時間:2023-06-19 16:22:28
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇安全應急教育,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
通過開展“安全教育進課堂,應急演練全覆蓋”活動,切實做好學校各項安全防范工作,進一步提高廣大師生的安全意識和防震應急反應能力,增強師生在災害降臨時的自救自護能力,推進 “平安校園”建設。
二、組織領導
1、工作領導組
組 長:程潤祥(聯校校長)
副組長:張午紅 趙拴明(聯校副校長)
成 員:聯校工作人員和各校校長、幼兒園園長
領導組下設辦公室,辦公室主任由周愛琴擔任。
2、督查分工組
趙拴明包點水峪中心、郝潤祥包點移穰中心
張午紅包點連莊中心、趙來存包點巨城中心
李寶平包點龍莊中心
三、教育對象:巨城聯校各學校所有師生
四、時間安排和時間安排:
3月28日上午安全教育
3月28日下午防火應急演練
五、實施過程
1、正式演練前一周準備工作:
(1)學校通過主題班會等形式組織全體師生學習防震防火減災知識,普及《防震防火減災安全知識問答》內容,讓師生明確演練的必要性和基本步驟。
(2)在學校的顯要位置利用宣傳畫、板報等形式加大宣傳,進一步提高全校師生防震防火減災意識,明確開展演練的意義。
(3)以班級為單位,組織學生學習防火減災知識,并進行安全撤離演練。
(4)安全撤離動作要領:(可各校根據實際情況自定)
當聽到總指揮在校園廣播上發出信號時,教師喊:“開始撤離!”在上課教師的指揮下,迅速、有序的、抱頭唔鼻撤離教室。以就近撤離為原則,一樓的班級直接跑向指定地點,二樓以上的班級按樓層依次按兩班同時沿靠樓梯口的一側按一路隊伍向外撤離。在樓道里不要驚慌,不要喊叫,不要擁擠,避免踩傷,摔傷,沖出教學樓,沖向學校指定的安全地帶后,各班迅速集合、班主任清點人數,了解災情,然后,由年段長把整個年段的情況(災情)及時、準確地報告校領導。
疏散原則:
(1)以年級(樓層)為單位,疏散。
(2)以班為單位,靠近樓梯的班先疏散,接著再疏散相鄰的班。各班教室的前后門必須敞開(平時上課也不準關),①靠近門的學生先疏散,②1、3組學生從前門依次疏散,2、4組學生從后門依次疏散,疏散時要有序,動作要迅速,且不得慌亂、擁擠,避免踩踏事件的發生。
2、正式演練前一天的準備工作。
(1)通過廣播進行最后動員部署,并提出注意事項(如安全、口令等)。
安全方面應強調:
①撤離總體要求是“安全、有序、快速”,而首先要保證“安全、有序”。學生在撤離過程中,特別在樓梯口,不準相互推、拉、擠。
②整個演練過程應保持緊張、嚴肅,不準喧嘩、嬉鬧。醫務人員要做好擔架急救準備,并在發生傷害事故時及時與120聯系。
3、正式演練
聽到號令后,學生在教師的帶領下排隊撤離,安全而有序地集結到附近大操場指定的位置上。在疏散途中,如發現擁擠、摔倒,后面的學生或老師應大聲喊“站住”,同時停止不動,等險情排除后,在組織學生有序撤離。
撤離地點:各校自定。
六、工作要求
1、各學校、幼兒園要提前安排部署,精心設計方案,確保集中教育和演練活動全覆蓋。各校(園)長是本學校此項活動的主要責任人,必須制定好學校的活動方案,組織實施好學校的防火應急演練活動,確保本校師生全員參與,全過程參與。同時,各學校要加強宣傳和引導,營造良好的輿論氛圍,使廣大師生通過活動,進一步提高安全意識和自我防護能力,掌握實效有用的安全常識和應急避險技能。
小學生作為教育的一個重要群體,又處在成長與發展的關鍵時期,小學生的安全隱憂,給我們敲響了警鐘,與小學生密切相關的教育不得不引發思考,針對這一時期孩子們的身心發展的特點開展必要的應急教育也就成了大勢所趨。
一、現狀分析
我們知道小學生作為一群處在身心發展并不成熟時期的人,寄希望于有一天他們會像超人一樣面對著種種危難可以所向披靡恐怕也是癡人說夢,不切實際。
然而孩子們面對著這些危害,有一種弱勢的不知所蹤,家長們的種種擔憂引發了空前絕后的中國特色——中國式接送孩子。
對于“中國式接孩子”, 一項有意思的數據值得相關部門研究:“目前, 南京幼兒園的接送率是100%, 而小學尤其是低年級的學生,接送率目測至少在九成以上,一個城市有幾十萬乃至百萬的小學生及幼兒園小朋友,那么,每天要往返學校四次, 人流量將是數百萬計, 這對城市的交通 壓力可想而知。”在這種背景之下,孩子本身其實也受到了影響,接送孩子時的過度關心,過度寵愛,使得孩子們的素質與心理發生了一些變化,面對著這些變化,應急教育的目的方法策略無法使得家長完全放心,因而中國式接送孩子現象一直出現,這樣的存在時中國的特色也是中國教育反思的所在。
雖然這些事件的發生并不是單單一個教育就能解決的,也不是某人的一己之力就能完善的,但孩子們的應急之舉面臨著深深的挑戰,我們需要一種彌補來完善這一漏洞,需要一種與孩子們身心發展相匹配的應急之措來優化這種局面,需要一種與教育的發展規律相一致的應急之舉來將不幸降低到最低。
就目前來說,這種應急教育是指緊急情況發生前關于自救、互救,以提高個體生存能力為主的教育,它是安全教育的重要組成部分,也是青少年素質教育的內容之一。 我國的應急教育指向防災應急和安全自救。
二、必要性與重要性
(一)必要性
在屢屢事件爆發之后,在慘劇不斷上演之時,任何人都不敢冷漠這樣的局勢,帕斯卡爾在其《思想錄》中曾說:人只不過是一根葦草,是自然界最脆弱的東西;但他是一根能思想的葦草。用不著整個宇宙都拿起武器來才能毀滅;一口氣、一滴水就足以致他死命了。
當我們看到陽光般的孩子失去了年少的面龐,當我們看到無數的惋惜在堆積時,我們不敢怠慢,也怠慢不起,更不想以此頹廢,以此漠然,以此無知,以此消極等待,這時應急教育的開展就成了大勢所趨,成了不可缺少的重要環節,成為我們急需完善的環節,這是應急教育開展的必要性與迫切性。
(二)重要性
小學教育是十年樹木百年樹人的教育大關,應急教育作為一種教育,放在小學這一層面,就必須結合小學生的特點,小學階段的特點,應急教育的特點,對此采取相應的針對性的教育。
這有利于增加小學生自身的應急知識,提高小學生自身的應急能力;有利于促進教師應急教學的開展;有利于緩解家長對孩子安危的焦慮;有利于應急教育的不斷完善,提高應急教育的質量,進而豐富教育的內容。
三、存在原因
(一)社會安全保障體系的不完備
孩子處在小學階段,各方面的發展并不成熟,單純的一己之力還是有限的,然而社會保障體系并不完備,以至于頻發事件直接裸的暴露在了孩子的身邊,這讓家長的擔憂迅速提升,使得中國式接孩子的現象沒有絲毫的減弱反而在不斷提升。
(二)學校應急教育的缺失
學校作為孩子們學習的一個重要場所,在這樣的場所里,孩子們接受的知識,掌握的技能還是有一些應試教育的味道,對于應急舉措應急方案的設定還只是停留在表層。學校對應急教育的重要性認識還遠遠不夠,總抱有僥幸心理,認為危機離自己還很遠,只是做些表面文章,缺乏一整套應急預案,缺乏長效管理機制。于是孩子們真正面對那些東西的時候,還是一如既往的陌生,一如既往的不知所措,雖然他們還小,讓他們像鐵臂阿童木一樣也不現實,但面對著這些事件的一片茫然也更不該,這恰恰也說明了應急教育的不完善,不合理。
四、相應對策
(一)開設專門的應急教育課程
應急教育不能只是口頭上的說說而已,要切實的安排專門的課程,設置適合小學生發展規律和應急教育自身規律的課程,讓孩子們先接觸到一些基本的應急知識,在大腦中建構自己的圖式。由于應急教育課目前在中小學還沒有規定為必修課,這就使得應急教育課往往存在“科普化”和“業余化”問題。多數學校沒有專門開設這門課程, 應急知識教育往往放在安全教育課或類似課程上講,或者在班會、團會上講,應急教育的效果大打折扣。
(二)其他課程的滲透作用
在專門的應急課程的系統教育下,還應該將應急教育滲透到學生的每一個活動,每一個課程中,讓孩子們能夠隨時為自己的生命獲得一些掌控的自主性,讓孩子們在潛移默化中學到應急的基本內容。
(三)保障措施的實施
1. 建立應急教育的保障機制
首先在思想上要高度重視,不能流于形式,另外要為應急教育的展開提供充足的經濟支持、政治支持,要有行之有效的保障機制,不然應急教育無法真正的落到實處,保障機制的建立要有一定的體系,做到系統全面,靈活多樣。
2. 學生之間團體行動,根據家庭地點年齡以及其他相關因素對其進行組合
上下學期間高年級低年級一起行動,由高年級學生帶低年級學生,在這種團體行動中,既起到了一定的保護作用,還能培養學生的團體協作的能力以及一種擔當與責任。
3. 設計相應的報警機制,使小學生在第一時間內能夠得到最大限度的保護
在書包衣服等隨身方便的地方安置報警器,在校園隨手可觸之地設置緊急救援機制,讓孩子們能夠有強大的外援,為他們保駕護航,這種機制的設置不能只是形式,要落到實處,確實能對小學生的安全起到最大的作用。但孩子們必須知道怎么用,如何用,怎么用的好,如何用的妙,這部分便是應急教育所該擔負的。
4. 進行現場模擬培訓
要讓孩子們能夠靈活掌握,設計專門的模擬場地進行現場模擬反應,讓學生能夠有一種條件反射,形成一種習慣,當這種習慣形成之后,應急教育的落實才算更加具有意義。
(四)加強小學應急教育的師資培訓
針對小學生的特點采用靈活多樣的方式。聘請專業人員進行應急預案的設計,提高小學教師的應急能力和水平,提高專業素養;制定專門的應急教育的教材,借鑒國內外豐富的經驗。
五、結語
生命是個誰都無權輕視的話題,安全是個誰都不能漠視的境遇,小學生關乎著家庭學校社會國家各個層面,中國式接送孩子所形成的這種中國特色讓我們扼腕嘆息的同時也感受到了背后的教育反思,當然應急教育的落實,不是一個孤立的事情,也不是一個純粹的現象,在這背后承載著太多的東西,夾雜了太多的思考,但生命無小事這是一個亙古不變的永恒!
