導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇合同管理的意義，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

建設工程合同是指承包人按照業(yè)主要求進行工程施工、發(fā)包人支付工程款項的合同類型，其簽訂目的是規(guī)范工程承發(fā)包雙方的交易活動，進而為交易雙方的利益提供有效保障。建設工程合同的簽訂不僅能夠促進建設工程整體效益的提高，還能在一定程度上推動建設工程市場的健康化、合理化進程。但在現(xiàn)階段的建設工程管理工作中，仍存在不重視合同管理的現(xiàn)象，因此有必要對建設工程合同管理的重要性進行深入分析，使合同管理工作真正成為建設工程管理的核心內(nèi)容。

一、建設工程合同管理的重要性分析

（一）建設工程合同在各階段的作用分析

按照合同性質(zhì)可將建設工程合同分為工程勘察合同、施工設計合同、施工合同三類，不同類型合同在工程建設的各個階段均發(fā)揮重要作用。

工程勘察合同是發(fā)包人與地質(zhì)勘查部門間的合同，這一合同能夠確保發(fā)包方清楚地了解到建設工程的地理狀況，以便做出有效應對。在工程籌建階段，發(fā)包方需根據(jù)項目的付款類型確定合同類型，常見的合同類型有總價合同、單價合同和成本加酬金合同。總價合同適用于有完整設計圖紙或較小施工量的建設工程，此類合同中規(guī)定承包人為全部風險的承擔者，款項結(jié)算金額按照承包人在投標過程中的報價計算。單價合同多見于工期較長、工程量大、施工技術(shù)較復雜的建設工程，是指承包者根據(jù)發(fā)包者提供的工程量清單內(nèi)容，在自身能力的承受范圍內(nèi)，選取整體工程中的部分項目并確定單價，這一合同類型中，承包商和發(fā)包方共同分擔工程風險。成本加酬金合同不利于工程造價的良好控制，主要適用范圍為技術(shù)指標不明確的建設工程，此時要求發(fā)包者根據(jù)項目需求選取最佳的工程合同及對應的承包商。

在項目招投標階段，發(fā)包人在眾多承包商的工程合同中，通過公平、公正、公開的競標方式，選取造價低、施工效率高的承包商。確定承包商后，雙方需共同擬定一份施工設計合同，對施工進度及具體的施工計劃進行初步確定。這一合同的簽訂能夠降低合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的爭議現(xiàn)象，使承包商和發(fā)包人的權(quán)利、義務及利益得到良好保障。

施工合同在施工階段和工程款項結(jié)算階段均有重要作用。在施工階段，施工合同能夠?qū)κ┕みM度、施工材料及施工質(zhì)量等進行有效控制，它不僅能對合同中施工計劃的實施現(xiàn)狀進行跟蹤考察，對不合理之處進行及時調(diào)整，還能夠很好地實現(xiàn)施工質(zhì)量的分層管理，促進責任制度的良好落實，為施工質(zhì)量管理提供可靠的參考依據(jù)。同時，發(fā)包方還能通過現(xiàn)場檢查或抽查等方式，將實際施工情況與合同中的對應條例進行比對，從而達到高效質(zhì)量管理的目的。施工合同作為工程款項的結(jié)算基礎(chǔ)，在工程竣工結(jié)算階段也有重要作用。發(fā)包人在根據(jù)合同對工程進行驗收并確定合格后，須與承包商一起，根據(jù)合同、施工圖紙、工程預算及工程變更等情況，對工程造價進行核算，并將核算結(jié)果交由審計部門進行造價審計。在此過程中，雙方均根據(jù)合同進行款項核算，很好地杜絕了由于結(jié)算標準不一致而導致的分歧，進一步加強建設工程造價的控制。

（二）建設工程合同管理的重要意義

根據(jù)上述內(nèi)容可知，工程合同在建設工程的各項工作中均發(fā)揮重要作用，是確保整個工程項目有效進行的基礎(chǔ)保障。做好建設工程合同管理的重要意義主要在于以下幾個方面：（1）合同管理工作是整個工程項目管理的核心內(nèi)容，是確保合同條款得到良好落實的主要手段，對于合同的有效履行有重要的指導作用。（2）能夠根據(jù)合同中的相關(guān)規(guī)定，對不符合要求的事件或事項變更工作進行有效記錄，從而達到降低工程風險、控制施工成本和工期的目的。（3）有效地進行合同管理，能夠?qū)贤p方的行為進行約束，確保合同中的專業(yè)技術(shù)標準、施工進度等在施工過程中得到良好落實和體現(xiàn)，不僅能提高施工效率、縮短工期，還能夠提高建設工程的施工質(zhì)量，促進建設工程市場的有序發(fā)展。（4）加強建設工程合同管理，不僅要求承包商在建筑和施工管理中規(guī)范操作，也要求發(fā)包人在招投標及工程核算工作中，切實根據(jù)合同內(nèi)容，并按照公平原則開展各項工作，符合我國宏觀市場經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。

二、加強建設工程合同管理的措施

社會調(diào)研結(jié)果顯示，我國當前的建設工程合同管理工作中仍存在較嚴重問題，例如合同雙方未對合同的法律效用引起重視，導致“陰陽合同”的大量存在；合同管理工作缺乏專業(yè)性人才，導致合同的歸檔管理工作無法有效進行，進而影響到合同條款的有效落實等。因此，如何進一步加強建設工程中的合同管理，是建設工程管理部門及相關(guān)工作人員亟須解決的重要問題?，F(xiàn)就如何提高建設工程合同管理效率提出幾點建議。

（一）提高合同雙方的法律意識

良好的合同管理工作是需要合同雙方共同完成的，故承包商和發(fā)包人良好的法律意識是確保合同管理工作順利進行的意識保障。承包商在簽訂工程合同時，應仔細閱讀合同條例，必要時可邀請專業(yè)人士對合同的合法性進行審查，確認無法律漏洞后再行簽訂。發(fā)包人在制定合同條款時也應嚴格遵循公平性、法律性原則，在不損害自身利益的前提下，充分保證承包方的利益。只有這樣才能最大限度地降低合同糾紛事件，從而確保工程合同在施工建設中得到良好履行。

（二）加強合同管理人員的素質(zhì)建設

合同管理人員是合同管理工作的執(zhí)行主體，可從人員選擇及加強素質(zhì)培訓兩方面著手，提高合同管理人員的整體素質(zhì)水平。首先，工程項目的管理人員應根據(jù)合同管理人員的要求，選取合乎標準的優(yōu)秀人才擔任這一職位；其次，對于在職的合同管理人員，可通過正反事例分析、組織知識講座等方式，使管理人員充分認識到合同管理的法律責任，并提高其自身的工作技能，從而使各項合同管理工作能夠得到更好落實。

（三）進一步推廣有效的合同范本

現(xiàn)階段我國最具普遍性的建設工程合同范本，是根據(jù)《建設工程施工合同示范文本》所制定，符合當前建設工程市場上大多數(shù)企業(yè)的實際情況。但在具體的合同簽訂過程中，仍存在較多企業(yè)不按照上述范本進行合同簽訂，進而導致在合同管理中出現(xiàn)無效合同等不利現(xiàn)象。因此，建設工程的承接企業(yè)也應提高法律意識，主動簽訂合乎法律規(guī)定的示范性合同，并拒絕簽訂其它一切形式的自擬合同。

三、結(jié)束語

綜上所述，建設工程合同管理在工程籌建、項目招投標、工程施工及款項結(jié)算階段均發(fā)揮重要作用，有效的合同管理不僅能提高工程的施工效率和質(zhì)量，縮短工期，還能降低工程風險，促進我國建設工程市場的秩序化發(fā)展。因此，應從提高法律意識、加強合同管理人員素質(zhì)建設、推廣合法化合同范本等方面，進一步加強合同管理工作，促進人們對合同管理重要性的深刻認識，從而為我國建設工程管理工作的發(fā)展創(chuàng)造有利條件。（作者單位：廣西翔正項目管理有限公司）

參考文獻：

[1] 李幼琴.建設工程合同管理探析[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)（學術(shù)版），2007，26（6）：117-119.

篇2

經(jīng)濟合同是指法人、其他經(jīng)濟組織，個體工商戶、承包經(jīng)營戶之間，為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目的、明確相互權(quán)利義務關(guān)系而訂立的合同。目前已成為市場經(jīng)濟環(huán)境下各單位之間來往最重要、最常見的契約形式。合同不僅是商業(yè)關(guān)系的表達，更具有法律效力。加強合同管理，不僅實現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部控制需求，更有利于進一步提高醫(yī)院管理水平，維護醫(yī)院合法權(quán)益。

1審計合同管理存在問題

集團中心審計部于2016年9～10月對中心（集團）各院區(qū)2015年簽訂的經(jīng)濟合同，包括設備采購、物資采購、建筑工程、設備維保、總務類等進行審計，主要采取合同登記審閱，財務查賬，付款逐筆核實，倉庫調(diào)查到貨入庫情況等方式，對經(jīng)濟合同的合理性、合法性、完整性及合同條款的執(zhí)行情況，款項的支付情況等方面進行審核。審計出集團各院區(qū)合同管理存在的問題。（1）合同簽訂不夠規(guī)范。審計部門對合同審閱時發(fā)現(xiàn)，存在個別10萬元以上的零星工程合同沒有寫明施工期間，且無保修期約定；合同文本沒有簽訂日期、沒有簽約人簽字；個別總務物資采購合同文本重要條款空白或與會簽單上內(nèi)容不一致等欠規(guī)范的情況。（2）合同文檔編碼不統(tǒng)一，文檔查閱不便。各職能部門合同各自管理，各院區(qū)各部門合同編碼沒有統(tǒng)一制定，較為混亂。例如各院區(qū)的合同編碼仍然延續(xù)集團合并前的編碼方式，集團化后沒有進行統(tǒng)一，院區(qū)內(nèi)的總務合同也沒有統(tǒng)一編碼，整體比較散亂。合同歸檔采用手工歸檔，所有履行完成的經(jīng)濟合同均以紙質(zhì)形式存檔，使得查閱合同費時費力，效率低下。（3）合同會簽進程、付款進度等難以控制。由于合同會簽參與的部門及人數(shù)較多，一份合同簽訂往往需要消耗很長時間，而且難以追蹤具體已簽至哪個部門，需要逐個部門進行聯(lián)系，付款簽字流程同樣需要長時間簽字流轉(zhuǎn)，效率較低且流程監(jiān)管困難。（4）存在合同到期沒有續(xù)約情況，無預警機制。存在部分房租收款合同沒有續(xù)簽仍然出租，部門維保合同沒有續(xù)簽導致醫(yī)療設備存在運行風險。由于合同數(shù)量大，單純靠傳統(tǒng)辦公軟件很難保證所有合同簽約時間都能銜接的很好。

