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公司信息化建設調研模板(10篇)

時間:2023-08-25 16:30:54

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公司信息化建設調研

篇1

一、前言

本研究通過收集資料與調查討論的基本研究,了解目前我國保險業信息化的特點及有待解決的地方,再通過對中國人壽保險公司的業務專員、專家以及客戶的實踐問卷調查、走訪總結出中國人壽保險公司信息化建設存在的問題和解決對策。因此,本研究調研的目的在于通過對中國人壽保險公司信息化現狀的調查、研究與分析總結出其信息化建設中存在的問題,繼而提出解決問題的方法同時為其他保險公司信息化建設提供借鑒。

二、保險業信息化建設概述

信息化建設是指公司利用現代信息技術經營公司的過程,目的就是為了提高生產效率、效益、以及經營水平。由于信息技術的廣泛應用,公司的信息化建設已經成為公司實現可持續發展和占領市場份額的重要角色,因此各公司應該采取積極的對策,不斷挖掘信息化建設的深度和廣度,推動信息化建設的過程。

保險業之所以有必要進行信息化建設,即是因為保險行業具有以下幾個特點:首先,保險營銷人員從事室外工作較多,范圍較大,流動性也較大,無法實時更新掌握保險信息;其次,客戶與保險公司之間的信息溝通不順暢,存在很大的信息不對稱性,導致客戶不能了解公司以及客戶信息無法錄入等問題出現;再有,保險費率的計算比較復雜,客戶登陸官網后無法進行相應的計算,這樣造成網上保險的銷售額幾乎為零;最后,由于每一個保險銷售人員需要記住自己保戶的大量信息,難免時間長了會有疏忽,而業務信息系統又支持不足,這樣由于客戶跟進服務不及時導致了大量老顧客的流失。

隨著信息技術的不斷發展和更新換代,保險業信息化建設不僅是時代的需求,同時對于保險行業來說加強信息化建設的優勢作用主要有以下幾點:

第一,保險業的信息化建設有利于提高工作效率和管理水平。

第二,保險業的信息化建設有利于提高員工素質。

第三,保險業的信息化建設有利于增強公司的對外商機。第四,保險業的信息化建設有利于提高企業的經濟效益。

我國進行自我信息化建設的同時還要注意和國際接軌,目的是為了擺脫孤立的局面,也可以擺脫單一的信息化建設流程,實現統一組織、統一領導、實現資源的整合共享,最終建設保險業信息化的有機整體。保險業信息化建設的具體目標主要分為以下幾點:

第一,成立一個有效的信息交流平臺;第二,提供改善信息不對稱的解決對策;第三,建立有效的信息系統;第四,保險信息與信息系統的充分結合。

衡量保險業信息化建設的測度主要有以下幾點,第一,保險公司信息技術應用普及率,主要是指信息技術在企業各個部門、有關領域應用的程度;第二,信息技術應用覆蓋率,和普及率不同的是,覆蓋率強調信息技術完成的業務量占企業總業務量的百分比;第三,即是網絡化程度,主要是保險公司中PC使用數量中聯網的計算機臺數占企業計算機總量的百分比;第四,集成化程度,信息集成包括新老客戶的信息統一與控制;第五,智能化程度與水平。

三、中國人壽保險公司信息化建設現狀調研

本章節通過問卷調查、專家走訪等一系列信息分析與管理方式對我國的保險公司中的一家中國人壽保險公司的信息化建設進行調研,通過對調研得來的數據使用軟件等方式進行分析,最終根據分析結果以及基礎理論得出結論。

本調研的目的就是為了更好的通過對中國人壽保險業信息化建設的調查研究來了解我國保險業信息化建設的狀況,從而發現我國保險業信息化建設中存在的種種問題,最終針對存在的問題提出有效的解決我國保險業信息化建設中各種疑難雜癥的方式和方法。

