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篇1

目前，影響我區節能降耗的因素比較多，主要表現在產業結構、產品結構、產業布局、技術進步和管理、能源消費結構等方面。

從三次產業耗能結構方面看。我區第一、三產業及生活耗能低于全國水平，第二產業耗能高于全國7.47個百分點，其中工業耗能占全社會耗能總量的78.92％，高于全國8.14個百分點。采礦業、制造業、電熱力行業耗能分別占工業耗能的9.35％、47.02％、43.62％。鋼鐵、化工、建材、有色行業耗能占制造業能耗的78.7％，耗能主要集中在原材料和能源工業，產業鏈條短.就地加工少，造成產出低、能耗高。

從產品結構耗能方面看，我區的主要工業產品煤炭、電力、鋼材、鋁錠、水泥等，均屬于高耗能產品。且單位能耗普遍高于全國平均水平。

從產業布局方面看，我區資源分布及產業布局比較分散，產業間關聯度不強，集約化程度低。大量的余熱、余壓、余氣、尾渣、廢水等沒有實現循環利用，造成資源浪費。對環境產生巨大的壓力。2005年單位生產總值能耗超過全區平均水平的有5個盟市，最高的為烏海市達到6.75噸標準煤/萬元，是全區平均水平的2.7倍。呼、包、鄂地區能源相關產業比較集中，高耗能產業比例大，相應用電量也較大。2005年呼、包、鄂三地區用電量占全區用電量的42.1％

從技術進步和管理方面看，主要產業的技術裝備水平不高，國家大力推廣的十大節能工程技術采用少。能源利用方式簡單，主要耗能設備的能效水平較低。2005年能源利用效率為30％，比全國平均水平低約6個百分點。能源管理體系不健全，相當一部分企業不進行能源利用平衡的監測、評價和分析。

從能源結構方面看。一次能源結構以煤為主，結構簡單。2005年煤炭消費占一次能源消費的92.3％，高于全國23.4個百分點。能源結構的單一性，直接影響能源消費方式的改善和能源利用效率的提高，形成了過度依賴傳統能源的局面。

二、實現節能降耗指標的潛力分析

一是發展思路明確，為節能降耗指明方向

我區“十一五”規劃綱要明確提出。以科學發展觀統領經濟社會發展全局，把加快發展和科學發展結合起來。以改革開放和科技創新為動力，突出新型工業化、提高資源綜合開發利用水平，發展節能產業和建立節約型社會。2006年出臺了《人民政府關于大力開展節能工作的意見》，明確了開展節能降耗的重點和方向。目前，正在抓緊制定節能降耗體系，為開展節能降耗提供技術標準和指導。

二是能源相關產業快速發展，為開展節能降耗提供空間

“十一五”時期.我區將以技術進步為支撐，大范圍配置資源，發展化學、鋼鐵、有色金屬和建材等能源相關產業，延伸產業鏈，提高加工深度和能源產業貢獻水平。以工業、住宅和公共建筑、交通、商業和民用領域為重點。全面推進節能降耗。在工業領域，以國家確定的35家(年耗能18萬噸標準煤以上)和自治區確定的50家(年耗能10萬噸標準煤以上)重點耗能企業的節能為重點，抓好重點耗能行業的節能，并依法對電力、鋼鐵、有色、化工、建材、煤炭六大耗能行業和企業實行單位產品能耗限額管理。按照自治區節能標準和“十一五”規劃指標，初步估算2010年發電行業可節能42.24萬噸標準煤，鋼鐵行業可節能24.24萬噸標準煤，煤炭行業可節能38萬噸標準煤，硅鐵行業可節能24.36萬噸標準煤。在新建住宅和公共建筑領域。通過在呼和浩特市、包頭市以及東部地區中心城市實施65％的地方節能標準。其它中心城市實施50％的國家標準。辦公建筑和大型公共建筑單位平均電耗下降15％。在交通領域。通過淘汰高能耗、污染重的老舊車輛，鼓勵使用能耗低、性能好、排放少的節能環保清潔燃料車輛，推進公交車燃汽化和車用乙醇汽油、甲醇及二甲醚等新型燃料的推廣應用。到2010年，呼和浩特市、包頭市、通遼市、赤峰市、鄂爾多斯市新型燃料的推廣使用率達到20％以上，各中心城市公交車、客運出租車使用新型燃料的比例達到50％以上。在商用和民用領域，通過推廣采用高效節能辦公設備、家用電器和照明產品，嚴格執行產品能效標識制度，推動蓄能空調系統、太陽能熱水器、太陽能光電互補系統在商業、公共建筑和民用住宅中的應用。擴大集中供熱和城市熱電聯產。推動政府節能采購，不斷完善采購機制，提高節能產品采購的透明度和效能。優先采購節能產品，禁止采購國家明令淘汰的產品和設備。到2010年，全區商業和民用能耗降低20％。

三是可再生資源豐富，為優化能源結構奠定基礎

我區是風能資源最富集的地區，風能總蘊藏量達到10.1億千瓦。可開發利用量1.01億千瓦。占全國的40％左右：太陽能資源十分豐富。年日照時數為2600～3400小時。全年太陽輻射總量為4800～6400兆焦耳/平方米。發展可再生能源潛力巨大。可以減少一次性能源消費比重，降低煤炭、石油、天然氣等能源消耗，從總體上降低我區能源消耗水平。

四是政策支持力度逐漸顯現，可以進一步優化三次產業能源消耗結構

2004年制定了《第三產業發展規劃》，出臺了促進服務業發展60條政策，將進一步提高服務業比重，優化服務業結構，降低能耗。2006年我區制定了《循環經濟發展規劃》。突出發展低能耗、低污染產業，為發展循環型產業和降低工業能耗水平提供指導。

五是資源綜合利用潛力大，為開展技術節能和管理節能提供有利條件。

2005年我區萬元生產總值能耗比全國平均水平高1.26噸標準煤。萬元GDP用水量是全國平均水平的1.6倍，工業用水重復利用率低于全國平均水平近10個百分點。農業灌溉水利用率低于全國近5個百分點。如果積極采用節能技術和加強節能管理，能耗降低的空間比較大。

三、對策建議

(一)加強規劃指導

嚴格依據《國家節能中長期規劃》及相關目標，結合內蒙古的能源稟賦特點，按照節約、高效使用能源的原則。制定《內蒙古節能規劃》，為全區能源利用方向和能源結構提供指南。重點摸清內蒙古資源供應潛力，科學預測資源消費需求趨勢，注重宏觀性、戰略性、長遠性。調整能

源的供應結構與消費結構。制定區域節能標準。加快節能關鍵技術成果向現實生產力的轉化。促使生產方式向節能型轉變。

(二)提高監督管理水平

篇2

在現有粗放型經濟增長方式和不合理產業結構的背景下，固定資產投資特別是工業投資的高速增長，必然帶來能耗的高速增長。這是上半年單位GDP能耗不降反升的根本原因。

上半年，全國城鎮固定資產投資增長31.3％，比近年平均增幅高出6個百分點。我國工業能耗約占全社會能耗的70％，而上半年以工業為主的第二產業增長13.2％，超出經濟增速2.3個百分點。進入二季度，工業生產更是逐月提速，6月份增速高達19.5％，幾乎是經濟增速的一倍。與此形成鮮明對比的是，能耗較低的第一產業、第三產業上半年僅分別增長5.1％和9.4％。

高能耗行業再度抬頭

國家發展改革委員會經濟運行局副局長朱宏任說，單位GDP能耗不降反升的另一個重要原因是，一些能源生產集中地區又出現了高耗能行業盲目擴張的苗頭，個別地區為片面追求經濟增長甚至違規出臺了推動高耗能企業加快發展的種種優惠政策。

宏觀統計結果是這樣的：上半年，高耗能的重工業增長18.5％，比經濟增速高出7.6個百分點；在能耗較高的制造業中，近三分之二的行業投資增速超過40％；煤炭開采及洗選業、電力熱力生產與供應、石油與天然氣開采業、非金屬礦采選等高能耗、高污染項目成為上半年投資高增長的主要拉動力。

能源技術落后能源效率偏低

除上述兩個結構性原因外，節能降耗長期以來存在的技術性、制度性等問題也是分析上半年單位GDP能耗不降反升時值得注意的因素。朱宏任認為，我國能源技術落后，能源效率明顯偏低，能源開發利用的重大核心裝備仍不能自主設計制造，節能降耗、污染治理等技術的應用還不夠廣泛。

我國目前火電平均供電煤耗比國際先進水平高出20％以上。如果每度電的供電煤耗下降10克標準煤，全國一年可少消耗2000萬噸標準煤。據鋼鐵行業的專家介紹，與國際先進水平相比，總體上看我國鋼鐵工業能耗水平存在20％左右的差距。其中，大中型鋼鐵企業能耗總水平比國際先進水平高出10％左右，中小型鋼鐵企業能耗水平差距大約在50％左右。

如何應對能耗水平不降反升

節能首先是宏觀層面的事，即國民經濟結構問題，必須大力調整和優化經濟結構。目前，我國經濟增長過于依賴第二產業。國家發展改革委員會測算，如果我國第三產業增加值比重提高1個百分點，工業增加值比重降低1個百分點，萬元GDP能耗可降低約1個百分點。

從工業內部結構看，高能耗行業比重大，高技術含量、高附加值、低能耗行業比重低。去年，高技術產業增加值占工業增加值的比重只有10.3％。如果高技術產業增加值比重提高1個百分點，而高能耗行業比重下降1個百分點，萬元GDP能耗可降低1.3個百分點。

篇3

會議要求各單位認真做好以下八個方面的工作措施：

一是積極配合政府落實火電“上大壓小”任務。按照統籌安排、有序推進、廠網協調、穩妥轉供的原則，制訂關停小火電的電網專項規劃，做好各電壓等級配套的電網改造和建設計劃，確保所有配套電網項目按計劃建成投產以及小火電退役后的電網安全和電力供應。

二是優化電網規劃與建設。在規劃階段，就要將節能降耗作為一個重要指標來統籌考慮。在建設階段，大力推廣應用節能設備，鼓勵節能產品在南方電網盡快得到廣泛應用。

三是開展好節能經濟調度。認真研究實施節能發電調度給電網安全和可靠供電帶來的問題，提出保障電網安全和連續供電的約束性條件。加強節能發電調度辦法和實施細則的宣貫，營造節能發電調度條件下的“三公”調度環境。挖掘全網水火互劑和省間互補的潛力。做好購電成本分析，爭取國家的政策支持。

四是進一步加強線損管理。做實線損分壓、分區、分線、分臺區管理工作，重點是分臺區管理。所有省會城市年內完成分臺區管理工作，到“十一五”末70%以上的地市級供電企業完成分臺區管理工作。做好線損的統計和分析工作。加強理論線損計算工作。

五是不折不扣地落實國家差別電價政策。積極配合政府部門，依照國家差別電價的政策界限，對高耗能企業進行認真甄別和分類，嚴格執行政府規定的加價幅度。嚴肅電價紀律，落實國家的要求，不得執行個別地方政府自行出臺的優惠電價政策。

篇4

中圖分類號：TE33+1 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）21-0302-01

引言

節能降耗一直是每一個生產型企業所關注的重點之一，特別是對于油田這一類能源開發企業來說就顯得尤為重要，因為油田企業是一大而全的綜合性企業，是以能源開發為主的企業。既是產能大戶，又是耗能大戶。能源消耗在油田企業生產中占有相當大的比重。由于能源利用狀況與企業的管理水平能耗結構等密切相關，管理水平的提高，技術的創新進步，都能有效地降低能耗。因此，如何改善能耗消耗結構，減少能源消耗，降低單位增加值能耗及提高能源使用效率，建立有效的管理方式，制定切實可行的節能降耗舉措，降低成本、提高效益，對油田企業的長期可持續發展起著舉足輕重的作用。

一、節能降耗的重要意義

隨著社會發展與企業價值觀念的漸漸轉變，節能降耗被提升到一個全新的層次，逐漸會得到整個社會的高度重視，成為所有企業的熱點問題。從企業方面來看，節能降耗，企業降低了生產成本，提高了利潤，從而提高了企業的綜合競爭力。從經濟效益的角度考慮，節能降耗作為推動力進而促進企業經濟效益的增長，如果企業想要得到長足的發展，推行節能降耗勢在必行。