參考文獻
[1] 蔡劍秀.“中國式接送”何時休[J].中華家教,2012(01):6.
[2] 吳路珂.應急教育:教育研究中不可缺失的領域[J].外國教育研究,2010(05):54.
[3] 許錫良著.追尋教育的真諦——許錫良教育思考錄[M].重慶:西南師范大學出版社,2010:27.
在具體工作中,銀行要認真貫徹執行上級機關有關文件精神,多方面、有針對性的策劃制定各營業場所應急預案,做到一所一情一預案,崗位明確責任清。
在應急預案的實際演練中,銀行安全保衛部門要確立統一的演練計劃,全程進行跟蹤督導。各營業場所要根據網點的內外部環境情況、人員結構等具體情況進行分組、分步實施;演練模式應設“歹徒持槍、持爆、劫持人質等”模擬場景,臨柜人員在與“歹徒”周旋時,在實施報警、協助護款等環節上要應對自如,鎮定不亂。在“演員”的選配上銀行要是“八仙過海”,內挖潛力,所確定的“演員”人選盡可能在外部形象及形態上達到和滿足預案的情節要求,以使演練效果更加形象逼真。同時銀行可根據工作實際,組成安全教育及應急預案巡回演練培訓組織,從分利用晚上和營業外時間進行安全教育及應急預案的演練工作,使安全教育更深入系統、預案演練和業務開展不受影響。
在安全教育和突發事件應急預案的組織領導工作中,銀行主要領導要親自抓,具體管,對各項安全教育及應急預案的制定能親自參與,逐項確定;在具體教育實施和預案的演練工作中,又親臨現場組織指揮,不時的提出這樣、那樣的指導意見,使安全教育及演練工作更具真實性,更有實效感。
銀行要通過各種形式組織職工進行安全教育及應急預案的演練,確保員工的安全防范思想意識得到提高,風險意識不斷提升,責任意識進一步增強,增強員工應急處置能力和知識水平,確使安全保衛工作為了大家,更要依靠大家的工作理念得到進一步落實,安全經營、創單位內部和諧穩定的工作目標得到保障。
銀行要杜絕在安全教育及突發事件應急預案演練工作中領導組織不重視,對安全教育及預案所制定的內容不了解、不清楚、不掌握,安全教育及預案演練時不到場,要盡到領導的責任。同時嚴禁職工安全教育及演練工作走形式、應付過場,要確實做到全面教育的目的;職工安全教育工作要深入,嚴防職工存在嚴重的麻痹大意思想和對安全教育及應急預案的演練有厭煩情緒,這是安全保衛工作的大忌,安全事故的發生往往就是麻痹大意思想所造成的。
有些問題的存在,主要反映了部分銀行領導對安全保衛工作不重視,對具體工作組織不利、管理不到位,職工的思想不穩定,安全防范教育工作不深入、不扎實。也反映了個別銀行安全保衛工作從領導到職工只聽其聲、不見行動的思想行為所在。
為了貫徹執行公安和上級領導機關關于做好各項安全保衛工作的指示精神,要做到居安思危,警鐘長鳴,長抓不懈,銀行在努力完成其它各項工作的同時,職工安全教育和應急預案的演練工作要及時總結、學習以往好的經驗,查找不足,要按照公安機關和銀監部門關于安全工作的計劃部署,努力做到:
一是要進一步加強對職工安全教育及應急預案的制定、演練工作的組織和領導,統一管理,全面協調,使安全教育及演練工作真正達到警示教育的目的。
二是要嚴肅對職工安全教育及應急預案演練現場的管理工作,嚴禁職工安全活動及營業場所的演練現場組織松散、不嚴肅現象發生。
三是對職工安全教育及應急預案演練活動要做到全員參與,不漏一人的原則,特別是對剛如行的新職工必須積極參加本行所舉辦的各種職工安全教育及應急預案演練活動。
四是在具體應急預案演練教育過程中,應對“歹徒”的臨柜人員之間、觀摩職工與應對“歹徒”的臨柜人員之間要互相換位、全員參與、多方體會,以達到以演代教,教育全面的目的。
通過應急疏散演練,使全校師生掌握應急逃生的正確方法,熟悉我校緊急疏散的程序和線路,確保在災難來臨時,應急工作能快速、高效、有序地進行,從而最大限度地保護全校師生的生命安全,減少不必要的傷害。同時通過演練活動培養學生聽從指揮、團結互助的品德,提高突發公共事件下的應急反應能力和自救互救能力。
二、演練安排
1.內容:地震應急疏散演練
2.對象: 東西校區全校師生、教職工
3.時間: 20xx年3月28日(周一)課間操
4、演練地點:教學樓、操場
三、演練準備:
(1)演練前班主任動員,讓學生熟悉應急逃生的正確方法,講明演練的程序、內容、時間和紀律要求,以及各個班級疏散的路線和到達的區域。各班要召開一次主題班會。
(2)演練前班主任對疏散路線必經之處和到達的“安全地帶”進行實地仔細檢查,對存在問題及時進行上報整改,消除障礙和隱患,確保線路暢通和安全。
(3)組成相關工作小組,確定人員,明確職責。
(4)學生穿校服。
四、演練要求:
1、 參與演習的師生在疏散演習過程中必須注意安全,保證有序進行,不要著急,不要亂跑,避免發生推擠嬉鬧等現象,確保安全,演練前班主任讓學生檢查好鞋子,避免鞋帶絆倒。
2、 參與演習的師生在演習過程中遇到問題,要及時向校方演習活動指揮小組報告,及時解決,確保整個演習過程安全有序,順利進行。
3、每個班級排成2列隊伍,前后門都打開,班主任在前面,送路隊的老師在后面,不要在教室里整隊,直接從教室的安全出口(門),沿著右墻角邊有秩序的進行撤離,不搶道,不驚慌,聽從老師的指揮。
撤離路線跟上操路線一致,各班跑到做操的位置后一定要蹲下。
(一)為加強我校對特大安全事故的應急處理能力,確保我校突發特大安全事故應急工作高效有序進行,最大限度地減少事故造成的災害,維護學校穩定,根據《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》(國務院第302號令)和《中華人民共和國安全生產法》的規定,結合本校實際,制定本《預案》。
(二)本預案是我校處理特大安全事故的基本程序和依據。
(三)學校內發生的以下特大安全事故適用本《預案》。
1.特大急性中毒事故;
2.特大建筑質量安全事故;
3.特大火災事故;
4.特大教學事故:尤其是電子電器室、電腦室、汽摩運用與維修工場發生的事故;
5.其它特大安全事故。
(四)各部門在學校統一指揮下,分級管理,分級實施,做到各司其職,各負其責。
二、特大安全事故應急處理機構和職責
(一)應急指揮領導小組:
1.組長:黃恩明
2.副組長:覃海富、丁家平、蘇振通、張雙才
3.成員:黃漢軍、劉震標、黃超美、朱家華、周玉秋、韋忠厚、樊干靈
4.特大安全事故應急處理辦公室設在校長辦公室。
(二)特大安全事故應急指揮領導小組的主要職責:
1.組織指揮各方面力量處置特大事故,統一指揮對事故現場的應急救援工作,控制事故損失的擴大。
2.學生科負責報警,學校辦公室負責聯絡各有關部門。
3.組織召開事故現場會議。
4.授權成立特大安全事故應急處理現場指揮部。
特大火災事故、特大建筑質量安全事故、特大急性中毒事故和其它事故指揮長由黃恩明校長擔任,副指揮長由覃海富擔任。
5.檢查督促學校辦公室、財務室、學生科、校醫室等有關部門做好搶險、救災事故調查、善后處理以及恢復教學生活秩序的工作。