調研對象為中國人壽保險公司保險營銷人員、客戶、專家、隨機抽樣人群、本人的親戚朋友以及保險行業專業人士,調研時間2014年9月――2015年3月。

在調查的準備階段里,主要采用的方法是文獻法;在調查過程中,采用調查法、問卷法和訪談法,最后采用行動研究法進行實施,通過調查收集數據進行統計分析,經過分析得到結果分別如下圖2-1、圖2-2、圖2-3、圖2-4所示:

圖2-1 保險公司信息化不足之處

圖2-2 對保險公司信息化提出的意見以及建議

圖2-3 了解保險信息的主要手段

圖2-4 購買保險途徑的選擇

四、中國人壽保險公司信息化建設問題原因分析及解決對策

當年國際金融危機的重要因素就是信息化建設沒有跟上時展的步伐,因而對于今日的我們一定要吸取教訓,找出中國人壽保險公司信息化建設存在問題的原因是當務之急。保險業是信息密集型產業,一定要建立高效率、現代化的信息化體系,對于公司特別是保險集團公司發展至關重要。針對中國人壽保險公司信息化建設中存在種種問題和失誤,通過我們的走訪調查得出以上數據,將數據進行分析,再結合專家訪談的意見,歸納出原因主要有以下幾點:

第一,對信息化建設重視程度不夠。業內專業人士指出,主要是由于我們對于保險業信息化建設的重視程度不夠,導致我們在非常困難時期沒有緊跟時代的步伐,也由于我們對于信息化建設的重視程度不夠,造成了數據集合、信息集合的嚴重滯后,這不僅限制了中國人壽保險公司的發展,也是我們難以及時處理可能遇到的風險。

第二,原有業務系統更換難度大。當下,雖然中國人壽保險公司等一些大公司在研發新一代的核心業務系統,然而這并不是一個容易的過程,更換難度很大,主要表現為以下幾點:一是新系統性能不穩定,系統功能不規范,系統功能不適應,系統對接不規范;新老系統切換存在脫節;二是涉及范圍較廣,不單純是技術層面,需要各個部門的配合,個別公司仍然使用老系統,無法與總公司系統進行對接,數據存放在本地,容易出現違規問題;三是人員的更換整合;四是業務流程的整合;五是法律法規不健全。

第三, 缺乏挖掘數據中隱藏知識的手段。由于缺乏對于信息化建設的重視,缺乏挖掘數據中隱藏知識的手段,粗放的管理方式導致大量數據資產閑置,再加上業務流程不規范,信息標準體系不同意,導致信息系統割裂、數據資源難以利用,這不僅制約了信息化效能的發揮也制約了保險業的科學發展。

第四,缺乏合理的業務管理流程。通過合理的業務流程管理,中國人壽可以充分利用信息價值,實現資源的合理配置和高效應用與管理決策,不僅能夠提升保險整體運能,還有利于降低風險。信息化已經進入全面深入的階段,信息化正在努力全面覆蓋,但是仍然缺乏合理的業務管理流程,導致應用仍然不深入,對管理戰略決策的支持還十分薄弱,中國人壽保險公司缺乏較為合理的業務管理流程,大部分只是形式,信息化參與公司戰略和決策制定的程度明顯不足,因此將信息化深入管理決策已經十分迫切。

第五,未及時采取營銷和調整策略。客戶是中國人壽保險公司的中心目標,因此中國人壽保險公司應該實現從產品中心向客戶中心的轉變。需要運用現代的信息技術,能夠深層次的挖掘既有信息資源,從客戶行為、客戶忠誠度等方面準確、完整的分析客戶,從我們上面調查的研究可以發現,根據年齡的變化,即將成長起來的下一代也即將成為消費的主力,而他們的消費習慣和消費方式都有很大的轉變,因此能夠及時的采取營銷和調整戰略,才能夠實現企業與消費者的雙贏局面。

針對以上的調研原因分析,總結出中國人壽保險公司的信息化建設以下幾點解決對策:

第一,加大資金投入和重視人才培養。通過以上的調查分析我們發現,中國人壽保險公司信息化建設人才和技術資金投入不足,主要是因為公司決策層重視不夠導致的。而人才資源是中國人壽保險公司能夠走出個性化、特色化的重要資源,因此必須要加大對人力資源的投資力度。同時中國人壽保險公司也要加大對信息化建設的投資力度,2015年的38婦女節,太平洋保險已經聯合京東開始對產品進行保駕護航,即是通過多種信息化建設渠道加大保險業務的業務量。而中國人壽保險公司也應該加大信息化建設的投資力度,不僅通過自己的官網也通過其他渠道加大業務量。

第二, 推動信息化自身的多層次技術應用。要推動信息化的多層次技術應用,首先應該加強公司行業主管部門的重視程度,積極引導IT服務商與保險信息化進程的配合,提高IT服務商對保險業信息化建設需求的理解能力、對政策環境的把握能力。我國銀行行業對IT技術的應用比較重視,相對應IT技術也比較關注銀行行業,而對于保險行業的關注度遠遠低于銀行和證券,而保險業企業自身的IT技術比較薄弱,因此就要推動信息化的多層次技術應用。中國人壽保險公司信息化建設的市場潛力是很大的,其中包括信息安全、網絡保險、數據集中與整合、CRM系統、核心業務系統,這些都為IT商提供巨大的服務商機。網上支付雖然已經有很長時間,但對于中國人壽保險公司來說仍然是新生事物,這不僅由于大家的接受能力比較慢,也是媒體的宣傳不到位,政府的監督管理不到位,沒有得到公眾的廣泛認可。因此保險電子商務要借鑒其他電子商務的做法,使得信息化建設多樣化,尋求公眾對于中國人壽保險公司信息化建設的需求點。

第三,集成數據優化關鍵客戶的管理工作。信息集成管理,就是指企業通過信息化建設將原來分散在各分支機構、各部門的信息數據統一起來,實現集中管理、存儲、分析和,從而提高企業在客戶關系管理、產品經營等方面的效率和安全。當下時代金融業的信息大集中已經成為一種不可逆轉的國際趨勢。

第四,加強信息化參與戰略決策的程度。隨著保險行業對于信息化建設認識的不斷深入,中國人壽保險應該逐漸將信息化建設提高到戰略的高度,我國大部分的保險公司借鑒國外的信息化建設的成功經驗,引進信息化咨詢、信息化整體規劃、信息化戰略決策,同時加大了信息化的投入。作為保險行業主管部門的監管部門中國保監會也將對信息化作用的認識提高到戰略層面,不斷加大對信息化建設的重視程度,支持信息化相關的研究與交流,保監會也加強對保險業信息化建設工作的領導和監督,這對于全行業信息化建設的工作轉型具有十分重要的意義。

第五,通過多渠道滿足客戶個性化需求。中國人壽保險公司通過多渠道滿足客戶個性化需求,首先要提高自身的創新能力,另一方面要加強研究,可以通過德爾菲或者其他調研方式獲得結果,不斷提高理論指導信息化實踐的能力,不斷深化信息化建設在產品創新、營銷創新以及管理創新等方面的應用,以客戶的需求為價值導向,強化服務意識,提升信息化支撐并服務于客戶的能力和水平。信息化不能單純的定位于成本中心,而是應以客戶為中心,成為客戶忠誠度和滿意度的創造中心。

五、結語

本研究盡可能從本人所知角度進行深入調查研究,然而能力有限,對于更加深入專業的研究可能會涉獵較少,研究的人員不足,方法也沒有很全面,因而對于研究結果可能并不至善至美,希望能在日后的研究和學習中不斷深化理論,精確調研和研究結果。

注:該項目研究成果由黑龍江大學研究生創新科研項目資金資助,項目編號為YJSCX2014-122HLJU

參考文獻:

[1]劉平.保險學原理與應用[M].清華大學出版社,2009.