二、油田企業生產中節能降耗存在的問題現狀分析

能源生產是國民經濟發展的基礎保障，它關系到整個社會經濟的可持續發展。就目前我國能源短缺、資源匱乏的發展現狀來看，節能降耗是油田企業必須長期堅持的一項發展戰略。近幾年來，我國大多數油田企業都在認真貫徹《節能法》，堅持“以節約為生產之首，資源開發與節約并舉，不斷提高資源利用效率”的工作方針，并結合油田不同時期的生產特點，不斷加強與完善節能管理，大力提高油田生產節能技術與能源利用效率。

目前國內的各大油田都在進行節能降耗工作，制定相應節能降耗戰略目標。從技術創新、管理進步、結構優化等方面著手實現油田的節能降耗。但由于國內技術管理水平仍處在探索階段，相關技術還不成熟，在能源利用效率，管理等方面與世界先進水平相比還有很大的差距，節能降耗潛力很大。

1、油田生產存在認識上的誤區

從我國油田企業的總體發展情況來看，多數油田企業對油田生產中節能降耗工作的重要性與必要性認識還不足，尤其是在發展思路上還未轉移到通過存量調整與挖潛改造的舉措來提高企業經濟效益的軌道上來，工作中還普遍存在著務虛多，落實少，口號多，實踐少的不良現象，對于油田生產中的節能降耗意識還有待加強。

2、節能降耗的設備運行效率不高，耗能費用也不斷上漲

近幾年來，由于我國油田企業的投資不足，導致其生產運作設備與裝備差，部分設備與工藝性能落后或負荷率低，生產運作效率不斷下降，能耗量不斷上升的問題日益凸出。而許多油田企業雖然在整體上控制了能耗量，但隨著油田生產進入高含水后期開采階段，油氣的生產耗能量也在逐年上升，耗能費用在生產成本中的所占比例也越來越高。

3、油田生產的燃料結構不合理

油田生產中加熱爐、鍋爐普遍存在以原油為燃料的問題，而原油在開采過程中，尤其是稠油的開采過程中，自用原油量較大，后備儲量不足。而對于那些原油產量逐年遞減的小油田來說，這種能源使用結構是不合理的。

三、油田企業生產中節能降耗措施探討

1、提高節能降耗的技術與設備水平，調整能源生產結構

油田企業應適當加大投資，引進與應用先進適用的節能新技術與設備，將以消耗大量物質資源為主的粗放型經濟增長方式轉變為節能降耗結合技術進步，高能效、低污染的節約型生產方式。加快淘汰能耗高、效率低與污染重的技術、工藝與設備，實施能源效率標準與認證標識準入制度，優化資源配置。加快節能降耗與結構調整有機結合的發展進程，根據實際不斷調整燃料結構，促進結構節能與能源結構的優化，促進能源利用向高效化與清潔化的方向發展。

2、加強油田生產中的節能管理，對企業能源消費要進行考核、監督

能源消耗的考核監督是實施節能消耗計劃的關鍵環節，是企業節能降耗管理的重要職責。它的根本出發點是減少能源消費，降低產品消耗，提高能源利用率，不是消耗地對能源使用加以控制，而是積極地指導能源消費。

通過一系列的能源消費基本資料和重要指標，為企業主要部門提供能源利用情況的科學分析，找出節能降耗的潛力和措施，為企業能源科學管理和開展降耗技術改造提供科學依靠；同時要有經濟政策來推進節能降耗管理工作，把節能降耗管理和定額管理制度化，使管理制度明確化，要懲罰分明，這就是要求企業能源管理部門對于定額制度、計量制度、監督制度、統計監督、經濟核算、產品檢驗等要作過細的工作，做全面的安排，全面實現企業的有效節能管理。

四、總結語

油田企業的節能降耗工作是一項必須要長期堅持的戰略任務，尤其是在我國社會主義經濟發展的新形勢下，油田企業必須要認真貫徹落實以市場為導向，以提高能源利用效率與資源綜合利用率為核心，以廣義節能為基礎，以油氣生產節能為重點，以技術進步為支撐，以科學管理為必要手段，建立和完善與社會主義市場經濟體制相適應的節能降耗與資源綜合利用管理機制，不斷提高油田企業的市場競爭力。

參考文獻

篇5

歐盟節能的目標是：2010年，能源利用效率提高18％(以1995年為基期)。根據一項正在醞釀的指令，2006～2012年，歐盟兩個強制性節能目標是：各成員國總體上每年要節約1％的能源消費量(以2005年之前的5年平均計算)；其中公共部門的目標是每年多節約1.5％，以示表率。2012年，各成員國年度總的能源消耗量將比2006年減少6％。

歐盟頒布了很多能源指令，如促進熱電聯產指令、建筑物節能指令、家電節能指令、提高能源利用效率和促進能源服務指令等等。歐洲一些國家經常根據歐盟的指令和要求，或國內外情況，推出一些促進中小企業節能降耗的計劃，但這些國家的政府并不直接與企業打交道，而是把計劃任務連同有關政策支持條件列出，委托行業組織來執行政府計劃，并在此過程中落實政府在資金、稅收等方面的扶持政策。

以德國2006年的一項中小企業節能降耗計劃為例，這項計劃的具體內容就是由行業協會組織咨詢人員對中小企業提供專業咨詢，而政府負責承擔部分咨詢費用。行業組織在這項計劃中的作用體現在以下環節：接受企業申請并審查方案；對符合條件的企業進行書面確認(一股有時間限制)；對申請材料進行審查后交給相關的政府部門(如德國的聯邦經濟部)，由該部門根據行業組織的建議以及申請材料的質量，決定是否給予資助；負責與申請、發放資助和資金使用有關的具體工作；在規定期限內對企業進行咨詢服務，落實資金使用并提交報告；配合聯邦審計署及其下屬審計機構對行業組織所咨詢的企業進行審查。

二、通過節能咨詢活動幫助和推動中小企業開展節能降耗

一般情況下，歐洲行業組織擁有較多的科技人員和有企業工作經歷的工作人員，他們基本上都具備雙重專業，知識面較寬，能夠承擔較為專業的咨詢活動，而這些咨詢項目均直接或間接涉及到中小企業節能降耗。

歐洲行業組織的咨詢重點是如何開發應用高新技術和其他應用技術，推動中小企業通過技術水平和管理水平的提高，達到節能降耗的目的。具體而言，包括：(1)為企業進行診斷，找出能耗高的原因、矛盾和差距；(2)向企業提供技術、管理等方面的改進建議；(3)為企業提品、效益等方面的反饋意見；(4)幫助企業進行市場預測、技術預測以及社會需求預測。

在德國、法國、意大利等國，行業組織為中小企業提供咨詢，通常分三步走：

第一步稱為初始咨詢，如果一個企業考慮進行節能降耗，行業組織就會告訴企業：應該采用何種技術進行節能降耗，采用這種新技術所需要技術力量的人員結構和人員素質，以及到什么地方去物色這種人才，用在企業的什么部門，等等。在這種問訊式的初始咨詢工作中，往往是中小企業登門求教。由于咨詢工作量不大，行業組織不收咨詢費。

第二步稱為上門咨詢。當企業決定了節能降耗的技術和方法后，就會進一步請求行業組織派出咨詢人員上門服務。通常咨詢的范圍為：(1)分析選擇決策企業已經設計好的節能降耗方案；(2)應用某種節能降耗技術或管理手段，如何選擇協作單位、設備及新產品的銷售渠道；(3)企業開發新技術所需的投資以及投資回收期。

第三步稱為發展咨詢。企業選準了節能降耗的開發項目后，如果經費短缺，就會再進一步請行業組織協助向研技部門申請資助。企業需要提出申請報告，在報告內容中闡明所開發的新技術；費用中哪些由自己承擔，哪些請人協助；需要資助的經費數量；等等。行業組織經過評定，確認報告合理后，就向研技部門申報所需資助額度，一般在一個季度內，企業就可以獲得資助的款項。

三、開展技術研發，為中小企業提供節能降耗的新產品、新技術、新工藝

在歐洲，開展技術研究的行業組織可分為兩種：一種是行業組織下屬的研發中心；第二種是以開展技術研發為核心業務的專門性行業組織。

以德國為例。德國非常重視通過技術開發與創新實現節能降耗，德國鋼鐵協會下屬的鋼鐵研究中心，將節能降耗作為重點研究課題，通過優化工藝流程、研發新型鋼材和提高廢鋼材重復利用率實現節能降耗。據了解，德國目前每噸鋼用電量由1990年的630KWH，下降到2006年的345KWH，CO2排放量比1990年下降了20％。德國另一個行業組織弗勞恩霍夫應用研究促進協會(Fraunhofer-Gesellschaft)，是公助、公益、非營利的科研機構，為企業，特別是中、小企業開發新技術、新產品、新工藝，協助企業解決自身創新發展中的組織、管理問題。下設62個研究所(截至2008年)，遍布德國各地，近13000名科研人員一年為3000多企業客戶完成約10000項科研開發項目，年經費逾10億歐元。

再以意大利為例。意大利薩梭羅地區很早就有陶瓷生產，但是現代陶瓷業則始自二戰后。發展到上世紀60年代，薩梭羅鎮已成為世界聞名的陶瓷生產基地，設在這里的意大利陶瓷工業研究試驗中心(簡稱陶瓷中心)是意大利陶瓷行業的權威單位。陶瓷中心由9家單位共同參與管理，主要單位有波羅尼亞大學、陶瓷磚和耐火材料協會、陶瓷和摩擦材料協會、粘土協會、制造業協會、手工藝聯盟、國家陶瓷和硅酸鹽院，以及一些商會。

陶瓷中心按研究或工作的領域分為化學部、陶瓷工藝部、先進技術陶瓷部、環境保護部、節能技術部等5個方面。化學部的主要工作是陶瓷原料的研究和分析，例如礦物的物理、化學性質對坯體和最終產品性能的影響。研發新的坯料和釉料；陶瓷工藝部的研究范圍包括建筑陶瓷、日用陶瓷、衛生陶瓷及耐火材料，研發新產品或功能；先進技術陶瓷部主要是開發或優化陶瓷制造工藝，包括粉體制備、成形技術及燒結，另外還研究新的測試方法；環境保護部的業務是研究陶瓷工業的廢水、廢氣對環境的影響，認證和優化清潔系統，廢水、廢泥的處理技術；節能技術部的工作范圍為陶瓷生產過程的認證，新工藝的研發，陶瓷廠能耗統計，節能技術和余熱利用。

四、實施標簽制度，支持節能降耗產品占有較高的國內市場份額

在歐洲有許多能源標簽。比如，德國制冷行業協會根據歐盟的總體要求，對制冷電器頒布能源標簽，它的等級劃

分主要是根據該產品的能源效率指數而確定。能源效率指數(EEl)等于該產品的實測耗電量除以同等類型產品的平均耗電量，再乘以100。

在實行標簽制度的歐洲國家，行業組織的主要功能之一是執行市場準入(Market Access)機制，這種市場準入機制總體上可歸納為兩個方面：一是支持鼓勵進入機制；二是限制約束進入機制。

在行業的準入方面，雖然節能降耗產業、環保產業本身具有較大的社會效益，但其本身的經濟效益往往有限，因此政府可能在工商、稅收、融資、擔保及上市等方面給予恰當的優惠政策措施，行業組織通過支持企業進入行業形成充分競爭的局面，增加這些行業的產品市場供給。對于高污染、高能耗、資源型行業，政府通過環境影響評價、工商、稅收、金融等切實可行的限制政策約束直至禁止進入市場。同樣，行業組織也會出臺有關行業禁入的規定。

在企業的準入方面，行業組織還會根據歐盟和政府指令，做好新進企業的環境影響評價工作，對那些規模小、能耗高、污染重的中小企業，實行更加嚴格的市場準入限制措施。

在產品的準入方面，歐盟通行的做法是，任何產品進入市場必須達到相應的技術標準，并通過相關的認證，獲得對應的標識。在節能降耗方面，按照要求的嚴格程度，可以分為三類：一是針對產品本身(standards for production)的污染、能效或節能標準，即產品的生產、制造、使用均不能造成高污染、高能耗。例如最早流行于歐洲的生態標簽(eco-labeling)和電子產品的能效標志(歐洲A+能效標志)等；第二是針對產品生產過程和方法(standards for processing and productionmethods即PPMs)，即產品的生產過程和方法應該符合相應節能降耗標準，否則就不能進入市場；第三是針對產品生產與消費的生命周期管理(standards for life-cycle-analysis即LCA)，必須對產品生產、消費的整個生命周期進行生態環境管理，僅以產品包裝為例，發達國家形象地把綠色包裝歸納為4R：Reduce(減少材料消耗)、Refill(大型容器再填充使用)、Recycle(可循環使用)、Recovery(可回收使用)，另外還有國際標準化組織的ISO14000管理認證等。

