礎設施工程,項目建設期二年。主要通過招商引資,吸引國內(nèi)外的包裝印刷企業(yè)投資設廠,在五年內(nèi),打造產(chǎn)值超千億元的東北最大的包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地,填補東北的產(chǎn)業(yè)集群空白。
1.5研究結論
本項目完成后,將極大地改善**城的產(chǎn)業(yè)狀況,全面促進該地區(qū)經(jīng)濟建設的發(fā)展,填補東北的產(chǎn)業(yè)空白,項目建設勢在必行。本項目建設必要性充分,方案合理,效益明顯,項目可行。
第二章項目提出的背景及建設的必要性
2.1項目提出的背景
在“振興東北老工業(yè)基地”的戰(zhàn)略實施大背景下,*確立了“工業(yè)立市”、建設西部工業(yè)走廊的發(fā)展戰(zhàn)略,為*城東北包裝印刷產(chǎn)業(yè)集群建設提供了良好的發(fā)展契機。
*鎮(zhèn)位于*市域中南部,毗鄰*市區(qū),與*區(qū)的*、*、*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)接壤,鎮(zhèn)域總面積96平方公里,鎮(zhèn)域總人口3.4萬人,鎮(zhèn)區(qū)建設用地總面積1.7平方公里,鎮(zhèn)區(qū)總人口7600人。近年來,*鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟形勢和城市面貌發(fā)生了重大變化,1995年到2005年GDP平均每年增長18%,尤其*年之后,每年增長23%。到*年末,*工業(yè)園有規(guī)模的工業(yè)企業(yè)70家,產(chǎn)值10.5億元,實現(xiàn)稅收3100萬元,其中有新華恒彩印包裝、高麗包裝、正發(fā)塑業(yè)、鮮眾聚氨脂等四家包裝企業(yè),2005年實現(xiàn)產(chǎn)值1.1億元,實現(xiàn)稅收400萬元,*年,*神州印業(yè)、*港發(fā)包裝、*海霸印刷等30余家業(yè)內(nèi)知名企業(yè)紛紛落戶*城東北包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地,目前,項目正在建設之中。這些包裝印刷企業(yè)的發(fā)展為建設包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地奠定了基礎。
在*市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃對小城鎮(zhèn)發(fā)展?jié)摿υu價中,*鎮(zhèn)位于二級發(fā)展城鎮(zhèn)行列,在116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中排名第28位,是*省小城鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn),是*市小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn),是沈遼發(fā)展軸邊緣、沈新發(fā)展軸上的重要節(jié)點,是*城區(qū)用地西延邊緣的重點城鎮(zhèn),是新民市域內(nèi)經(jīng)濟最發(fā)達的城鎮(zhèn)帶上的工業(yè)重點鎮(zhèn)。**城的發(fā)展目標是:到2015年,新區(qū)規(guī)劃控制區(qū)面積100平方公里,規(guī)劃用地面積80平方公里,人口50萬人。其中102國道以南5.3平方公里為文教衛(wèi)生區(qū)、行政辦公區(qū)、商貿(mào)金融服務區(qū)、生活居住區(qū);5.5平方公里為遠期發(fā)展用地。102國道以北15平方公里(不含已建成生活區(qū)0.3平方公里)為以包裝印刷產(chǎn)業(yè)為主導工業(yè)區(qū).
現(xiàn)在,用十年的時間,以*產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為依托,以*、法哈牛兩鎮(zhèn)間區(qū)域為平臺,統(tǒng)一規(guī)劃,綜合開發(fā),滾動發(fā)展,建成一座具有國際水準、以包裝印刷產(chǎn)業(yè)為主導同時集農(nóng)產(chǎn)品深加工、汽車二三級零部件、機械、化工設備為一體的工業(yè)新城。進區(qū)企業(yè)累計達到400戶,實現(xiàn)產(chǎn)值120億元,實現(xiàn)稅收8億元,累計完成固定資產(chǎn)投資100億元;地區(qū)生產(chǎn)總值達到100億元,全口徑稅收達到10億元,本級財政收入實現(xiàn)2.5億元,人均收入達到4萬元,各項社會事業(yè)和諧發(fā)展。
2.2項目建設的必要性
2.2.1基礎設施建設的重要性
以東北包裝印刷產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)土地整理和基礎設施工程的建設為區(qū)內(nèi)的起步工程,可以有效地帶動*城的開發(fā)建設和經(jīng)濟發(fā)展。在進行新區(qū)建設的過程中,城市基礎設施要先行,而基礎設施的載體是道路、給排水、供電等工程。本項目的建設是未來*城發(fā)展規(guī)劃的第一步,其建設可以改善景觀環(huán)境、完善功能,有效地帶動城市基礎設施的建設,并帶動周邊地區(qū)的土地開發(fā)、升值和利用。
規(guī)劃是龍頭,實施是關鍵,*城的“九通一平”尤為重要,要下大力氣,投入大資金,做好市政基礎配套設施,不能造成對引進項目發(fā)展的瓶頸,營造成熟的良好的投資環(huán)境。做好引進項目的服務,是非常必要的。
2.2.2*城將成為*市的重要經(jīng)濟增長點
*市主城區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略為“東優(yōu)、西進、南拓、北統(tǒng)”,并將南部和西部確定為城市拓展的主導方向。東優(yōu):將東部地區(qū)規(guī)劃為生態(tài)旅游度假區(qū);南拓:建設“大渾南、新*”新城區(qū);北統(tǒng):以高效都市型農(nóng)業(yè)為依托的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)域;西進:向西延伸現(xiàn)代新型先進裝備制造業(yè)。沈西是都市區(qū)未來拓展的主要方向,*是*城區(qū)用地空間西進的重要門戶。*借助“振興東北老工業(yè)基地”、提出建設社會主義新農(nóng)村政策和沈西工業(yè)走廊啟動等契機,必將成為未來*最具潛力的核心區(qū)域。
本項目將合理利用*西部有利地理位置優(yōu)勢,大力發(fā)展工業(yè)基礎設施,滿足大規(guī)模基本建設的需要,提高對外進出口道路的路面質(zhì)量和建設標準,完善新城的配套基礎設施功能,為地區(qū)經(jīng)濟騰飛提供堅實的基礎。
東北包裝印刷城作為**城的一個先期發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群,對**城主導產(chǎn)業(yè)的形成有著積極的支撐和拉動作用,對于推動*對外開放和產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級具有深遠意義。將進一步提升*城作為西部地區(qū)中心城市的吸納和輻射能力,推動*老工業(yè)基地的振興,對吸引更多的溫州工商企業(yè)和包裝企業(yè)到*投資產(chǎn)生積極的影響。
2.3項目建設的可行性
2.3.1場地條件好,便于施工組織和實施
道路沿線大部分是建設用地和農(nóng)用地,場地開闊,只要拆遷工作完成后,現(xiàn)場條件便于施工組織協(xié)調(diào),各工序互不干擾,也便于道路材料的運輸和存放場地的選擇,避免二次倒運,現(xiàn)場具備供水、供電條件,可以保證工程的優(yōu)質(zhì)和按計劃完成。
2.3.2*、新民市委、政府重視,積極籌措資金
東北包裝印刷城的概念,是*、新民市委、市政府根據(jù)東北、*地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局規(guī)劃提出來的。國內(nèi)包裝印刷企業(yè)集群主要分布在珠三角、長三角地區(qū),東北還是空白。聯(lián)機政府十分重視**城東北包裝印刷城的總體規(guī)劃,土地整理及基礎配套設施工程的建設,企業(yè)落戶及發(fā)展的情況。成立*城管理委員會,距新民市全市之力,積極籌集資金,并為項目的前期工作做好各項準備,迅速建設東北包裝印刷城
第三章園區(qū)功能定位
3.1功能定位
城鎮(zhèn)定位:*鎮(zhèn)是*城鎮(zhèn)體系沈新發(fā)展軸上的重要節(jié)點,是位于城市邊緣區(qū)以第二產(chǎn)業(yè)為主導的重點鎮(zhèn);是承接*市工業(yè)轉移,形成以包裝印刷為主導產(chǎn)業(yè)的綜合性現(xiàn)代化工業(yè)城市。
規(guī)劃目標:大力發(fā)展**城建設,展現(xiàn)新民面向*的“新窗口”;重點規(guī)劃工業(yè)區(qū)用地發(fā)展,創(chuàng)建*產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展“新亮點”;規(guī)劃控制遠期發(fā)展用地,為*城遠期發(fā)展提供“新基地”。
新城定位:是以*鎮(zhèn)為依托,以包裝印刷為主導產(chǎn)業(yè),生態(tài)環(huán)境良好、基礎設施完善、功能配套齊全、特色突出,充滿活力和創(chuàng)新意識的新型城市。
3.2優(yōu)劣勢分析
3.2.1優(yōu)勢分析
區(qū)位優(yōu)勢:*城依托新民市和*母城豐富的人才資源、雄厚的資金實力和完善的工業(yè)體系,具有十分優(yōu)越的地理位置。
交通優(yōu)勢:工業(yè)新區(qū)周邊交通通達便利,東西向主要有102國道向東連接*市區(qū),向西連接法哈牛、大民屯及新民市區(qū);南北向由兩條現(xiàn)狀道路可以向南連接西部工業(yè)走廊,使其與沈新發(fā)展軸和西部工業(yè)走廊有便利的交通聯(lián)系。