篇2

企業信息化是通過對信息技術的應用,開發和使用企業的信息資源,提高管理水平、開發能力和經營水平的過程。我企業的信息化建設也和其他企業信息化建設一樣,經歷了會計電算化、財務業務一體化到企業資源規劃的歷程。為了摸清企業信息化建設的底數,企業組織相關人員對企業的信息化建設情況進行了調研。通過調研,發現企業在信息化建設方面存在以下問題:

1.企業各級管理人員對企業的信息化建設認識不足。有些管理人員將企業的信息化建設片面的理解為技術的信息化,企業的信息化建設依賴于專業技術人員或中介機構來進行;有些人員認為,企業的信息化建設,是企業領導班子和企業業務部門事情,與其他人員無關。不清楚如何進行信息管理,對信息管理產生的經濟效益以及對企業自身的重要性缺乏足夠的認識。

2.缺乏對信息化建設的總體規劃。缺乏全局的、戰略的信息化建設總體規劃,企業的各部門都從自身的需要出發,分別建設各自的信息系統,缺少一體化的運作機制,信息資源得不到共享,形成了很多在權利保護下的“信息孤島”。

3.專業人才缺乏。過去企業的信息化建設,是以財務電算化為主的系統,逐漸發展為各個部門的系統。人員大部分只具有操作能力,而沒有開發的能力。缺少既懂管理又懂得信息化技術的復合型人才。同時,企業對信息化人才的培養模式過于成舊,培養出的人員不能滿足企業的實際需要。人才缺乏成為企業信息化發展緩慢的重要原因。

4.信息化系統與現有管理流程不相匹配。盡管企業建立了現代企業制度,但企業組織機構和管理流程還停留在原有狀態,無法適應信息化的要求,致使信息系統與管理流程不相匹配,信息化利用效率較低。

二、加強領導,統籌兼顧、合理安排,推進企業信息化建設

通過對企業信息化現狀的分析,理清了企業信息化建設中存在的問題,確定了“統一思想、總體規劃、分步實施、重點突破、提高效率“的指導思想,企業的信息化建設逐步推進。

1.提高認識,加強領導

企業的信息管理,首先是企業決策層的信息管理。企業決策層的主持和參與是企業信息管理獲得成功的重要條件。企業決策層在實施信息管理過程中要有超前的預見性與決策的長遠性,要以企業發展為重,統一思想,提高信息意識,保證認識和決策的相統一。

組織成立信息化建設領導小組,是推行企業信息化建設的保證。我們企業在推進信息化建設的過程中,首先成立了信息化領導小組。領導小組組長由公司董事長(或執行董事)擔任,副組長由公司總經理擔任,小組成員由各分管業務的副總及其相關的職能部門擔任。領導小組下設辦公室,具體負責信息化建設方案的設計、實施等工作。

2.全面規劃、有重點、分步驟的實施企業信息化改造

企業的信息規劃要避免從單純的技術層面考慮,要從企業戰略的角度出發全面統籌信息化的發展;信息規劃要在了解企業的經營環境、技術環境和競爭環境等條件的基礎上。正確評估企業當前的現狀,制定出符合企業實際的信息化的規劃。

我們在制定企業的信息化過程中,組織了專業人員對企業的信息化現狀進行了調研,在進一步完善各業務部門信息化內容的前提下,決定以財務、業務一體化為企業信息化建設的主線,按照企業的戰略目標,結合企業的特性制定信息化實施方案。第一步構建企業完整的內部網落。利用計算機系統實現企業內部管理的系統化,將企業各部門的單項信息通過內部網絡的建設聯系在一起。將企業的原始信息資料進行數字化,構建企業信息庫,解決信息化基礎、應用等問題。第二部是企業內外網一體化建設。在對內部網建設達到一定水平之后,實施與外界單位的協同工作信息化,包括商務和銷售等。