2針對合同管理審計問題解決思路

針對審計部門提出的合同簽訂不規(guī)范、編碼不統(tǒng)一等一系列合同管理中存在的問題，我們組織相關(guān)人員與2016年11月參觀學習三門核電站的合同管理系統(tǒng)，了解了該系統(tǒng)運行流程以及相應的查詢統(tǒng)計功能，一致認為合同管理系統(tǒng)上線基本能解決目前醫(yī)院合同管理中存在的問題，于是2016年年底集團領(lǐng)導層決定與用友公司繼續(xù)合作，在原有的ERP系統(tǒng)中增加合同管理模塊，由系統(tǒng)幫助構(gòu)建一些常用合同文本，并實現(xiàn)合同流程審查、變更記錄、文檔保存、文檔查閱、預警提示、聯(lián)查采購入庫付款等功能。

3用友ERP合同管理模塊應用

（1）提供合同標準模板，統(tǒng)一合同編碼。針對審計提出的合同簽訂不夠規(guī)范以及合同文檔編碼不統(tǒng)一的問題，合同管理系統(tǒng)提供了合同的標準模版，合同起草部門只需要輸入合同基本要素，使合同得到全集團統(tǒng)一、集中化管理。如果沒有符合的文本，系統(tǒng)可以自定義模板，模板按需求設計好后可以保存為標準模板，方便以后直接調(diào)取使用；如果該合同模板已經(jīng)不存在使用的意義，可以選擇永久刪除。系統(tǒng)實現(xiàn)編碼自動生成，解決了各部門合同編號方式方法不統(tǒng)一，編碼混亂的問題。（2）實現(xiàn)信息跟蹤功能。針對審計提出的合同會簽進程、付款進度等難以控制的問題，合同管理系統(tǒng)從以下幾個方面予以解決：①系統(tǒng)可記錄合同的每一次變更及變更原因，使合同變更實現(xiàn)全程可追溯。②系統(tǒng)可對合同審批流程進行跟蹤，申請人可是隨時查看合同審批進度。③系統(tǒng)可對合同收支款項進行跟蹤，收付款系統(tǒng)發(fā)生收付業(yè)務時系統(tǒng)會將款項發(fā)生時間及金額反寫至合同管理模塊，實現(xiàn)全程款項信息跟蹤。（3）實現(xiàn)合同快速查詢審閱功能。針對審計提出的文檔查詢不便的問題，合同管理系統(tǒng)提供使用者可按合同編碼、合同名稱、供應商代碼或名稱、經(jīng)辦人工號、合同狀態(tài)等進行查詢合同，可查看該合同的所有詳細信息及審批狀態(tài)變更信息等，也可下載打印該合同功能，相比傳統(tǒng)手工查閱紙質(zhì)版合同省時省力。（4）實現(xiàn)預警提示功能并控制付款總額。針對審計提出的合同續(xù)約沒有預警機制的問題，合同管理系統(tǒng)對即將到期的收款或者付款合同，系統(tǒng)會給予提醒，確保合同順利續(xù)約。另外合同管理系統(tǒng)與采購管理、應付系統(tǒng)進行關(guān)聯(lián)，對設備采購以及合同的付款進度進行監(jiān)督，對付款總額進行控制，一旦超額系統(tǒng)就不允許付款。（5）實現(xiàn)審核權(quán)限界定功能。系統(tǒng)按部門及經(jīng)濟合同類型設置審批流，并將關(guān)鍵簽署人單獨作為一個字段填寫，院辦在審核流程完成后最后蓋章時再次確認關(guān)鍵簽署人是否已簽字，嚴把審核關(guān)。（6）實現(xiàn)與其他模塊關(guān)聯(lián)整合功能。目前合同管理系統(tǒng)已與物資管理、總賬系統(tǒng)整合，可以通過聯(lián)查，對采購合同標的物的采購、入庫、付款情況進行跟蹤追溯，實現(xiàn)資源整合。（7）實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能。通過系統(tǒng)對合同內(nèi)容、付款情況進行統(tǒng)計分析，大大減輕職工的工作量，使其從繁瑣的統(tǒng)計事務中解脫出來，更加高效高質(zhì)量地為管理決策提供數(shù)據(jù)支撐。

4用友ERP合同管理系統(tǒng)后期規(guī)劃

2017年4月起，用友公司對集團及各院區(qū)經(jīng)濟類合同相關(guān)部門進行了操作培訓，大家對該模塊逐漸適應并熟練使用相應功能，截止7月，共計有140份合同錄入系統(tǒng)。為了使系統(tǒng)更加人性化，更加完善，集團與用友公司協(xié)商對系統(tǒng)進行后期規(guī)劃。（1）合同管理與移動報銷系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，進行合同的移動端審批并開通短信通知接口。目前集團正在與紅橘公司聯(lián)合開發(fā)移動APP報銷，為了實現(xiàn)合同管理能隨時隨地審核查閱，后期合同管理系統(tǒng)將會與移動APP報銷系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)手機端審批查閱合同，并且在合同進入審批流后，下游審核人員會收到短信通知。（2）合同管理與采購管理模塊進行關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)對設備采購的監(jiān)控。ERP采購管理物資模塊已正式上線使用，將合同管理模塊與物資模塊關(guān)聯(lián)可實現(xiàn)物資從合同訂立到采購入庫數(shù)量、單價、型號等是否與合同一致等由系統(tǒng)進行監(jiān)控。（3）合同管理系統(tǒng)與預算相關(guān)聯(lián)。合同管理系統(tǒng)按照合同簽訂年限，將各項經(jīng)濟合同按照系統(tǒng)設置的預算項目自動歸類，預算管理員可以直接從合同管理系統(tǒng)中讀取下一年度醫(yī)療設備維保費等項目的預算，也可以獲取大額資金付款項目。

篇3

Abstract: This paper analyzes the important role of contract management in project cost and the necessity of the contract management, and expounds the main problems existing in the contract management of, finally to do in contract management is carried out in detail, in order to provide reference for the staff.

Key words: engineering cost; contract management; significance; necessity; problems; countermeasures

中圖分類號：TU723.3

前言

現(xiàn)階段施工企業(yè)所承擔的工程項目大多是通過招、投標取得的。由于工程項目具有建設周期長、露天作業(yè)難、不可預見因素多等特點，施工企業(yè)為維護自身利益，必須充分的重視合同的重要性。合同管理是工程造價管理的核心和關(guān)鍵，是確定和調(diào)整合同雙方經(jīng)濟關(guān)系，解決合同糾紛，控制工程造價的重要手段。

1、工程造價中合同管理的重要作用及意義

建設工程施工合同的管理，實質(zhì)上就是建設工程造價管理，是對工程造價的合理確定和有效控制，是合同當事人雙方關(guān)心的核心問題之一，也是招投標等工作的主要內(nèi)容。施工合同中關(guān)于工程造價確定和支付的相關(guān)條款，是整個建設工程施工合同中的重要條件。加強建設工程施工合同管理就是控制工程造價的重要手段之一。

合同管理是施工單位即承包商與業(yè)主和監(jiān)理的唯一紐帶，施工合同的組成主要有招標文件、投標書、以及在招標過程中雙方認可的資料等。合同管理的主要內(nèi)容是對工程的變更、設計補充、工程延期、費用索賠、工程的分包轉(zhuǎn)讓、合同雙方的違約、爭端與中裁等進行管理。合同管理的目的是為了有利于控制工程造價。

合同管理與工程造價是緊密聯(lián)系的，科學、合理、規(guī)范的合同管理必將使工程造價得到最佳控制，提高資金利用率和企業(yè)的經(jīng)濟效益。同時也給我們提出了更高的要求和更新的理念，讓我們共同努力把合同管理工作做得更好。

2、工程造價中進行合同管理的必要性

根據(jù)工程特點選擇合同模式，對工程造價的控制已經(jīng)起到?jīng)Q定性的作用，但是在合同管理的過程當中，造價的控制管理不能就止中止，在項目實施過程中依然會出現(xiàn)各種各樣的問題。認真審核工程預結(jié)算，剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用，不切合實際的簽證，不合理的技術(shù)措施等增加的費用，使預結(jié)算真正體現(xiàn)工程實際造價，這是控制工程造價不可忽視的環(huán)節(jié)。

工程變更一定是真正發(fā)生了在原設計或原招標文件中所沒有的工程內(nèi)容，而這些內(nèi)容并不是承包人自己的工作失誤所造成的。要正確計算因工程變更而引起的工程量變化，防止在工程變更中以小充大，高估冒算。工程變更的資料要有相關(guān)人員簽字認可，在施工合同中還應該約定工程變更資料辦理的時間限制，程序和違約責任，如果不能及時有效地辦理變更資料，將會損害承發(fā)包雙方的利益，帶來的糾紛，造成合同管理的難度。應杜絕事后簽證和竣工驗收時集中辦理簽證簽字手續(xù)的現(xiàn)象。工程變更涉及到設計變更通知書、現(xiàn)場簽證記錄等資料，這些資料必須是真實、有效、及時是非常必要的。

3、工程造價中合同管理存在的主要問題分析

3.1 法律意識淡薄，合同簽訂不規(guī)范

建設工程耗資巨大、涉及面廣、個性差異大和履約時間長。因此，客觀上要求合同條款細致嚴密，盡可能做到面面俱到。在實際工作中，甲、乙雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗，訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。有些建設項目在簽訂合同時為了回避業(yè)主義務，不采用標準的合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風險。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達任務，待工程完工后，再補簽合同，這樣的合同根本起不到任何約束作用。