創(chuàng)業(yè)條件優(yōu)勢:新區(qū)廉潔、高效、全程服務的管理體制;全方位、多領域率先開放的尋商、分商、接商和招商服務體系以及鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、尊重科學的創(chuàng)新文化氛圍將為入?yún)^(qū)企業(yè)提供全方位的服務。
中國加入世貿(mào)組織之后,汽車零部件行業(yè)的資產(chǎn)逐年上升。當前,汽車產(chǎn)業(yè)日益成為我國國民經(jīng)濟中一個重要的支柱產(chǎn)業(yè),而汽車零部件工業(yè)是整個汽車工業(yè)中上游產(chǎn)業(yè),它在整個汽車工業(yè)鏈中占據(jù)越來越重要的位置。2019年,中國整車銷售數(shù)量突破1500萬輛的規(guī)模,而汽車零部件總產(chǎn)值也達到1.4萬億元以上。依據(jù)汽車產(chǎn)業(yè)xx規(guī)劃草案,2019年,中國將促進汽車產(chǎn)業(yè)與關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、城市交通基礎設施和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,從汽車制造大國轉向汽車強國,預計 2019年產(chǎn)銷量達到2500萬輛。中國汽車零部件市場空間依然巨大。
【汽車零部件項目可行性研究報告目錄】
第一部分 汽車零部件項目總論
總論作為可行性研究報告的首要部分,要綜合敘述研究報告中各部分的主要問題和研究結論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。
一、汽車零部件項目概況
(一)項目名稱
(二)項目承辦單位介紹
(三)可行性研究工作承擔單位介紹
(四)項目主管部門介紹
(五)項目建設內(nèi)容、規(guī)模、目標
(五)項目建設地點
二、項目可行性研究主要結論
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應、政策保障、技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益和國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應得出明確的結論,主要包括:
(一)項目產(chǎn)品市場前景
(二)項目原料供應問題
(三)項目政策保障問題
(四)項目資金保障問題
(五)項目組織保障問題
(六)項目技術保障問題
(七)項目人力保障問題
(七)項目風險控制問題
(八)項目財務效益結論
(九)項目社會效益結論
(十)項目可行性綜合評價
三、主要技術經(jīng)濟指標表
在總論部分中,可將研究報告中各部分的主要技術經(jīng)濟指標匯總,列出主要技術經(jīng)濟指標表,使審批和決策者對項目作全貌了解。
四、存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二部分 汽車零部件項目建設背景、必要性、可行性
這一部分主要應說明項目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
一、汽車零部件項目建設背景
(一)汽車產(chǎn)業(yè)xx規(guī)劃推動汽車零部件行業(yè)發(fā)展
(二)汽車零部件行業(yè)發(fā)展趨勢
二、汽車零部件項目建設必要性
(一)促進汽車產(chǎn)業(yè)升級
(二)帶動當?shù)鼐蜆I(yè)
(三)促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展
三、汽車零部件項目建設可行性
(一)經(jīng)濟可行性
(二)政策可行性
(三)技術可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 汽車零部件項目產(chǎn)品市場分析
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在對市場需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場分析的結果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響到項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細研究當前市場現(xiàn)狀,以此作為后期決策的依據(jù)。
一、汽車零部件項目產(chǎn)品市場調(diào)查
(一)汽車零部件項目產(chǎn)品國際市場調(diào)查
(二)汽車零部件項目產(chǎn)品國內(nèi)市場調(diào)查
(三)汽車零部件項目產(chǎn)品價格調(diào)查
(四)汽車零部件項目產(chǎn)品上游原料市場調(diào)查
(五)汽車零部件項目產(chǎn)品下游消費市場調(diào)查
(六)汽車零部件項目產(chǎn)品市場競爭調(diào)查
二、汽車零部件項目產(chǎn)品市場預測
市場預測是市場調(diào)查在時間上和空間上的延續(xù),是利用市場調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場信息資料分析報告的結論,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預測的結論是制訂產(chǎn)品方案,確定項目建設規(guī)模所必須的依據(jù)。
(一)汽車零部件項目產(chǎn)品國際市場預測
(二)汽車零部件項目產(chǎn)品國內(nèi)市場預測
(三)汽車零部件項目產(chǎn)品價格預測
(四)汽車零部件項目產(chǎn)品上游原料市場預測
(五)汽車零部件項目產(chǎn)品下游消費市場預測
(六)汽車零部件項目發(fā)展前景綜述
第四部分 汽車零部件項目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、汽車零部件項目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、汽車零部件項目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設備選型
(二)工藝說明
(三)工藝流程
三、汽車零部件項目產(chǎn)品營銷規(guī)劃方案
(一)營銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營銷模式
在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合格的銷售模式,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場營銷模式進行研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國家部分收購
4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
第五部分 汽車零部件項目建設地與土建總規(guī)
一、汽車零部件項目建設地
(一)汽車零部件項目建設地地理位置
(二)汽車零部件項目建設地自然情況
(三)汽車零部件項目建設地資源情況
(四)汽車零部件項目建設地經(jīng)濟情況
(五)汽車零部件項目建設地人口情況
二、汽車零部件項目土建總規(guī)
(一)項目廠址及廠房建設
1、廠址
2、廠房建設內(nèi)容
3、廠房建設造價
(二)土建規(guī)劃總平面布置圖
(三)場內(nèi)外運輸
1、場外運輸量及運輸方式
2、場內(nèi)運輸量及運輸方式
3、場內(nèi)運輸設施及設備
(四)項目土建及配套工程
1、項目占地
2、項目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項目土建及配套工程造價
(六)項目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 汽車零部件項目環(huán)保、節(jié)能與勞動安全方案
在項目建設中,必須貫徹執(zhí)行國家有關環(huán)境保護、能源節(jié)約和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響,對影響勞動者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進行分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術可行、經(jīng)濟,且布局合理,對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度,同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
一、汽車零部件項目環(huán)境保護方案
(一)項目環(huán)境保護設計依據(jù)
(二)項目環(huán)境保護措施
(三)項目環(huán)境保護評價
二、汽車零部件項目資源利用及能耗分析
(一)項目資源利用及能耗標準
(二)項目資源利用及能耗分析
三、汽車零部件項目節(jié)能方案
(一)項目節(jié)能設計依據(jù)
(二)項目節(jié)能分析
四、汽車零部件項目消防方案
(一)項目消防設計依據(jù)
(二)項目消防措施
(三)火災報警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識教育
四、汽車零部件項目勞動安全衛(wèi)生方案
(一)項目勞動安全設計依據(jù)
(二)項目勞動安全保護措施
第七部分 汽車零部件項目組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模、項目組成和工藝流程,研究提出相應的企業(yè)組織機構,勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。