3.充分利用外部資源,加快企業信息化建設的步伐

開展信息化建設工作是一項復雜的系統工程,它既需要軟件和硬件設備的大量投資,又需要人力、物力和智力的投入;需要對企業的業務流程進行重組,甚至有可能需要對企業的組織結構進行改造。在資源規劃方面,充分發揮軟件提供商和現代專業管理機構的作用,制定出合理可行的實施方案。進行流程重組,建立與信息系統相匹配的業務流程。信息系統只是一個管理支持系統,能否實現其價值,不僅僅在于資源的重組,更在于管理的重組;選擇適合于企業實際的軟件系統;對信息化實施進行全程監督、控制,規避系統風險,確保信息化建設的順利推進。

4.加強人員培訓,確保企業信息化建設的順利推行

篇3

佳維精細化工廠信息化建設項目是整合現有信息化系統,實現本廠各孤立的系統互通互用,資源共享,使全廠生產流程貫通一氣,提高生產與管理檔次,向大型化工集團的生產模式靠攏。項目建設涉及到生產、管理的各個層面,關系到產品數量、質量,關系到全廠發展的前途、命運。

主管信息化建設項目的萬副總和信息中心金主任對項目極為重視,制定了詳細和周密的計劃,舉全廠之力,進行了多次需求調研,認真梳理了業務流程,編制了項目的建設方案,考察了能夠承擔項目建設任務的計算機集成公司。應該說,招標前期的組織工作、需求調研工作和招標準備工作有序,比較到位,準備充分,為招標工作和項目的建設工作奠定了基礎。

在佳維精細化工廠完成了項目建設需求報告后,通過正規渠道,向社會上信息化建設集成商了“佳維精細化工廠信息化建設的需求公告”。經過認真考察,從十家集成公司選中三家,采用議標的方式確定項目的承擔者。評標專家由四位化工方面的專家和三位計算機方面的專家組成,經過專家評議確定了一家公司作為項目的承擔者。這三家公司的確定,以及專家的組成人員是經過萬副總、金主任、信息中心及廠相關單位人員認可的。說明三家公司都有能力按照要求完成項目的建設任務,整個招標過程是公開的。

唯一的不足是評標專家缺少信息中心的人員,不能充分表達信息中心的建設思路。畢竟其他專家不能完全了解整個項目的具體情況。

評標會上,A、B、C三家公司各自提交了商務及技術方面的文檔,派出代表作了限時的述標發言,經過專家閱標、質疑提問、綜合打分,確定由B公司中標。盡管主抓信息化建設的金主任頗感意外,其實一點也不意外。

篇4

我國建筑施工企業信息化建設的現狀具體包括兩個方面:其一,信息化建設的基礎管理意識不夠。雖然信息化建設在各行業都迅猛發展,尤其是大型綜合性企業、金融行業、計算機行業等,能夠更好的對企業管理進行技術層面的支持,有效的把握企業的管理實施內容,遇到問題可以及時發現并分配到合適解決的對象,從而促進預期管理目標的完成。但信息化建設在傳統建筑施工行業的發展卻并不如意,主要是拘泥于傳統的管理模式,對于新的信息化管理模式有一種骨子里的不安全感。

其二,對信息化建設的應用不夠深入。通過技術層面對工作流程的支持,可以增強企業信息化管理的慣性發揮,在保證企業管理正常有效進行的同時,并進而優化企業的管理流程,更大程度的發揮出信息化管理的作用,促進建筑施工企業信息化管理應用的不斷深入。在傳統的建筑施工企業里,即使迫于外部環境的壓力開始了信息化建設,卻由于不夠深入理解的應用,以及員工對信息化管理模式的理解不夠,不但沒有發揮出應有的高效率,有時反而將程序變得更加繁瑣,對業務的開展有一定的桎梏。

二、業務流程管理的發展歷程

在業務流程管理上,建筑施工企業的信息化經歷了一定的發展階段,具體發展歷程如下:

(一)業務流程重組

這項業務是建筑施工企業信息化的基礎,以業務流程為改造對象,對現有的業務流程進行分拆、詮釋,再思考、再設計,利用先進的信息技術以及現代的管理手段,最大限度的實現技術上的功能集成和管理上的職能集成,以打破傳統的職能型組織結構,建立全新的過程型組織結構,從而實現企業經營在成本、?|量、效率等方面的改善與突破。

(二)業務流程優化

業務流程優化需要明確改革思想,通過降低流程活動的非增值業務,優化流程活動的增值業務,對業務流程進行調整、修正,以達到改革目的,更好的促進業務流程的管理服務,在滿足客戶基本需求的前提下進行合理的資源分配,更好的建立增值業務,提升企業效益。

(三)業務流程管理

在具體的建筑施工企業信息化管理中,需要對各個管理模塊系統進行優化,穩定業務中心,保證各組織的基本管理,從而達到穩定組織的目的。從縱向角度來看,這種管理具有一定的信息導向性,而且影響了建筑施工企業信息的傳遞速度。通過對企業的業務流程評價,對建筑施工企業的信息化管理的具體實施,對基本組織機構進行合理設置,充分讓各個實施人員了解其組織設置、權責,將工作安排妥當,有效的跟上信息組織建設的步伐,從而避免業務流程管理的尷尬,達到大家工作方向的統一。

三、建筑施工企業信息化建設對流程管理的影響

信息化建設作為一種對企業全盤產生影響的管理模式,與傳統建筑施工企業碰撞,產生獨特的影響。我們從具體問題出發,進行合理的分析解釋,針對建筑施工企業進行信息化建設對其流程管理產生的影響分析如下。

(一)促進高效系統團隊的組建

對企業實施信息化管理首先需要一個高效的信息化建設與維護團隊,在團隊的組建過程中,一方面保證能滿足企業原有的基本管理需求,另一方面保證新的信息化建設能有序開展。根據管理的需求,做好團隊基本戰略定位和組織定位,通過技術手段來加強管理,在人力資源管理和分配上,可以進行相關的技術手段的維護,通過組織模型的建設來達到系統設計,完善信息技術管理,維護了成員之間的團隊建設。讓信息技術模型組建更加具有協調性,保證了成員之間的專項管理工作,做好各自相關決策權,通過團隊來形成優勢互補的疊加效應,更好的達到系統建設的效果。

(二)幫助明晰實施路徑

在對建筑施工企業進行信息化建設過程中,需要對原有企業各項管理流程進行系統的分析,認清企業現有的管理水平和企業的現有管理優勢,然后再定位要建設的信息化管理。首先進行相關的組織調研工作,針對原來的管理流程權限做出理性的分析,從企業管理實際情況和個性化理念出發,結合企業的戰略定位和企業文化,協調各組織之間關系,進行具體的流程管理權限分配。

然后對建筑施工企業信息化建設的需求進行詳細的調研。把握好調研的范圍,對調研對象進行詳細的分析,細致到流程的每個環節,每個環節的處理對象,處理權限。幫助企業明確管理的實施路徑,實施對象,實施權責。從信息化角度加大管理力度,做好管理權責的分配。進而加大信息量,考慮得更加周到細致,充分發揮出信息化建設的優勢,用流程制度約束來代替原來的人工約束,即使面對人員的變動與業務的大幅增長也不用擔心管理缺失。

(三)不斷協同改革意識

建筑施工企業信息化建設需要明確改革意識,加強理念和執行兩大支柱的力量。通過對思想層面的解放,可以促進執行理念的發展,在原有的執行范圍內做好管理,將管理理念系統化之后,又能更好的促進下一步改革發展,兩者相輔相成,互相促進,共同建設更好的管理目標。