歐盟的一些行業組織(如歐盟家用設備制造商協會)積極設立或資助專門的實驗室，對中小企業已經獲得的節能標簽進行測試。

歐盟曾是依靠制造商自我聲明模式成功實施能效標識的典范。制造商在認可的測試實驗室測試他們自己的產品，并在標識上標注其測試結果，偶爾也使用第三方的測試機構進行測試。自歐盟實施能效標識以來，曾出現過企業自我聲明的能效信息嚴重失真的現象。但迄今為止，只要產品標識上的信息準確性受到質疑，在被第三方測試證實后，制造商都會對其產品重新進行標識。為確保標識信息的準確性，1997年10月，歐盟啟動了制造商之間的自我監督機制，這大大補充了歐盟的自我聲明模式。這一機制是由歐洲家用設備制造商協會資助的，允許任何簽約的制造商或供應商對其他供應商所粘貼的能效標識的準確性提出質疑，如果不能直接解決所提出的質疑，那么就應在實驗室對有疑問的電器進行測試，如果不能在測試的實驗室達成一致，就應在獨立實驗室進行測試。執行歐盟法律的職責屬于各成員國，因此每一國家對標識的監督檢查機制和處罰形式都不同。如法國，對沒有準確明示標識的零售商進行通告批評，如果還沒有得到糾正，將提訟。

五、通過信息交流，促進節能降耗理念、技術和產品在中小企業的應用推廣

歐洲行業組織通過出版物、展覽會、研討會等多種方式，促進節能降耗理念、新技術、信息和產品在中小企業的應用推廣。下面以德國為例進行說明。

一是專業出版物推動節能降耗。德國塑料工程師組成的學術團體，簡稱VDI-K，創立于1936年，是國際上成立最早的塑料工程專業學術團體，會址設在德國杜塞爾多夫。委員會理事會由理事長和理事若干名組成，并設有19名成員組成的顧問委員會和13個地區分會以及9個專業分會。委員會的宗旨是促進職業訓練和繼續教育，研討塑料技術領域中的科學、技術和有關生產的問題。主要活動有：①舉辦各種專題討論會、報告會，進行地區性的經驗交流；②組織會員到工廠考察；③舉辦專題講習班和講座，傳播塑料技術知識；④出版《塑料》、《工程知識叢書》以及有關塑料工程方面的《德國工程師協會規范》(VDI-Richtlinien)。在這些活動中，節能降耗是重要的主題。

二是各種綠色展覽會推動節能降耗。德國是世界展會經濟大國，每年舉行各行各業世界頂尖展覽會或博覽會。近年來，德國展會愈加突出一個特點，那就是與生態、環保掛鉤，各展會主題也就成了“綠色XX”。如近年來，一年一度的行業盛會漢諾威國際電信技術展(Cebit)和柏林國際旅游交易會(ITB)先后于三月上旬舉行，一個是世界最大的電信技術展，另一個是世界最大的旅游展，兩個展會的主題分別是“綠色IT”和“生態(綠色)旅游”。行業組織組織企業利用這種展會推出節能降耗的理念與產品，客觀上加速了整個行業節能降耗的信息傳遞和技術積累。

六、組織系列培訓，為中小企業節能降耗提供知識與技術方法，培育人才

80年代中期以來，歐盟針對中小企業的節能降耗培訓事業發展極為迅速。歐盟指導框架和法規的頒布，以及日益增多的法律條款和新法規的頒布和實施，明顯推動了培訓業的發展。當傳統內容的培訓需求減弱之后，新的環境保護領域(如中小企業節能降耗、環境管理、生產與環境保護一體化、綜合產品政策、物流管理)創造了新的培訓需求。歐盟有一些項目，專門對大多數節能培訓以及對環境管理體系的執行和認證提供資金支持。

另外，環保節能知識的增長和社會各界(公眾、私營部門和個人)環境意識的提高也都給企業提出了更多的節能與環境保護要求，與此同時也帶動了培訓業的發展，這幾乎已經成為一種特征。

“能源管理師”培訓是歐洲的一項創舉。1997年，位于德國中法蘭根經濟區的全國六大商會之一的紐倫堡工商會，在整個歐洲首次開辦了“能源管理師”培訓課程，取得了令人滿意的效果。1999年以來，德國其他五大工商會(卡塞爾、柏林、斯圖加特、奧古斯、慕尼黑)也相繼開辦了能源管理師培訓課程。2003年以來，歐盟其他三個國家英國、奧地利、波蘭也開展了這項工作。2005年以后，在歐盟的推動下，這一培訓課程已經推廣到13個歐盟國家。到2006年底，德國已培訓了超過600名能源管理師，有上萬人參加了部分課程培訓。歐洲能源

管理師培訓已經有10年的歷史。實踐證明，經培訓的學員掌握了節能和提高能源效率的基本工作方法，增強了分析能源消耗狀況和優化節能技術的能力，學會了利用當地資源，開發可再生能源。學員應用掌握的節能技術，降低了能源消耗和成本，確保企業節能目標的實現。很多學員還能對高層管理層推薦節能項目，使企業投資方向正確，并獲得了良好的經濟回報。

七、參與社會活動，推動形成節約型社會，促進中小企業的節能降耗

在歐洲的許多國家，行業組織、政府機構和大學等研究機構組成了龐大的環保教育網絡，它們向民眾做環保知識介紹，向企業推廣環保技術，向社會宣傳新的環保立法。例如在德國，聯邦環境部對全國的環保意識建設進行總協調，行業組織積極參與，在全國實行“國家環保行動計劃”，目的是使全國與環保意識建設相關的機構形成更緊密的網絡，以在全社會更好地推廣可持續發展意識的教育。

行業組織的活動豐富多彩。德國民間環保組織在建設環保意識方面十分活躍，德國有各類全國及地方性的節能、環保組織，它們向民眾免費提供講座和環保知識小手冊，并深入民眾宣傳環保。在節假日的街頭鬧市區，常能看到不同行業組織搭起臨時宣傳攤，向行人講解環保知識和發放材料。數不勝數的節能環保網站也促進了民眾強化環保意識。

行業組織也參與學校的節能環保教育活動。區域行業組織的負責人經常會到當地的學校講授節能環保知識。行業組織在各地組織大大小小的節能降耗比賽，鼓勵學生設計和開發環保項目等。

回顧歐盟國家30多年節能降耗事業的發展，不難看出，包括中小企業在內的整個社會的節能降耗氛圍越來越濃厚，其重要性不僅僅體現在保護環境方面，在促進國民經濟發展、提高競爭力、降低成本、減少環境損害和創造就業機會等方面，也都得到了體現。

八、推行歐盟標準，樹立行業壁壘

篇6

Abstract: For a long time, China's construction industry has been the implementation of extensive development, emphasis on expansion and capital investment, contempt output ratio. Extensive development strategy has made brilliant achievements in the construction industry also brings a serious waste of resources issues, advocating scientific concept of development, to achieve ecological civilization of today, do a good job building construction industry has a very important energy saving significance. This article from the building construction industry of energy saving work common problems, we propose solutions.

Keywords: building construction industry, the problem of energy saving measures

中國分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：

1. 當前我國建筑工程施工節能降耗工作存在的問題

目前，我國建筑工程施工行業存在著大量的浪費現象，節能降耗工作得不到應有的重視，主要有以下原因：

1.1建筑工程施工現場節能降耗工作不到位

節能降耗有利于建筑工程施工的成本控制，提高企業的利潤率。但是，在實際生活當中，建筑工程施工現場的浪費現象非常明顯而且并沒有得到應有的重視。主要是因為：一是，建筑工程施工管理層的節能降耗意識不強。大部分的建筑工程企業尚沒有完全擺脫傳統的發展模式，建筑工程施工企業的利潤主要來自于建筑工程數量和規模的擴大，而對通過成本控制提高產出品，獲取利潤的積極性并不高。而且，如果采取節能降耗措施，就勢必在一定程度上進行設備的更新，施工工藝的改進，進而增加施工方的成本，因此建筑施工管理層對節能降耗并不積極。二是，建筑工程施工人員的節能降耗意識不強。我國是人力資源大國，農村勞動力人口眾多，因此很多建筑工程施工項目都是雇傭農民工進行施工，但是農民工的節能降耗意識并不強，因此造成建筑工程施工現場建筑材料隨意堆放，建筑材料保存不到位，進而造成建筑材料的不必要浪費。

1.2建筑工程施工節能降耗制度不健全

一個完善的節能降耗制度肯定是從建筑開工之前就已經設計，并通過對建筑施工過程的檢查和應用，達到最后的驗收標準的合格。但是，我國建筑工程施工行業并非所有的建筑方都有比較完整的節能降耗。主要體現在：一是，建筑工程施工節能降耗的管理制度不到位。大部分的建筑施工單位尚沒有成長為真正的現代企業，企業的內部職能存在重疊，因此節能降耗的工作是由建筑施工單位幾個部門共同完成而不是由一個單獨的部分負責，造成節能降耗實際工作中的部門溝通問題以及互相推諉問題。二是，建筑工程施工節能降耗的檢查機制不到位。建筑工程施工節能降耗方面的工作應該有相應的檢查機制，根據工程施工進度進行項目檢查，以確保最終項目節能降耗指標的合格驗收。但是，在實際生活當中，很多建筑工程施工現場并沒有檢查人員對項目的節能降耗進行驗收，或者檢查過程只是走走過場沒有起到應有的作用。

1.3建筑工程施工節能降耗制度不嚴格

建筑工程施工節能降耗制度應該包括國家和企業監督兩方面，必要時還要增加社會監督。但是在實際中，建筑工程施工節能降耗制度不嚴格。主要有兩點：一是，國家在節能降耗方面的工作不到位。國家在節能降耗方面的工作不到位有兩方面原因，一方面是國家法律法規不健全，雖然節能降耗已經成為了國家政策，但是在如何進行建筑工程施工過程中的節能降耗還缺乏細節型規定，尚缺乏統一的標準。另一方面是國家相關的監督部門管理不到位，國家的相關管理部門對建筑工程施工中出現的節能降耗問題不能及時發現并解決，造成建筑工程施工節能降耗工作的不到位。二是，企業監督不到位。這里說的建筑工程施工節能降耗企業監督不到位重點是在建筑材料采購監督。建筑工程施工應該采用低耗能的產品，這也是國家政策明文規定的，但是部分建筑工程施工現場還是使用高耗能建材。因此必須做好建筑施工現場的建材問題。2. 對建筑工程施工節能降耗工作的建議

2.1強化建筑施工單位工作人員的責任意識和制度保障工作

強化企建筑施工單位工作人員的責任意識和制度保障工作主要是針對建筑施工單位節能降耗意識不強而進行的。一是，建筑工程施工現場要有專門的節能降耗工作組。施工現場的節能降耗工作組的主要職責是，監督施工工程進度節能降耗的指標，協調施工現場各部門工作，發現節能降耗隱患，及時對發現的節能降耗隱患進行改進工作。二是，建立節能降耗制度保障機制。節能降耗工作不能只是施工現場的一句口號，也不能只有一個最后驗收的指標。建筑工程施工單位應該將節能降耗工作每一個細節落實到建筑工程施工的每一個進程，做好節能降耗分配工作，明確節能降耗負責人，提高建筑施工現場人員的節能降耗意識。

2.2加大對建筑施工人員的節能降耗宣傳力度，提高建筑施工人員的節能降耗意識

建筑工程施工節能降耗能否完成預定目標，關鍵還在于施工人員素質的好壞。因此必須要加大對建筑施工人員的節能降耗宣傳力度，提高建筑施工人員的節能降耗意識。一是，要對工作在建筑施工第一線的工作者，特別是農民工進行節能降耗培訓。施工人員節能降耗培訓的目的就是幫助這些工作人員樹立節能降耗意識，提高節能降耗重視程度，將節能降耗意識成為不自覺行為，進而實現工程施工的節能降耗工作的目標。二是，要對施工人員進行技術培訓，提高施工人員的技術水平。針對建筑施工現場農民工人員多，工程施工期短，勞作時間長等特點，建筑工程施工單位可以采用崗前培訓和崗中短期培訓結合的方式，將建筑施工過程當中可能使用的節能降耗技術和建材知識普及給施工人員，提高施工人員的技術水平，進而保證建筑工程施工的節能降耗。