一、汽車零部件項目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、汽車零部件項目勞動定員和人員培訓
(一)勞動定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓及費用估算
第八部分 汽車零部件項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告中的一個重要組成部分。所謂項目實施時期亦可稱為投資時間,是指從正式確定建設項目到項目達到正常生產(chǎn)這段時間。這一時期包括項目實施準備,資金籌集安排,勘察設計和設備訂貨,施工準備,施工和生產(chǎn)準備,試運轉直到竣工驗收和交付使用等各工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響的,前后緊密銜接的,也有些是同時開展,相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃,綜合平衡,作出合理又切實可行的安排。
一、汽車零部件項目實施的各階段
(一)建立項目實施管理機構
(二)資金籌集安排
(三)技術獲得與轉讓
(四)勘察設計和設備訂貨
(五)施工準備
(六)施工和生產(chǎn)準備
(七)竣工驗收
二、汽車零部件項目實施進度表
三、汽車零部件項目實施費用
(一)建設單位管理費
(二)生產(chǎn)籌備費
(三)生產(chǎn)職工培訓費
(四)辦公和生活家具購置費
(五)其他應支出的費用
第九部分 汽車零部件項目財務評價分析
汽車零部件項目資金籌措
一個建設項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金。可行性研究報告中,應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應對下列內(nèi)容加以說明:
(一)資金來源
(二)項目籌資方案
汽車零部件項目投資使用計劃
(一)投資使用計劃
(二)借款償還計劃
項目財務評價說明&財務測算假定
(一)計算依據(jù)及相關說明
(二)項目測算基本設定
汽車零部件項目總成本費用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費用
(五)修理費
(六)財務費用
(七)其他費用
(八)財務費用
(九)總成本費用
銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
建設項目可行性研究是在投資決策前,對與擬建項目有關的社會、經(jīng)濟和技術等各方面情況進行深入細致的調(diào)查研究;對各種可能擬定的技術方案和建設方案進行認真的技術經(jīng)濟分析與比較論證;對項目建成后的經(jīng)濟效益進行科學的預測和評價。在此基礎上,綜合研究建設項目的技術先進性、適用性、經(jīng)濟合理性和有效性,以及建設可能性和可行性,從而確定該項目是否應該投資,如何投資;是繼續(xù)投資使之進入項目開發(fā)建設的下一階段,還是就此中止不投資等,為項目的投資決策提供可靠的科學依據(jù),為下一步工作的開展打好基礎。
可行性研究的主要任務,是按照國民經(jīng)濟長期規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的要求,對擬建項目進行投資方案規(guī)劃、工程技術論證、社會與經(jīng)濟效果預測和組織機構分析,經(jīng)過多方面的計算、分析、論證評價,為項目決策提供可靠的依據(jù)和建議。因此,項目可行性研究是保證建設項目以最少的投資耗費取得最佳經(jīng)濟效果的科學手段,也是實現(xiàn)建設項目在技術上先進、經(jīng)濟上合理和建設上可行的科學方法。
項目可行性研究是在對項目進行深入細致的技術經(jīng)濟論證的基礎上對多種方案所作的比較和優(yōu)選,以及就項目投資最后決策提出的結論性意見。因此,其在內(nèi)容上,應能滿足作為項目投資決策的基礎和重要依據(jù)的基本要求。通常,可行性研究報告應由有資格的設計(咨詢)單位編制。可行性研究的基本內(nèi)容和深度應按國家的有關規(guī)定確定,一般工業(yè)建設項目的可行性研究應包括以下10個方面內(nèi)容。
1) 總論
綜述項目概況、可行性研究的主要結論概要和存在的問題與建議。總論中應闡明對推薦方案在論證過程中曾有的重要爭論問題和不同的意見和觀點,并對建設項目的主要技術經(jīng)濟指標列表說明;說明建設項目提出的背景、投資環(huán)境、項目建設投資的必要性和經(jīng)濟意義,項目投資對國民經(jīng)濟的作用和重要性;提出或說明項目調(diào)查研究的主要依據(jù)、工作范圍和要求;說明項目的歷史發(fā)展概況、項目建議書及有關審批文件。
2) 產(chǎn)品的市場需求和擬建規(guī)模
調(diào)查國內(nèi)外市場近期需求情況;國內(nèi)現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力的估計;銷售預測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力、進入國際市場的前景;建設項目的規(guī)模,產(chǎn)品選擇方案和發(fā)展方向的技術經(jīng)濟比較和分析。
3) 資源、原材料、燃料及公用設施情況
經(jīng)過國家正式批準的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件的評述;所需原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、質(zhì)量及其來源和供應的可能性;有毒、有害及危險品的種類、數(shù)量和儲運條件;材料試驗情況;所需動力(水、電、氣等)公用設施的數(shù)量、供應方式和供應條件;外部協(xié)作條件以及簽訂協(xié)議和合同的情況。
4) 建廠條件和廠址方案
廠址的地理位置,與原料產(chǎn)地和產(chǎn)品市場的距離,廠址周邊的條件;根據(jù)建設項目的生產(chǎn)技術要求,應在指定的建設地區(qū)內(nèi),對建廠的地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地形條件、地震,洪水情況和社會經(jīng)濟現(xiàn)狀進行調(diào)查研究,收集基礎資料,了解交通、運輸及水、電、氣、熱的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢;廠址面積、占地范圍、廠區(qū)總體布置方案、建設條件、地價、拆遷及其他工程費用情況;對廠址選擇進行多方案的技術經(jīng)濟分析和比較選擇,提出選擇意見。
5) 項目工程技術方案
在選定的建設地點內(nèi)進行的總圖和交通運輸?shù)脑O計,須進行多方案的比較和選擇,以確定項目的構成范圍,主要單項工程(車間)的組成,廠內(nèi)外主體工程和公用輔助工程的方案比較論證;項目土建工程總量估算;土建工程布置方案的選擇,包括場地平整、主要建筑和構筑物與室外工程的規(guī)劃;采用技術工藝的比較;引進技術、設備的必要性及其來源國別的選擇比較;設備的國外分交或與外商合作制造方案的設想;并應附上工藝流程式圖等。
6) 環(huán)境保護與勞動安全
環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,擬建項目“三廢” (廢水、廢氣、廢渣)種類、成分和數(shù)量,對環(huán)境影響的預測;治理方案的選擇和回收利用情況;對環(huán)境影響的預評價;勞動保護與安全衛(wèi)生;城市規(guī)劃;防震、防洪、防空、文物保護等要求以及相應的措施方案。
7) 生產(chǎn)組織、勞動定員和人員培訓
包括對全廠生產(chǎn)管理體制、機構的設置和方案的選擇論證;工程技術和管理人員的素質(zhì)和數(shù)量的要求;勞動定員的配備方案;人員培訓的規(guī)劃和費用估算。
8) 項目實施計劃和進度要求
按照勘察設計、設備制造、工程施工、安裝、試生產(chǎn)所需時間和進度要求,選擇整個工程項目實施方案和制訂總進度,并用線條圖和網(wǎng)絡圖來表述最佳實施計劃方案的選擇。
9) 經(jīng)濟效果的分析和評價
包括對各項基建費用、流動資金和項目總投資的估算;項目資金來源和籌措方式包括貸款計劃;企業(yè)生產(chǎn)成本估算;項目財務評價、國民經(jīng)濟評價和不確定性分析。
10) 評價結論與建議
對建設方案做綜合分析評價與方案選擇;運用各項數(shù)據(jù),從技術、經(jīng)濟、社會、財務等各方面論述建設項目的可行性,推薦一個以上的可行方案,提供決策參考,指出其中存在的問題;最終應得出結論性意見和改進的建議。
可行性研究工作的一般工作程序。按照我國現(xiàn)行的工程項目建設程序和國家頒布的《關于建設項目進行可行性研究的試行管理辦法》,可行性研究的一般工作程序如下:
1) 建設單位提出項目建議書和初步可行性研究報告
各部、省、自治區(qū)、直轄市或計劃單列市和全國性工業(yè)公司以及現(xiàn)有的企事業(yè)單位,根據(jù)國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的長遠規(guī)劃、經(jīng)濟建設的方針任務和技術經(jīng)濟政策,結合資源情況、建設布局等條件,在廣泛調(diào)查研究、收集資料、踏勘建設地點、初步預測投資效果的基礎上,提出需要進行可行性研究的項目建議書和初步可行性研究報告。跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設項目以及對國計民生有重大影響的大型項目,應由有關部門和地區(qū)聯(lián)合提出項目建議書和初步可行性報告。
2) 項目業(yè)主、承辦單位委托有資格的工程咨詢單位進行可行性研究工作