6.應急處理工作結束后,組織各有關部門及時對事件進行分析,按事故處理“四不放過”的原則,對突發事故中玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責或臨陣逃脫人員,按照有關規定給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事犯罪責任;對在事故搶險救災中,有立功表現的人員給予獎勵。
7.總結事件教訓,提出預防措施,及時進行整改。
(三)特大安全事故應急處理現場指揮部(長)職責
1.現場指揮部職責
(1)指揮協調現場搶險救災工作。
(2)核實現場人員傷亡和損失情況,及時向應急指揮領導小組領導匯報事故處理進展情況。
(3)及時落實應急指揮領導小組和現場指揮部領導的指示。
2.現場指揮長職責
(1)負責召集各參與搶險救災部門負責人研究現場搶救方案,制定具體搶救措施,明確各部門的職責分工。
(2)組織劃定事故現場范圍,按各自的職責執行預案,實行必要的警戒。
(3)負責與應急指揮領導小組負責人聯絡。
三、事故報告和現場保護
(一)事故發生后,應迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大。
(二)嚴格保護事故現場。
(三)迅速將發生特大事故的情況報告縣教育局(或相關部門)以及城關派出所,并打110或119報警。
1、活動時間:2020年6月16日(星期六)
2、活動地點:****小區內籃球場
5、活動流程安排:
① 15:30 —活動集合時間
② 16:00 — 正式開始應急救援預案演練。
③ 17:00 — 應急救援預案演練結束(活動持續約1小時)。
④ 19:30 — 電梯安全知識教育宣傳正式開始,現場派發宣傳單。
⑤ 19:50 — 電梯知識有獎活動環節。
⑥ 20:00 — 與小區各業主交流電梯常見故障問題。
關鍵詞:
應用化工技術;化工安全;實習仿真
化學工業在各國的國民經濟中占有重要地位,是大多國家的基礎產業和支柱產業。化學工業門類繁多、工藝復雜、產品多樣,化工產品在其生產過程中存在著較多的危險因素,這些危險因素傷害性及破壞性較強,對操作者及財物安全存在著一定的威脅,化工企業對化工安全教育工作的疏忽使化工安全教育存在一定的滯后性。2015年,我國石油化工行業總產值高達14萬億元,全國化工行業事故發生97起,死亡157人。其中,2/3的事故是由于人員缺乏安全意識,政府和企業缺乏安全專業監管專業人才,未能發現安全隱患造成。如福建漳州“4•6”重大爆炸著火事故、揚子石化“4•21”著火爆炸事故、東營“8•31”爆炸事故、天津港“8•12”火災爆炸事故等。據此,化工企業若想從源頭上改善及避免化工事故的發生,必須從根本觀念上認識到化工安全教育工作的重要性。我國大部分設置化工的高校只教會學生生產化工成品,教學中并不涉及安全生產所具備的環境和排除隱患等內容。本文以我院應用化工技術專業(陜西省專業綜合改革立項建設專業)改革與建設為例,簡單敘述該專業在人才培養全過程滲透安全教育的實施過程。
1專業安全教育現狀分析
高職應用化工技術專業培養德、智、體、美全面發展,具有良好職業道德和人文素質,掌握化學基礎、化工單元操作、化學反應過程及設備、化工產品生產、化工常用設備與控制,化工安全與環保等基礎知識,具備典型化工生產單元操作、化工工藝運行與控制、生產工藝管理等能力,從事化工生產操作與控制等工作的高素質技術技能人才。高職化工專業學生作為未來化工行業的重要力量,將直接負責企業一線的生產操作及管理工作,他們在大多數情況下都是最接近生產事故現場的人,其安全素質的高低直接影響行業的安全和發展,化工安全教育必不可少。專業改革前,我院應用化工技術專業在第五學期開設《安全與環境保護》,作為專業拓展學習領域的一門必修課,主要講授化工安全生產、環境保護、危險化學品職業危害與衛生防護等基礎知識,使學生了解化工安全生產的工作程序、操作方法和控制技術,通過該課程學習使學生對化工生產過程中的安全與環境問題有一定的認知。課程課時安排合計28課時。《安全與環境保護》課程內容豐富且涉及的知識點又多,但實際教學時間十分有限,這就使得教學時間與教學內容存在一定的矛盾,加上近些年社會對化工安全教育的重視,此矛盾越來越尖銳。經過調研論證,我院應用化工技術專業重構專業課程體系,探索將化工安全教育滲透到專業教學的始終。
2專業安全教育教學改革與實施
2.1專業人才培養模式
結合應用化工行業特點,引入行業職業技能鑒定標準,參照職業崗位任職要求,校企共同構建工作過程系統化課程體系,以職業技能訓練、職業素質養成為主線,共同設計、制訂、實施人才培養方案。建立起“理論學習→仿真訓練→崗位實操”能力逐級提升的“素能并重,工學對接”的人才培養模式。應用化工技術專業人才培養模式強調教學過程對接企業生產過程,全程融入職業素養教育,安全素養培養是重中之重,人才培養將安全知識學習、安全技能訓練、安全意識養成貫穿始終。“素能并重,工學對接”人才培養模式為人才培養確立了明確的目標[1-3]。
2.2專業安全理念教育
在化工企業生產中,“無知是最大的安個隱患”,人要有安全意識才會有安全行為,有安全行為才能保證安全生產,所以增強學生的安全理念是專業安全教育的關鍵。
2.2.1入學專業安全教育
新生進校時,安排專業帶頭人開展專業教育講座,介紹化工生產特征及工作環境特點,重點滲透專業安全理念教育,修正學生對化工專業不安全的誤解,理解化工安全生產的意義。同時,組織學生參觀化工安全展廳,從感官認識上使學生樹立“安全第一、預防為主”、“生產必須安全,安全才能生產”、“三不傷害”等安全發展理念及嚴格按崗位操作規程規范操作等良好的職業安全習慣。
2.2.2教學過程安全教育
按照現有的教育常規和職業院校培養人才的要求,學生通過兩年的基礎理論學習和專業培養,基本能滿足崗位的基礎作業需求,但從安全作業角度來說,現有高職校學生的安全知識和操作技能還遠遠不夠。為了增強學生安全生產理念,應用化工技術專業核心課程教學內容中均有計劃、有意識地將化工安全教育滲透其中,包括化工品的危險特性指數、化工生產的特點、化工生產中的重大危險源、危險化學品、防火防爆技術等內容。在講授化工設備、化學品原料性質、工作原理等知識時,教會學生按照正確的操作規程去實施操作工作等。如此通過多門課程的安全知識灌輸,使學生對化學品的安全屬性及生產特點牢記心中。
2.2.3畢業就業安全教育
學生在畢業前,設置有就業指導專題講座,主要由專業負責人或企業專家就化工行業發展與特點、化工企業需求與必備技能等知識進行教育與培訓。通過典型安全事故事例分析使學生安全警鐘長鳴,能在化工生產活動中始終將安全放在首位。
2.3專業安全課程設置
2.3.1開設《化工安全技術》課程