3.2 忽視合同的嚴肅性

自覺執(zhí)行合同條款，全面履行合同義務，是合同當事人一切行為的最高準則。 簽訂合同的甲、乙雙方，經(jīng)濟法律地位是平等的，沒有主從關(guān)系。在實際工作中，承發(fā)包雙方忽視合同的嚴肅性，違背合同的等價有償原則，以各自的經(jīng)濟利益為中心，隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為，最終導致工程經(jīng)濟糾紛的發(fā)生。合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務不對等現(xiàn)象。 這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭議較多的一個原因。

3.3 缺乏健全的合同管理機構(gòu)

一些建設項目不重視合同管理體系的建設。合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監(jiān)督和控制。政府有關(guān)部門要對建設工程施工合同實施監(jiān)督、檢查等管理。施工單位、建設單位更要對施工合同進行管理。有些地方的合同管理機構(gòu)不健全，對合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力。建設單位沒有建設工程施工合同管理的力量，遇到建設工程，便委托給監(jiān)理公司，而目前監(jiān)理公司的機構(gòu)設置不規(guī)范，合同管理力量薄弱，往往很難勝任建設單位的委托；施工單位，特別是中、小型施工單位，重視公關(guān)和預算管理，輕視施工合同管理，甚至沒有專門機構(gòu)從事施工合同管理工作。

4、做好工程造價中合同管理的方法與對策

4.1 把好合同簽訂關(guān)

簽訂工程合同時，最重要的要根據(jù)各工程的特點，應選擇恰當?shù)陌l(fā)包方式和價款調(diào)整條件。因為不同的發(fā)包方式和價款調(diào)整條件，直接關(guān)系工程造價的控制效果。合同文本必須準確表達雙方談判確定的意思，在合同正式簽訂前應進行嚴格的審查把關(guān)。 其要點是：施工合同是否合法，業(yè)主的審批手續(xù)是否完備健全，合同是否需要公證和批準；合同是否完整無誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；合同是否采取了示范文本，與其對照有無差異；合同雙方責任和權(quán)益是否失衡，如何制約；合同實施會帶來什么后果，完不成的法律責任是什么以及如何補救；雙方合同的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)歧義及時溝通。

4.2 利用現(xiàn)代化手段建立合同管理系統(tǒng)

隨著科技的發(fā)展和建筑市場的發(fā)育，工程項目的規(guī)模日益龐大，合同條款日趨復雜，合同文件的組成內(nèi)容也越來越多，因此迫切需要借助計算機技術(shù)建立合同管理系統(tǒng)。如合同檔案庫、合同分析系統(tǒng)等。利用計算機合同管理體系，實現(xiàn)合同的訂立、履行、監(jiān)督和檢查的系統(tǒng)管理，從而達到保證工程建設順利進行，維護建筑市場秩序穩(wěn)定的目的。

4.3 管理人員專業(yè)化

人是合同管理中最活躍的角色，也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。建設單位應設置合同管理人員從事合同管理工作，并應執(zhí)有“施工合同管理人員資質(zhì)證書”，加強對建設單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓。根據(jù)建設工程施工合同的特點，總結(jié)以往各類投資項目合同管理、工程造價管理方面的經(jīng)驗與教訓，對工程建設過程中可能出現(xiàn)的各種情況，在合同的簽訂過程中做出有利于工程造價控制的對策。

4.4 合同管理與招標和工程造價管理應緊密結(jié)合

合同管理、招標和工程造價管理是建筑市場管理的重要組成部分，三者之間的相互協(xié)調(diào)是控制工程造價的關(guān)鍵。在招投標中，承發(fā)包雙方承諾的內(nèi)容為合同的簽訂提供了條件，合同管理是招投標管理的延伸件，為招投標的結(jié)果有效實施提供保證。工程造價管理貫穿于招投標管理、合同管理之中，因此應建立三者有機結(jié)合的管理機制，達到控制工程造價的目的。

5、結(jié)束語

總之，合同是造價控制的依據(jù)。 合同管理是工程造價管理的核心和關(guān)鍵，是確定和調(diào)整合同雙方經(jīng)濟關(guān)系，控制工程造價的重要手段。加強合同管理對合理確定和有效控制工程造價，提高投資效益有著重要意義。團隊組織來完成工作。項目組織將會更趨靈活地組建，分包商會更多地參與總包的項目團隊工作，合同的聯(lián)系使各方更趨于平等合作的關(guān)系。

參考文獻：

篇4

隨著我國建設行業(yè)的不斷發(fā)展，建設工程市場的競爭日益加強，施工合同中經(jīng)常會出現(xiàn)一些漏洞，影響到施工雙方的利益，對工程的質(zhì)量造成影響。施工合同管理涉及到有關(guān)工程的所有經(jīng)濟、技術(shù)等方面的相關(guān)事項，所涉及到的每一個環(huán)節(jié)對于公司的利益以及工程的質(zhì)量來說都非常的重要，如果不認真對待就很容易出現(xiàn)問題。對建設行業(yè)施工合同進行高效合理的管理，是提高公司整體競爭實力的必要手段。

1、施工合同的特點及施工合同管理的重要意義

1.1施工合同的特點

施工合同的特點是根據(jù)建設項目的特點而得到的。一般來說，建設項目工程是固定的，施工過程具有一定的流動性，施工的周期比較長，耗費往往比較大的。根據(jù)建設項目工程的相關(guān)特點，不難總結(jié)出建設項目施工合同具有履行時間長、易受影響、易變更、條款復雜、涉及面廣等相關(guān)特點。建設施工本身就是一項周期長、涉及范圍廣、容易受到影響的工程，因此施工合同會根據(jù)工程施工進度和其他一些變化情況來進行相關(guān)的修改，以滿足工程的需要，保障工程的質(zhì)量。

1.2施工合同管理的意義

對施工合同進行有效的管理對于施工單位的經(jīng)濟效益和施工質(zhì)量的提高具有非常重要的意義。施工合同是建設施工單位在經(jīng)營過程中依照法律法規(guī)而訂立的，對于維護施工單位應有的權(quán)益具有重要的作用。在當前這個市場經(jīng)濟體制中，對施工合同進行有效的管理是建設企業(yè)管理工作中非常重要的一環(huán)，是提高企業(yè)整體競爭力的重要舉措。通過提高企業(yè)的施工合同管理，不僅能使得企業(yè)在建設行業(yè)的核心競爭力得到很大幅度的提升，而且對于我國建設施工行業(yè)整體水平的提高、解決我國當前建設行業(yè)的一些問題具有重要的意義。

2、當前施工合同管理中應該注意的幾點問題

我國的建設施工行業(yè)雖然發(fā)展的比較迅速，但是建設施工合同的管理水平?jīng)]能夠跟上國外先進的水平，在一些方面還存在問題。因此，要使得施工合同管理水平得到提升，就要對施工合同的管理工作進行充分的研究，找到提升的方法。

2.1 要加強對施工合同的特點及重要性的認識

當前，我國的施工企業(yè)處在一個新的發(fā)展階段，對于合同的特點和合同的重要性還沒有充分的了解，在激烈的市場競爭中不注意運用合同來維護自己相應的合法權(quán)益，一出現(xiàn)問題總是本著委屈求全的態(tài)度，完全不知道利用合同來進行維權(quán)。因此，施工企業(yè)一定要加強對施工合同管理的重視，認識到施工合同的重要性。在制定合同的時候要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)來制定，要將工程施工合同所涉及的各方面的標準和權(quán)益分清，加強合同的嚴密性，避免存在不嚴謹?shù)牡胤奖蝗死?。對施工合同的特點及重要性有了充分的認識，企業(yè)才能夠做好施工合同的管理工作，維護企業(yè)具有的合法權(quán)益。

2.2 要加強施工合同的規(guī)范性

由于建設施工是一個相對比較復雜，所涉及的面非常廣的工程，在合同的制定時一定要考慮到施工所涉及到的所有方面，要加強施工合同定制的規(guī)范性，避免制定過程中所表述的內(nèi)容模糊不清，從而被人鉆空子。一般情況下，合同當事人對于合同的簽訂不怎么重視，所簽訂的合同條款不怎么完善，規(guī)范性存在很大的問題。而施工單位為了能夠得到業(yè)務，往往都會遷就業(yè)主的要求，在合同的定制上經(jīng)常會出現(xiàn)一些表意不清的情況，使得合同的規(guī)范性很難得到保障。因此，施工單位在制定施工合同時一定要吸取先進的合同管理經(jīng)驗，根據(jù)公司的實際情況制定出施工合同的示范文本，規(guī)范合同所涉及的大致內(nèi)容。在制定合同的內(nèi)容時一定要認真嚴謹?shù)膶Υ?，每一句話都需要認真的推敲，不能存在表意不清或者有歧義的現(xiàn)象，給別人留下空子可鉆。為了防治在制定施工合同的時候出現(xiàn)一些常識性的問題，在制定施工合同時我們可以參照以下具有代表性的標準合同條款：

2.3要健全和完善企業(yè)施工合同管理機制

建設企業(yè)的經(jīng)濟效益及工程施工的質(zhì)量都與企業(yè)合同管理有著密切的聯(lián)系，因此，建立健全和完善的企業(yè)施工合同管理機制對于建設企業(yè)而言是非常重要的。健全和完善的施工合同管理機制的制定要求企業(yè)的合同管理人才在具有良好的工程技術(shù)素養(yǎng)的同時，還要精通相應的法律法規(guī)，要能夠在與合同相關(guān)的事情上獨擋一面，要能夠熟悉合同制定和履行的相關(guān)程序。企業(yè)擁有了綜合素質(zhì)如此強的人才，才能夠更好的進行施工合同的管理，才能夠完善和健全企業(yè)施工合同的管理機制。

2.4要實現(xiàn)施工合同的信息化管理

建設項目具有涉及面廣、工程量大、工期長等特點，施工合同的制定比較繁瑣，并且欠缺規(guī)范。而在這個信息技術(shù)高速發(fā)展并取得了驕人成果的時代，實現(xiàn)施工合同信息化的管理能夠有效的提高建設企業(yè)的合同管理效率，使得工程的施工進度得到保障。施工合同的信息化管理，需要我們建立完善的合同檔案庫，建設健全的合同分析系統(tǒng)和合同監(jiān)督和索賠系統(tǒng)，只有這樣，我們才能夠?qū)崟r的對合同的訂立、履行等進行管理。