2．3 做好建筑工程施工節能降耗計劃落實工作

2.3.1做好節能降耗規劃

建筑工程施工之前一般都會對建筑施工工程進行圖紙設計和成本控制規劃，以確保整個建筑工程施工的質量。因此，建筑工程施工節能降耗工作也要提前做好節能降耗規劃，確保建筑工程施工節能降耗目標的實現。一是，建筑工程施工規劃要嚴格按照國家相關的法律法規進行，建筑工程施工節能降耗目標與國家要求相符，確保建筑工程合格驗收。。二是，要注意建筑工程施工對周圍環境的影響。建筑工程施工的節能降耗工作很大一部分是如何實現對施工周圍環境的零污染或者低污染。因此，必須要做好保護施工周圍環規劃，三是，盡量使用對環境無害和低耗能的建筑材料，防止產生二次污染現象。

2.3.2做好資源節約工作

做好資源節約工作對實現建筑工程施工節能降耗工作具有非常重大的意義。做好資源節約工作重點就是做好水、電節約工作。因此，一是，要做到建筑工程施工現場水資源的節約。傳統的建筑工程施工現場都是大量使用地下水作為建筑工程施工現場的用水，但是隨著人們用水量激增，導致地下水位下降，因此建筑工程施工要盡可能的減少使用地下水和做好水資源的合理利用。建筑工程施工現場通過收集雨水和污水處理技術，實現工程用水無地下水化。二是，要做到建筑工程施工現場電資源的節約。建筑工程施工現場實現對電力資源的節約具有非常重大的意義，首先，建筑工程施工是用電大戶，實現電力資源的節約有利于控制建筑成本。其次，我國用電緊張，電力資源短缺，特別是到夏季，因此建筑工程施工實現電力資源控制有利于緩解我國高峰用電緊張局面。最后，建筑工程施工節約用電就必然擴寬用電渠道，采用新技術進行可再生能源發電比如風能和太陽能，因此，有利于新技術的推廣。

2.3.3減少污染物的排放。，加強可回收資源的利用

建筑工程施工的節能降耗工作不只是在事前做好制度保障，更多的應該是在建筑工程施工現場控制和事后控制方面做好保障。一是，要做好建筑工程施工現場控制。建筑工程施工現場控制的主要任務是，做好施工現場的剩余檢查和垃圾的處理工作，通過對現場垃圾進行不同種類的劃分，并進行合理存放和及時運出，確保施工現場無垃圾，施工完成后無垃圾遺留。二是，做好資源回收利用，建筑工程施工現場的很多資源都可以回收利用，傳統建筑施工方式下，很多不用的建筑材料都被施工人員帶走或者留在施工現場，造成很多不必要的浪費，因此做好資源回收利用非常重要，不僅僅是節能降耗，更重要的是有利于控制建筑成本。三是，利用新技術，提高建筑資源利用率。粗放型建筑發展模式下，很多的建筑資源沒有被充分利用就被遺棄，因此建筑施工工程要想實現節能降耗就必須要重視建筑工程施工階段新技術的應用，來提高建筑資源利用率。

總結語：

建筑工程施工涉及水、電、鋼材諸多行業，因此做好建筑工程施工的節能降耗對實現我國可持續發展以及建立環境友好型，資源節約型社會具有十分重要的意義。隨著社會的不斷進步和科技水平的提高，為了建筑工程施工行業肯定會出現更多的節能降耗技術，提高建筑工程施工行業的節能降耗能力。

[參考文獻]

[1]張紅波；淺談建筑工程施工節能降耗；建筑安全；2010年第25卷第2期；

[2]沈臣迪;虞永富;季慶捷；建筑施工現場與管理中的節能；建筑施工；2007(12)；

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一、工作目標

堅持以科學發展觀為指導，以服務經濟社會發展為核心，著力推動“四個發展”，認真貫徹落實省政府《關于加強“十二五”期間節能工作的意見》（政〔〕45號）、國家質檢總局《關于轉發<國務院辦公廳關于印發貫徹落實“十二五”節能減排綜合性工作方案部門分工的通知>的通知》（質檢辦函〔〕1289號）、省經濟委員會等十一部門聯合下發的《關于印發省“萬家企業節能低碳行動”實施方案的通知》（經資〔〕4號）精神，充分發揮質監職能,加強節能標準的制修訂工作，完善建筑節能標準體系；加強能源計量工作，提高企業能源計量管理水平；加強生產許可管理工作，引導企業落實國家產業政策；加強特種設備節能監管工作，建立特種設備安全監察與節能監管新機制；加強產品質量監督和執法檢查工作，規范能源類產品、用能產品市場秩序。在推進全省節能降耗工作中不斷提高質監部門的貢獻率。

二、工作任務

（一）積極推動節能標準體系建設。針對全省產業發展特點，加強節能降耗地方標準的制修訂工作；配合有關部門不斷推進我省建筑節能地方標準制修訂的工作，完善建筑節能地方標準體系建設；嚴把企業標準備案審查關，對企業制定國家明令淘汰高耗能產品的標準，不予受理備案。

（二）繼續深入開展能源計量工作。依據《用能單位能源計量器具配備和管理通則》、《工業企業能源量化管理及評價》，深入開展重點耗能企業能源量化管理評價，督促企業建立健全企業能源管理體系；貫徹《能源計量監督管理辦法》，加強對萬家企業能源計量器具配備和使用情況的監督檢查，督促重點用能單位計量器具配備管理達到國家強制性標準要求。

（三）嚴格實施生產許可管理。緊緊圍繞全省重污染高耗能行業深化整治工作的要求，在鋼鐵、水泥產品生產許可證受理過程中嚴格落實國家產業政策和環保要求，推動鋼鐵行業燒結機脫硫，水泥行業脫硝；對列入淘汰落后產能目錄的企業，依法吊銷生產許可證。

（四）建立特種設備安全監察與節能監管新機制。開展鍋爐等高耗能特種設備能效狀況普查，逐步開展能效測試、能效等級評定和節能技術改造，限制使用能效超標的高耗能特種設備；開展節能管理標桿鍋爐房驗收工作；全面推進高耗能特種設備生產、使用和檢驗檢測各環節的節能監管工作。

（五）加強節能減排產品質量監管和執法檢查。加大對高耗能產品、能源類產品的質量監督抽查力度和頻次，強化后處理，督促企業嚴格執行節能相關標準和規定；深入開展能效標識產品、節能建材產品、高耗能產品、日用家電產品等重點產品的專項執法檢查，規范節能產品市場秩序。

（六）深入開展機關節能降耗行動。各單位要進一步加強自身節能降耗工作，將節能降耗工作量化、細化到具體管理工作中；繼續廣泛深入開展“節能減排全民行動”，以節油、節電、節水、節氣和全民節能為重點，加強耗電耗水設備日常使用管理，及時發現、糾正用能浪費現象；要強化“低碳經濟”意識，營造綠色辦公氛圍，倡導低碳辦公、生活理念。

三、工作要求

篇8

 

 

節能降耗方案一

在國家全面提倡節能減排的大形勢和環境之下，在酒店業競爭日益激烈的今天，除了在努力銷售產品以創造更大的經營業績是所有酒店必須要做的一項比較顯形的工作手段外，在酒店自身的服務保證的基礎上，采取必要的技術手段進行節能降耗，是目前面臨在各個酒店面前的一個迫在眉睫的任務。如何持續性地做好節能降耗工作，現將一些易于推廣、且切實可行的節能降耗措施具體并與大家一起分享：

一、在方面

1.首先要對節能降耗工作給予足夠的重視，明確要求全體員工都重視起來，進行全員貫徹，有必要成立以第一領導為主任的節能委員會，設立專職部門為節能管理辦公室，具體負責企業的所有節能降耗工作的全面開展，并督導節能工作的實施。

2.制定嚴格的節能降耗實施細則，諸如人走燈關、水關、空調關、電腦關等這樣的“一走四關”措施，對于能源設備使用進行能源設備所屬區域部門管理的原則，即能耗設備在哪個區域放置就由這個區域的管理部門負責節能管理，使節能降耗工作責任到部門，同時要求各部門設立專職節能降耗管理員，責任到人，使酒店內的所有員工都行動起來，在全酒店建立起來全員節能意識；

3.定期實施召開節能降耗例會制度，與酒店的經營成本分析結合起來，對酒店的每月能耗使用情況進行通報，由節能管理辦公室對本月的實際能耗消耗量進行分析，同時由節能管理辦公室每月對酒店內所有區域進行節能檢查，并對節能降耗違規的檢查情結果予以通報和處罰，嚴格約束員工在工作中使用能耗的行為。

4.對酒店夏季和冬季內部室溫作出明確規定，對酒店自身可控的辦公及公共區域溫度要求夏季不能低于26℃，冬季不能高于20℃。在全面貫徹國家節能降耗的政策方面從酒店內部以制度為保證，堅持在不降低對客服務標準的前提下降低能耗的使用。

二、在設備運行方面

1.酒店的主要耗能設備集中在中央空調的設備和循環泵設備上，所以對酒店的中央空調系統進行科學的控制尤為重要，經過長時間的探索和試行，決定實行分時段控制運行較為合理，由于室外天氣溫度直接影響到大廈樓體內的溫度控制，根據室外天氣情況及大廈內部室溫的實時變化情況進行機組運行溫度的控制，同時對酒店各區域溫度進行實時測量，從而更合理地設置中央空調的水溫，以此來調節整個酒店的室內溫度，此項措施的實行為酒店科學地進行中央空調的運行和對能源消耗的整體控制都進行了新的嘗試和探索，事實會更大程度地節約天然氣和動力電的使用，為機房能源消耗的控制發揮著關鍵性的作用。

2.蒸汽鍋爐的使用也是酒店耗能的主要部分，為了控制蒸汽的使用量，根據實際使用情況可以制度性地明確蒸汽鍋爐的開啟和停用時間，要求酒店的洗衣場用氣集中在一個固定的時間段進行，對夜間客人提出的洗衣要求洗衣房可備用一臺小的洗衣機以備急用，堅決杜絕因為洗一件衣服而啟動蒸汽鍋爐的情況發生，這種做法一方面提高了洗衣的工作效率，同時也大大地節約了蒸汽，為降低天然氣和用電作出貢獻。

3.相控節能控制器能自動判斷電機所處運行負荷和效率狀態，通過優化運算適時調節加于電機的電壓和電流大小，以調整對電機功率的輸入，實現“所供即所需”，使電機處于高效節能狀態。 紅外感應裝置，增加自動扶梯自動感應開停的功能，達到自動扶梯“人來扶梯自動開啟，人去扶梯自動停止”。

4.將傳統熱光源日光燈、白熾燈等改造成新一代 T5高效率熒光燈，現已在行政辦公樓層、地下室、員工宿舍等公共區域完成了換裝。安裝后環境的光照度及舒適度得到了很大的改善，經安裝完成后測試，節電效果可達到30%。

三、在節能降耗的技術改造方面

1.酒店所有客房可以進行節水龍頭和節水噴頭改造，節能降耗從“跑、冒、滴、漏”向管理要效益，到運用最新科技技術，向科技要效益。并實行合同能源管理方式，即無須酒店投資由節水設備廠家進行節水改造，對節水后的效益成果進行節水分享，對廚房洗菜盆和健身淋浴等獨立的水龍頭都加裝節水器，我們對加裝過節水設備的區域進行分區域或分系統的裝設了水表，以利于計量和對節水量的核算，此項措施為酒店長遠的節水規劃開創了新的節能模式。