應用化工技術專業開設核心課程《化工安全技術》,課程內容主要包括化工生產的特點與安全、易燃易爆危險化學品的安全防護、化工生產過程的安全操作及應急處置、電氣、靜電與雷電的安全防護、壓力容器的安全操作與管理、化工企業安全生產管理、化工企業事故預防與處理、化工生產裝置的安全檢修等內容。通過本門課程學習,對學生進行系統的安全教育,深化學生的安全認識,使學生了解化工生產中的重大危險源及可能發生事故的環境與條件,掌握常用化學危險物質的理化性能、潛在的危害性,能應用相關參數及物質的理化性質辨識物料、儲罐、設備、裝置等存在的風險,掌握燃燒、爆炸、中毒、觸電、灼傷等事故發生的原因及條件,讓學生對化工安全技術、安全生產與防護、應急處理與處置等有全面的認識。《化工安全技術》課程教學以多媒體為主,利用“化工安全在線學訓系統”仿真軟件,在虛擬車間里預設安全隱患及安全事故,模擬事故及安全操作,使學生辨識安全隱患,分析各類事故的發生、發展及危害,引導學生結合化工崗位生產實際情況,利用所學知識與技能,開展安全分析和評價,找出事故隱患。通過利用多媒體計算機集聲、像、圖、文為一體,使教材中復雜的示意圖呈現立體動畫效果,表現形式生動形象,如圖2。
2.3.2專業課程內容改革
應用化工技術專業開設《儀器分析》《有機化工生產技術》《無機化工生產技術》《化工單元操作》《工業分析技術》《化工儀表與自動化》等專業課,其教學內容與生產實際緊密相聯,與化工安全密切相關,在教學設計中針對性的融入安全教育內容[4]。在《無機/有機化工生產技術》課程教學中,引入企業真實項目,對其生產工藝條件確定、設備選型、物料配比等每一個環節,進行安全分析,對生產過程中涉及的原材料、中間體、產品及廢棄物進行危險性分析。要使學生掌握典型產品工藝設計和生產所用的原料、中間體、產品的理化性質,比較各工藝控制條件(溫度、壓力、時間、物料配比等)下存在的風險,學會優化工藝,防范事故的發生。《化工單元操作》課程,使學生理解基本單元操作原理的同時,介紹流體流動與輸送、吸收-解析、精餾、離心泵、反應器等單元操作中常見安全事故及處理方法。化工產品作為一類特殊物質,“分析”技術在生產過程中扮演著“眼睛”的作用,其重要性不言而喻。《儀器分析》《工業分析技術》課程,在介紹常見大型分析儀器原理及方法的同時,引入真實產品測試及化工仿真技術,強化安全操作注意事項,強調特種設備、大型分析設備、定量容器、化學試劑購買及保存等安全管理規定[5]。
2.4專業實訓安全教育
化工類專業都有大量自主性較強的實驗實訓課程,我院應用化工技術專業開設有化工基本操作訓練、無機與分析化學實訓、有機化學實訓、物理化學實訓、儀器分析實訓、化工單元操作實訓、工業分析實訓、化工工藝模擬仿真、化工中試實訓等10多門實訓課程。實訓類課程教學設備接近真實化工生產設備,實訓課上教師通過對實驗實訓的講解、演示,結合學生的錯誤操作及試驗數據、試驗現象,引導學生進行危險性分析,共同對比學習生產實踐中錯誤操作的后果及事故處理,使學生對工作環境的危險源、危險因素及操作中可能出現的安全問題、防范措施等有清晰地認識,進而闡明化工生產實踐中安全操作的重要性。在實訓教學環節,要求學生穿“實訓服”,潛移默化使學生知道在企業生產場所及操作過程中正確佩戴使用勞動防護用品的重要性,從而加強了學生的安全意識培養。逐漸使安全要求內化為學生的自覺行動。
2.5專業實習安全教育
高職院校主要培養的是一線操作類技術人員,學生畢業前要在企業頂崗實習半年,從實驗實訓室過渡到企業真實生產線,其安全要求及安全意識培養是專業安全教育中最重要的階段。在專業頂崗實習前進行專門的系列安全教育,包括:企業安全規章制度、安全操作規程、典型化工產品生產的危險性分析、企業生產事故的發生發展過程(從運轉失靈到故障、異常、事故、災害)及防范措施,事故多發部位、原因、特殊規定和安全要求,常見事故和典型事故案例,生產勞動保護要求等內容,同時制定企業實習安全須知,與學生和家長共同簽訂安全責任狀,做到崗前安全早預知。實習期間,校企密切配合進行化工生產現場安全教育。學生在技術人員指導下,通過參與化工生產、安全演練及相關考核使學生掌握企業安全生產要求,能根據安全規程從事生產操作,規范進行危險化學品生產和儲存、安全防護;能落實安全生產措施,分析生產、儲運等過程中的主要危險和有害因素,識別可能誘發事故的潛在因素;能正確排查并及時發現安全隱患;掌握防火、防爆、防中毒、防腐蝕、防化學灼傷的方法。要求學生從生產物料、生產工藝、生產設備等不同角度學習化工生產安全分析及處置能力,具有初步的危險品隱患辨識能力、生產工藝安全監控能力、防火防爆及環境事故應急處置能力。
2.6專業安全終身教育
在以學校為主體進行安全教育的基礎上,請企業安全管理負責人、生產一線技術員、專業消防隊員、醫院急救中心負責人等來校開設多形式的安全講座,進行典型案例分析、火災逃生及滅火演練、安全救護演練,借助視頻、仿真軟件等現代教育技術手段,按照循序漸進的原則由淺入深進行安全教育,進而樹立終生安全意識[6-8]。
3小結
化工類專業要確實落實化工安全人才標準,將安全知識教育細化到具體的課程和教學環節,將安全意識培養融入教學全過程,切實做到安全教育滲透到每個學生當中,安全意識深入到每個學生心里,使學生了解化工安全技術進展,強化化工是高危行業的認識,樹立安全是化工生產前提的理念。目前,化工安全教育工作任重而道遠。
參考文獻
[1]石偉平,徐國慶.職業教育課程開發技術/現代職業教育研究叢書[M].上海:上海教育出版社,2006.
[2]姜大源.職業教育學研究新論[M].北京:教育科學出版社,2007.
[3]戴士弘.職業教育課程教學改革[M].北京:清華大學出版社,2007.
[4]王淑芳,金涌.大工程觀教育理念下工程教育課程體系與教學改革[J].化工高等教育,2011(1):13-19.
[5]李麗霞.《化工安全》教學內容與教學方法的研究[J].中國科教創新導刊,2012(26):194-196.
[6]王瑾.高職化工類專業學生職業安全教育探析[J].廣州化工,2009,37(3):196-198.
1編制目的
1、確定xx鎮交通事故應急指揮者及管理者的職責和作用,確定相關應急人員的應急功能和任務分配,協調xx鎮內應急資源的使用,建立“統一指揮、規范有序、反應快捷、科學高效”的應急機制。
2、對可能發生的交通安全事故,采取先期處置和先期控制措施,迅速有效地控制和處理事故,減少人員傷亡和財產損失,消除蔓延條件,最大程度地降低事故危害及后果,維護正常工作秩序,保障經濟社會持續穩定發展。
3、有效防范、及時處置可能發生的交通安全事故,規范應急管理和應急響應程序。2交通安全事故類型及危害程度分析
2。1交通事故類型
本專項應急預案的交通安全事故主要包括以下事故類型:
1、車輛傷害;
2、火災;
3、爆炸;
4、中毒和窒息,指職業性毒物進入人體引起的急性中毒、缺氧窒息、中毒性窒息傷害。
2。2事故風險分析
交通安全事故風險分析見下表2。2-1。
交通安全事故風險分析表表2。2-1
2。3事故分級
1、道路交通事故:是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件。
2、《公安部關于修訂道路交通事故等級劃分標準的通知》公通字(199(1)113號規定,道路交通事故分為四個等級:?
1)輕微事故:一次造成輕傷一至二人,或者財產損失機動車事故不足一千元,非機動車事故不足二百元。?
2)一般事故:一次造成重傷一至二人,或輕傷三人以上,或者財產損失不足三萬元。
3)重大事故:一次造成死亡一至二人,或者重傷三人以上十人以下,或者財產損失三萬元以上不足六萬元。?