各級計劃部門匯總和平衡項目建議書。當項目建議書經(jīng)國家或地區(qū)的計劃部門、貨款單位或有關部門授權的工程咨詢單位評估同意,并經(jīng)審定批準后,該項目即可立項,分別納入各級的前期工作計劃和貨款計劃。項目業(yè)主或承辦單位就可委托經(jīng)過資格審定的工程咨詢公司(或設計單位)著手編制擬建項目的可行性研究報告。委托方式可由國家計劃部門或主管部門直接給工程設計咨詢公司下達計劃任務;也可由各主管部門、國家專業(yè)投資公司、項目業(yè)主采用簽訂合同的方式委托給有資格的設計咨詢單位承擔可行性研究工作。在主管部門下達的委托任務或雙方簽訂的合同中,應規(guī)定研究工作的依據(jù)、研究的范圍和內(nèi)容前提條件、研究工作的質(zhì)量和進度安裝、費用支協(xié)辦法以及合同雙方的責任、協(xié)作方式和關于違約處理的方法等。
3) 設計單位或(有資質(zhì)的)咨詢單位進行可行性研究工作
設計或(有資質(zhì)的)咨詢單位與委托單位簽訂合同承擔可行性研究任務后,就可以開展工作了。
3.1) 組織班子與制定計劃。
承擔可行性研究的單位在承接任務后,需獲得項目建議書和有關項目背景與指示文件,摸清委托者的目標意見和要求,明確研究內(nèi)容,之后方可組成可行性研究工作小組或項目組,確定項目負責人和專業(yè)負責人。項目組根據(jù)書面任務書,研究工作范圍和要求,制定項目工作計劃,安排具體實施進度。
3.2) 調(diào)查研究與收集資料。
項目組在摸清了委托單位對項目建設的意圖和要求后,首先應組織收集和查閱與項目有關的自然環(huán)境、經(jīng)濟與社會等基礎資料和文件資料,并擬定調(diào)研提綱,組織人員赴現(xiàn)場進行實地踏勘與抽樣調(diào)查,收集整理得至的設計基礎資料。必要時還須進行專題調(diào)查和研究。
此階段主要通過實際調(diào)查和技術經(jīng)濟研究,進一步明確擬建項目的必要性和現(xiàn)實性。調(diào)查研究主要從市場調(diào)查和資源調(diào)查兩方面著手。市場調(diào)查要查明和預測社會對產(chǎn)品需求量、產(chǎn)品的價格和競爭能力,以便確定項目產(chǎn)品方案和經(jīng)濟規(guī)模;資源調(diào)查包括原材料、能源、廠址、工藝技術、勞動力、建材、運輸條件、基礎設施、環(huán)境保護、組織管理和人員培訓等自然、社會、經(jīng)濟的調(diào)查。為選定建設地點、生產(chǎn)工藝、技術方案、設備選型、組織機構和定員等提供確切的技術經(jīng)濟分析資料,通過論證分析,研究項目建設的必要性。
3.3) 方案設計和優(yōu)化。
根據(jù)項目建議書要求,結合市場和資源調(diào)查,在收集到一定的基礎資料和數(shù)據(jù)的基礎上,建立幾種可供選擇的技術方案和建設方案,結合實際條件進行多次反復的方案論證比較,會同委托部門明確選擇方案和重大原則問題和優(yōu)化標準,從若干方案中選擇或推薦最優(yōu)或次優(yōu)方案,研究論證項目在技術上的可行性,進一步確定產(chǎn)品方案、生產(chǎn)經(jīng)濟規(guī)模、工藝流程、設備選型、;車間組成、組織機構和人員配備等總體建設方案,以備作進一步的綜合經(jīng)濟評價。在方案設計和優(yōu)化過程中,對重大問題或有爭論的問題,要會同委托單位共同討論確定。
3.4) 經(jīng)濟分析和評價。
項目的調(diào)研與經(jīng)濟分析人員應根據(jù)調(diào)查資料和領導機關的有關規(guī)定,選定與本項目有關的經(jīng)濟評價基礎數(shù)據(jù)和定額指標參數(shù),列表并注明數(shù)據(jù)來源。
在前階段研究論證了項目建設的必要性和可能性,以及技術方案的可行性之后,應對所選擇確定的最佳建設總體方案進行詳細的財務預測、財務效益分析、國民經(jīng)濟評價和社會效益評價。從測算項目建設投資、生產(chǎn)成本和銷售利潤入手,進行項目盈利性分析、費用效益分析和社會效益與影響分析,研究論證項目在經(jīng)濟上和社會上的盈利性和合理性,進一步提出資金籌集建議,制定項目實施總進度計劃。
當項目的經(jīng)濟評價結論達不到國家規(guī)定的標準時,可對建設方案進行調(diào)整或重新設計。
3.5) 編定可行性研究報告。
一、 總 論 1、項目名稱:防城港市綠化花卉基地項目 2、項目主管單位:防城港市林業(yè)局 負責人;王 正 3、項目實施單位:防城港市林業(yè)開發(fā)公司 法人代表:黃 進 4、項目性質(zhì):擴建、改建 5、建設地點:防城區(qū)華石鎮(zhèn)(市中心苗圃) 6、生產(chǎn)規(guī)模:每年培育500萬株名優(yōu)綠化苗木,100萬株(盆)花卉、盆景等。 7、主要建設內(nèi)容:建設育苗大棚15個及有關的育苗基礎設施等。 8、建設年限:建設期為一年。 9、投資規(guī)模及資金籌措: (1)投資規(guī)模:項目總投資400萬元,其中固定資產(chǎn)投資200萬元,流動資金200萬元。 (2)資金籌措:實施單位自籌資金200萬元,申請國債資金200萬元。 10、結論與建議: 項目投資不大,經(jīng)濟效益和社會效益都顯著,年利潤率為65%。主管單位和實施單位均有較強的經(jīng)濟和技術實力,此項目的實施,可增加我市經(jīng)濟收入,促進我市林業(yè)事業(yè)的跨越發(fā)展。
二、 項目建設背景及建設的必要性 1、項目實施單位的基本情況 項目實施單位(防城港市林業(yè)開發(fā)公司)系主管單位(防城港市林業(yè)局)下屬國有企業(yè),創(chuàng)建于1995年,現(xiàn)有固定資產(chǎn)6000萬元。目前主要從事種植速生豐產(chǎn)林和林產(chǎn)品的開發(fā)利用。公司現(xiàn)有員工36人,其中:中、高級專業(yè)技術人員占50%。 2、項目建設的必要性 目前,項目實施單位已承包防城港市林木良種繁育中心苗圃的部分場地40畝和場地原有少部分的育苗設施。為充分利用場地資源,發(fā)展我市的花卉、盆景,綠化苗木產(chǎn)業(yè),必須對原有的場地和育苗設施進行擴建和改建。
三、市場調(diào)查分析與需求預測 本項目的產(chǎn)品是花卉,綠化苗木和盆景等,隨著社會的發(fā)展,人類社會的進步,人民生活水平的提高,人們對生活環(huán)境的要求越來越高,就必須要美化綠化城市環(huán)境、生活環(huán)境。目前,全國上下大搞城市美化運動,包括各類道路綠化、廣場綠化、公園綠化、植物園建立、各種類型的小游園建設及居住區(qū)室外環(huán)境綠化等。總之,該項目的市場前景很好,產(chǎn)品是供不應求的。特別是名優(yōu)綠化苗木、盆景更是如此。本項目作為外向型林業(yè)發(fā)展的配套項目,產(chǎn)品主要銷往市內(nèi)外、區(qū)內(nèi)外和國內(nèi)外的有關單位和個人。
四、項目建設條件 1、社會經(jīng)濟條件 項目區(qū)總人口55萬人,其中農(nóng)業(yè)人口39萬人,占總人口的 70%,勞動力20萬人。 項目區(qū)2001年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值505218萬元,其中工業(yè)總產(chǎn)值 262542萬元,占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的52%。人均產(chǎn)值6800元,農(nóng)民人均純收入2500元。 2、勞力資源條件 項目區(qū)內(nèi)共有勞動力10萬人,農(nóng)村有約三分之一的勞動力富余,林業(yè)系統(tǒng)管理人員171人,其中工程技術人員145人,具有高級職稱4人,中級職稱65人,初級職稱76人,可滿足項目的技術及生產(chǎn)管理所需。 3、基礎設施條件 項目區(qū)內(nèi)水電、通信、交通等都很方便,有各種等級公路1000公里,其中有欽防高速公路、南防鐵路、防東二級公路。
五、項目建設方案 1、項目建設指導思想 以保護森林資源為前提,以營林為基礎,以科技為保障,以效益為中心,以工業(yè)為龍頭,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷優(yōu)化結構,壯大林業(yè)綜合實力,形成林業(yè)規(guī)模經(jīng)濟,為防城港市經(jīng)濟繁榮作出應有的貢獻。 2、建設期為一年,2003年為建設期,2004年開始為投產(chǎn)期。 3、建設內(nèi)容及規(guī)模 (1)建設規(guī)模及構成 項目建設總面積40000平方米,基地內(nèi)擴建15個育苗大棚及有關的育苗基礎設施。綠化花卉基地計劃年生產(chǎn)500萬株綠化苗和100萬株(盆)花卉、盆景。 (2)基礎設施建設 ①項目保護與管護設備 購置有關辦公設備,為項目組織實施、計劃財務管理、項目監(jiān)測質(zhì)量、效益評價提供服務場所,同時建設500m²的簡易房為管護站,作為工作人員的臨時住所和其它物資的存放地方,另建一個t望臺作為值班用。 ②信息管理系統(tǒng)建設 以項目主管單位和實施單位現(xiàn)有的檔案信息為基礎,結合項目建設,購置兩套計算機系統(tǒng)建立一套加工生產(chǎn)管理監(jiān)控系統(tǒng),為項目組織實施提供全方位服務。 ③其它基礎設施建設 其它設施如通訊設備,輸變電線路,機械貨物裝卸車等,可結合現(xiàn)有設施,并根據(jù)現(xiàn)實需要適當增加。 (3)項目技術措施 基地選擇在防城區(qū)華石鎮(zhèn)(市中心苗圃內(nèi)),總面積在40000m²左右,項目建設所需的場地要寬敞,光線充足,通氣良好。采用國內(nèi)外先進的苗木、盆景培育技術和設備。
六、項目組織機構 1、經(jīng)營管理形式 本項目由防城港市林業(yè)局統(tǒng)一領導、指揮、調(diào)控,防城港市林業(yè)開發(fā)公司負責實施建設。項目建成后,由市林業(yè)開發(fā)公司負責組織實施和經(jīng)營管理。 2、機構設置 本項目建成后,下設辦公室、財務部、銷售部、采購部、生產(chǎn)技術部等部門運作。 3、人員設置 本項目建成后,設主任1名,負責全面經(jīng)營管理工作,副主任2名,協(xié)助工作。下屬各部門設主任各1名,員工若干名。
七、投資概算與資金籌措 1、投資概算 項目總投資包括項目建設投資和流動資金總計400萬元,其中項目建設資金200萬元,流動資金200萬元(詳見附表1)。 2、資金籌措 項目實施單位自籌投入資本金200萬元,占總投資的50%,申請國債資金200萬元,占總投資的50%。 3、資金使用計劃 項目建設投資200萬元,一年建成。流動資金200萬元,投產(chǎn)后第一年開始使用。