2.5要加強施工合同的風險分析和管理

在施工合同中我們要注意有關(guān)合同風險的回避和轉(zhuǎn)移，要做好合同風險的防范工作，搞好事故索賠的管理工作。在制定施工合同時要注意寫進一些保護自身的條款，明確付款方式和時間，明確違約的責任，考慮到一切可能會發(fā)生的風險，做到提前預防，將風險降到最低，盡可能減少企業(yè)可能會面臨的損失。

2.6要在施工合同管理中加入創(chuàng)新的元素

創(chuàng)新是一切事物動力的來源，是一個國家、一個名族不斷發(fā)展進步不可或缺的助力。隨著時代的進步，施工合同的管理工作可能會涉及到越來越多的方面，遇到越來越多的問題。只有在施工合同管理過程中不斷加入創(chuàng)新的元素，注入新鮮的血液，施工合同的管理工作才能夠很好的迎合時展的要求，企業(yè)才能夠在日益增強的競爭中立于不敗之地。

3、總結(jié)

在當代社會，企業(yè)要想在日益增強的行業(yè)競爭面前取得一席之地，就必須要在提升自己綜合實力的同時，加強對企業(yè)施工合同的管理。對企業(yè)施工合同進行高效的管理，需要我們對施工合同的特點有足夠的了解，要認識到施工合同的重要性，要增強施工合同的規(guī)范性，完善和健全企業(yè)施工合同的的管理機制，要實現(xiàn)施工合同的信息化管理，要在施工管理合同中加入一些創(chuàng)新因素，只有這樣我們才能夠增強企業(yè)施工合同管理的效率，才能夠提升施工企業(yè)的核心競爭力。

參考文獻：

【1】賈曉剛；公路工程國際承包項目中的合同管理研究[D]；對外經(jīng)濟貿(mào)易大學；2006年

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前言

從某種意義上來講，市場經(jīng)濟屬于法制社會，也是合同和契約經(jīng)濟的社會；我們國家的市場經(jīng)濟改革不斷深入，現(xiàn)代社會其實是一個典型的合同社會，企業(yè)的經(jīng)營與管理的好壞直接受到企業(yè)合同管理的影響。自從我國2001年加入了WTO以后，中國的建筑市場逐漸步入國際軌道，因此國家也非常重視對建筑市場的秩序的整頓工作。然而，我國不完善的法律體系，較為淡薄的法律和合同意識，導致很多建筑市場不依照法律辦事、不嚴格執(zhí)行法律現(xiàn)象的發(fā)生。所以，建筑施工企業(yè)須緊抓施工合同的管理工作，只有這樣才能切實降低工程的施工風險，進而增加企業(yè)收入。

合同的管理是指合同的審批、簽訂、執(zhí)行、變動、休止以及違約的相關(guān)處理等過程，并對全過程的計劃組織與調(diào)節(jié)控制以及訴訟和督查的總稱。然而，企業(yè)合同的管理的整個過程都潛伏著各種各樣的風險，建筑施工的企業(yè)也同樣存在著這樣的風險，因此，在建筑施工的企業(yè)在合同管理的過程中，必須高度重視而且加以識別合同管理中的潛在法律風險，并及時采取有效措施進行防范控制，盡可能地降低法律風險的發(fā)生幾率，以最大限度維護企業(yè)的合法權(quán)益免受侵害。

建筑市場具有一定的特殊性，實行的是首先進行定價然后成交的期貨式交易方式，這也就決定了建筑行業(yè)蘊含著較大的風險。同時，因為建筑工程一般投資量大、施工周期長、材料設備損耗多、質(zhì)量要求較高、產(chǎn)品的地點固定、受自然和環(huán)境影響等特點，在關(guān)系復雜的市場中，發(fā)包方與承包方在進行市場交易時，責、權(quán)、利三方面并不是完全對等的。市場中關(guān)于約束業(yè)主的規(guī)范法規(guī)還是比較少的，合同常出現(xiàn)僅對單方面有約束力的現(xiàn)象，把施工的承包方置于劣勢地位。目前，建筑市場的法制環(huán)境逐漸趨于規(guī)范化，且當事人具有自治原則，在這種新形勢下，怎樣強化企業(yè)施工合同管理工作，并有效防止和避免市場中的合同風險，保障企業(yè)在自身保護和科學化管理中的效益最大化，這是目前施工企業(yè)要亟待解決的問題。

一、常見存在于建筑施工企業(yè)合同管理的風險

在建筑施工企業(yè)合同中，經(jīng)常出現(xiàn)的風險有兩種類型：一種是合同自身所產(chǎn)生的風險，另一種是潛藏于合同條款中的“陷阱”。

（一）工程款中支付條款存在的風險

按照時間進行劃分，支付建筑施工企業(yè)的合同工程款一般按照預定款、工程進度款以及尾款和退還保質(zhì)金來進行。目前，在具體施工過程中，工程款的拖欠問題一直是困擾施工企業(yè)的最大最嚴重的問題。很多施工企業(yè)帶資施工或墊資施工，嚴重擾亂了施工企業(yè)的正常發(fā)展與運營，以此同時，很多“爛尾樓”現(xiàn)象也隨之出現(xiàn)，導致施工企業(yè)蒙受了巨大的經(jīng)濟損失。

（二）合同前后不一帶來的風險

在具體的建筑施工中，工程的變更和洽商等多方書面文件與協(xié)議在眾多合同文件中是最具有法律效益的，而且，后來補充的簽署文件與協(xié)議與之前簽署的相比，具有更高的法律效力。在展開工程施工管理的工作過程中，若工程管理人員在執(zhí)行合同時，遇到簽署的文件和協(xié)議與之前遇到的不一致，且存在對自身的不利因素，那么就會給企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟損失。

（三）合同中采用固定價格的風險

合同中將價格固定，即在雙方簽署合同時，應該在專用的條款內(nèi)容中把合同的價格條款事先約定好，具體包括風險費用與風險波及范圍的有關(guān)計算方法，且不再調(diào)整那些在約定風險范圍內(nèi)的合同條款。這種合同方式，使建筑施工企業(yè)承受了最大的風險。若合同采用總價固定，在具體執(zhí)行過程中，可以減少雙方的價格爭議，承包商便不再有那么多索賠機會，同時承包商承擔了更大的價格風險和工作量風險。承包商市場處于進退兩難的尷尬境地，雖具有較高的工作量預算卻沒有很具競爭力的報價，中標難度大，若降低工作量預算，勢必會使自己承擔更大的虧損風險。

（四）工程變更時帶來的風險

工程項目一般具有較長的施工時間和較大的項目復雜性，因此，在執(zhí)行合同過程中，時常會涉及到工程變更的有關(guān)問題。若是承包商在施工中，對施工的有關(guān)設計提出更改意見或者提議更換設備材料等合理建議時，須經(jīng)過業(yè)主雙方的同意才能進行變更。否則，若進行擅自變更，即使有一定的合理性，也要讓承包商來賠償因此帶來的損失，且還要延長工期，導致業(yè)主的反索賠。

二、防范和規(guī)避建筑施工企業(yè)合同管理風險的措施

在管理建筑施工企業(yè)的相關(guān)合同時，要探索該怎樣降低和避免風險，盡可能地減少損失。

（一）采用合同擔保的方式避免欠款的風險

目前，建筑市場的競爭十分激烈，許多承包商應開發(fā)商要求自行墊資或不付預付款等方式，直接進行施工，這在很大程度上增加了企業(yè)風險。為了能夠保證施工且可以收回自行墊資，承包商要要求業(yè)主給出書面擔保，且在合同條款中對擔保的期限和范圍給出明確的規(guī)定，讓業(yè)主出示支付擔保，以保障工程款可以如期付給承包商。合同擔保這一形式的實施，可以很好地避免拖欠工程款現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（二）減少避免合同中的矛盾和文字的二義性解釋

施工企業(yè)的合同一般條款很多，因此合同的矛盾與文字的二義性在所難免。尤其在國際工程中，因為不同的語言和國家的工程慣例之間存在差異，對同一條款的理解卻不同。根據(jù)一般慣例，承包商要對合同的理解負責。所以，若承包商對合同的意義和標準理解不是特別透徹，而且對于那些出現(xiàn)前后矛盾的地方，應向業(yè)主征詢以徹底搞清楚。若業(yè)主沒有給出及時回復，那么承包商有權(quán)利按照自己的理解去爭取對自身最有利的解釋。

（三）做好調(diào)研工作，完善專用的條款

建筑施工企業(yè)在項目投標之前，要及時發(fā)現(xiàn)并分析項目中潛在的風險因素，特別是在工程中標后進行合同談判時，必須用專業(yè)條款切實對風險范圍作出規(guī)定，這個規(guī)定的范圍越明確詳細，施工企業(yè)在執(zhí)行合同的管理時擔受的風險越小。

（四）在施工過程中全方位的實行合同管理制度

在對合同實施制度化、標準化和規(guī)范化進行管理時，必須找準合同這個核心，對工程項目進行管理。所以，承包商要在簽合同時檢查合同的內(nèi)容，保證合同文件齊全、內(nèi)容和條款完整性、公平合理性以及準確清晰性。檢查合同的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)是否完整，將合同文本和標準的合同結(jié)構(gòu)與文本進行對比，以做到為合同的談判和簽訂提供決策指南。在執(zhí)行合同時，應嚴格遵照施工合同的有關(guān)規(guī)定，對施工的執(zhí)行情況進行定期檢查，堅決杜絕違反合同的有關(guān)條約與規(guī)定現(xiàn)象的出現(xiàn)，將合同的風險最低化。

小結(jié)

在市場經(jīng)濟條件下，建筑施工企業(yè)的合同管理具有舉足輕重的地位，是施工企業(yè)單位管理的一個核心，這項工作具有十分繁重且復雜，貫穿于企業(yè)內(nèi)部管理的始終，與企業(yè)管理工作的中的風險的防止與規(guī)避息息相關(guān)。建筑施工企業(yè)的合同管理是企業(yè)獲得巨大經(jīng)濟效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以大幅度提升企業(yè)的品牌和形象，保持建筑施工企業(yè)在經(jīng)濟市場中長盛不衰。

參考文獻：

[1]朱建生. 關(guān)于建筑施工企業(yè)合同管理問題的思考[J]. 中國經(jīng)貿(mào). 2011，（22）.