4)特大事故:一次造成死亡三人以上,或者重傷十一人以上,或者死亡一人、同時重傷八人以上,或者死亡二人、同時重傷五人以上,或者財產損失六萬元以上。3組織機構及職責
3。1組織機構
xx鎮交通安全事故應急救援組織體系由應急總指揮部,交通事故現場應急指揮部,xx鎮政府有關部門,專業應急救援隊伍,xx鎮、村、企業專兼職應急救援隊伍和社會力量組成,見圖3。1-1。
交通安全事故領導機構為應急總指揮部,
負責領導xx鎮交通安全事故應急救援工作,負責應急救援重大事項的決策。
交通事故現場指揮部、工業企業組在應急總指揮部的統一領導下,負責協調、開展交通安全事故應急救援工作。
應急救援隊伍主要包括專業應急救援隊伍(包括公安消防部隊)、生產經營單位的應急救援隊伍和社會力量等。
xx鎮各有關部門按照職責履行本部門的應急救援和保障方面的職責,負責制定、管理并實施有關應急預案。
3。2職責
xx鎮應急總指揮部統一領導、組織、協調全xx鎮交通安全事故應急處理工作,全面負責全xx鎮交通安全事故應急處理工作的領導。
xx鎮交通安全事故現場應急指揮部的主要職責:貫徹落實上級業務主管部門對事故應急處理工作的指示,提出應急處理措施,負責相關狀況上報工作;指導監督應急處理工作,協調解決應急處理工作的重大問題;制定本xx鎮交通安全整頓措施和開展安全檢查工作;掌握應急處理動態狀況,及時調整部署應急工作。
3。2。1應急總指揮部
應急總指揮部由下列人員及單位成員組成:
1、總指揮:
xx鎮xx鎮長、安委會主任,負責指揮重、特大交通安全事故處理全面工作。
2、副總指揮:
xx鎮副xx鎮長、安委會副主任、派出所所長胡秀杰,負責協助總指揮全面處理重、
特大交通安全事故工作,協助總指揮做好事故調查處理、道路暢通及相關場所的治安保衛工作。
xx鎮副xx鎮長、安委會副主任鮑海濤,協助總指揮做好協調聯絡工作。具體負責貫徹落實區安辦、有關主管部門和上級交通部門對事故應急處理工作指示,提出應急處理具體措施,相關狀況的上傳和下達。
3、成員:
xx鎮安委會相關職能組成員及xx鎮安監辦成員。
交通安全事故應急救援過程中相關單位及其主要職責如下:
1)xx鎮派出所、綜治辦負責領導和組織公安機關對道路交通事故現場進處置,并依法打擊嚴重擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產安全的違法犯罪行為。
2)xx鎮交通主管部門負責優先救援人員和物資,組織調配緊急救援物資所需車輛等運輸工具。
3)xx鎮安監辦負責對交通事故的倒查工作。
4)xx鎮衛生部門負責現場傷員的救治和緊急處理,并將傷員迅速送往醫院救治,全力搶救傷員,減少人員傷亡。
5)xx鎮環保部門負責因運載危險化學品車輛發生的道路交通事故造成環境污染的調查及環境監測工作;以及對事故現場污染物的處置工作。
6)xx鎮民政辦負責督促事故發生地殯葬單位及時運送交通事故尸體并帶給優質相關服務。
7)xx鎮派出所協助大港消防支隊負責交通事故現場的滅火、控制和排除易燃、有毒物質泄漏等工作,協助組織搜救傷員工作。
8)xx鎮司法所負責協調律師、人民調解員、基層司法行政機關在事故發生地參與個性重大、重大、較大交通事故的調處。
9)xx鎮政府法制辦負責帶給涉及法律法規和政策問題的咨詢意見。
10)xx鎮氣象部門負責監測事故現場天氣氣候,做好分析預測,及時帶給天氣氣候分析預測信息;建立道路交通安全工作預警機制,對雨、霧、冰、雪等惡劣天氣狀況,做到“早預測、早發現、早通告”。
11)xx鎮政府辦公室會同新聞宣傳部門由總指揮授權統一通報事故狀況,做好宣傳工作。
3。2。2交通安全事故現場指揮部
交通事故現場應急指揮部由下列工作小組組成:
1、綜合協調組
1)負責收集現場信息,核實現場狀況,對事態發展進行評估,并根據事態發展制定和調整現場處置方案;
2)負責向其他工作小組傳達現場指揮部的指令,負責聯系和督促各工作小組的工作,報告工作小組應急工作中的重大問題;
3)負責聯系及請求社會保障力量進行援助。
2、現場警戒組
1)負責劃定現場的警戒區并組織警戒,維護現場治安和交通秩序;
2)負責疏散事故區域內的群眾和無關人員;
3)負責救援運輸車輛的暢通。
3、現場搶救組
1)負責根據各類事故的類型、特征,依據現場應急處置方案和相關支持附件,實施事故現場搶險;
2)現場傷員搜索,搶救現場物資;
3)施工設施的搶修等應急處置工作。
4、醫療搶險組
1)組織事故傷害人員的現場緊急搶救處理工作;
2)負責保障急救藥品、醫療器械、救護車輛、醫療衛生人員、擔架、氧氣呼吸器、防毒化服裝的搶險需要;
3)因事故傷害人員的搶救需獲得醫療援助時,負責向上級衛生系統聯絡。
5、物資保障組
1)制訂應急反應物資資源的儲備計劃,檢查、落實應急反應物資的儲備數量,建立應急反應物資檔案;
2)應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資到事故現場;
3)負責保障電力、通信設施安全暢通。
6、善后處置組
1)負責事故調查評估;
2)慰問有關傷員及家屬,做好傷亡人員及家屬的穩定工作,做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作;
3)與保險部門一齊做好傷亡人員及財產損失的理賠工作;
4)事故現場恢復。
4預防與預警
4。1交通事故的預防
xx鎮交通安全主管部門應加強對交通道路工作的指導、管理和監督,建立和完善轄區內可能造成重大交通事故的信息收集、分析和交流。需要收集和分析的主要資料包括:
1、可能誘發各類道路交通事故的信息;
2、轄區道路建設和交通狀況;
3、潛在的重大事故、災害類型及影響區域;
4、xx鎮區域分布、地形地貌、地質構造、交通和基礎設施狀況,重要保護目標及其分布,常年季節性的風向、風速、氣溫、雨量等氣象條件,人口數量、結構、特征及其分布;
5、應急力量的組成及其應急潛力、分布,應急設施和物資的種類、數量、特性及分布,上級救援機構或相鄰地區可用的應急資源;
6、可能影響交通事故應急救援的不利因素;
7、交通運輸企業自行編制的應急救援預案或現場處置措施。
4。2交通事故的預警
xx鎮交通事故的預警機制依照《xx鎮安全生產事故綜合應急預案》4。2章節的資料執行。
5事故信息報告程序
事故信息報告程序見圖5-1。
圖5-1事故信息報告程序圖xx鎮交通安全事故24小時值班為:022-[1**********]3。
報告資料一般應包括以下要素:
1、事故發生單位概況。
2、事故發生的時間、地點以及事故現場狀況。
3、信息來源。
4、事故的簡要經過。
5、主要危害物質及危險源。
6、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明人數)和初步估計的直接經濟損失。
7、事故波及范圍和發展趨勢。
8、已經采取的措施。
9、事故報告單位、報告時間等。
事故信息報告應主題鮮明、言簡意賅、用詞規范、邏輯嚴密、條理清楚(事故信息
上報格式、資料,見突發事件總體應急預案)。
較大以上交通安全事故發生后,事故現場有關人員應當立即報告單位負責人。單位負責人接到報告后,應當立即報告xx鎮應急辦、xx鎮派出所等,必要時報119、120,請求救援。緊急狀況下現場有關人員或單位可越級上報。
xx鎮應急辦接到報告后應當立即向xx鎮安委會領導報告事故的初步狀況,并同時向大港區應急辦報告事態發展和現場狀況。事故中傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺或外籍人員時,xx鎮安委會要及時通知區商務局。
交通安全事故現場應急指揮部要跟蹤續報事故發展、救援工作進展以及事故可能造成的影響等信息,及時提出需要上級協調解決的問題和帶給的支援。
發生交通安全事故的有關單位、部門要及時、主動向xx鎮應急辦、有關部門帶給與事故應急救援有關的資料,為xx鎮應急辦、有關部門研究制訂救援方案帶給參考。
對涉外、敏感、可能惡化的事故及發生在重要地段、重大節假日、重大活動和重要會議期間的交通安全事故,應加強狀況報告。
相關工作可依據《xx鎮安全生產事故報告制度》執行。
6應急響應
6。1響應分級
按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,本預案應急響應級別分為四級,分別是:
1、Ⅳ級響應:企業級的響應,針對發生輕微交通事故。
發生輕微交通事故,事故發生單位啟動本單位應急預案進行處置。
2、Ⅲ級響應:xx鎮有關部門級的響應,針對一般交通安全事故。
發生一般交通事故,xx鎮交通道路安全主管部門能夠進行現場應急處置的,由相關xx鎮政府職能部門進行應急救援工作。