八、效益分析 1、經(jīng)濟效益分析與評價 項目投產(chǎn)后每年可生產(chǎn)500萬株綠化苗木和100萬株(盆)花卉、盆景。年總收入為1600萬元,總成本為560萬元,盈利1040萬元,利潤率為65%(詳見附表2),投產(chǎn)后一年就可以收回成本,其經(jīng)濟效益十分顯著,該項目在財務上是可行的。 2、社會效益分析: (1)項目建成投產(chǎn)后,可為區(qū)內(nèi)外及國內(nèi)外提供名優(yōu)綠化苗木、花卉盆景等。 (2)項目建設過程中和投產(chǎn)后,均需要一定的勞動力,為當?shù)剞r(nóng)村富余勞動力和下崗職工提供就業(yè)機會。 (3)項目建成后,可增加地方經(jīng)濟收入,促進項目區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。 總之,項目建成后,有很高的經(jīng)濟效益,其社會效益也十分顯著。
附表1:
項 目投 資 概 算 表
序號 -
名 稱 -
概算金額(萬元) -
備注 --
一 -
場地費 -
50 -
--
二 -
基礎設施建設 -
100 -
--
三 -
信息、技術、培訓 -
40 -
--
四 -
不可預見費 -
10 -
--
五 -
生產(chǎn)流動資金 -
200 -
--
合 計 -
⒈項目名稱
八達嶺鎮(zhèn)高新技術研發(fā)基地
⒉項目背景
隨著經(jīng)濟全球化進程不斷加快,世界著名跨國公司為了方便進入中國市場,需要開發(fā)為中國市場量身定做的技術產(chǎn)品,為解決研發(fā)與生產(chǎn)脫節(jié)的問題,紛紛要求在中國設立研究開發(fā)基地。因此加快建設高新技術研發(fā)基地,吸引國際公司入住,是地方乃至一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的有力依托。
⒊項目必要性及依據(jù)
高科技研發(fā)基地需要適宜的外部環(huán)境,需要以國際大都市為依托,具備與國際接軌的交通、通訊、金融、商業(yè)、技術、人才、市場、政策配套等外部環(huán)境,該區(qū)緊鄰中關村科技園區(qū)分區(qū)“八達嶺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)”因此在建設環(huán)境上以及高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展中都會有較強的競爭力。
二、項目建設初步選址及建設條件
⒈項目建設初步選址
該項目擬建在八達嶺鎮(zhèn)外炮村西(原八達嶺鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū))東到外炮村,南至京張高速,西、北與“八達嶺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)”交界。
⒉項目建設條件
該項目擬建地,交通方便,各市政配套設施,水、電、路齊全,基本做到“七通一平”。
三、項目建設規(guī)模及內(nèi)容
⒈項目建設規(guī)模
該項目預計總占地約畝,充分發(fā)揮其與“八達嶺經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)”的優(yōu)勢,按照統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一發(fā)展的原則,構建一個國際一流的融合各具特色的建筑系統(tǒng)、綠色生態(tài)系統(tǒng)于一體的高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
⒉項目內(nèi)容
適應國內(nèi)外市場需求,大力發(fā)展高技術含量、高附加值、高創(chuàng)匯、高市場占有、高關聯(lián)度、低能耗、低物耗的產(chǎn)品。根據(jù)“發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、滾動發(fā)展、形成規(guī)模”的原則,重點支持微電子、現(xiàn)代通信、計算機及軟件、新材料、生物工程等領域的高新技術企業(yè),努力形成集團優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢和整體競爭優(yōu)勢。
四、環(huán)境影響
該項目倡導高科技、無污染、綠色環(huán)保,產(chǎn)業(yè)結構雖然以工業(yè)為主,但對環(huán)境無任何影響。
五、投資估算
預計總投資約萬元,主要資金來源為自籌資金、扶持資金及銀行貸款。
六、建設進度初步設想
該項目分三個階段完成,第一階段為基礎設施建設期,即高新技術研發(fā)基地的市政配套設施建設。第二階段為招商期,即根據(jù)研發(fā)基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行招商引資,第三階段為規(guī)模建設期,即符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項目在基地內(nèi)進行規(guī)模性建設。
七、經(jīng)濟效益和社會效益的初步估算版權所有
三、項目市場供求分析及預測
四、項目建設地點選擇分析
六、生產(chǎn)工藝技術方案
七、項目建設目標
八、項目建設內(nèi)容、規(guī)模和投資概算
九、項目總投資及資金籌措
十、環(huán)境保護與安全措施
十一、項目組織管理與保障措施
十二、效益分析與風險評價
年產(chǎn)噸優(yōu)質(zhì)大米加工廠建設項目
可行性研究報告
一、項目概況
1、項目名稱:安遠鄉(xiāng)年產(chǎn)噸優(yōu)質(zhì)大米加工廠建設
2、項目建設地點:
3、項目聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:傳真:
4、項目建設類型:新建
5、項目建設規(guī)模與內(nèi)容:新建年產(chǎn)噸優(yōu)質(zhì)大米加工廠
6、項目投資估算:項目總投資為350萬元。其中固定資產(chǎn)投資為300萬元,流動資金50萬元。
7、效益分析:項目建成后,年創(chuàng)利稅120萬元。
二、項目建設的必要性和可行性
(一)必要性
1、糧食是安天下的產(chǎn)業(yè)。國以民為本,民以食為天,農(nóng)業(yè)是產(chǎn)糧的主業(yè),無農(nóng)不穩(wěn),無糧則亂,糧食是既有戰(zhàn)略意義又有經(jīng)濟意義,糧食為國家經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定提供物質(zhì)保證,同時對改善人們生活提高廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活水平,建設小康社會打下良好的物質(zhì)基礎。
2、優(yōu)質(zhì)大米符合人們消費需求。隨著人們生活水平的不斷提高,吃少吃好吃綠色產(chǎn)品成為人們的消費主流,大米是中國人的主食,普通大米的市場越來越窄,優(yōu)質(zhì)大米越來越受人們青睞,生產(chǎn)加工優(yōu)質(zhì)大米,是市場消費的需要。
3、優(yōu)質(zhì)大米加工是增加農(nóng)民收入的需要。糧食生產(chǎn)受自然條件、自然環(huán)境和市場的制約非常大。近幾年來。農(nóng)民增產(chǎn)不增收成為制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。對大宗農(nóng)副產(chǎn)品進行加工增值,是解決農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收的唯一出路。
4、發(fā)展糧食加工是增加財政收入的需要。安遠是個工業(yè)基礎薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn),工業(yè)對財政收入的貢獻率很低。隨著農(nóng)村稅費改革工作的不斷深入,直接從農(nóng)產(chǎn)品中獲得財稅收入的可能性越來越小,只有走農(nóng)產(chǎn)品深加工,把直接農(nóng)產(chǎn)品通過工業(yè)轉化為工業(yè)產(chǎn)品,政府財政部門才能獲得利稅收入.本項目通過先建種植基地,就地加工,適應了當前國家改革趨勢,為解決安遠財政增收難問題開辟了新的財源。
5、糧食生產(chǎn)和加工面臨著發(fā)展的機遇。首先在我國大部分地方糧食以及農(nóng)副產(chǎn)品價格出現(xiàn)自1998年以來的糧食價格上漲,為我國進行糧食改革提供良好環(huán)境,建立良好的糧食流通體制和運行機制,實現(xiàn)糧食購銷市場化和市場主體多元化,充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)在糧食資源配置中的作用。其次,中國已加入世貿(mào)組織融入了全球一體經(jīng)濟。我國糧食生產(chǎn)水平提高,糧食的品質(zhì)和衛(wèi)生安全質(zhì)量有所改善。糧食在國際市場上的競爭能力有所增強,使我國糧食價格在國際市場上的優(yōu)勢得以體現(xiàn)。糧食出口量有所增加,為我國糧食生產(chǎn)銷售提共了廣闊市場空間,第三當前糧價回升,國家出臺一系列保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的政策措施,從人、財、物等方面的糧食生產(chǎn)體系傾斜,為糧食生產(chǎn)和加工的發(fā)展提供了良好的機遇。
綜上所述,建立優(yōu)質(zhì)大米加工廠是非常必要的。
(二)可行性