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中圖分類號：TU723.1 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）01-00-01

所謂合同，即指當事人或當事雙方之間設立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。在企業(yè)參與社會經(jīng)濟活動的過程中，合同起著至關(guān)重要的作用。合同的存在，是從法律上對于企業(yè)經(jīng)濟權(quán)益的有效保護，并且起著規(guī)范各方面社會經(jīng)濟主體的重要作用。

一、合同管理的相關(guān)概念以及存在問題

所謂合同管理（Contract Management），顧名思義，就是針對于作為社會經(jīng)濟活動主體的企業(yè)所接觸到各類合同以及相應的經(jīng)濟行為作出規(guī)范管理的工作過程，是指企業(yè)對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。從工作過程角度看，合同管理全過程貫穿了合同的洽談、草擬、簽訂、生效，并且一直到合同失效為止，涵蓋了合同本身的整個生命周期。

對于現(xiàn)在企業(yè)中的合同管理工作現(xiàn)狀而言，存在諸多問題，這些問題直接為企業(yè)的運作帶來多個方面的不利影響。就目前的情況看，合同管理首先存在的問題就在于其行為的不規(guī)。中國社會自古以來相對注重人情，當經(jīng)濟主體雙方相互之間產(chǎn)生一種聯(lián)結(jié)的時候，通常之間的經(jīng)濟行為和人情共存，這種形式經(jīng)常成為合同行為規(guī)范的障礙。直接造成很多合同在訂立的過程中產(chǎn)生多種不規(guī)范，為將來的合同履行以及法律追訴帶來隱患。

其次，內(nèi)容的不規(guī)范。由于在組織內(nèi)部缺乏相應的專業(yè)管理人員以及法律人員，導致很多合同都以一種類似于協(xié)議的形式出現(xiàn)。從內(nèi)容上看，目前很多合同都存在不同程度的條款缺失問題，更有一些社會經(jīng)濟主體基于多種原因，諸如逃避相應稅收等，不簽訂合同，或者礙于人情僅僅制定口頭的“君子協(xié)議”，另有部分不合規(guī)格的合同以一種類似于“白條”的形式存在，為企業(yè)未來的發(fā)展埋下隱患。

最后，法律操作不規(guī)范也是目前存在于合同管理領(lǐng)域中的一大問題。對于一些已經(jīng)明確違約，并且應當追訴對方法律責任的合法合同而言，在很多時候都未能進入相應的法律流程，從而使追訴錯失良機，最終陷入僵局。

導致上述一系列問題發(fā)生的原因來自于多個方面，除了目前我國社會中還存在的難以徹底消除的人情現(xiàn)象以外，企業(yè)的法律意識薄弱，尤其是在合同層面更是如此。此外，從企業(yè)內(nèi)部的管理角度看，難以從時間等角度有效針對合同實現(xiàn)管理，因此常常貽誤戰(zhàn)機，給企業(yè)造成不必要的損失。同時，我國相應的合同仲裁機構(gòu)在處理契約糾紛的時候，也存在一定的行為不足，這種不足重點體現(xiàn)在兩個方面。其一是計算賠償?shù)臅r候通常只重視直接損失而對間接損失相對估計不足；其二則是偏重于強調(diào)結(jié)案，因而在調(diào)解的過程中過多采用的折中的方式。這些都導致了我國合同管理過程中存在的問題難以得到根除。

二、合同管理經(jīng)濟效益的維護

通過上文的論述，可以看出管理不當?shù)暮贤瑫亩鄠€方面為企業(yè)帶來隱患和經(jīng)濟損失，因此在實際的工作過程中，應當注重加強合同管理工作，確保企業(yè)經(jīng)濟效益得到妥善維護。具體而言，應當從如下兩個方面重點著手，對社會經(jīng)濟主題的合同管理工作進行改善：

1.合同管理人員的培養(yǎng)

就目前的情況看，很多合同管理出現(xiàn)紕漏，其主要的原因之一在于沒有專業(yè)的人員，因此首先是法律人員，其聘用在目前而言已經(jīng)成為必須。如果企業(yè)規(guī)模較小不足以承擔相應的費用，可以采用外包形式與相應的律師事務所形成合作關(guān)系，在有條件的情況下，力求做到每一個合同在簽訂前都能做到法律有效，消除無效合同，確保將來法律追訴權(quán)利可以得到順利實施。另一個方面，對于合同的日常管理工作也應當予以充分重視，合同的作用重點在于約束合同雙方的行為，其次才是作為對于違約行為的追究依據(jù)出現(xiàn)。因此如果能夠在合同執(zhí)行的過程中，對相應的違約行為實現(xiàn)糾偏，才是最有效的管理方式。對于這一方面，為合同管理配備專業(yè)的人員，不僅僅需要對法律有一定的基礎(chǔ)知識，對于合同所涉及到的相關(guān)內(nèi)容也應當有所掌握，唯有如此才能切實落實合同的存在意義，保護合同主體經(jīng)濟效益不受侵害，有效實現(xiàn)合同管理的效益。

2.規(guī)范合同內(nèi)容

合同內(nèi)容的有效性和表達方式，直接關(guān)系著合同能否對社會經(jīng)濟主體實現(xiàn)保護，確保其免于遭受經(jīng)濟損失。因此從這一層面上看，規(guī)范合同內(nèi)容是合同管理過程中效益的重要體現(xiàn)之一。對于這一方面，需要注意的內(nèi)容主要包括兩個方面：首先在于對于違約行為后果的規(guī)定。很多合同都會相對而言比較注重對合同雙方行為的規(guī)定，明確出雙方權(quán)責，對于雙方應當有的行為作出描述，但是相對而言對于其違約后果以及相應的責任承擔則通常呈現(xiàn)出忽視的狀態(tài)，直接導致在違約責任追訴的過程中難以裁決，為企業(yè)帶來不必要的損失。另一個方面，則是對于“慣例”的熟視無睹。慣例通常有著較為豐富的前驗案例對比，因此常常會在合同字詞上形成固定的表達方式。然而這種在合同上相對固定的表達方式，卻常常可能會隨著時間的推移而不適應現(xiàn)實狀況，從而反而造成對于合同雙發(fā)經(jīng)濟利益的損傷。因此在實際的工作過程中應當對所謂的“慣例”充分重視，重新審視，確保其對于目前實際情況的相符，以合同雙方經(jīng)濟利益的保護作為基本準繩，而非簡單對于以往案例的沿襲。

三、結(jié)論

合同管理的經(jīng)濟效益來源于其對于企業(yè)的有效保護，而這種保護必然來源于其工作的各個方面，不僅僅是對人員的培訓和對于內(nèi)容的嚴格監(jiān)督，在合同履行的過程中，對于合同雙方權(quán)責的監(jiān)控，也必將會成為影響企業(yè)經(jīng)濟效益，實現(xiàn)合同管理效益性的重要因素。因此想要有效實現(xiàn)合同管理工作的效益型，深入細致的探究和提高必不可少，唯有長期不懈的努力，才會取得明顯效果。

篇7

中圖分類號：F293.33 文獻標識碼：A 文章編號：

引言

西方諺語說： “財富的一半來自合同”，合同是房地產(chǎn)公司投資開發(fā)建設取得經(jīng)濟效益的橋梁和紐帶，同時也是開發(fā)過程中產(chǎn)生一系列糾紛的根源，因此房地產(chǎn)公司應根據(jù)本企業(yè)的實際情況，以充分了解工程合同管理特點及存在的合同風險為前提，有效防控合同風險，理順與之相關(guān)的“法律線”、“利益線”、“管理線”，堵住合同管理漏洞，優(yōu)化合同風險管理，達到降低成本、防范經(jīng)營風險及提高公司經(jīng)濟效益的目的。

1 房地產(chǎn)公司工程合同管理的特點

（1）合同主體的多元性

一個房地產(chǎn)開發(fā)項目的建設從開發(fā)報建到最終完成實體項目涉及的合同類型眾多，合同主體也是多元性的，房地產(chǎn)項目通常要簽訂的合同有：土地使用權(quán)出讓合同、設計合同、監(jiān)理合同、勘察合同、施工合同、材料設備供應合同、租賃合同、項目貸款合同、廣告合同等，因此在項目開發(fā)過程中，需要與不同的主體進行合同洽談。

（2）合同條款的專業(yè)性

房地產(chǎn)開發(fā)建設經(jīng)過了專業(yè)化的運作后，模式已經(jīng)比較成熟了，所以項目開發(fā)過程中涉及到的大多數(shù)合同都有通用（固定）條款或者直接以格式合同來體現(xiàn)。例如在合同條款中對業(yè)主及承包商各自的權(quán)利和義務進行了詳細地規(guī)定，且還規(guī)定了合同執(zhí)行過程中工程師處理問題的職責和權(quán)限，包括由停工、變更、延誤、索賠、爭議、違約等原因造成的問題。

（3）合同期限的長期性

房地產(chǎn)開發(fā)通常有一個較長的周期，一般工程合同履行的時間跨度較大，有的甚至可以橫跨整個項目開發(fā)周期，比如設計合同、施工合同、監(jiān)理合同等。

（4）合同履行的復雜性

由于合同期限比較長，在合同履行過程中，市場、國家政策、法律法規(guī)、項目所處地域規(guī)劃或地理條件隨著時間的推移都有可能發(fā)生變化，這樣就會導致各種突發(fā)性事件的發(fā)生，雖說可以依據(jù)相應的合同條款進行協(xié)商解決，但是由于房地產(chǎn)項目的合同標的額通常都比較大，一旦有利益沖突的發(fā)生，就會出現(xiàn)各方因維護自身權(quán)利而展開尖銳談判的局面，合同履行的難度大。

2 合同風險構(gòu)成要素

在合同的締結(jié)、簽訂及履行的過程中，由于工程建設的長期性及復雜性，造成建設環(huán)境及各種外部條件多多少少會存在一些不確定的因素，事先難以在合同中完全規(guī)定，可能使已固定的合同條款發(fā)生變更，已約定的權(quán)利及義務關(guān)系出現(xiàn)偏移，合同風險由此產(chǎn)生。構(gòu)成合同風險的要素主要有以下幾個方面：