(四)做好切實的標準體系

篇5

參觀了小平故居以后,我們服務隊一行趕往市區附近的華鎣縣明月鎮實地調研,先后參觀和訪談了兩個養豬場、一個養兔基地,以及一個兔肉加工公司,詳細了解了公司和基地的規模、流程和發展情況。此行的主要目的是了解當地鄉鎮的發展狀況,并針對實際情況,結合我們學院的優勢,向他們提供必要的幫助和支持。經過協商,我們學院和鎮政府計劃在明月鎮建立一個長期的社會實踐基地,培養我們的學生黨員隊伍,讓學生黨員把所學知識用于實踐,在實踐中磨練和成長。

本次社會實踐有我們學院圖書館、檔案、勞動與社會保障、公共事業管理等各個專業的同學,我的專業是信息管理與信息系統。在成行前,我主要關注農村和農業信息化的問題,查閱了很多圖書、網站和檔案資料,對xx省的農業信息化狀況有了一個比較深刻的認識和詳細的了解,為向農村和鄉鎮科技管理人員講解農業信息化準備了豐富的材料。可是當我們同明月鎮黨委書記訪談的時候,發現明月鎮這個在廣安還算不錯的小鎮,也只是在鎮長和書記的辦公室里面有一臺電腦,農業科技人員幾乎沒有上網條件,感到目前xx實現農業現代化或者說是農業信息化還有很長的路要走。

通過此次對明月鎮的實地調研,我對農業信息化感悟很深。窺豹一斑,由于我國農村的信息化建設是在工業化尚未完成的基礎上開始的,在xx這個農業大省,信息化的進程更具有復雜性、長期性和艱巨性的特點,表現為:

(2)信息管理基礎薄弱,投入分散、重復建設,一些農業數據庫存在互相復制、投資大但利用率低的問題。農業網站內容缺乏行業特色或本地特色,網站的信息開放性和共享程度低,信息的標準化和時效較差,網站建立了但資源建設卻跟不上,缺乏對一手資源、實用資源的開發。

(3)信息市場開發剛剛起步,還處于機制不健全,信息程序不規范、信息用戶不成熟的階段,誤發或誤用信息的事件時有發生。

(4)我國由于經濟條件的制約,一些地區對農業信息基礎設施建設的投資力度以及政策方面的支持力度不夠,致使信息化建設工作進展緩慢。

基于全國農業信息化發展狀況和xx省的省情,我認為可以采取這樣的對策:

(1)建議從農村信息化建設的實際應用需求出發,站在全國一盤棋的角度,從宏觀上制定政策,進行資源整合,統籌規劃,合理分工,有步驟有側重點地加強農村信息化建設。同時發揮大型網站的整合聯動作用,以龍頭帶動龍身、龍尾,從而既發揮了大型國家級農業網站的信息導航功能,又展現了區域性網站的地方特色,以點帶面,提升我國農村信息化建設的整體水平。

(2)根據國際信息化發展趨勢,制訂我國農村信息化建設的相關政策和法規,及制訂統一的農業和農村信息化相關技術標準、信息標準,規范管理農村信息化建設工作,盡快與國際信息標準接軌,提高我國信息的開放性和共享性。

篇6

[關鍵詞] 對標管理;企業信息化;價值評估

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2017. 05. 036

[中圖分類號] F270.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2017)05- 0065- 05

1 前 言

近些年,企業信息化價值逐漸得到認可,信息化已經被認為是企業發展戰略的重要組成部分,信息化價值也體現著企業價值。一般來說,所謂信息化價值有兩種理解:一種是狹義的信息化價值,即某一項信息化基礎設施建設或信息系統建設能夠為其建設主體帶來的價值,一般表現為直接的、可看得見的經濟效益,是對一種具體的、短期的、單一的信息化項目價值進行評估。另一種是廣義的信息化價值,即企業應用信息技術來影響和優化企業生產方式、管理方式、經營模式的過程,是對宏觀的、長期的、復雜的企業整體信息化價值進行評估。