項目建設以市場為導向,充分發(fā)揮安遠鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),耕地多,產(chǎn)糧多資源優(yōu)勢。本項目的建設對推動安遠糧食生產(chǎn)良性循環(huán),做大優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構及農(nóng)村經(jīng)濟結構的調(diào)整,促使糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有著促進作用和樣板示范作用,對促進農(nóng)民增收和財政增收有著極其重要意義。通過對優(yōu)質(zhì)稻谷的加工,增加了附加值,把原來的賣原糧為變賣優(yōu)質(zhì)大米,推動全鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)水稻的推廣種植。實行產(chǎn)、加、銷一體化服務,以市場為導向,企業(yè)(工廠)為龍頭,基地為背景,農(nóng)戶依托,企業(yè)得到農(nóng)民得益,國家穩(wěn)定,從而促進安遠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展,項目的建設切合安遠農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,是非常可行的。
三、項目市場供求分析及預測
(一)市場分析
1、國際大米市場現(xiàn)狀。根據(jù)有關部門測算,全球大米產(chǎn)量為3.7986億噸,全球大米產(chǎn)量預期3.9046億噸,較上年度增1060萬噸。在產(chǎn)量增幅緩慢的情況下,全球大米消費卻在不斷增加。缺口大米1200萬噸。產(chǎn)需出現(xiàn)缺口,庫存不斷減少,大米價格提升空間較大,今年新增供給不足當年需求,缺口繼續(xù)擴大。
2、國內(nèi)大米市場現(xiàn)狀。近年來,隨著我國種植結構的不斷調(diào)整,稻谷的播面積和產(chǎn)量也逐年減少。根據(jù)有關資料顯示,我國稻谷己連續(xù)4年減產(chǎn),其中早稻減產(chǎn)則更為明顯,今年國內(nèi)早稻總產(chǎn)量預計為589億斤,比上年減少17億斤,而要稻谷減產(chǎn)的同時,需求量卻表現(xiàn)為穩(wěn)步增長。主要原因是①隨著人口的不斷增長,作為口糧的大米需求也在不斷增加;②今年以來各地陳糧拋售量大,市場大米可售量缺口加大,據(jù)有關資料顯示,目前國內(nèi)庫存量相當于1994年和1995年水平,特別是企業(yè) 庫存更少,糧食部門和企業(yè)部門在新糧上市后急需補庫,收購積極性較高。市場上大米可售量缺口加大;③由于我國在水稻種植技術方面大力推廣標準化生產(chǎn)技術,稻谷的品質(zhì)和衛(wèi)生安全質(zhì)量有所提高,我國大米在國際市場上競爭力逐漸增強,大米出口量不斷增加,己連續(xù)多年保持一定規(guī)模的出口。據(jù)海關部署統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1-9月份全國累計出口大米188萬噸,累計進口大米193萬噸,凈出口69萬噸。出口數(shù)量擴大,進口數(shù)量減少,進一步加大國內(nèi)市場的缺口。
3、安遠鄉(xiāng)糧食加工現(xiàn)狀。目前全鄉(xiāng)稻谷加工廠僅有2家,年加工能力僅為1000噸,優(yōu)質(zhì)大米加工廠還沒有。
(二)、市場預測
1、國際大米市場預測。近年來,全球大米產(chǎn)量增幅較慢,根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的預測,/全球大米產(chǎn)量為3.7986億噸,/全球大米產(chǎn)量預計為3.9046億噸,較上年產(chǎn)量增加1060萬噸。但是,全球消費卻在不斷增加,根據(jù)國際方面報告,/全球大米消費預期為4.123億噸,較上年度增長0.8%,良好的消費,有利于國際大米價格上漲。因此,在2至3年內(nèi)優(yōu)質(zhì)大米價格相對看好。
2、國內(nèi)大米市場預測。水稻連年減產(chǎn),需求增加,國內(nèi)大米尤其是優(yōu)質(zhì)大米價格上調(diào)有基礎。近年來,隨著我國種植結構的不斷調(diào)整,稻谷播種面積和產(chǎn)量也逐年減少,據(jù)有關資料顯示,我國稻谷連續(xù)4年減產(chǎn),今年國內(nèi)早稻總產(chǎn)量預計為589億斤,比上年減少17億斤,在稻谷減產(chǎn)的同時,需求卻在增長。首先,隨著人口的不斷增長,作為口糧的大米需求也不斷增長;其次,今年以來,各地陳糧大量銷售,需求不斷增加,產(chǎn)需出現(xiàn)的缺口,庫存不斷減少,大米價格提升有支撐。今年稻谷減產(chǎn),新增供給不足當年需求,缺口繼續(xù)擴大,動用庫存較多。第三是由于我國大米在國際市場上的競爭力逐漸增強,加上世界大米庫存量下降,國際市場大米價格上漲,我國出口大米數(shù)量不斷增加,為國內(nèi)大米價格提供了有力上行空間,這為項目基地建設提供了廣闊的發(fā)展前景。
四、項目建設地點選擇分析
1、地理位置:安遠鄉(xiāng)地處寧化縣城北部,位于武夷山南段東麓,是閩贛兩省四縣八鄉(xiāng)的結合部。他東鄰建寧縣均口鎮(zhèn),南接寧化縣河龍、水茜鄉(xiāng),北連建寧客坊、黃埠、伊家鄉(xiāng),西面與江西石城縣高田鎮(zhèn)和廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰。平均海拔高程478米,鄉(xiāng)政府所在地海拔高程400米。
2、區(qū)位條件:安遠是三明市重點邊貿(mào)鄉(xiāng)鎮(zhèn),市場幅射人口約20萬人。鄉(xiāng)域面積280平方公里,居全縣第一,轄有19個行政村和1個居委會,257個村民小組。總人口34909人,其中農(nóng)業(yè)人口32968人,勞動力1.5萬個。
3、資源條件:安遠土地肥沃,物產(chǎn)豐富,盛產(chǎn)糧食、素有“魚米之鄉(xiāng)”“寧化糧倉”的美譽。全鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地面積3.5萬畝,其中水田55萬畝,糧食播種面積6萬畝,其中水稻播種面積5萬畝,總產(chǎn)量21108噸,占糧食總產(chǎn)量的85.9%,優(yōu)質(zhì)稻播種面積達3.5萬畝,預計總產(chǎn)達2100噸。優(yōu)質(zhì)稻面積將達到4萬畝以上。
3、交通運輸現(xiàn)狀。安遠距寧化縣城46公里,省道富下線通過鄉(xiāng)政府駐地,途經(jīng)均口鎮(zhèn)46公里達建寧,110公里到泰寧可上京福高速路(在建),200公里到邵武。經(jīng)南豐、南城、撫州可達江西鷹潭。經(jīng)省際塘安(安遠至廣昌塘坊)公路(在建)1小時可上昌廈(南昌至廈門)高速公路。交通方便。
4、通訊、電力。安遠鄉(xiāng)早于完成農(nóng)村電網(wǎng)改造,并入華東電網(wǎng),加工用電可以保證。己實現(xiàn)了各行政村村村通電話,移動電話信號覆蓋全鄉(xiāng),為項目建設信息交流和今后產(chǎn)品銷售提供便利,對項目建設和管理提供了良好條件
六、生產(chǎn)工藝技術方案
1、社會技術基礎。安遠是一個農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),種植農(nóng)作物主要是以水稻為主,是全縣的產(chǎn)糧大鄉(xiāng)。社會技術基礎良好,能接受優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術標準要求。
2、項目需要的技術力量。安遠鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)服務中心,農(nóng)業(yè)科技推廣站6名大專以上畢業(yè)高、中級技術職稱的技術人員,他們長期在基層從事專業(yè)技術研究、推廣工作,積累了成熟的技術經(jīng)驗,可為項目開展提供技術基礎。
3、主要技術工藝流程。稻谷除塵稻谷提升稻谷清篩碾米拋光大米分篩色澤分級包裝保鮮儲存。
七、項目建設目標
1、新建年加工優(yōu)質(zhì)大米噸的生產(chǎn)車間,稻谷儲存和大米儲存?zhèn)}庫各一個
2、配套建立大米質(zhì)量和衛(wèi)生安全檢測化驗室一個。
八、項目建設內(nèi)容、規(guī)模和投資概算
(1)加工廠
①建設磚混優(yōu)質(zhì)稻米加工車間一座,建筑面積800m2,按500元/m2計,需投資40萬元;
②配套建設精包裝車間一座,建筑面積500m2,按500元/m2計,需投資25萬元;
③購置加工設備一套,投資50萬元;
④購置精包裝設備一套,投資42萬元;
⑤配套建設磚混成品倉庫一座,建筑面積1000m2,按500元/m2計,需投資50萬元;
⑥購產(chǎn)品運輸車輛一輛,投資18萬元。共需投資225萬元。
(2)優(yōu)質(zhì)稻米質(zhì)量安全檢測體系建設及購置相關設備
①建設檢驗檢測室及配套設施,建筑面積500m2,按500元/m2計,需投資25萬元。
②購置檢驗檢測儀器設備一套,投資50萬元。
以上2項合計投資為300萬元。
九、項目總投資及資金籌措
項目建設中加工廠建設投資225萬元,優(yōu)質(zhì)稻米質(zhì)量安全檢測體系建設及購置相關設備75萬。流動資金50萬元。三項合計,項目總投資為350萬元。擬吸收本縣社會資金或引進縣外資金投資建設。
十、環(huán)境保護與安全措施
1、環(huán)境保護。本項目中新建的優(yōu)質(zhì)稻米加工廠,在稻米加工中產(chǎn)生的谷殼、米糠及其他廢料采取三種處理方案:一是米糠作為上等飼料,集中銷售給養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展禽畜產(chǎn)業(yè);二是谷殼可通過集中燃燒作肥料或供給農(nóng)戶作燃料;三是其它廢料可集中漚制,供給農(nóng)戶農(nóng)戶用作有機肥料。
2、安全措施。建設中嚴格按照土建項目施工安全要求,建立安全工作制度,確保施工人員規(guī)范操作施工,保障施工人員安全,特殊工種,要求持上崗證上崗。
3、消防措施。嚴格按消防規(guī)范要求,建設和安裝消防設施。