3、Ⅱ級響應:xx鎮應急指揮部級的響應,針對重大交通安全事故。
發生重大交通事故,超出xx鎮交通道路安全主管部門、事故單位、現場人員應急處置潛力的,需xx鎮應急總指揮部統一協調進行應急處置的交通事故為Ⅱ級交通事故。
發生重大交通安全交通事故,由應急總指揮中心統一指揮,交通安全事故現場應急指揮部具體處理。
4、Ⅰ級響應:濱海新區、大港區區級響應,針對個性重大交通安全事故。
發生特大、重大交通事故,并且造成火災、爆炸、環境污染等危害,超出xx鎮應急處置潛力,需立即向上級應急機構匯報,請求增援;或上級部門要求公司配合進行應急處置的交通事故為Ⅰ級交通事故。
發生Ⅰ級交通事故,由天津市濱海新區應急管理部門統一指揮,xx鎮應急總指揮部配合開展應急救援工作。
6。2響應程序
1、Ⅳ級響應
當事故到達Ⅳ級應急響應標準時,事故發生現場人員或接警人員應迅速采取下列控制事態發展的措施:
1)事發單位負責人及相關接警人員立即趕赴事故現場,先期開展現場應急救援;
2)事發單位負責人和現場接警人員應及時掌握事故應急處置狀況,當事故災難或險情的嚴重程度以及發展趨勢超出單位或現場接警人員應急救援潛力時,應及時報請xx鎮政府(應急)辦及安委會啟動更高級別應急響應程序;
3)xx鎮派出所接警相關人員按照報告程序上報xx鎮應急辦,并及時續報事態發展和現場救援狀況。
2、Ⅲ級響應
當事故到達Ⅲ級應急響應標準時,交通安全事故現場應立即上報事故信息,組織實施應急救援,并按照如下程序進行響應:
(1)立即向xx鎮應急總指揮部報告,報告資料包括:事故發生時間、地點、事故類別、事故可能原因、危害程度和救援要求等資料,并及時續報事態發展和現場救援狀況。
(2)由事故職責方或現場接警人員組織、研究、制定、決策應急救援方案,統一指揮和調配有關有效資源進行事故的應急處理,防止事故的進一步擴大。
(3)xx鎮交通安全事故現場指揮部進入預備狀態,做好如下應急準備:立即向應急總指揮部領導和有關成員報告事故狀況,交通安全事故現場指揮部主要成員到位,并按照應急指令下達程序下達關于應急救援的指導意見;及時掌握事態發展和現場救援狀況
2、Ⅱ級響應
先期處置未能控制事態的發展,當到達Ⅱ級應急響應標準時,未防止事態的進一步
擴大,xx鎮應急總指揮部分析事態狀況后,需立即采取以下措施:
1)立即派遣xx鎮交通安全事故現場指揮部入駐事故現場進行應急救援現場指揮;
2)現場指揮部各工作小組根據各職責劃分開展相應工作,及時掌握事態發展和現場救援狀況,并向xx鎮應急總指揮部反饋狀況,xx鎮應急總指揮部則根據實際狀況下達關于應急救援的指導性意見。
3)xx鎮應急總指揮部按照應急報告程序向上級匯報事故應急救援狀況,并及時續報事態發展和現場救援狀況。
3、Ⅰ級響應
當事故到達Ⅰ級應急響應標準時,濱海新區、大港區應急管理部門將啟動相應應急預案,xx鎮應急總指揮部配合各級政府應急管理部門開展應急救援工作,同時按照如下資料響應:
(1)按照應急報告程序及時向濱海新區、大港區應急管理部門上報事故狀況,并及時續報事故發展態勢。
(2)在濱海新區、大港區應急管理部門采取應急行動前,調用xx鎮內應急資源,按照Ⅱ級應急響應采取應急行動,防止事態的進一步擴大。
(3)在濱海新區、大港區應急管理部門啟動相關應急預案后,理解上級應急管理部門的指令,配合開展應急救援工作。
6。3現場處置
6。3。1信息報告
1、報告程序:事故發生后,各單位應嚴格按照“本預案第5章事故信息報告程序”中規定的程序及時進行上報;
2、各單位應建立信息通訊網絡,構成值班電話、無線對講系統、領導和相關人員移動電話組成的通訊聯系網,確保信息24小時暢通無阻;
3、在必要時及時請求社會救援。
6。3。2應急救護
1、交通安全事故發生后,現場人員和第一批到達現場的接警人員務必保護事故現場,安排專人嚴密封鎖周邊危險區域。
2、交通安全事故發生后,現場人員和第一批到達的接警人員在進行信息上報的同
時應首先組織開展救援。在開展救援過程中,應注意以下三點:
1)事故現場注意保護自身安全,安全處理因交通事故泄漏的燃爆、有毒、腐蝕性物品,疏散周圍群眾,防止事態擴大;
2)疏通事故現場通道,保證救援人員及車輛行駛道路通暢;
3)配合專業救援隊伍進行急救等各項工作。
在自救過程中,當有危及人身安全狀況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區域。
3、交通安全事故發生后,由xx鎮應急總指揮部根據事故災害狀況開展應急救援工作的指揮與協調,通知有關單位及其應急指揮機構、救援隊伍、事發單位和毗鄰單位的應急指揮機構,帶給增援或保障。
1)迅速成立現場應急指揮部,趕赴現場開展應急救援工作;
2)各成員單位接到現場應急指揮部指令后,立即響應,派遣事故搶救人員、物資設備等迅速在指定位置聚集,并聽從應急總指揮部的安排;
3)現場應急指揮部按本預案確立的基本原則、專家推薦等,迅速組織應急救援力量進行應急救援,參加應急救援行動的各單位務必持續通訊暢通;
4)當現有應急救援隊伍和資源不能滿足救援行動要求時,應及時向xx鎮政府、大港區應急辦、濱海新區應急辦匯報,請求調動其他應急救援力量或資源;
5)根據現場狀況,現場應急指揮部通知當地醫療衛生機構等相關社會救援力量(安全生產事故綜合預案中有醫療資源名單,現場應急指揮部可根據實際狀況選取醫療機構),及時趕赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。
6。3。3應急疏散和警戒
應急總指揮部根據事故發展狀況,在充分思考專家和有關方面意見的基礎上,采取緊急處置措施,如建立警戒區域、緊急疏散、擴大疏散。
1、建立警戒區域
事故發生后,現場應急指揮部應根據事故所涉及的范圍建立警戒區,并在通往事故現場的道路上實行交通管制。警戒區域的邊界應設警示標志并實行專人警戒,除消防及應急處置人員外,其他人員禁止進入警戒區。
2、緊急疏散
受災區域內被圍困人員由公安部門負責搜救;警戒區域內無關人員由事故單位配合
公安部門實施緊急疏散。
3、擴大疏散
當事故可能危及周邊地區較大范圍人員安全時,總指揮部應綜合應急專家及有關部門的意見,及時向現場應急指揮部提出實施人員緊急疏散的推薦,推薦應當明確疏散的范圍、時間與方向。
6。3。4現場應急處置措施
交通安全事故現場應急處置基本工作資料如下:
1)現場應急指揮部人員立即到達現場,查明并控制險情,防止災情擴大(如損壞電氣設備;燃料泄漏;易燃易爆物品引發火災、爆炸;中毒;污染環境;建筑物倒塌等)。與應急救援相關人員商定初步救援方案,并向應急總指揮部總指揮、副總指揮匯報,經批準后,現場組織實施。
2)現場搶救組排險人員根據狀況攜帶專用防護器材和專用工具迅速到達指定現場。嚴密監視現場危險源,轉移危險物品,防止發生聯鎖事故。進行現場搶險作業,消除事故現場火種和其他危險源。
3)醫療搶險組組織搶救傷員,迅速將傷員移至安全地帶,組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸。撥打“120”向當地急救中心取得聯系(醫院在附近的直接送往醫院),應詳細說明事故地點、嚴重程度、本部門的聯系電話,并派人到路口接應。
4)現場警戒組負責把出事地點附近的作業人員疏散到安全地帶,劃定警戒區域,設置警戒帶、圍欄等明顯標志,禁止無關人員進入現場,保護事故現場原始狀態;配合公安交警部門進行事故區域交通管制,禁止無關車輛進入事故現場,保證救援道路暢通;維護撤離區和疏散區場所的社會治安工作,保護主要目標和財產安全。
5)后勤保障組確保現場應急指揮部人員的救援用車,做好救援物資供應的保障工作。
6)在組織現場救護的同時,安排人員記錄事故現場基本狀況、事故原因、事故時間、傷員受傷部位及程度、采取的措施等第一手資料。
交通安全事故現場應急處置措施一覽表表6。3。4-1
6。4應急人員的安全防護
應急指揮部根據現場需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。
現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場人數清點的規定。
6。5群眾的安全防護
在易燃、易爆以及危險化學品泄露難以控制的前提下,由應急總指揮部發出指令,應急現場指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作資料如下:
1、事故單位及現場接警人員負責現場保護群眾安全需要采取的防護措施;
2、決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序;