（1）不可抗力。是指合同雙方都無法預測和控制的客觀事件，包括自然災害、政治、市場變化、戰(zhàn)爭等，比如有關(guān)政府管理機構(gòu)延誤項目審批；工程項目與建設環(huán)境發(fā)生沖突，必須停工進行處理等。

（2）工程設計不當。主要有：由于設計錯誤或者設計水平不高，導致施工圖紙出現(xiàn)較大紕漏；結(jié)構(gòu)設計太保守，導致樁基礎(chǔ)、配筋設計較浪費；各專業(yè)設計之間溝通協(xié)調(diào)不足，導致總體設計方案“篩子當水桶”——漏洞百出；設計太粗略，標注不細致，導致工程量清單編制失誤等等。

（3）地質(zhì)勘察報告失實，造成基礎(chǔ)設計存在偏差，施工工期的拖延。

（4）國家政策及法律法規(guī)變化。由于項目建設周期通常比較長，建設過程中與房地產(chǎn)相關(guān)的國家政策及法律法規(guī)的變化可能時有發(fā)生，比如商品房預售的要求由正負零變?yōu)榉忭?，住宅的消防驗收標準發(fā)生改變、地下人防工程標準發(fā)生變動等。

（5）合同文件的錯誤、含糊。由于房地產(chǎn)公司的忽視或工作中失誤造成合同文件本身存在很多錯誤和含糊不清的地方。比如：合同工期的約定太粗略；工程量清單不詳實，缺項漏項；合同條款漏洞百出，用詞不嚴謹；合同價款的支付及結(jié)算程序和時間約定不完善；對于物價上漲在合同文件中沒有約定相應的調(diào)整條款等等。

（6）承包商選擇不當。由于實際的承包商與投標時所報的不是同一個人，房地產(chǎn)公司又容易被承包商“忽悠”，如果實際承包商的資質(zhì)不夠、信譽不好、施工能力不強、對資金不善管理、抗風險能力較差，工程變更頻繁，那么必定會給房地產(chǎn)公司帶來巨大的風險。

（7）監(jiān)理工程師選擇不當。所聘用的監(jiān)理工程師工作上如果出現(xiàn)失誤或者不作為，勢必給承包商鉆管理空子的機會，必定會導致工程成本的增加，也很難保證工程質(zhì)量。

3 優(yōu)化房地產(chǎn)公司的工程合同風險管理

3.1 建立企業(yè)合同綜合管理體系

合同風險管理體系的完善可以說是整個合同風險管理的良好開端，也是優(yōu)化房地產(chǎn)公司工程合同風險管理的重要前提。而合同風險管理體系存在于合同綜合管理體系中，所以開發(fā)商可以從建立和完善合同綜合管理體系入手，建立健全合同風險管理體系，實行全員、全過程、全方位的合同風險管理，達到杜絕合同失誤、避免合同糾紛、提高經(jīng)濟效益的目的。

3.2 理順法律、利益、管理三條“線”

對于合同風險管理一般的做法是風險識別風險估計風險駕馭風險監(jiān)控，而從合同管理的特點和合同風險構(gòu)成要素可以看出，除了建立合同風險管理體系外，還必須理順法律、利益、管理這三條“線”，對合同風險進行有效防控，最終達到優(yōu)化房地產(chǎn)公司的工程合同風險管理的目的。

（1）理順“法律線”

少了法律的保障，企業(yè)的經(jīng)濟活動將面臨著合同糾紛與管理失控的局面，會導致合同無法繼續(xù)履行，嚴重的甚至無法達到合同的目的。所以，是否合法成為了合同風險防控的重要前提。首先要自覺接受法律的約束，按照法律的正常軌道運行，合同條款必須按照《民法通則》、《合同法》及其他單行法律規(guī)范的規(guī)定進行嚴格約定。其次，清楚地了解合同風險防控的主要節(jié)點，完善必需的條款，明確重要的條款；必須健全合同成立和生效的要件，規(guī)范整個操作流程；以“合法、平等、公平”為基本原則，設定雙方權(quán)利及義務，約定違約責任和救濟渠道等。

（2）理順“利益線”

可以說，與合同有關(guān)的一系列經(jīng)濟活動都受利益的驅(qū)使，并以利益為最終目標。因此，利益是合同的核心內(nèi)容，是雙方合同締結(jié)的內(nèi)在驅(qū)動力。理順“利益線”，必須對以下問題有清醒地認識：①我方的利益目標是什么？②權(quán)利義務在合同相關(guān)條款中是否有明確的約定？③合同內(nèi)容中是否隱藏著利益的“漏洞”或者“定時炸彈”？事實證明，利益訴求的實現(xiàn)必須要以雙方當事人對權(quán)利義務的明確約定為基礎(chǔ)——雙方當事人應積極地進行談判商洽，修改并完善合同，將各方利益訴求落實于權(quán)利義務的具體條款中，使合同遵循約定步驟有序進行。

（3）理順“管理線”。

加強合同管理，確保合同的立項審批、簽訂、履行按程序進行，是風險防控的第三道關(guān)口。理順“管理線”，要充分發(fā)揮相關(guān)法規(guī)部門的作用，切合實際地完善合同內(nèi)部審批流程，嚴格把關(guān)合同的授權(quán)簽訂規(guī)則并加強合同的文本管理。堅決杜絕“先簽訂后審查”以及“先履約后補約”的“風險裸奔”行為。把管理線延伸至合同行為的每一個過程，一方面，要確保合同的審批程序完整、符合規(guī)定，另一方面，也要使合同的后續(xù)履約處于持續(xù)監(jiān)控之中。當然，這種管理絕不是一個企業(yè)的單個部門所能實現(xiàn)的，而需要構(gòu)建一個完整的體系架構(gòu)以及相關(guān)部門協(xié)力配合的監(jiān)督機制作為支撐。

4 結(jié)語

總而言之，優(yōu)化房地產(chǎn)公司的工程合同風險管理對降低公司成本、防范公司經(jīng)營風險、加快資金周轉(zhuǎn)速度以及提高公司經(jīng)濟效益意義重大。在國家調(diào)控政策不松懈的情況下，房地產(chǎn)公司一定要重視合同風險管理，并建立起一整套切實有效可行的合同綜合管理體系；法律為先、立足利益、管理保障，有效防控合同行為的風險，才能保證房地產(chǎn)公司立于不敗之地。

參考文獻

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篇8

由于建筑工程往往具有投資大、建設周期長、利益主體多、對公共安全影響大等特征，所以其除具有一般承攬合同的特點外，還具有風險性強、動態(tài)性強、系統(tǒng)性強及專業(yè)性強等特點，這極大地增加了建筑工程合同管理的難度，為此對如何強化建筑工程合同管理進行研究就迫在眉睫了。

一、建筑工程合同管理存在的問題

第一，法律知識匱乏及合同意識淡薄。建筑工程合同明確規(guī)定了雙方的合同權(quán)利與合同義務，雙方必須依據(jù)合同進行工程建設。但是，作為合同主體的承發(fā)包雙方的法律知識匱乏，法律意識不強，以及建筑業(yè)買方市場的市場導向，導致許多行為依經(jīng)驗和習慣行事，而非依據(jù)合同、法律來執(zhí)行項目。通常情況是，買方在明確項目建設意圖后，為了盡快完成項目建設任務，通常會盡早將項目發(fā)包出去，而承包商為了在競爭激烈的市場中生存下去往往會選擇盡快與業(yè)主簽約，從而取得項目的建設權(quán)，這就導致項目雙方均未能對項目進行詳細籌劃與準備，草率簽約，待發(fā)生合同糾紛后，不愿也無法通過合同或法律途經(jīng)來維護雙方的合法權(quán)益。

第二，合同內(nèi)容不全面。合同作為約束雙方行為、主張權(quán)利的依據(jù)，通常項目發(fā)包人或承包從自身利益出發(fā)會相應地編制一些符合自身利益需求的合同文本。受制于合同地位不平等及合同法律知識儲備不足，這些合同最大的問題是，權(quán)利義務不平等、合同條款描述不準確、合同內(nèi)容不完善、合同條款間邏輯性不嚴謹?shù)取?/p>

第三，合同管理人才稀缺及培訓體制不完善。具體說來：①建筑工程合同管理涉及工程技術(shù)、法律法規(guī)、工程造價、財務管理等諸多方面的專業(yè)知識，對合同管理者的知識結(jié)構(gòu)及綜合能力提出了較高的要求，但現(xiàn)實中很少能遇到這樣具有綜合素質(zhì)的專業(yè)人才，這也正是合同管理的瓶頸所在；②對于合同管理者的培訓與教育，通常都重點強調(diào)合同、法律方面的知識，少量涉及工程造價的內(nèi)容，對工程技術(shù)、財務方面很少涉及，這種機制的直接結(jié)果是，合同管理者往往對合同標的無法理解透徹，此時編制的合同必然不可能做到內(nèi)容完善、條款完整、邏輯嚴密。

第四，合同索賠糾紛問題。因合同任何一方?jīng)]有遵守合同條款而給另一方造成效益損失時，損失一方可以按合同條款規(guī)定要求賠償，但就在這個環(huán)節(jié)中，經(jīng)常出現(xiàn)索賠糾紛問題。通常情況下，被要求賠償?shù)囊环綍猿肿约簺]有違反合同規(guī)定，出現(xiàn)效益損失的一方只能通過法律的途徑尋求幫助，最終由法院和相關(guān)部門裁定。合同索賠糾紛，對建筑工程任務執(zhí)行具有極大的影響，尤其是工期影響最大，需要加強控制管理。

二、建筑工程合同管理存在問題的處理對策

（1）標準合同文本的使用。目前，無論在國際建筑工程中還是在國內(nèi)建筑工程中都有通用的、標準的合同文本。由于標準的合同文本具有內(nèi)容完整、條款齊全、雙方責權(quán)利關(guān)系明確、易于分析等優(yōu)點，因此使用標準的合同文本，能確保承包商獲得合理的合同條件。標準合同文本的使用，可以減少投標文件的編制和審核時間，減少漏洞使雙方理解一致，極大地方便合同的簽訂和合同的實施控制，對雙方都是非常有利的。作為承包商，如果有條件，則建議用標準合同文本。