2.對員工浴室實行智能化打卡管理，使每位員工都手中持有酒店統一配發的用水卡，將員工區域的自來水水龍頭的流量調為正常情況的一半，以減少不必要的水源的流失。在員工洗浴用水時必須劃卡才能開啟水閥放水，同時經過標準用水量的核算后對每位員工進行每月用水固定用量限制，如果水量不夠用可再次向酒店購買水量，如果你有剩余水量可累計進行節約獎勵，從正式實施以后沒有發生購買水量的情況，此種管理方法的實施有效地控制了員工無意識的浪費用水，為酒店節約自來水作出重要貢獻；同時對酒店大部分客用公共衛生間和所有員工衛生間都加裝感應水龍頭，這將杜絕客人或員工由于沒有責任意識而浪費水的情況。

3.酒店所有員工區域及公共區域的燈光照明一般都是長明燈，這是節能的重要區域，可改為聲控照明或聲光控照明，使一些如員工宿舍走道和步行梯走道等員工公共區域都能做到人走燈自然關，杜絕了人為的浪費，最大程度地節約用電；同時對一些區域在不影響工作的情況下只保證其照度減少光源實現節電。

4. 對空調盤管定期清洗、冷凍機組定期進行除垢，增強傳熱效率。定期對水泵電機軸承注油，減少無功浪費。 在過度季節，充分利用新風，達到節能作用。開窗時不得使用空調，服務員做房時應根據實際溫度開關空

四、可以推廣的――其他節能技術

酒店的節能降耗重點在硬件動力設備上，因此根據每個酒店自身不同的硬件系統配備，以及各硬件系統空間和經營的特點，還可以選擇性地做一些節能技術的改造，如多采用LED光源、煙氣的二次利用、變頻的多區域應用、水蓄冷技術的應用等。在實施任何一項節能改造的時候要避免盲目上馬的做法，首先要進行投資與回報的分析，做到科學的節能。隨著國家對節能降耗力度的不斷加大，對能源的需求越來越大，同時對環保的重視程度越來越高，以及節能技術的逐步成熟，這些節能技術也會普及實施。這也是酒店行業所面臨的降低成本的一個必經之路。

最要注意的是：提高員工對節能降耗工作的緊迫性和重要性的認識，定期對員工進行設施設備使用方面的業務培訓，部門發動員工，共同做好節能工作，使全酒店形成良好的節能氛圍。提高酒店維修人員的業務水平，爭取酒店能維修的盡量不去外委維修。

實踐，以酒店制定的強有力的節能降耗制度為保障，在全體員工的共同努力下，通過對設備運行的管理和采取一些行之有效的節能降耗的改造措施，對酒店能源費用的降低起到了實質性的作用。節能降耗工作不是一個人或幾個人的事情，節能降耗要從人人做起，人人有責。當做到全員節能的時刻那才是一個企業真正開始節能的時刻了。

節能降耗方案二

酒店能耗費用是酒店主要支出費用之一，因此，降低能耗費用是酒店盈利的一大舉措，是酒店營運的必然走向。經過集思廣益，特制定以下實施條例。

一、水

1、加強對用水設備的日常維護和管理，不定期檢查酒店各使用區域用水，杜絕水滿外溢和長流水現象。

2、合理利用水資源，提倡二次用水的使用。

3、在酒店馬桶水箱內安放礦泉水瓶，減少馬桶沖洗水的水量。

4、宿舍熱水限時供應。

5、養成節約意識，用水后隨手將水龍頭關緊。

6、廚房用水要有計劃性，當天需要解凍的原料，應提前將原料拿出來，讓其自然解凍。

7、盡量避免直接沖洗：解凍食品、洗菜洗碗、洗滌清潔等采用盆或桶裝水，同時減少使用高壓清潔水直接沖洗和自來水直接沖洗。

8、熱水使用量較少的情況下盡量避免少用鍋爐燒水。

二、電

1、在適宜的溫度下盡量不開空調，夏季不得低于26度，冬天不得

高于20度。在空調開放的情況下，隨時關好小廳的玻璃門，防止冷、暖空氣外流。

2、辦公室做到人走燈滅，關閉計算機、空調、飲水機及其他設備電源。

3、加強對照明設備、辦公設備的設施養護和維修，避免非正常用電損耗。

4、杜絕白晝燈，大明燈，盡量利用自然光照明，減少照明能耗。

5、充分考慮天氣、工作量等因素，縮短燈光照明時間和電器使用時間。

6、合理減少射燈、白織燈，提高節能燈的使用。

7、杜絕能源放空現象，客人退房后，服務員馬上關閉空調及房內電源。

10、服務員不得在包房看電視。

11、上三下四不乘電梯（全員遵守）；

12、餐飲部在婚慶公司布置時（特別是晚上），應收取電費。

三、氣

1、降低熱水鍋爐和采暖鍋爐的出水溫度。熱水鍋爐出水溫度42-46度，采暖鍋爐出水溫度36-42度。

2、定期對鍋爐和燃氣用具進行檢查維修，及時更換故障性器具，保證其良好的工況狀態。

3、廚房用氣避免重復用火加工原料。

4、堅決做到加工時才點火，不燒空火，不點燃火等菜下鍋。

5、下班關好各個氣閥，檢查氣管的好損情況，杜絕不必要的氣損。

四、物資的控制：

1、增強員工節約意識，盡可能回收洗滌用品和低耗品外殼，用于洗滌房洗滌工裝、清潔工清潔衛生或其它用途。

2、食品原材料的管理：堅決杜絕原材料的腐爛變質；對原材料作到充分合理的利用，加工后剩余的下腳料另行搭配，決不浪費；堅決杜絕私自傾倒原材料。

3、辦公耗材和設備的使用：報表紙可以二次利用；打印機及傳真機的墨粉快用完時，把墨粉取出，搖動后再繼續使用；減少辦公設備電耗和待機能耗；根據辦公情況，盡量減少開啟和使用計算機、打印機、復印機等辦公設備；對停用1小時以上的辦公設備，要及時關閉設備電源；與集團和其他子公司文件聯系，盡量使用郵箱，減少傳真的使用。

4、服務員有計劃領取低耗品。

6、節約話費，根據工作需要，正確選擇通信方式，在使用時提倡言簡，縮短通話時間，不打非工作電話，國際長途要嚴格控制。

五、其它

1、部門發動員工，共同做好節能工作，使全酒店形成良好的節能氛圍。

2、各部門建立一個完整的監管體系，做好日常巡查和監督，使各項節能措施真正落到實處。

3、部門明確專門的節能負責人，加強檢查監督，嚴格管理，嚴格要求，做好巡視檢查記錄。

4、部門經理加強對員工節能意識培訓、宣傳，如發現有浪費現象或不遵守節能降耗規定的將嚴肅處理或重罰，以身作則，嚴格督促。

節能降耗方案三

1、下班時隨手關燈、關電腦，檢查冷凝水龍頭是否關嚴，檢查空調是否關閉。并將其列入日常制度中，以值日的形式強制執行。

2、夏季沒有必要開的空調要及時關閉，空調是耗電的主要設備。

3、洗手要及時關閉水龍頭，注意節約用水。

4、實驗中遇到蒸餾操作，溶媒應回收再使用。

5、玻璃儀器損壞后不影響使用的，經加工后繼續使用。

6、自己動手制作小的實驗工具。

7、實驗手套洗凈后再次使用。

8、在實驗室里，有的時候在用水上可以多次利用，洗涮燒杯的水可以留下拖地用。

9、平常做實驗大部分時間都需要佩戴口罩以及手套，但是如果每次做實驗都使用新的口罩和手套，那樣消耗量就會很大，所以實驗室的人員都是“一次性口罩和手套分多次使用”。

10、在實驗過程中以及實驗完畢后我們需要大量的密封塑料袋，它的成本要遠遠大于一般的塑料袋，我們在使用時很注意使用節省，在不影響工作的情況下，塑料袋回收并且重復使用。

11、在紙張方面也采取了大量方法節儉，除了正反面使用外，一般我們能不用紙就不用紙，盡量無紙化辦公。

節能降耗方案四

一、物業自用能耗的節能降耗方法

（一）物業辦公水電能耗

1、辦公室照明燈具使用

在開關處張貼“人走關燈”的標識，下班后關閉照明燈具。

連續照明在2個小時（含2個小時）以上的地方，采用節能燈照明。

陰天、雨天、雪天等室內采光效果不好的天氣下，才需要開啟室內照明燈具。在室內采光效果良好的情況下，不得開啟室內照明燈具。

2、辦公設備使用

在辦公設備處張貼“人走關閉”的標識。

外出辦事、休息日等長時間不使用辦公設備時，應關閉辦公設備的電源開關，拔下電源插座。

3、空調使用

夏季室外溫度達到30攝氏度（含30攝氏度）時，辦公室內可以開啟空調。使用空調時，應關好門窗。

空調開啟時間為上午9：30-11：30，下午14：00-16：00；使用時間嚴格控制在4小時之內（含4小時）。

空調制冷溫度設定在27攝氏度（含27攝氏度）以上。

4、冬季在有正常供暖的情況下，禁止在辦公室內使用電暖氣等大功率熱能設備。每年供暖前及供暖結束后，禁止在辦公室內使用電暖氣等大功率熱能設備。

5、衛生間用水、用電

辦公區域衛生間開關和水龍頭處，張貼“人走關閉”的標識。

衛生間采用節能燈具與節水設備，如節能燈、節水水箱與水龍頭。

（二）物業住宿員工水電能耗

1、嚴肅住宿紀律，到點熄燈。

宿舍熄燈表

備注：日常宿舍熄燈時間管理原則上依據上述時間表執行，如遇到節日活動等特殊情況可適當調整執行時間。

2、在開關及水龍頭處張貼“人走關閉”的標識，宿舍人員應做到人走關燈；衛生間人走關燈關水；電視機、電風扇等電器無人使用時，應及時關閉。

3、采用節能燈照明。

4、采用節水設備，如節水水箱、水龍頭。

5、對宿舍用房的用水、用電安裝計量設備進行計量，設定合理的用水、用電量，超量部分由住宿人員分攤。具體用量由服務中心經理確定，維修主管負責抄錄計量數字，客服主管負責核定用量，并對超量部分分攤到個人，收取費用。

（三）餐廳水電能耗

1、在開關及水龍頭處張貼“人走關閉”的標識。除電冰箱（柜）需24小時運行外，照明、水龍頭、電飯鍋等電器在不用時，應及時關閉和切斷電源。

2、餐廳廚師制定用餐時間表，經服務中心經理審核確定后執行。除節日、加班等特殊情況外，日常應嚴格按照就餐時間表進行就餐，錯過就餐時間餐廳應不在提供飯菜，蜂巢物業網首發。

3、晚餐結束后，廚師做完材料準備、廚具清潔、餐廳衛生后，依次檢查閘閥、電源開關，最后關閉燈具，鎖閉餐廳。

二、小區公共區域照明設施運行的節能降耗方法

（一）小區室內公共照明設施運行能耗

1、室內公共照明應使用聲光控方式進行控制。

2、地下室照明在保證正常照明的情況下，適當減少燈的數量或是有選擇的在部分區域使用功率小的燈泡。

3、對室內公共照明安裝計量設備，計量用電情況。

（二）小區日常室外公共照明設施運行能耗

1、服務中心維修主管依據項目所處階段，根據下列時間表，制定小區室外公共照明每月開啟關閉時間表，報服務中心經理審核后，由維修主管指定專人具體執行。具體執行如下：

（1）項目正常運行階段

小區室外照明運行時間表

備注：如遇到雨、雪、霧等天氣影響室外能見度，可適當提前開啟小區照明設備或是延長照明時間。

（2）項目滾動開發階段

滾動開發的項目，項目室外日常照明使用應以項目正常運行階段的運行表為基礎，根據項目銷售的實際需要，由服務中心經理制定月運行時間表，維修主管依據月運行時間表組織人員給予實施，轉載自蜂巢物業論壇。

2、小區內其他常用照明設施，服務中心經理也要指定專人制定嚴格運行時間表，由維修主管組織專人執行。

三、小區共用配套設施能耗的節能降耗方法

（一）電梯運行能耗

1、電梯運行能耗未單獨由業主支付

電梯設備間養護、巡查時，工作完畢后關閉照明燈具。

如單元有兩部電梯，可采取下列措施控制用電能耗：5月-10月份每日23：00后應關閉一臺電梯及其配套設備，待次日06：30前開啟關閉的電梯及其配套設備；11月-次年4月份每日22：00后關閉一臺電梯及其配套設備，待次日07：00前開啟關閉的電梯及其配套設備。