3、現場處理組負責實施疏散、轉移;
4、啟用應急避難場所;
5、開展醫療防疫和疾病控制工作;
6、負責治安管理。
6。6事故分析與評估
發生交通安全事故后,應根據相關專家和有關部門的現場調查和分析來評估事故造成的影響和危害的范圍。同時,在充分思考專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取緊急處理措施。
6。7應急結束
現場應急處置完成后,經xx鎮應急總指揮部批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場,由xx鎮應急總指揮部宣布應急結束,應急響應程序關掉。
6。8后期處置
1、有關部門與事故單位應做好現場處置與清理,消除危害因素。
2、按照程序組成事故調查組,按照處理事故“四不放過”的原則,查清事故原因、查明事故性質和職責,總結事故教訓,提出整改措施,并依法對事故職責者提來源理意見。
3、督促事故單位、相關保險機構做好事故的賠償工作,確保社會穩定。
4、以事故單位為主,上級相關部門配合,組成善后工作組。負責做好事故傷亡人員家屬的安撫工作,按國家政策負責遇難者及家屬的善后處理和受傷人員的善后工作。
5、現場應急處置工作結束后,現場應急指揮部分析總結應急救援經驗教訓,提出改善應急救援工作的推薦,完成應急救援總結報告并及時上報。
7應急保障
7。1通信保障
1、依托xx鎮現有相關網絡系統,建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統,確保應急保障期間信息通暢。
2、xx鎮道路交通安全主管部門及xx鎮應急辦實行24小時值班制度,建立由值班領導和保障人員組成的戰備值班制度。相關值班工作依據《xx鎮安全生產值班制度》執行。
7。2隊伍保障
成立xx鎮專職應急救援小隊,并鼓勵和獎勵村、企業建立自己的專、兼職應急救援隊伍。
7。3經費保障
應急保障資金首先由事故職責單位承擔,事故職責單位暫時無力承擔的,xx鎮安委會幫忙協調解決。每年xx鎮應急辦和專職應急救援小隊工作經費應從xx鎮年度財政計劃中列支,村、企業專、兼職應急救援隊經費原則上自己解決,應急救援搶險中表現突出的隊伍和個人由xx鎮安委會審議后給予獎勵和補貼。
7。4物資裝備保障
特殊設備由現場應急指揮部負責聯系,費用由職責單位負擔。
各單位應根據現場應急指揮部的要求,迅速帶給現場應急救援所需資源,在規定的時間內到達指定地點,確保應急救援工作的順利實施。
應急救援工作結束后,應及時補充應急救援物資設備。常用物資和設備有:
1、常用藥品:消毒藥品、急救物品(創可貼、繃帶、無菌敷料、仁丹等)及各種常用小夾板、擔架、止血帶、氧氣袋等。
2、搶險工具:鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、滅火桶、小型金屬切割機、電工常用工具等。
3、應急、消防器材:呼吸器、安全帽、安全帶、應急燈、滅火器、消防斧。
7。5醫療保障
按因地制宜、防救結合的原則建立醫療救治網絡。針對可能發生的不同類別的事故,聯系不同的醫療機構承擔醫療保障工作。
7。6公共設施保障
xx鎮政府相關職能部門分別負責水、電、油、氣、熱的供給及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質的監測和處理。
7。7技術保障
xx鎮安委會應成立事故應急救援專家組,為應急救援工作帶給技術支持。
7。8緊急避難
xx鎮政府應指定或建立規模相適應的應急避難場所,完善緊急疏散管理辦法和程序,
明確各級職責人,確保在緊急狀況下的公眾安全和有序的轉移和疏散。xx鎮應急辦應為涉險人員和xx鎮專職應急救援隊人員帶給貼合要求的安全防護裝備,采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保人員安全。
8培訓與演練
8。1公眾信息交流
xx鎮應急總指揮部和有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等文化宣傳力量,采取各種有效形式加強事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作,要普及交通安全事故避險、自救、互救和應急處置知識,提高從業人員的救援技能,增強社會公眾的安全意識和應對交通安全事故的潛力和心理準備。
8。2培訓
xx鎮應急總指揮部xx鎮安委會應用心開展針對各類不同事故的專業技能培訓,對專、兼職應急救援人員進行應急救援專業技能知識的培訓。相關工作可依據《xx鎮應急救援隊伍演練培訓制度》執行。
宣傳、法制、教育、衛生、公安等部門應廣泛開展道路交通安全常識的宣傳教育工作。
定期組織各級黨政領導干部和各有關部門的領導干部以及交通安全事故現場應急指揮部工作人員進行常規培訓或專業培訓,將有關道路交通事故應急管理的課程列為行政干部培訓資料,增強各級領導的應急意識,提高防范潛力和應急指揮與處置潛力。
8。3演練
演練由xx鎮安委會負責協調組織,各級應急救援負責部門按照在應急預案中明確的任務進行演練,透過演練檢查應急反應、協調配合、現場反應和現場處置潛力,完善和改善應急救援體系。一般每年進行一次應急演練。相關工作可依據《xx鎮應急救援隊伍演練培訓制度》執行。
9附則
9。1預案管理與更新
本應急救援預案管理部門為xx鎮應急總指揮部xx鎮安委會。隨著應急救援相關法律法規
的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發生變化,以及應急預案實施后,經評估發現其缺陷和不足,xx鎮應急總指揮部xx鎮安委會要及時組織修訂完善本預案,遇有特殊狀況可隨時修訂。修訂后的應急預案應重新辦理審查、批準、印發、備案和公布等各項程序。
xx鎮應急總指揮部每兩年要組織對本預案進行評審、修訂,評審結果報xx鎮政府審定。各部門應按職責制定、修改和完善相應的應急救援預案。
生產經營單位的應急預案應當至少每年組織一次評審,并根據實際狀況及時修訂,預案修訂狀況應有記錄并歸檔。及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂狀況,并按照有關應急預案報備程序重新備案。
有下列情形之一的,本應急預案應當及時修訂:
1、應急組織指揮體系或者職責已經調整的。
2、依據的法律、法規、規章和標準發生變化的。
3、應急預案演練評估報告要求修訂的。
4、應急預案管理部門要求修訂的。
9。2預案解釋部門
本預案由xx鎮應急總指揮部安全生產委員會負責解釋。
第二章《預案》的適用范圍
本《預案》適用于承德市交通系統各企事業單位在從事道路建設施工、道路養護管理、道路(危貨)運輸、水上運輸、各項交通規費和公路通行費的征收、場站建設中所發生的重、特大安全事故。
第三章危險目標的確定及潛在危險性評估
目前,全系統共有企事業單位35個,分別承擔道路建設施工的組織與管理、國省干線公路改造與養護、地方道路建設施工的組織與管理、公路客貨運輸行業監督與管理、潘家口水庫水上客貨運輸監督與管理、道路建設材料的采集、加工、運輸、各項交通規費和公路通行費的征收等任務。
進入“十一五”后,我市交通建設步伐將進一步加快,各等級公路,特別是承唐等高速公路項目將陸續開工,人力、財力、物力投入巨大,施工難度遠遠高于以往公路建設項目。公路運營里程的增加,各類營運車輛迅速進入運輸市場,客觀形成了點多、線長、從業人員流動頻繁管理工作錯綜復雜的局面,大大增加了行業管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復性和野外作業受自然環境影響等因素,安全管理工作稍有疏漏,都有可能造成人員的群死群傷、國家財產遭受重大損失等重特大安全生產事故。事故一旦發生都會在全系統乃至全市范圍內產生嚴重的消極影響。
第四章救援指揮機構組成及職責
(一)成立承德市交通系統重、特大事故應急救援指揮部,地點設在市局五樓值班室,聯系電話:2271252。指揮長由局長擔任、常務副局長和分管副局長任副指揮長。指揮部辦公室設在局公安科,辦公室主任由市局辦公室主任擔任,公安科科長任副主任,聯系電話:2271260、2271298。
指揮部職責:
1、統一領導,協調指揮重特大安全事故應急救援工作;
2、負責全系統緊急調用事故應急救援所急需的各類物資、設備、人員等事宜;
3、根據事故發生情況,統一部署《預案》的實施工作,及時解決救援工作中出現的重大問題;
4、適時、通報并向上級報告事故的原因、責任和處理情況;
(二)成立應急救援專家組,組長由分管工程的副局長擔任。成員由交通系統內資深施工和管理人員組成。