（2）合同法律性質(zhì)的深刻認識。合同是承發(fā)包雙方的最高法律，簽訂合同同樣也是法律行為，不能把道德觀念或者政治觀念應用到合同的談判和簽訂中，從法律的角度規(guī)范合同簽約管理，深刻認識到合同中的每一條都與雙方利害緊密相關(guān)。提高合同的法律意識要注意如下幾點：合同簽訂中對各種可能發(fā)生的情況和各個細節(jié)問題都要考慮到，不能有僥幸心理；一切都應明確地、具體地、詳細地規(guī)定；在合同的簽訂和實施過程中，要重視文本的作用，盡量避免口頭承諾和保證；對合同補充的說明、允諾、解釋和一些合同外要求，都應以書面的形式確認。

（3）合同管理人員素質(zhì)的提升。合同管理人員綜合素質(zhì)的提升是強化建筑工程合同管理工作的核心，主要需做到如下幾點：①聘用高素質(zhì)合同管理人員。企業(yè)可以采用公開考評與競爭招聘方式選擇合同管理人員，在招聘過程中堅持擇優(yōu)錄取原則；②合同管理人員的定期培訓。可根據(jù)企業(yè)跟市場實際情況，組織合同管理人員在職期間進行繼續(xù)教育學習，補充專業(yè)知識，關(guān)注目前業(yè)務熱點問題；③合同管理人員的定期深造。企業(yè)應加強合同管理人員培養(yǎng)力度，建立專項資金用于培育有關(guān)技術(shù)的合同管理人員，定期選出能力強有潛能的業(yè)務主干去有關(guān)院校學習，學習最新前沿知識理論，并與實際工作中的事務聯(lián)系起來。

（4）合同索賠管理的強化。一方面，工期索賠管理的強化。工期索賠管理必須安排專業(yè)人員進行系統(tǒng)的管理，從合同的簽訂到合同的履約完成，這個周期內(nèi)都要把工期索賠納入合同管理的范疇，積極做好對方索賠的應對措施，和自己向?qū)Ψ剿髻r的工作，作為合同管理人員通過對合同條件逐條分析，識別索賠機會，根據(jù)潛在的索賠落實到具體負責人，建立項目索賠程序，積極準備基礎(chǔ)材料，索賠理由遵循合同條件，做到有理有據(jù)。

另一方面，費用索賠管理的強化。承包商對待不同的干擾事件和費用項目可以采用不同策略：如果一些費用項目如工程量有固定計算基礎(chǔ)或標準的，盡量不要把費用的計算值擴大，防止對方察覺到；有些干擾事件如果將按實際費用支出計算索賠值可以擴大，如加速施工提出的索賠值（因為發(fā)包方對承包方實際費用開支進行鑒別的工作量比較大）；對于合同范圍外的工程量提出的索賠，承包方可以提高報價以增加利潤。

三、結(jié)語

合同管理是建筑工程管理的核心、施工雙方履行義務和享受權(quán)利的法律基礎(chǔ)、處理爭執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)，雖然近年來建筑工程合同管理水平已經(jīng)取得了長足的進步，然而受到經(jīng)濟體制及傳統(tǒng)合同管理觀念的影響，建筑工程合同管理仍凸顯了諸多不足，為此強化建筑工程合同管理具有十分重要的現(xiàn)實意義。

篇9

筆者曾親身經(jīng)歷過這樣一個關(guān)于合同管理的案例。在本公司眾多的供應商中，XX公司只是一個年供貨量不到百萬的c類供應商，且和本公司有2年以上的合作經(jīng)歷，賬面欠該供應商的貨款一直維持在20萬左右。因本公司重點供應商的賬面欠款常常在1000萬以上，主要原材料的欠款也都在100萬以上，因此對XX公司的日常管理，公司相關(guān)人員并未作足夠的重視。

然而就是這樣的一家小供應商，在2008年經(jīng)濟大蕭條形勢下，在本公司正遭遇市場淡季，資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難時，向其當?shù)氐姆ㄔ禾峤涣艘蟊竟局Ц度控浛詈瓦`約金的請求，其所在地法院隨即凍結(jié)了本公司基本賬戶。本來欠債還錢，天經(jīng)地義，本公司本著此原則考慮盡快設法支付其全部貨款21萬元，試圖說服其盡快撤訴，并解封被凍結(jié)的賬戶。然而律師在和對方的電話商談中發(fā)現(xiàn)，對方態(tài)度十分強硬，堅持要求本公司在支付其全部貨款的基礎(chǔ)上，必須支付貨款違約金3.5萬元及相關(guān)訴訟費用等共計2.5萬元，并稱只有貨款和相關(guān)費用共27萬元確認收到XX公司賬戶后，XX公司方可辦理撤訴。

公司財務部門按照公司合同慣例計算應付XX公司賬面欠款的違約金不足1萬元，因此對XX公司的違約金主張?zhí)岢隽速|(zhì)疑，于是，公司決定打這場官司。然而，在經(jīng)過律師論證，調(diào)查了解，赴異地出庭，當庭辯解，法官調(diào)解等諸多程序之后，這件官司最終的結(jié)果是，本公司除了支付賬面全部欠款21萬元，還額外向?qū)Ψ街Ц读?萬元的違約金及相關(guān)費用，才換回賬戶的解封和結(jié)案，可以說是輸?shù)膿p失慘重!到底是什么原因?qū)е碌哪?

總的歸納起來，主要有以下幾個要點：

1　在本公司合同檔案中未能找到2008年與對方例行續(xù)簽的經(jīng)濟合同。

2　XX公司在提供給其當?shù)胤ㄔ旱馁Y料中，有一份本公司蓋章的2008年與之簽署的合同原件，其中在“其他約定事項”欄中有附加的手寫條款為：“如果出現(xiàn)爭議，由雙方協(xié)商，協(xié)商不成的情況下，由原告方人民法院依法解決，貨款延期支付，按銀行貸款利率的3倍執(zhí)行(300元／萬陰)違約責任賠償?！?/p>

3　XX公司在開庭日向法官當庭提供了一份其在當?shù)匦庞煤献魃缃杩罱钃?jù)的原始憑證，標明其年借款利率12％。(彼時銀行同期借款利率是5.85％)，按照此利率的3倍計算的違約利率為36％，與其合同約定的300元，萬元／月相符。

至此，案情基本明朗，XX公司顯然是有備而來，而且為自己的勝訴準備了充足的法律證據(jù)，因此勝券在握。因為根據(jù)本公司負責XX公司的業(yè)務人員講，本公司之所以沒有找到2008年與XX公司簽訂的合同，是因為在年初辦理合同續(xù)簽時，業(yè)務人員按照以往與該公司簽合同的慣例將合同版本擬定好經(jīng)領(lǐng)導審批后，直接先辦理了本公司合同章的簽章，之后向?qū)Ψ郊某霾⒁髮Ψ缴w章回寄，但此后卻忘記了主動追回，導致未能拿到對方蓋章確認的合同。業(yè)務人員確信，自己當時寄出的合同原件的“其他約定事項”是空白的，并未添加上述手寫條款，XX公司也從未向本公司商談過要添加如上所述的“其他約定”。很明顯，XX公司按住了這份合同，表面上不傷和氣，繼續(xù)保持供應業(yè)務不中斷，私下在合同上添加了所謂的“其他約定事項”，因為有本公司事先蓋好的公章，因此添加的苛刻的違約金條款和對自己有利的管轄地無需經(jīng)本公司確認，便為自己的日后訴訟設好了伏筆。

這場官司本公司輸了，輸在了合同管理的細節(jié)上，輸?shù)米屓诵耐?

二、合同管理的風險點

在現(xiàn)代企業(yè)制度中，合同管理是企業(yè)管理中的一項重要內(nèi)容，因此，從制度層面上講，大多數(shù)企業(yè)都建立了合同管理的相關(guān)制度，比如歸口管理和責任管理制度等，但是在實際執(zhí)行中，還是難免這樣那樣的風險。合同管理中常見的風險點主要存在于以下幾個方面：

1　合同簽訂前的準備工作做得不夠。簽訂合同前如果不注意合同對方的資信審查，會導致企業(yè)遭受經(jīng)濟損失，嚴重時甚至會影響企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)或引發(fā)企業(yè)的全面虧損或破產(chǎn)。或者雖然前期注意了資信審查，但在過程中對對方的經(jīng)營狀況、財務狀況等缺乏持續(xù)關(guān)注，不能及時掌握對方的資信變化信息，致使企業(yè)蒙受損失。

2　合同文本的審查不嚴格。一般說來，合同訂立的雙方都希望用本企業(yè)草擬的文本為合同樣本，因為本企業(yè)起草的文本，基本用語，條款，格式大多對本單位有利，也較熟悉，談判起來就方便一些。而用對方單位的文本，往往比較生疏，改動量較大。甚至有的單位故意將文本寫得很長，設置了很多文字陷阱，不咬文嚼字就會導致簽訂不利于本企業(yè)的合同。

3　合同文本中的條款有漏洞。比如上述案例中，雖然本公司使用的合同文本是按照公司法律顧問設計的范本來實施的，條款中有“其他約定事項”等項目，但是為了針對不同供應商的不同需要，項目下的內(nèi)容一般不固定，需要在具體談判后根據(jù)雙方的共同意見填列。但是如果沒有其他約定就應該在此欄注明“此項空白”或“無其他約定”等字樣，本公司正是忽略了這樣的細節(jié)，拿著空白的其他約定讓欺詐行為有機可趁。另外如對出現(xiàn)糾紛時的仲裁機關(guān)所在地的約定等，都缺乏明確的指定，導致風險加大。

4　合同章管理不嚴格。從一般意義上講，與客戶簽訂合同，在把握基本原則的前提下，主要以滿足客戶的合理要求為合同行為導向，具體表現(xiàn)為合同文本的使用，異地的合同誰先蓋章等，而在和供應商的合作中，在供大于求的環(huán)境下，供應方是處于被動地位的。也就是說，供應商在雙方談判的合同條件下，應該先在合同上蓋章后再傳遞給購買方，因此，上述案例中的合同章蓋章程序是有疑點的，即使是需要購買方先蓋章確認，也應該作為合同章管理中的一個特例來追索后續(xù)進展，如果能做到這一點，損失也是可以避免的。