夏季室外溫度達到30℃（含30℃）時，才可以使用空調。空調溫度設定及使用月份要依據下表并結合實際情況執行。

備注：空調具體運行時間依據項目當地的實際情況，由服務中心經理具體安排，維修主管負責執行。

2、電梯運行能耗單獨由業主支付

應以電梯運行能耗未由業主支付的降耗工作要求為基礎，對電梯能耗進行控制。

（二）地下車庫照明設施運行能耗

1、根據實際情況，以達到不影響照明為依據，開啟照明設備。

2、部分設置采光井的區域，如果采光效果較好且視線清楚，可以適當延遲開啟或提前關閉此區域的照明燈具。

3、部分未設置采光井且已經使用的區域必須開啟照明設施。

4、未投入使用的區域，除檢修維護等特殊情況下需要開啟照明設施，其他情況下應關閉照明設施。

5、連續照明時間達4小時以上時，應使用節能燈具。

（三）供水（消防）泵房、供暖泵房運行能耗

在開關處張貼“人走關燈”的標識，長時間照明應使用節能燈。禁止泵房內照明設備24小時運行。

四、環境節能降耗的方法

（一）水系景觀、景觀照明運行能耗

水系景觀（含噴泉、人造瀑布等）、景觀照明（各類地燈、水燈等）的開啟要制定嚴格的運行時間表，按照時間表運行，并指定專人執行。禁止24小時運行。具體執行如下：

1、水系景觀、景觀照明

（1）項目正常運行階段

水系景觀、景觀照明除重要節日、活動及檢修維護等情況下，日常時間不得開啟運行。

重要節日（如元旦、春節、五一、國慶等）開啟原則上按下列時間執行：

（2）項目滾動開發階段

水系景觀、景觀照明日常不得開啟。

重要節日（元旦、春節、五一、國慶）及活動的開啟。

（3）水系景觀、景觀照明等開啟后，禁止24小時運行，由維修主管依照上述運行表制定具體運行計劃，經服務中心經理審核后執行。

（二）節日亮化用電能耗

1、節日亮化使用燈具應本著美化、亮化環境、用電節約的原則，選擇裝飾燈具。

2、節日亮化應結合小區內景觀、照明設施進行。

3、服務中心制定嚴格的運行時間表，指定專人執行，禁止24小時運行。具體運行如下：

（1）項目正常運行階段

備注：因節日不同，亮化可依據需要進行開啟運行和關閉，北方一般運行時間不得超過8個小時，南方一般運行時間不得超過7個小時，并與小區照明設施相輔使用。

（2）項目滾動開發階段

備注：因節日與項目銷售需要的不同，亮化可依據需要進行開啟運行和關閉，北方一般運行時間不得超過10個小時，南方一般運行時間不得超過8個小時，并與小區照明設施相輔使用。

4、水系景觀、景觀照明開啟后，禁止24小時運行，由維修主管依照上述運行表制定具體運行計劃，經服務中心經理審核后執行。

（三）水系水體更換

水系水體更換原則上按照以下周期進行更換。如有特殊情況經服務中心經理許可后，方可進行更換。

北方水系運行時間一般為4月-10月，原則上每月進行1次水體更換。

南方水系一般全年運行，原則上每月進行1次水體更換。

具體更換周期可由環境主管，依據水體實際維護情況適當延長5天左右。

（四）綠化能耗

1、綠化澆灌時，可結合水系的清潔進行，采用潛水泵將要清潔的水系內存水用于綠化灌溉。禁止在水系清潔時隨意將存水進行排放。水系存水灌溉綠植對植物有很好的增肥及補水作用，即可以節約綠化用水，同時還可以節約用肥。

2、綠化灌溉時，應選擇早晚溫度較低時進行，同時對灌溉情況進行巡查，避免灌溉水量過度，造成浪費。

3、水系清潔及綠化灌溉前，應注意關注天氣狀況，利用雨水進行水系清潔、補水和綠化灌溉。避免工作進行期間或結束后，出現雨水天氣，而造成水資源浪費。

五、計量設備安裝

小區內涉及水電能耗的設備設施，在條件允許的情況下，均應安裝計量設備，進行水電能耗統計。計量設備的作用：

（一）對能源消耗進行計量，為小區能源消耗測算提供數字依據。

（二）為節能降耗提供數據依據，驗證節能降耗措施是否有效。

六、監督檢查

（一）辦公室主任每周對公司辦公區域的照明及辦公設備等用電設備的使用情況進行監督、檢查。

（二）服務中心客服主管每周對服務中心辦公區域的照明及辦公設備等用電設備的使用情況進行監督、檢查。

（三）辦公室主任指定專人對辦公區的計量設備進行抄錄并每月統計。維修主管指定專人對服務中心的自用能耗計量設備讀數，進行抄錄并每月報客服主管。

（四）辦公室負責每半年組織一次全公司范圍內的節能降耗教育活動；服務中心負責每季度組織一次服務中心內部的全員節能降耗教育活動；從上至下的引導、樹立員工節能意識，形成節約就是效益的風氣。

節能降耗方案五

為進一步強化節約意識，在全酒店營造“人人愛東方，處處講節約”的良好氛圍，深入貫徹企業“成本從一秒鐘、一分錢、一張紙、一滴水、一度電算起”理念。根據綠色飯店要求和清潔生產審核實際，以節約降內耗，以節約促發展，進一步降低成本，鞏固酒店經營業績，增強酒店持續發展動力。經總經理批準，決定于八月在酒店開展“節能降耗月”活動，特制定“節能降耗月”活動實施方案：

一、總體思路

節能降耗，成本控制，事無巨細，需全員參與，更貴在堅持。在酒店日常運營中，能耗是首當其沖的費用支出，因此對能源的性質以及整個流動過程，進行相應的控制是節約能源的十分必要的工作。能源成本、物耗成本、人力成本等各類成本是影響酒店總體GOP的重要因素。酒店領導一直對成本控制高度重視，以可持續發展的眼光將節能降耗與保持企業競爭優勢的重要性緊緊地結合在一起，向管理要效益。能源設備和物料消耗分散在各部門，廣大一線員工的操作對成本控制起到切實而有實效的實際意義。通過此次“節能降耗月”活動，加強檢查、管理和制度考核建立長效機制，讓每位員工對與自身工作相關的節能降耗、成本控制知識有一定的了解，樹立主人翁意識，倡導“節能降耗，從我做起，從小事做起，從現在做起”，全員參與，共同為踐行企業成本理念而努力。

二、組織保障

為加強對“節能降耗月”活動的統一領導，確保此項工作順利開展，成立“節能降耗月”活動領導小組，組長由執行總經理劉黎先生擔任，副組長由陳怡、李燕琴、楊鋼擔任，組員包括各部門負責人。下設能源、成本管理檢查小組，組長由楊鋼擔任，組員由相關部門委派主管以上管理人員兼任，具體名額分配如下：餐飲廳面1名、廚房1名、客房部樓層1名、PA及洗衣房1名、工程部2名，財務部1名。

三、主要目標

總體目標：力爭通過活動開展使能源、物耗節約意識顯著增強，能源、材料浪費現象得到有效控制。能源、物耗管理水平有較大提高，水、電、柴油、蒸汽、煤氣、辦公用品、物料、材料等消耗有明顯減少，下半年度成本支出降低5%以上。

具體目標：下半年度酒店水消耗量降低5%，電消耗量降低3%，柴油消耗量降低5%，蒸汽耗量相對使用柴油節支80萬元，辦公用品、低值品及其它物耗、材料消耗費用降低2%。

四、主要措施及具體工作

1）開展宣傳教育，酒店員工宣傳櫥窗、后臺區域走道墻面張貼節能降耗倡議、標語、口號等，讓每位員工了解節能降耗的意義和途徑，各部門班前會、黑板報等加強宣傳，東方論壇營造討論氛圍，形成“節約光榮，浪費可恥”的良好風尚，引導廣大員工樹立節約意識，努力使節能降耗成為每位員工的自覺行動，切實推進節能降耗工作扎實展開。通過開展節能降耗知識競賽鞏固員工節能意識，開展節能金點子收集，對員工提出的有切實意義的節能合理化建議，一旦采納，根據節能降耗收益結予一定獎勵，激發員工參與熱情。

2）“節能降耗月”活動領導小組，認真統籌規劃，嚴密組織實施，加強監督檢查，及時推廣經驗，把工項工作落到實處。利用酒店財務分析會及晨會，對酒店能源、成本存在問題進行剖析、總結，領導節能降耗、成本控制工作有序展開。

3）各部門組織節能降耗工作開展，根據《酒店各部門能源控制時間及獎懲細則》，結合各部門工作實際，對各類能源設備劃定責任人，細化管理，對照明開關進行分類以便合理控制。各部門對本部門重大能源消耗設備，進行專項分析，尋找節能潛力，加強管理，制定科學合理使用方案，力爭使部門主要能耗減少5%以上，重要能耗設備管理得當，降低消耗5%以上。各部門對本部門月消耗品居前十位的物耗品種，分析原因，尋找對策，更改流程，降低消耗量3%以上。

4）酒店周質檢、日質檢、值班經理檢查加強對節能降耗工作的檢查監督力度。能源、成本管理檢查小組每周二、四、六抽調兩名成員對酒店各區域進行不定期專項檢查，發現能源、成本控制問題，提出建議，堅持獎罰并重，多管齊下，使浪費現象最大得到有效控制。

5）工程部、采購部、財務部認真配合做好節能降耗、成本控制工作。工程部嚴格控制中央空調等重大能耗設備，力爭做到同氣溫、同營業情況下，保證服務質量前提下，最大化減少開機時間，加強對能源設備的管理、檢查、保養力度，淘汰部分落后能耗設備，積極引進新技術、新工藝、新手段，深挖節能潛力，通過開展各種形式的節能技術改造工作，降低能耗。采購部積極關注節能新產品，淘汰質量下等的材料和易耗品，拓寬采購渠道，保證產品質量、使用壽命等前提下最大化節約采購成本，力爭下半年降低采購成本1%。財務部對相關能耗、物耗數據積極分析，尋找原因，配合各部門制定對策，做好統計分析對比工作。

6）各部門“節能降耗月”工作一覽

五、實施步驟

1）宣傳發動階段（20xx年8月5日—20xx年8月15日）

各部門要高度重視，嚴格按照“節能降耗月”活動精神和具體工作要求，制定本部門切實可行的節能降耗活動方案，大力開展節能降耗月活動，積極行動起來，保證節能降耗工作順利實施。

2）鞏固實施階段（20xx年8月16日—20xx年8月31日）

各部門認真執行節能降耗活動方案，領導小組進行督促檢查，對各部門能源控制情況由酒店周質檢、日質檢、值班經理檢查、能源、成本管理檢查小組每周二、四、六抽調兩名成員對酒店各區域進行不定期專項檢查，落實節能降耗各項工作。

篇9

一、統一思想，認清形勢，充分認識節能降耗工作的極端重要性和緊迫性

能源是國民經濟和社會發展的重要戰略資源。近年來，我區大力推進節能降耗工作，取得了一些積極進展。20*年，全區單位GDP能耗降低率為4.64%，完成了年初確定的目標任務，降低率高于全市平均水平。其中，規模以上工業企業萬元產值能耗為0.2016噸標準煤，比20*年下降了17.2%，工業企業特別是區重點用能企業為全區節能降耗目標任務的完成做出了重要貢獻。更為可貴的是，通過近年來節能降耗的宣傳和實踐，全區開展節能降耗工作的有利因素在增多，為今后的工作打下了較好的基礎：一是全區節能降耗的氛圍越來越濃。隨著中央把節能降耗工作提升到戰略的高度，節能降耗作為約束性指標，已經引起各級領導的高度重視，政策法規體系逐步建立和完善，各地紛紛采取多種措施強力推進，全社會掀起節能降耗熱潮；二是節能降耗逐步成為企業的自覺行動。隨著能源成本的提高，企業正從“要我節能”轉變到“我要節能”，企業層面推進節能降耗具備較好的基礎；三是群眾的節能意識逐步增強。節能正逐步滲透到生活、工作的各個環節，節能家電、節能設備受到廣大群眾的歡迎；四是結構調整朝著有利于節能降耗的方向發展。按照國家有關部門測算，如果三產增加值的比重提高1個百分點，工業增加值比重相應地降低1個百分點，萬元GDP能耗就相應地降低1個百分點。目前，我區第三產業在產業構成中的比重還較低，說明三產發展還有很大的潛力可挖，隨著城市化步伐加快，我區三產發展正迎來難得的發展機遇，三產比重的進一步提升，將為節能降耗目標的實現創造良好的基礎。