十一、項目組織管理與保障措施
1、組織機構。鄉(xiāng)黨委政府成立由鄉(xiāng)長任組長,分管副書記任副組長的項目建設領導小組,抽調(diào)3-5名專業(yè)人員專職跟蹤項目建設,提供服務,確保項目建設不受干擾。
2、實行項目法人責任制。項目業(yè)主為法人,安遠鄉(xiāng)政府為責任單位,按項目法人責任制要求,項目法人對項目工程質(zhì)量終生負責。
3、項目質(zhì)量管理。項目建設嚴格按規(guī)定實行招投標,設計與施工必須由有資金的單位進行,嚴格進行工程質(zhì)量檢驗或質(zhì)量監(jiān)理,保證工程質(zhì)量合格。
十二、效益分析與風險評價
(一)效益分析
1、經(jīng)濟效益
工廠年加工優(yōu)質(zhì)米噸,以加工稻谷每噸獲純利100元,優(yōu)質(zhì)米每噸銷價比普通大米增加500元計算,可年創(chuàng)利潤120萬元,經(jīng)濟效益顯著。
2、社會效益
前言:石油化工工業(yè)是我國國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè),由于該類工程具有投資大,裝置數(shù)量多,工藝復雜,設備、構架高和重,易燃、易爆、高溫和劇毒的介質(zhì)多,環(huán)境風險高等特點,使得建設項目環(huán)境監(jiān)理應運而生。因此,在此次的研究中,主要囊韻錄父齜矯行論述。
1 對石油化工工程實施環(huán)境監(jiān)理的必要性
由于石油化工項目的多樣性、環(huán)境影響因素的復雜性、污染物的特殊性,以及存在較大的環(huán)境風險,并且伴隨著石油化工項目環(huán)境事件的發(fā)生,暴露了工業(yè)污染對我國經(jīng)濟、社會生活的嚴重威脅。同時,現(xiàn)階段我國對環(huán)境監(jiān)理法律地位正逐步確立,部分地區(qū)和地方的規(guī)章中對項目建設環(huán)境保護管理辦法進行試點,其中浙江省對該方面的規(guī)定中明確指出,對可能的造成環(huán)境影響的建設項目,推行環(huán)境監(jiān)理制度,并在項目建設的過程中進行技術監(jiān)督,并對項目負責人和項目工程從業(yè)人員的資格提出了明確的要求。
基于這現(xiàn)狀,為避免發(fā)生環(huán)境事件,應加強石油化工建設項目的環(huán)境監(jiān)理,不但需要熟悉項目建設內(nèi)容、工程組成、生產(chǎn)工藝流程和產(chǎn)生污染物的環(huán)節(jié),還需掌握施工期環(huán)境監(jiān)理的重點,認真做好施工期污染防治及生態(tài)恢復措施的同時,特別要注意落實項目相應的環(huán)境保護和環(huán)境風險防范措施。把預防環(huán)境污染事件發(fā)生的“關口”前移,更好地維護生態(tài)環(huán)境,為人類創(chuàng)造出更優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境[1]。
2 工程建設各個階段中環(huán)境監(jiān)理的工作要點
石油化工建設項目環(huán)境監(jiān)理主要包括三個階段:設計階段、施工階段、試運行階段,每一個階段都是下一個階段順利進行的保證,也是上一個階段工作成果的驗證。
2.1 設計階段環(huán)境監(jiān)理
石油化工項目種類繁多、工藝及環(huán)保治理措施復雜,因此,設計階段不僅需要對一般工業(yè)項目的審查材料進行審查,重點須對項目總平面布置、產(chǎn)品方案、規(guī)模、生產(chǎn)工藝及環(huán)保治理設施設計是否滿足環(huán)境影響評價文件及相關批復要求;編制單位是否具有相關環(huán)境保護設計資質(zhì);施工前審查施工組織設計、施工方案及圖紙等文件資料是否落實環(huán)評批復及設計方案;施工期環(huán)境管理體系建立、環(huán)境管理計劃等方面進行核實確認。設計階段如發(fā)現(xiàn)上述審查材料不符合環(huán)評批復要求或設計文件與施工文件要求不一致,應及時書面告知建設單位及參建單位進行調(diào)整;而對于工程項目發(fā)生重大變更的,則需要在第一時間召開關于環(huán)境監(jiān)理專題的例會,與此同時還要全面的分析工程變更的對環(huán)境造成的影響,并要上報到環(huán)保的部門,建設單位應及時的完善相關環(huán)保手續(xù)的辦理[2]。
2.2施工階段環(huán)境監(jiān)理
環(huán)境監(jiān)理人員在施工過程中,可采取巡視、旁站監(jiān)督、定期檢查、不定時抽查、召開環(huán)境例會以及下發(fā)整改文件等方法,確保完成施工期環(huán)境監(jiān)理工作目標。
2.2.1 施工階段環(huán)保達標及生態(tài)保護措施監(jiān)理
(1)噪聲污染防治措施監(jiān)理。施工階段最容易引起周邊居民反感的污染源就是噪聲,我們在實際工作中主要是要求施工單位對能產(chǎn)生較大噪聲的大型機械設備采取間歇運行的方式,減小聲音的疊加效應。對較小型的設備采用隔聲罩和減震墊等方式來減小機械振動產(chǎn)生的噪音,能夠在室內(nèi)操作的機械設備盡量至于室內(nèi)操作。在實際工作中我們發(fā)現(xiàn),增加施工區(qū)域周邊圍墻的高度也可以減小傳播出去的噪聲。
(2)大氣污染防治措施監(jiān)理。廢氣污染主要來自于現(xiàn)場混凝土攪拌、施工揚塵、汽車運輸尾氣、以及石油化工項目建設過程中可能產(chǎn)生的有毒有害氣體。建設過程中,應檢查和督促施工單位落實防止揚塵、渣土灑落等施工措施,減少對施工人員及施工區(qū)周圍的環(huán)境影響。
(3)廢水污染防治措施監(jiān)理。為了避免石油化工項目施工階段發(fā)生廢水污染,在選擇施工營地、混凝土攪拌場、化工藥品試驗點等位置時,應盡量遠離河流、避開居民區(qū)飲用水源、牲畜飲用水源以及農(nóng)業(yè)灌溉水源。項目應根據(jù)“雨污分流、清污分流”的原則建設給排水系統(tǒng),設置合理的雨排渠道和沉淀池。對于施工階段產(chǎn)生的含油廢水和生活污水,必須經(jīng)過相應的技術處理達到排放標準要求時,才允許向指定地點排放,不得影響工程施工周邊的生態(tài)環(huán)境。
(4)固體廢物污染防治措施監(jiān)理。在針對建筑垃圾的環(huán)境監(jiān)理工作中,應對各種建筑垃圾都采取分類細化的管理方式,如對固體廢物、廢料、棄土、棄渣、生活垃圾按環(huán)評要求處置;要求現(xiàn)場按規(guī)范設立垃圾站,并及時回收利用廢棄建材、清運包裝等一般固體廢物;設置臨時的垃圾桶,并及時將生活垃圾收集后清運等。嚴格控制建筑垃圾的去向,同時在必要的情況下向相關單位提供建筑垃圾無害化處理的技術指導。
2.2.2 環(huán)保設施監(jiān)理 檢查各類環(huán)保治理設施是否按照“三同時”要求與主體工程一起設計、施工,其處理能力及處理工藝是否與設計階段相關文件要求一致,并對可能存在的隱蔽工程要做好影像記錄。
3 竣工階段中的環(huán)境監(jiān)理
在石油化工項目建設后,關于竣工環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理的工作,首先,應按照該項目實際施工的狀況,上報到環(huán)境監(jiān)理負責的單位,與此同時,應提交完整的關于環(huán)境保護的資料工程竣工的文件和項目驗收的資料。并能按時提交關于和環(huán)保工程竣工的申請報告,以此總結出相應的環(huán)境監(jiān)工管理的建議。其次,在參與石油化工項目工程交工階段的檢查中,應及時的提交監(jiān)管施工建設現(xiàn)場清理的工作,適當?shù)暮瞬槭┕龅氐幕謴蜖顩r,如若未能達到的環(huán)保的相應標準,應及時的勒令施工單位對現(xiàn)場開展清理和恢復的工作。再者,應對項目工程的相應配套環(huán)保設置實際運作狀況予以詳細的評估,對相關環(huán)境方面的問題,應提出繼續(xù)監(jiān)理或者提供系統(tǒng)化的處理策略。最后,要詳細的對項目工程中施工環(huán)境監(jiān)督管理報告予以編制,并及時的提交到環(huán)境監(jiān)管的主管單位,予以行政備案,在項目工程出現(xiàn)問題時,便于后續(xù)的管理工作。
4結論:為了更好的保護生態(tài)環(huán)境,對環(huán)境監(jiān)理工作應進行全面的考量。本文就石油化工建設項目的設計、施工、竣工三個階段的環(huán)境監(jiān)理工作要點進行了分析和探討,望此論述能在環(huán)境監(jiān)理工作中發(fā)揮作用。
摘要:可行性研究是對建設項目在技術和經(jīng)濟兩個方面進行研究、分析、論證,從而判斷項目是否可行的一種工作方法。它的主
要任務是通過多方案的比較,提出評價意見,推薦最佳方案,為項目的投資決策提供依據(jù)。本文以政府投資項目為背景,全面闡述了
可行性研究在工程中的的重要性,以及編寫可行性研究報告的意義。
關鍵詞:工程項目建設;可行性研究;重要性
項目建設前期工作的重要環(huán)節(jié),是項目建設管理中的重要基
礎工作,是保證建設項目以最小的投資換取最佳經(jīng)濟效果的科學
方法。項目管理中充滿了各種可預見或不可預見的風險,需要用
科學的可行性研究方法使項目趨利避害。在建設前期工作中包括
項目的策劃和決策階段,編寫建筑工程可行性研究報告是這個階
段極為重要的一個工作步驟,它要決定投資項目的具體建設規(guī)
模、項目方案、建設方式,決定采用什么建設形式和建設標準,
以及建設哪些主體工程和配套工程、建設進度安排、資金籌措等。
一般工業(yè)項目的可行性研究報告包括以下內(nèi)容:項目提出的
背景、必要性、經(jīng)濟意義、工作依據(jù)和范圍;需求預測和擬建規(guī)
模;資源、材料和公用設施情況;建廠條件和廠址選擇;環(huán)境保
護;企業(yè)組織定員及培訓;實施進度建設;投資估算和資金籌措;
社會效益和經(jīng)濟效益評價。可行性研究報告經(jīng)過批準,項目才算
正式立項。
可行性研究報告分為政府審批核準用可行性研究報告和融
資用可行性研究報告。審批核準用的可行性研究報告?zhèn)戎仃P注項