5　合同檔案管理不健全。上述案例出現(xiàn)時，在本公司未能找到尚在生效的經(jīng)濟合同，而對方卻有本公司蓋章的合同原件作為呈堂證供，這對合同檔案管理是一個多大的諷刺!雖然這樣的漏洞可以通過加強責任人追究制度予以解決，但是在實際的管理中，業(yè)務人員難免按照供應商的重要性分類來分配自己的管理精力，所以由業(yè)務人員直接追索自己負責的供應商的合同檔案明顯不合理。

6　合同管理的法律意識不強，對應當重視的訴訟證據(jù)重視程度不高。合同涉及訴訟的，并不是所有書面證據(jù)都具有法律效力。有效的證據(jù)，應當是原件的、與事實有關(guān)的、有蓋章或者簽名的、有明確內(nèi)容的、未超過期限的。不具備法律效力的書面證據(jù)只是廢紙一張。在合同履約過程中應簽證確認的沒有進行簽證確認，當發(fā)生糾紛時可能因無法舉證而敗訴。被拖欠應收款的情況出現(xiàn)后，由于不能及時訴諸法律，當起訴時才發(fā)現(xiàn)已超過了2年的訴訟時效。這些法律意識不強導致的直接后果就是企業(yè)蒙受經(jīng)濟損失。

三、合同管理中的風險防范

為了更好的防范企業(yè)合同管理風險，減少潛在的合同管理可能引起的經(jīng)濟損失，結(jié)合上述合同管理風險點，企業(yè)在合同管理中應做好如下幾項工作：

1　建立健全合同管理制度。要使合同管理規(guī)范化、科學化、法律化，首先要從完善制度入手，制定切實可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應包括：合同的歸口管理，合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案，法人授權(quán)委托辦法，合同示范文本管理，合同專用章管理，合同履行與糾紛處理，合同定期統(tǒng)計與考核檢查，合同管理人員培訓，合同管理獎懲與掛鉤考核等。建立和健全企業(yè)的合同管理制度，必須根據(jù)我國的《合同法》和相關(guān)的法規(guī)，以及企業(yè)的實際情況。企業(yè)通過建立合同管理制度，做到管理層次清楚、職責明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。

2　加強合同管理人員的培訓教育，全面提升企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)，包括他們的思想水平、法制水平、文字水平和業(yè)務能力。有了健全的合同管理制度，只是為合同管理的風險防范創(chuàng)造了環(huán)境，合同管理人員的業(yè)務素質(zhì)的高低以及執(zhí)行力的強弱，直接影響著合同管理的質(zhì)量。通過學習培訓，使合同管理人員掌握了合同法律知識和簽約技巧，堅持持證上崗和年檢考核制度，不但增強了合同管理人員的責任感，也提高了合同法律意識。一方面，企業(yè)領(lǐng)導應通過公開考評和競爭招聘方式選拔優(yōu)秀的人員上崗。在使用過程中堅持優(yōu)勝劣汰的原則，堅持把優(yōu)秀的人才放在這個崗位上。另一方面可根據(jù)企業(yè)與市場的實際，組織合同管理人員在職學習，加大智力投資。此外，建立起嚴格的崗位責任制。對合同管理人員明確責、權(quán)、利，建立競爭機制，對合同管理人員建立起良性激勵機制。

篇10

建設工程合同是指工程的承包人根據(jù)發(fā)包人的要求，依據(jù)勘察、設計的有關(guān)要求，進行施工、安裝的合同。合理、規(guī)范的工程合同，有利于分攤承、發(fā)包雙方的責任風險，有利于市場經(jīng)濟的有序、平等競爭。

1 建設工程合同管理的重要意義

建設工程合同屬于經(jīng)濟合同，是發(fā)承單位為了完成商定的工程建設目標以及與工程建設目標相關(guān)的具體內(nèi)容，明確雙方相互權(quán)利、義務關(guān)系的協(xié)議，在現(xiàn)代工程項目管理中具有十分重要的地位。

1.1工程合同明確了工期、質(zhì)量、規(guī)模和范圍、價格等內(nèi)容，是合同雙方試試經(jīng)濟活動的依據(jù)。1.2工程施工合同中明確了雙方的權(quán)利和義務，約束雙方按時，保質(zhì)保量履行自己的義務，維護合同權(quán)益，保障正常的工程施工秩序。1.3合同管理是建設項目管理的核心，是雙方的行為準則，工程過程中的一切活動都是為了履行合同，任何工程問題和爭執(zhí)首先都要按合同解決。1.4加強合同管理也是規(guī)范各建設主體行為的需要，同時也是應對國際競爭的需要。

2 我國建設工程合同管理的現(xiàn)狀及存在的問題

2.1企業(yè)合同法律意識淡薄

許多企業(yè)經(jīng)營運作部規(guī)范，法律意識不強，缺乏合同意識。雖然建設部和國家工商局制定了《建筑工程施工合同示范文本》，但有些企業(yè)在簽署合同時不依據(jù)此合同文本，內(nèi)容不全面，對權(quán)力和義務的規(guī)定不明確，導致合同流于形式。一旦工程發(fā)生糾紛，企業(yè)必將承擔許多隱形的風險和損失。

2.2承、發(fā)包雙方的行為不規(guī)范

建筑工程的承包人有時為了業(yè)務需要，會超越本企業(yè)資質(zhì)等級簽訂合同。例如，有些承包商在自身不具備項目施工資質(zhì)的情況下，為達到承包工程的目的，非法向發(fā)包人行賄或者假借其他藕陳報告資質(zhì)的企業(yè)的名義進行虛假投標。另外，某些發(fā)包方在簽訂合同的過程中利用其優(yōu)勢地位，在合同規(guī)定中排除自己的主要義務或者任意修改合同內(nèi)容，擴大自己的權(quán)利。例如：發(fā)包方暗中以墊資為條件，違法發(fā)包；不按照合同約定支付工程進度款；工程驗收合格后，不及時辦理工程結(jié)算等。

2.3合同體系和管理制度不健全

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，《建設工程施工合同示范文本》逐漸落后，不能滿足市場經(jīng)濟體制的要求。同時，現(xiàn)有的合同文本對管理環(huán)節(jié)的和工程實施過程中可能出現(xiàn)的各種問題缺少相應的規(guī)定，而且對一些基本要約也未作出明確規(guī)定，承發(fā)包雙方存在鉆合同漏洞的情形。在合同管理體系上，分級管理和授權(quán)管理機制不健全，合同管理程序也不是很明確，存在著規(guī)定的制度不執(zhí)行，改旅行的手續(xù)不履行的情況 ，缺少必要的監(jiān)督和控制機制。

2.4存在“黑白合同”現(xiàn)象

黑白合同”指建設工程施工合同的當事人就同一建設工程簽訂的兩份或兩份以上實質(zhì)性內(nèi)容相異的合同。“在建設工程招標的過程中，建設單位與中標方除了公開簽訂了一份合同外，同時簽訂了一份價款、工期、履行期限等實質(zhì)內(nèi)容不同的合同，公開簽訂的合同稱作”白合同“，需要與招投標文件的內(nèi)容具有一致性，并且要在相關(guān)的政府機關(guān)進行登記備案。而私底下簽訂的合同則成為”黑合同“，只為雙方當事人所知，且是實際履行的依據(jù)。由于法律規(guī)定虛假招標違反法律強制性規(guī)定，是無效的，建設方與施工方進行的整個招投標過程也是違法的，確定的中標結(jié)果不具有任何的法律效力?！昂诤贤币矘O有可能影響工程質(zhì)量，損害公共利益。

3 完善建設工程合同管理的對策和建議

3.1強化合同法律意識，提高合同管理人員的素質(zhì)

在簽訂合同時，承包商由于缺乏法律和合同意識，對合同的條款往往未經(jīng)過仔細推敲就草率簽訂，致使對方在違約的情況下，自身處于不利地位。因為在簽訂合同過程中，承包商要樹立較高的法律意識，對合同的合法性、嚴密性進行認真審查，盡可能的減少合同糾紛，保證合同的全面履行。同時，要提高合同管理人員的綜合素質(zhì)，組織這些人員進行相關(guān)的培訓和繼續(xù)教育，全面提升企業(yè)合同管理人員的思想水平，法律水平，經(jīng)濟管理水平和業(yè)務提升能力，以更多更豐富的專業(yè)知識，適應市場發(fā)展的要求。

3.2加強工程招投標管理和合同管理

在建筑工程招投標管理過程中，由于地區(qū)或行業(yè)保護主義存在招投標人明招暗定、虛假招標的情況。在資格預審階段，一些人為的因素使得對招標機構(gòu)的資質(zhì)把關(guān)不嚴，中標后容易產(chǎn)生施工項目偷工減料，工程質(zhì)量低劣等現(xiàn)象。因此，對于這樣的問題，招投標各方應嚴格按照招投標程序進行招投標管理和合同管理中，還需要加強對承包商資質(zhì)和誠信度的考察，嚴把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，建立與工程量清單相配套的工程管理制度和合同管理制度。

3.3建立和完善合同管理制度體系

在建設工程項目中，建立和完善合同管理體系尤為重要。通過工程項目管理中技術(shù)的優(yōu)化，可使工程增加利潤3%-5%，合同管理的好，能夠使利潤增加10%-20%?？梢娫陧椖抗芾碇?，合同管理的優(yōu)化要比技術(shù)的優(yōu)化更為重要。完善合同管理具體方法是：一要完善合同范本。嚴謹自制不符合程序和合意的合同，合同的內(nèi)容和權(quán)責應該明確。二要不斷擴大工程合同文本的多樣化，以滿足不同的承包方式。

3.4做好合同索賠管理工作

在建筑工程合同實施過程中，出現(xiàn)索賠問題是難免的，因此，必須建立工程索賠管理制度。在簽署合同過程中和施工過程中，承包商應該始終以工程合同為依據(jù)，認真整理和分析合同內(nèi)容，充分考慮各種不利因素，分析合同索賠的可能性，以便采取最有效、最科學的合同管理策略。在合同履行過程中，還應該結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)認真研究合同的各項條款，積極調(diào)查施工現(xiàn)場的具體情況，尋找索賠證據(jù)。