在看到上述有利因素的同時，我們必須清醒地認識到，由于經濟粗放型增長占主導地位，以及全區工業產業結構不盡合理，我區能源利用效率仍然比較低，與國際國內先進水平相比差距較大，能源浪費現象依然比較嚴重。同時，推進下一步的節能降耗工作，我們還面臨著一系列問題和困難：一是從今年形勢看，節能降耗工作壓力很大。在8月19日召開的全省節能降耗工作會議上，省政府提出今年要實現單位GDP能耗下降4%以上、力爭實現下降4.68%的目標。根據市統計局、經貿委和發改委公布的有關數據表明，一季度我區單位GDP能耗降低率僅為1.0%，低于全市2.6%的平均水平。其中，單位GDP電耗不降反升，同比上升3.0%；單位工業增加值電耗同比上升1.4%，各項指標均低于全市平均水平。同時，據初步預計，上半年我區單位GDP能耗降低率也只有1.9%，離今年4.5%節能降耗的目標存在較大的差距。1-6月份，從全區130家重點用能企業的節能降耗情況看，有62家企業萬元產值能耗未達到年初責任書上明確的下降6%的要求，其中，37家企業能耗更是不降反升。此外，受市場影響，總能耗占全區60%以上的合成革和不銹鋼行業，上半年綜合能耗比去年同期上升較多，下半年節能降耗壓力將會更大。二是從居民用能需求剛性增長看，隨著城鄉居民收入的較快增長和消費環境的改善，住房、汽車等消費不斷擴大，人均生活用能將大幅上升，在可以預計的將來，居民能耗強度剛性增長的趨勢是不可逆轉的。

面對日益嚴峻的能源形勢，我們必須從戰略的高度，進一步提高對節能降耗緊迫性和重要性的認識。

（一）節能降耗是轉變經濟增長方式的重要任務。作為一個國家和地區核心競爭力的集中反映，提高能源利用效率、降低單位GDP能耗，已不再是單純的能源問題，而是綜合體現一個地區產業結構是否合理，能否實現健康較快發展的全局性、戰略性問題，也是檢驗科學發展觀是否真正落到實處的重要標志。

（二）節能降耗是緩解能源約束矛盾的必然選擇。龍灣區是能耗大區，自有資源十分貧乏，幾乎所有的一次能源如煤炭、原油等都要從外部輸入。隨著我區工業化、城市化進程的加速推進，能源消費量勢必持續大幅增加，能源作為不可再生的資源，對經濟發展和社會生活的制約也將越來越突出。我們必須增強憂患意識和危機意識，大力推進節能降耗，不斷提高能源綜合利用效率。

（三）節能降耗是從源頭上減輕環境污染的有效途徑。建設資源節約型社會與建設環境友好型社會密不可分，高耗能必然帶來高污染，甚至造成生態環境的局部惡化。目前，我區雖然在這方面的情況有所改觀，但總體形勢仍不容樂觀。部分企業缺乏社會責任感，一昧追求經濟利益，隨意排放廢氣、廢水，人民群眾對此很有意見，由此引發的各類也逐漸增多，與建設和諧社會不相協調。我們有責任也有義務為人民群眾創造一個良好的生態環境。為此，必須要深入推進節能降耗工作，切實提高能源綜合利用效率，有效保護生態環境。

（四）節能降耗是提高經濟競爭力的重要舉措。我區總體上仍未擺脫傳統的高投入、高消耗、高污染的粗放型經濟增長方式，經濟的快速增長在很大程度上靠大量消耗物質資源來實現。當前，能源消耗成本是企業尤其是高耗能企業生產成本的重要組成部分，是影響產品競爭力的重要因素，推進節能降耗工作，加強能耗監督與管理已經成為企業自身發展的內在之需和生存之道。今年以來，國內外市場主要能源產品價格不斷攀升，要素供給、市場制約等形成的倒逼機制對企業發展的制約逐步加劇，我區大部分企業的利潤空間受到擠壓，競爭力受到不同程度的影響，不少企業出現效益下降、虧損增加等情況。如果企業不降低能耗，就沒有競爭優勢。

我們必須從從落實科學發展觀、創新發展模式、建設資源節約型社會、實現可持續發展的高度，從為老百姓創造更好的生產生活環境、實現更好的生態利益的高度，從降本增效、提高企業競爭力的高度，充分認識節能降耗工作的重要性和緊迫性，統一思想認識，切實把加強節能降耗工作放在更加突出的位置。

二、明確目標，突出重點，切實抓好節能降耗各項工作

當前和今后一段時期，我區節能降耗工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大精神，按照省委“創業富民、創新強省”總戰略、推進溫州“第三次跨越”和建設龍灣現代化濱海新城區的要求，認真落實國家和省、市、區出臺的一系列節能工作方針政策，進一步完善節能政策體系、體制和機制，著力推進結構節能、技術節能和管理節能，加快結構調整和經濟發展方式轉變，強化宣傳教育，不斷提高全民的節能意識和自覺性，努力實現節能降耗工作的新突破。

我區“十一五”節能降耗工作的總體目標是：到2010年，萬元GDP綜合能耗由2005年的1.36噸標準煤/萬元下降到1.09噸標準煤/萬元，比“十五”期末降低20%，年均降低4.4%。

圍繞“十一五”節能降耗工作的總體目標，今后，要著重抓好以下四個方面工作：

（一）抓結構調整。目前，我區經濟增長依賴工業的格局尚未改變，第三產業比重相對偏低，產業結構不盡合理，尤其是高耗能產業比重過大。必須加快調整產業結構、產品結構和能源消費結構，加快構建節能型產業體系。一是要提升第三產業比重。要以專業化分工和提高社會效益為重點，大力發展商貿、物流、旅游休閑等服務業，為現代服務業發展創造良好的載體和平臺，逐步提升第三產業比重。二是要提升工業層次。堅持走新型工業化道路，大力發展高新技術產業，加快應用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業，不斷提升高技術、高附加值、低耗能、低污染產業在工業經濟中的比重。根據有關部門測算，按照我區目前的工業結構，如果高技術產業增加值比重提高1個百分點，而合成革、不銹鋼、化工等高耗能行業比重相應地下降1個百分點，萬元GDP能耗可相應地降低1.3個百分點。因此，必須著力優化產業空間布局，推進產業集群、集約發展。要把能耗標準和環境影響作為項目引進和核準的強制性門檻，不符合節能環保標準的一律不準引進、不準開工建設，從源頭上抑制高耗能、高污染行業的引進和擴張，加快淘汰高能耗、高污染、低效率的落后生產項目和設備。繼續推進自主創新、品牌和標準化戰略，以較小的能耗獲得更大的企業產品附加值。三是要大力發展循環經濟和清潔生產。按照減量化、再利用、資源化的原則，在重點行業、工業園區實施一批循環經濟試點，鼓勵企業循環式生產，推動產業循環式組合，倡導社會循環式消費，抓緊研究建立循環經濟評價指標體系。全面推行清潔生產，從源頭上減少廢物的產生。

（二）抓重點領域。重點領域是節能降耗的關鍵所在，務必要花大力氣抓緊抓實。一是強化工業節能。工業是當前我區能耗最大的領域，占全社會總能耗的75%以上，其中130家年耗能1000噸標準煤以上區重點用能單位綜合能耗占全部企業總能耗的80%以上，是節能潛力最大的領域。要突出抓好合成革、不銹鋼、化工、有色金屬、電鍍等重點耗能行業的節能工作，組織實施重點用能企業節能行動方案，推動企業積極調整產品結構。重點抓好工業鍋爐、余熱余壓利用和電機系統、能量系統優化等節能技術改造；二是推進建筑節能。建筑是我區目前用能增長較快的領域，未來幾年隨著城市化進程加快，建筑能耗將大幅上升。要嚴格執行《浙江省建筑節能管理暫行辦法》，統籌考慮城區空間布局、規模控制以及重大基礎設施的安排，大力發展節能型建筑。加快新型保溫隔熱墻體材料的應用，推進建筑節能材料的產業化。積極推動可再生能源與建筑一體化發展，組織實施低能耗、綠色建筑示范項目。嚴格控制公用設施和大型建筑物裝飾性景觀照明的能耗。建立完善建筑能耗統計制度，實施建筑能效專項測評。所有公共建筑，除特殊用途外，夏季室內空調溫度設置不低于26攝氏度，冬季不高于20攝氏度。三是加強交通運輸節能。交通是未來用能增長最快的領域，要積極推進運輸市場的網絡化，提高組織化程度，加快節能型綜合交通運輸體系建設，通過運力結構調整、大噸位貨車的推廣，發展公共交通與現代物流集約配送，提高運輸效率，降低運輸能耗；倡導使用符合國家標準的小排量汽車，鼓勵使用節能環保型混合動力交通工具。四是抓好商業和民用節能。推廣高效節能電器和高效節能照明，并抓好生活節能，因地制宜發展、利用新型和再生能源。

（三）抓科技進步。科技進步是節能降耗的重點和根本。我們要把加快推動科技進步，增強自主創新能力擺上重要位置，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的科學發展之路，實現以科技創新促節能。一是要加強節能技術開發。要加大對節能技術研發和產業化的支持力度，引導支持企業開展關鍵技術研發。要堅持以企業為主體，積極推進以企業技術創新中心為主的區域創新體系建設，加強與高校和科研院所的聯系，著力推進產學研合作，積極引導社會資金投入到節能技術的開發。二是要加強節能技術推廣應用。推廣應用先進成熟的節能新技術、新工藝、新設備，是節能最有效、最現實的途徑。要積極研究解決推廣應用中的制約因素，采取經濟、行政的政策措施，引導和鼓勵用能單位進行節能技術改造，區政府將重點扶持一批節能型和清潔型示范企業、項目，推動企業層面節能降耗工作。三是要加大耗能設備工藝更新改造力度。抓緊制訂和實施分行業的耗能設備工藝更新改造計劃，推廣應用先進適用節能技術對傳統工藝、生產設備的改造。

（四）抓管理創新。市場經濟國家的經驗表明，節能降耗離不開政府的推動和干預。當前，管理不善是能源利用效率不高的一個重要原因，依靠加強管理，節約能源的空間和潛力很大。要加快推進管理創新，著力構建與市場機制有效互補的政府節能調控和服務體系。一是要加強重點用能單位節能監管。我區重點用能單位的節能降耗工作能否有所突破，將直接決定“十一五”期間節能降耗目標能否實現。要進一步完善重點用能企業的管理，出臺行業能耗標準，加強能耗月報制度，完善對萬元產值能耗上升較快企業的通報制度。各地要按屬地管理原則，加強指導、監督和服務。重點用能單位要建立嚴格的節能管理制度，將節能降耗的目標和責任落實到車間、班組和個人，努力做到“增產不增能、擴建不擴能、增能靠節能”。二是要完善節能減排統計監測與考核體系。發改、經貿、統計、環保、科技等部門要抓緊建立和完善科學的節能減排統計監測體系，統計監測結果要定期對外，通過透明的公布制度，哪些地方節能做得好、哪些地方耗能高一目了然，既有助于強化監測和決策參考，又可以激勵先進、鞭策落后。對完不成節能降耗目標任務的地方和單位，要加強督促，并采取約束性措施。三是要建立固定資產投資節能評估和審核制度。固定資產投資項目達不到用能標準和節能設計規范要求的，不得審批、核準、備案。項目建成后達不到要求的，不予驗收、不準投產。

三、加強領導，狠抓落實，確保完成節能降耗工作各項任務

節能降耗工作事關環境友好型、資源節約型和諧社會的建設，也涉及到產業結構調整、經濟發展方式轉變、發展模式創新，貫穿于經濟和社會生活的各個方面。必須加強領導，統籌協調，健全機制，完善措施，形成全區上下齊抓共管的良好局面，把這項系統工程抓出成效。