目的社會經(jīng)濟效益和影響;融資用報告?zhèn)戎仃P注項目在經(jīng)濟上是
否可行。具體概括為:政府立項審批,產(chǎn)業(yè)扶持,銀行貸款,融
資投資、投資建設、境外投資、上市融資、中外合作、股份合作、
組建公司、征用土地、申請高新技術企業(yè)等各類可行性報告。
大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目、一些重要的
小型和限額以下的生產(chǎn)經(jīng)營性項目以及政府投資安排的重要項
目,政府決策部門(經(jīng)發(fā)局)在批準項目可行性研究報告前,要
先委托有資格的咨詢評估機構對項目可行性研究報告進行全面、
系統(tǒng)論證,以此作為項目決策的依據(jù)。
項目可行性研究是項目生命周期的重要環(huán)節(jié),是投資決策的
基礎和重要依據(jù),因此可行性研究應以滿足項目科學決策、指導
項目實施、規(guī)避重大失誤與風險為目標。為此,需要調(diào)查研究與
項目有關的法律政策和相關資料、數(shù)據(jù),對項目的技術、經(jīng)濟、
工程、環(huán)境等進行充分論證和分析,從而提出項目是否值得投資、
如何進行投資的結論和意見。
1.做好可行性研究是政府投資項目籌措資金的重要依據(jù)
作為政府投資的項目,資金來源多是向銀行貸款的項目,這就
要求必須向財政部門和經(jīng)發(fā)局等有關部門報送項目的可行性研究,
銀行或國家有關部門通過對可行性研究的審查,確認了項目的經(jīng)濟
效益水平和償還能力,并不承擔過大風險時,銀行才能同意貸款。
這對合理利用資金,提高投資的經(jīng)濟效益具有積極作用。
2.可行性研究是建設工程造價控制的重要階段
成本估算作為可行性研究的重要組成部份,它可以比較清楚
地分析項目的經(jīng)濟效困果,得出經(jīng)濟評價結果,提供投資決策依
據(jù)。成本估算與設計內(nèi)容有著密切的聯(lián)系,設計的工藝是否先進、
設備選型是否合理、各項技術經(jīng)濟指標是否經(jīng)濟、公用設施和輔
助生產(chǎn)部門的配置是否恰當、勞動定員和機構配置是否合理等等
都集中反映在成本估算當中。因此,它在項目投資控制中,可以
初步確定建設工程前期過程中各階段的相關聯(lián)系,包括資金、原
材料的供給步驟,確定各項配套工程的初稿、步驟和方案,使開
發(fā)項目的實施有條不紊,各個環(huán)節(jié)嚴密配合。
3.可行性研究是控制工程建設成本的主要依據(jù)
工程項目的建造成本在很大程度上直接取決于可行性研究
及設計。在現(xiàn)實經(jīng)濟環(huán)境中,業(yè)主建設單位希望降低工程造價,
特別是一些民營、個體業(yè)主,他們?nèi)狈Χ夹g的專家為他們的項
目認證、研究,因此下達的設計任務書作為設計依據(jù)的基本文件
就很不規(guī)范。可因人而異,條款過于簡單,可執(zhí)行性差,往往還
隱藏著一些可行性研究中應解決的問題,不能為設計階段提供良
好的設計環(huán)境,造成設計工作不應有的反復,甚至在施工中產(chǎn)生
過多的設計變更,造成部分工程廢棄及延誤工期。解決這一問題
的最好辦法是設計項目管理盡早介入,就建設規(guī)模、標準、投資
限額等,協(xié)助業(yè)主完善設計任務書,選擇優(yōu)秀的方案設計,這樣
可使下達的設計任務書更切合實際,更便于控制建設標準,達到
控制工程造價的最終目的。
因此,搞好可行性研究和設計項目管理這兩個環(huán)節(jié)非常有必
要,這兩個環(huán)節(jié)的工作做的不細,不但工程項目沒有經(jīng)濟效益,
而且可能造成慘重的經(jīng)濟損失。可行性研究與設計項目管理是避
免投資決策失誤、保證工程項目建設及投產(chǎn)后經(jīng)營效益責任的重
要手段。
4.確保可行性研究報告的真實性和科學性
可行性研究是一項技術性、經(jīng)濟性、政策性很強的工作。編
制人員必須保持獨立性和公正的客觀規(guī)律辦事,在調(diào)查研究的基
礎上,按客觀實際情況實事求是地進行技術經(jīng)濟論證、技術方案
比較和評價,切忌主觀臆斷、行政干預、劃框框、定調(diào)子,保證
可行性研究的嚴肅性、客觀性、真實性、科學性和可靠性,確保
可行性研究的質(zhì)量。
可行性研究具有一定的時效性,這就要求在編制可行性研究
時,既要求有準確性、完整性,又需要一定速度,利用計算機就
可以滿足這樣的要求。隨著計算機硬件和軟件的不斷發(fā)展,在可
行性研究工作中,計算機應用的范圍和程度,將越來越寬廣,對
信息處理的能力越來越大,實現(xiàn)可行性研究工作本身的自動化、
標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理,其前景是十分廣闊的。
結語
隨著現(xiàn)代城市建設的不斷發(fā)展,建設工程日趨現(xiàn)代化、技術
日益復雜化、項目投資不斷擴大化,要想有效地使用建設投資金,
使得政府投資項目可控,取得最好的經(jīng)濟效果,減少投資風險,
就必須在投資建設之前對擬投資的項目進行行之有效的可行性
研究。可行性研究是確定建設項目前具有決定性意義的工作,是
在投資決策之前,對擬建項目進行全面技術經(jīng)濟分析的科學論
2煤礦項目基本建設程序
一般來說,完整的礦井建設周期是指煤礦項目從資源勘探開始,到提出項目建議、編制可研及評價、編制設計文件、制定建設計劃、組織施工直至項目建成投產(chǎn)的整個過程。具體來說,我國煤礦項目基本建設程序和內(nèi)容如下:(1)開展資源勘探。開展資源勘探是的投資煤礦項目的首要工作。資源勘探主要是指通過各種資源勘探設備和手段,查明煤礦項目所在的井田范圍、賦存狀況、地質(zhì)水文、瓦斯等級、資源儲量、煤質(zhì)等,并對該煤礦的開采價值進行評估。(2)提出項目建議書。在進行地質(zhì)勘探基礎上,煤礦項目建設單位需要提出項目建設的基本思路,并從項目建設的必要性、可能性等方面進行初步分析,并提出項目建設的可行性,這就是項目建議。(3)進行可行性研究。項目建議書被批復后,即可以開展進一步的工作,即進行可行性研究工作。煤礦建設項目可行性研究的主要內(nèi)容有:建設項目的必要性和依據(jù);產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設條件;資源儲量和服務年限;井田開拓和開采;地面設施和礦井主要設備;建井工期及項目進度安排;經(jīng)濟技術評價等。(4)編制設計文件。煤礦建設項目設計文件按照功能不同分為礦區(qū)總體設計和單項工程設計兩類,而單項工程設計可以依照項目的規(guī)模及復雜程序分為兩段或三段設計。三段設計主要包括初步設計、技術設計和施工圖設計三階段,目前在煤礦建設中,一般采用包括初步設計、施工圖設計的兩段設計,取消了技術設計。(5)編制項目建設計劃。由于煤礦建設項目建設周期比較長,因此項目建設要根據(jù)批準的總概算、施工組織設計及長遠規(guī)劃的要求,合理地安排分年度投資計劃。(6)實施建設準備。建設準備工作主要內(nèi)容有:征地拆遷、材料設備訂貨、四通一平,以及進一步進行工程、水文地質(zhì)勘探,落實建筑材料的供應、組織施工招標等。(7)組織施工。組織施工是落實計劃和設計的實踐過程,是整個建設建設程序的重要環(huán)節(jié)。工程施工過程中,應該要遵循科學合理的順序,正確處理好土建、礦建、機電設備安裝三類工程的銜接,從而確保高質(zhì)量地按期完成工程。(8)生產(chǎn)準備。生產(chǎn)準備是在工程即將建成前的一段時間,為確保工程建成后盡快投入生產(chǎn)而進行的一系列準備工作,包括建立生產(chǎn)組織機構、人員配備、生產(chǎn)原材料及工器具等的供應、對外協(xié)調(diào)等內(nèi)容。(9)竣工驗收和交付使用。煤礦建設項目在環(huán)保、消防、安全、衛(wèi)生等單項工程按照設計標準完工,即可開展竣工驗收工作。竣工驗收分為單項驗收和綜合驗收兩種類型。經(jīng)綜合驗收合格的煤礦建設項目,即可正式交付使用,轉為生產(chǎn)礦井。
3煤礦建設項目施工準備
煤礦項目開工前的準備工作主要包括:(1)組織準備。組建項目管理機構,根據(jù)實際情況組成項目經(jīng)理部或籌建處;明確工作內(nèi)容和責任;明確人員職責與分工。目前礦井建設的組織管理模式多為項目業(yè)主、監(jiān)理單位、承包商(施工單位)三位一體的管理模式。(2)技術準備。礦井施工前期的技術準備工作主要有:勘察工作、設計準備工作和招標工作等。(3)物資準備。物資準備的基本原則是既要保證正常施工的需要,又要避免積壓浪費。需要準備的物資主要包括工程開工需要的鋼材、木材、水泥、土產(chǎn)材料等以及進行井筒開工需要的設備。(4)工程準備工作。包括測量工作、工業(yè)場地平整及障礙物拆除、四通工作、生活服務設施、生產(chǎn)服務設施、生產(chǎn)輔助設施、井筒特殊施工條件、井口生產(chǎn)設施工程、非標準件加工、材料及設備以及其他準備等。(5)特殊鑿井的施工準備。礦井根據(jù)地質(zhì)條件以及投資概算需要,需要確定選用哪種特殊鑿井方法,常用的特殊鑿井方法有淹水沉井法、凍結法、帷幕施工法、地面預注漿以及鉆井法等。(6)施工勞動力的準備。此外,根據(jù)項目需要,項目建設單位也需要進行必要的對外協(xié)作安排,溝通好與上級部門、行業(yè)管理部門以及各供貨方的關系。
4煤礦建設項目過程中的安全、質(zhì)量、工期、投資的關系
我國煤礦建設以及生產(chǎn)安全形勢依然十分嚴峻,各類安全事故時有發(fā)生。在施工過程中,處理好安全與質(zhì)量、工期、投資的關系非常重要。安全與質(zhì)量的關系表現(xiàn)在:安全是質(zhì)量的前提條件,要把施工安全與工程質(zhì)量結合起來,以質(zhì)量保安全,以安全促建設。安全生產(chǎn)是保證施工工期的基本條件,也就是說,施工過程中必須保證安全生產(chǎn),以安全生產(chǎn)保證施工工期。工程投資中,必須保證安全生產(chǎn)所必須的費用,譬如發(fā)生了安全事故,如造成人員傷亡,勢必會給施工企業(yè)、建設單位造成很大的經(jīng)濟損失,因此可以說,建設安全的勞動作業(yè)環(huán)境,同樣有利于節(jié)約資金。