應急救援專家組成員名單:
于鳳江劉永春馬連宏王金學白寶合
佟廣寧劉學敏王振奎張志平
應急救援專家組職責:
1、負責對事故危害進行預測,對重大危害控制系統進行評價;
2、為救援決策提供依據和方案,為救援工作的實施提供技術支持;
3、及時分析事故源的變化,為救援行動實施過程中出現的新情況,提出科學合理的解決辦法。
(三)、成立應急救援隊:隊長由分管運管和工程的副局長共同擔任。根據交通行業特點,分別成立工程機械應急救援分隊、客貨運輸應急救援分隊、應急水上救援分隊。
工程機械應急救援分隊,隊長由武玉明同志擔任,其職責為:
1、按照指揮部的命令,在指定的時間,將救援所需機械設備準時運送到指定地點或事故發生地;
2、搶修被事故或自然災害破壞的機械設備、道路交通設施及其它附屬設施,開通臨時通道,設立警示繞行標志;
3、執行突發事故中,上級賦予的其他任務。
客貨運輸應急救援分隊,隊長由王京圍同志擔任,其職責為:
1、負責各類重、特大事故應急救援物資運輸工作;
2、及時組織把應急救援人員、物資和設備運送到事故搶救現場;
3、負責重特大事故人員、物資的疏散運輸工作;
4、執行突發事故中,上級賦予的其他任務。
水上救援分隊,隊長由候殿立同志擔任,其職責為:
1、迅速調集水上救援人員、船只及設備,必要時協調上級海事部門救、撈人員及設備支持;
2、負責指揮事故水域、航道的管制;
3、協助水上事故的調查工作。
(四)成立秩序保障組,組長由分管安全工作的副局長擔任,成員由公安科和事故單位相關負責人共同組成。其職責為:
1、維護事故救援現場秩序,做好警戒、保衛、疏散等工作;
2、協調有關部門做好道路管制,為救援物資、人員的及時到位,搶險車輛、設備的正常運行提供保障;
(五)成立醫療救護組,組長由分管局衛生所工作的局領導擔任,衛生所負責人組織實施。其職責為:
1、負責協調醫療救護中心及醫療機構進入緊急救援狀態;
2、協助醫療部門做好事故現場的緊急救助工作;
3、配合醫療部門出具醫療報告,為事故技術分析及善后處理提供依據。
(六)成立后勤保障組,組長由分管局事務管理處的局領導擔任,事務處和財務科共同負責組織實施。其職責為:
1、緊急籌措救援過程中所需的資金;
2、為現場救護人員及時提供衣食及必要的物質保障。
(七)成立事故調查組,組長由分管安全工作的局領導擔任,成員由公安科、工會、組干科等科室負責人組成。其職責為:
1、負責事故的調查,進行現場取證,分析事故原因;
2、分清責任,對事故責任人提出處理意見;
3、制定預防措施。
(八)成立善后工作組,組長由分管法規工作的局領導擔任,成員由法規科、人勞科、工會等科室負責人組成。其職責為:
1、負責事故單位職工、家屬的救助、安置及各種相關政策解釋;
2、負責工傷鑒定、賠償、保險等政策解釋及相關業務。
(附:指揮部組織結構圖)
第五章應急救援的組織與實施
(一)事故的報警與接警
當發生事故時,現場人員要根據本單位(部門)制定的事故應急救援預案,采取有效措施,控制好事故現場。同時,撥打事故救援電話,向上級報告。
報警的內容包括:事故單位、事故發生的時間、地點、事故的性質(道路施工、道路運輸、水上運輸等)、危險程度、人員傷亡情況以及報警人的姓名及聯系電話。
相關部門接警后,立即報告市局應急救援指揮部辦公室。
(二)重、特大事故的報告及預案的啟動
當發生重、特大事故時,事故單位必須要采取一切有效措施控制事態發展,搶救傷亡人員,積極進行自救互救,并在第一時間將所發生事故的時間、地點、性質、傷亡程度等簡要情況直接向市局應急救援指揮部辦公室報告,救援辦公室接到報告后,要立即報告指揮長(副指揮長),由指揮長救援命令,啟動事故應急救援預案,迅速組織各救援機構進入救援現場。
(三)救援機構的響應
各救援工作組接到救援命令后,要立即趕赴事故現場,按照各自的職責,迅速實施救援行動。
第六章宣傳、培訓和演練
各單位安全生產管理部門要積極向干部、職工宣傳安全生產應急工作的法律、法規、規章和《預案》中的程序及內容,努力提高全員職工應對生產安全事故的能力。
各單位的管理人員和應急救援人員及干部職工應當接受安全生產應急知識的綜合或專項培訓,掌握應急工作管理和應急處置專業知識。
各單位應當根據實際情況,按照本單位制定的《重、特大事故應急救援預案》,適時組織實施生產安全事故應急演練。
應急演練結束后,各單位安全生產管理部門,要對演練情況進行全面總結,市局應急救援指揮部將組織相關人員對演習工作進行評估,對相關單位的《預案》提出修改和完善建議。
第七章附則
1.1 社會環境因素
現在,我國處于一個社會形態轉變的階段,在經濟高速發展的大背景下,發展的不平衡、資源的分布不均給我們的社會帶來了很多的問題和矛盾,這就導致了從家庭和學校等基礎的“點”開始,到社會不同的群體的“面”,都有很多的薄弱環節,這些薄弱的環節都是導致社會上存在的各種刑事犯罪的重要因素。與此同時,我國政府以及教育機構對校園安全的關注度仍然遠遠不夠,這也使得校園安全問題頻發,導致了學生校園安全感的缺失。
1.2 學校方面因素
首先,我國高校校園安全教育有一定程度的缺失。現在我國的高等教育事業正處速發展的階段,與此同時,高校的校內外安全教育就顯得更加的重要。然而,在一些比較偏遠的地方,很多學校對于校園安全教育都做的非常少。另外,這其中也存在著校園安全管理不到位的因素。這包含了管理制度不嚴格、管理方式不科學等等因素,這些因素都有可能導致校外的不良分子進入學校,對學校的師生帶來人身和財產方面的安全隱患。
1.3 家庭因素
第一,良好的家庭教育背景會給學生帶來非常大的益處。人在從嬰兒至成人的整個成長過程中,家長對孩子帶來的家庭教育起著至關重要的作用。如果父母能在孩子的成長階段給與孩子一個正確的健康的引導,那么這將對孩子的人生觀和世界觀的形成有著非常大的積極意義。
第二,學生家長的一些不良行為對孩子的身心健康和日常行為習慣的影響。學生的家長是孩子最重要的啟蒙老師,家長的一切行為在某種意義上都是孩子的學習榜樣,因此當孩子形成正確的穩定的人生觀和價值觀之前,孩子是沒有辨別事物的好與壞、對與錯的能力的,因此,如果父母的行為有不好之處,這將直接地影響到其孩子的日常行為習慣。
2 高校安全教育對校園安全的積極影響
在我國經濟高速發展的大背景下,隨著我國的改革開放進程不斷的深入,全國各大高校都由曾經的封閉型辦學逐漸過渡并轉變為開放型辦學,從一般的教學、科研機構,逐漸過渡并轉變為日常教學、科研創新、生產制造等多元化的復雜的社會機構。現在的高校管理模式逐漸變得更加社會化,其辦學的形式也由單一轉變成了多樣化,而學生的構成也變得更加復雜化,加之大學校園與社會之間的界限越來越不明顯,二者相互交叉,在這種交叉和滲透之下,校園的治安形式變得越來越嚴峻。
在這種復雜的背景下,高校的安全保衛工作自然就面臨著巨大的挑戰。社會上時常有個別的不法之徒,他們看準了高校學生社會經驗缺乏、相對稚嫩的缺點,經常進入高校或在高校周邊進行盜竊、詐騙等違法行為,極端個別的外來人員甚至會對高校師生的人身安全造成危害,直接地危害了高校校園的和平穩定,會給高校師生帶來非常大的不安感。此外,越來越多的高校形成了后勤社會化的模式,這就導致了有很多的非校內人員前來務工以及經商。這些人往往都有一個特點,那就是其文化素質普遍較低、其法制觀念普遍較為薄弱、其人口流動性普遍比較大,這些都直接導致了此部分人員相對不容易很好地管理起來。因此,這也導致了此部分人員的違法行為相對于其他人更為突顯。
此外,當今的大學校區往往由原來的單一校區轉變成了多個不同的校區,而且這些校區經常是分散開來的,這就導致了高校師生在交通安全方面存在著很大的安全隱患。為了增強高校的綜合實力已經排名,當今眾多高校都進行了合并,這有著非常多的好處,但同時也帶來了很多的不確定因素。比如,這導致了同一所高校的不同校區之間的人員流動性變得非常的大,人員來往非常的頻繁。因此若稍微有一些馬虎大意,就有可能導致不同形式的交通事故。
最后,由于當今高校的逐年擴招,學生的人數迅速增加,在市場利益的驅動之下,許許多多的小商小販都聚集在學校人口稠密之處。這使得高校及周邊的治安環境變得越來越復雜。諸如此類的因素還有很多很多,這些因素單獨都不會對高校安全保衛造成什么惡劣的影響,但是當這些因素聚集在一起時,就會使得高校安全保衛工作變得極其的復雜,其工作難度會成幾何級數上漲。
值得我們深思的是,高校學生具有社會經驗少等缺點,而這些缺點往往是安全事故的誘因,因此加強高校的安全教育工作對校園的安全有著非常大的積極影響。如果我們能夠一定程度上地彌補高校學生的這些缺點,那么我們就能從根本上克服這些問題,使高校安全保衛工作真正地卓有成效,使高校的師生們能有更多的安全感,進而達到維護高校安全和穩定的目標。