（一）加強組織領導，明確考核目標。各地、各部門要從落實科學發展觀和樹立正確政績觀的高度，切實加強對節能降耗工作的組織領導，把這項工作真正擺上重要議事日程，真正做到認識到位、責任到位、措施到位。為加強對節能工作的領導，區政府已經建立了應對氣候變化及節能減排工作領導小組，下設綜合、節能降耗、污染減排等三個辦公室，節能降耗辦公室設在區經貿（交通）局。今年上半年，區政府相繼出臺了《關于進一步加強節能降耗工作的通知》、《關于明確節能降耗工作相關單位職責的通知》二個文件，進一步明確了節能降耗工作的指導思想、工作目標、具體措施、工作職責，希望各地、各部門要認真組織學習貫徹。各地、各單位要按照“目標明確、責任落實、一級抓一級、一級考核一級”的節能目標責任制度，切實承擔責任。特別是要按照省、市節能降耗工作會議的要求，做到三個100%到位，即節能降耗目標責任制簽訂率、節能政策措施的落實、對耗能大的企業和單位實行定額管理等三個100%到位。各鎮（街道）、工業園區要對照區政府分解下達的節能目標狠抓落實，確保節能工作任務的順利完成。區發改局、區經貿（交通）局、區科技局、區財政局、區教育局、區建設局、區統計局、區環保局、區農林局、區文化廣電新聞出版局、區市政園林局、區海洋與漁業局、區風景旅游管理局、區機關事務管理局、區國稅分局、區地稅分局、區工商分局、區質監分局要對照工作職能，切實負起節能主管單位的職責，逐條抓好落實，區節能降耗辦公室要更好地發揮綜合職能作用，及時掌握全區各地、各部門的工作動態，及時指導各地開展工作。

（二）強化政策引導，著力創新機制。重點用能單位是節能降耗的主體，推進節能降耗必須通過建章立制，必須充分發揮市場機制的作用。要加強政策導向和信息引導，營造有利于節能的體制環境、政策環境和市場環境。一是出臺節能降耗政策措施。根據國家、省、市節能降耗工作進展及我區節能降耗工作安排，我區將陸續出臺固定資產投資項目節能評估與審查制度、各行業能耗控制標準、強制性節能監測辦法、差別電價政策以及以限產、輪產、停產和停建為主要措施的應急預案等有關文件。今后，凡綜合能耗3000噸標準煤以上或年用電300萬千瓦時以上工業投資項目，必須委托有資質評估機構對項目進行節能評估和審查，未經審查或節能評估未通過將不予開工建設；對單位產值能耗高于行業能耗標準的企業實行限期整改、強制性節能監測及差別電價等措施；在全區節能降耗目標未能實現的情況下，將啟動以限產、輪產、停產及停建為主要措施的應急預案，節能降耗未達到目標責任書要求的企業首當其沖將成為限電、限產的對象。二是積極探索能源價格機制改革。重視發揮市場機制和經濟杠桿的作用，推進能源和重要資源價格改革，建立反映能源供求狀況和體現能源稀缺程度、促進節能的價格形成機制，實施差別化和梯度式能源價格政策，以經濟杠桿、加強監管、優化要素供應等綜合措施淘汰高耗能、高污染產業，改變高消費、高能耗的生產生活方式；三是加快節能服務體系建設。積極培育和扶持社會節能中介服務機構發展，推行合同能源管理、電力需求側管理以及大企業供水、原水供應等節能中介服務機制，為企業實施節能改造提供診斷、設計、運行、管理一條龍服務，促進節能產業化。四是采取更有力的節能獎懲措施。一方面，區政府將進一步研究完善財政、金融扶持政策，對節能科研和技術開發、節能示范項目和示范工程、節能新技術的推廣、節能信息的收集和傳播、相關的教育培訓、標準標識和相關規定的制定和實施等工作，給予激勵扶持，以建立長效節能促進機制。另一方面，按照國家、省、市節能降耗工作要求，我區將嚴格執行節能降耗“一票否決制”。去年底在進行企業評比的時候，有些企業雖然未達到節能降耗的要求，但考慮到是行業龍頭企業、上規模企業，經警示后，區政府未取消這些企業的評先資格。今天，在這里先吹一下風，今年的企業評先工作，只要企業萬元產值能耗降低率未達到目標要求，不管是什么企業、不管評什么先進，全部取消資格，希望各家企業引起重視。

篇10

中圖分類號：F205

文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）10-284-02

當前，隨著社會經濟的不斷發展，建筑業得到了飛速提升，對我國經濟的發展起到了良好的推動作用。然而，能源消耗問題也出現在了建筑施工當中，這些問題使人類生存環境不斷惡化，阻礙了社會的可持續發展。建筑施工節能降耗已經成為戰略問題，而不只是經濟問題。因此在能源危機的當前，為實現節能降耗目的，就需要從實際出發，集合工程施工特點加強施工技術的分析，選擇綠色施工技術，以可再生能源代替不可再生能源，既能保證工程施工質量，同時也可以減少資源的浪費，實現建筑行業的持續發展。

一、建筑節能理念的形成與內涵

理念是一個哲學性的概念，是人類主體對客觀事物的主觀反映或主觀意識。正確的理念是形成科學觀的基礎，科學觀是對理念的提煉和歸納，通過認識論主要解決“是什么”的問題，通過方法論主要解決“怎么辦”的問題。

建筑節能理念泛指人們對建筑節能的看法、觀念、思想，是一種抽象的觀念形態，是人們在建筑節能實踐中長期理性思考及實踐積淀所形成的比較成熟的觀點和信念，是通過交流、傳播成為一定社會群體普遍認同的觀念、思想。建筑節能理念來源于社會實踐活動，是建筑社會節能思想的組成部分，通過系統歸納、總結和提煉形成建筑節能理論，并通過建筑節能工程技術方案的實施表現出來。將人類社會已有的科學理念和建筑節能領域的社會實踐相結合形成建筑節能的科學理念，提煉出建筑節能的科學觀和工程理念。包括建筑節能活動在內，全球可持續發展運動首先代表著的是一種觀念的革新，如何理解建筑節能理念的內涵，不僅影響著人們對于建筑節能的態度，更直接關系到在推動建筑節能發展的過程中，人們將建立什么樣的建筑節能科學觀和如何應用于建筑節能實踐，并最終影響建筑節能產業的發展進程。

二、施工節能降耗的重要意義

我國是一個人口大國，自然資源相對不足，隨著經濟的快速發展，資源的嚴重缺乏已經成為了現代社會的矛盾之一。在這樣的基礎上，建筑節能降耗的重要性就顯現出來，只有對節能降耗的全新技術進行大力推廣，以此來提高建筑節能降耗的設計水平，才能促進我國建筑施工節能降耗朝著健康穩定的方向邁進。從經濟與社會發展的角度上來說，建筑業的提升有著必然性，這就說明了經濟與建筑業兩方的發展是互相促進與推動的作用。然而，建筑施工的能源消耗已經嚴重制約了建筑業的發展。能源是一個戰略資源，建筑施工企業要想在激烈的市場競爭中得到生存與發展的機會，就必須重視能源的發展，在建筑施工當中實施節能降耗舉措是時展的要求。

三、建筑工程施工中節能降耗工作的現狀

當前，建筑行業的能源消耗大約占總能耗的很大比例，因而我們必須重視建筑工程施工中的節能降耗工作。建筑行業使用最多的能源是材料混凝土，而在混凝土的攪拌與養護過程中又消耗了大量的水，此外，建筑垃圾的堆放也占用了很多的土地，而這些建筑垃圾中有很大一部分是由于浪費造成的。因此，在建筑工程施工中進行節能降耗，對節能減排有著十分重要的意義。當前建筑工程施工中存在的主要問題有以下幾點：

1.建筑行業內的節能降耗意識不強。當前在很多工程項目當中，基本上都不關注對節能降耗技術的應用和推廣，相關領導負責人并沒有真正地認識到節能降耗的實際意義。另外，建筑行業的一線員工多為農民工，在就職之前，很少受到專業的培訓。在作業過程中，可能會存在不規范的施工動作，對工作的專注程度不夠標準，而且對相關部門出臺的節能降耗管理辦法及相關制度的執行力度也不夠。這些種種原因綜合起來就導致了建筑行業內，對節能降耗技術的應用狀況不太理想。

2.沒有貫徹落實節能降耗的相關責任。由于建筑行業的發展速度過快，很多基礎設施還來不及建立健全，這就使得建筑工程的管理體系方面存在漏洞，相關責任得不到貫徹、落實，在節能降耗的管理方面尤為明顯。同時，在工程項目的建設施工過程中，監管工作的開展不夠到位，對施工過程中出現的資源浪費現象，沒有進行強有力的約束。

3.管理責任落實不到位。節能降耗監測機構沒有得到良好的建設，發展比較落后，普遍缺乏優良的監測設備和優秀的監測人才，整體實力相對低下。能源統計機構與系統缺乏健全和完善性，統計力量比較薄弱。同時，節能降耗的管理責任落實不到位，對其考核的力度不夠，沒有形成一個良好的約束力。

4.能源消耗結構不合理以及人員素質低。當前，能源消耗結構不合理主要表現在能源的消費品種、消費產業以及消費地位等結構不合理上。同時，人員的素質低下也對建筑節能降耗的工作效能造成了直接影響。

四、對建筑工程施工節能降耗工作的建議

1.建立節能降耗責任管理，積極落實到位。為了加強建筑施工節能降耗舉措的實施，以此推動節能降耗工作的順利開展，建筑施工企業需要在施工現場成立一個節能降耗領導小組，小組中要包括項目經理、生產副經理、建筑施工技術負責人以及建筑施工中各個環節的技術人員等。要建立有效的節能降耗責任制，盡可能地分解責任，把責任落實到每一個人，以此來促進建筑施工節能降耗工作的有序進行。

2.加強節能降耗策劃管理，貫穿施工全過程。建筑施工企業要從節能降耗的策劃出發來對工程施工的組織設計進行編制，以此制定出一個比較詳細的措施計劃。要在施工的全過程當中貫穿節能降耗工作，有機結合節能降耗和質量、安全等方面的管理。要對一些節約措施進行綜合利用，對國家以及地方禁止或者限制的過期技術、落后工藝和淘汰產品的規定進行嚴格執行，對標準化、定型化以及工具化的防護設施進行大力推廣。

3.對施工過程中的廢棄物進行回收。施工過程中產生的廢料不能再像以往一樣隨意丟棄，因為這樣不僅會造成占用土地的問題，還容易造成資源的浪費，因此，我們在施工的過程中應該按照所產生的廢物的性質進行分類處理：無毒無害可以回收利用的、有毒有害不可回收的、無毒無害但不可回收、有毒有害但可回收的。再根據他們的分類選擇處理方式，對于可回收再利用的廢棄物，例如廢舊木板、廢棄包裝物應予以及時地回收利用對于不可回收的則應嚴格控制其流向，嚴禁隨地傾倒的處置方式，以免占用土地。

4.全員培訓，提高技能。將節能降耗作為一項重要內容向有關人員進行交底，使其明確節能降耗工作的具體要求，應該怎樣做，不該怎樣做，并在施工過程中認真執行，養成節能降耗的工作習慣，使企業與員工實現雙贏的目標。

5.推行節能獎懲制度，走可持續發展道路。節能減排工作是一個系統性的工程，不僅需要全體工作人員的緊密配合，還必須有合理的規劃和有效的措施。建筑公司要根據實際情況，制訂切實可行的節能減排工作方案，并且細化工作步驟，按年度將節能目標分解到項目、班組和個人身上，及時對目標落實情況進行考評，推行節能獎懲制度，走可持續發展道路。公司鼓勵員工為節能減排出謀劃策，對年度節能先進的個人予以表揚和適當獎勵，并作為年終評優的依據，讓其分享節能帶來的實惠。在對沒有完成節能任務的項目、班組和個人身上，使其獎金與績效掛鉤。通過這項措施的實施，為節能工作的長期開展和高效、創新打下了堅實的基礎，以推行節能獎懲制度為手段，達到了走可持續發展道路的目的。

總之，節能降耗是時展對建筑工程施工提出的要求，是企業自身發展的需要，是落實科學發展觀的具體體現。通過改革生產工藝，加強施工全過程的有效控制，進行節能降耗必將在建筑工程施工中取得良好的經濟社會效益。

參考文獻：

[1] 梅中鶴.淺談建筑施工節能技術[J].中國高新技術企業，2008（2）

[2] 張紅波.淺談建筑工程施工節能降耗[J].建筑安全，2010（1）