伴隨著國際信息化的深入飛速發展,我國兩化融合進程的不斷推進,信息化價值評估結果的模糊性表述已經不能滿足企業管理者的戰略價值參考,企業管理者需要認真而嚴肅地評估信息化價值,但圍繞信息化價值的分析與評估,仍然存在著評估方法的缺失和評估不夠量化等問題。對此,本文作者結合信息化工作實踐,參考大型央企集團信息化工作模式,提出了基于對標管理的信息化價值評估方法。該方法既適用于對具體的信息化項目建設進行評估,又適用于對企業整體信息化價值進行評估。

2 基于Ρ旯芾淼男畔⒒項目價值評估

基于對標管理的信息化項目價值評估一般分為三個步驟,即選取對標企業、選取對標管理指標項、對標評估及分析。以我院建設的項目管理系統為評估對象來闡述該方法的應用。該系統建設目標是為了提升項目管理效率,使項目管理更加規范化、標準化,為決策者提供真實有效的統計數據。系統實現了從經營、合同到生產組織、項目管控及驗收、歸檔等全程線上管理,功能覆蓋了正式生產項目、投標項目、代政府咨詢評估項目、經營服務項目以及科研項目和管理類項目的全過程管理,業務流程節點涉及經營管理、生產綜合管理、采購管理、財務管理、項目生產、工時管理、指標管理、綜合報表等8大類41個功能模塊。該系統2012年正式立項,至今已建設達5年整,先后投資達480萬元。

2.1 選取對標企業

首先選取已經建設了類似系統的三家單位作為對標企業。對標企業的選擇可以是行業內企業、集團內二級子公司或者與本公司規模體量及經濟效益基本相當的單位。經過調研走訪,選擇了一家北京建筑設計單位、一家行業內施工企業和一家與我院規模體量基本相當的省級規劃設計院,為方便描述,分別為上述三家企業設定代號為A、B、C。

2.2 選取對標管理指標項

對標管理指標項的選取對評估結果至關重要,它反映了企業對信息化某方面價值的關注程度,指標選取的恰當與否會影響價值評估結果。根據美國項目管理學會(Project Management Institute,PMI)提出的關于信息系統項目管理知識體系(Project Management Body Of Knowledge,PMBOK)的九大知識領域,結合企業自身對信息化價值關注點,選取其中與項目價值關系緊密的五項改進后作為對標管理指標項。

(1)項目整體目標:是對項目建設后形成的預期結果的描述,建設目標的方向性和現實性是系統能否體現其價值的關鍵,因此衡量項目建設價值時往往從目標是否明確、是否可實現的角度進行考量。

(2)建設內容及范圍:是指為達成項目目標必須完成的工作內容。對于信息系統建設項目,建設內容可從兩方面來描述。一是根據項目周期的階段按照項目管理、需求分析、系統設計、集成準備、集成實施及測試與驗收等6個階段對所涉及的工作進行層層分解;二是根據系統需實現的業務功能模塊來進行層層分解,將業務流程進行細化。項目建設內容及范圍有覆蓋程度及深化程度之區分,在做對標評估時要確保使用同一維度的內容分解方法并使分解的各個工作事項基本保持在同一水平。

(3)項目時間進度:是指為完成該項目所產生的所有活動的時間總和。一般指信息化項目從立項啟動到上線驗收經歷的時間。

(4)項目投資及成本:指完成該項目所需的資金投入及人力資源成本的總和。

(5)項目建設質量:對于信息系統來講,項目的建設質量主要從三方面來考察:一是系統建設選擇的技術框架體系是否合理,如系統選擇的軟件技術,采取的安全技術等是否合理;二是系統本身技術指標是否符合標準或客戶要求,如系統可用性、可靠性、可維護性等等;三是系統建設的組織管理過程是否規范合格,如過程的組織與管理(P-D-C-A的執行過程)、風險分析與管控、項目參與各方的溝通程度等。

2.3 對標評估及分析

對標評估過程需要專家參與。對于信息系統的價值評估,一般由領導、業務部門、信息化部門、行業專家及用戶共同組成5-7人的專家組。首先到各單位調研,就對標管理指標項與各公司溝通了解情況,每位專家將填寫對標評估表,經過對比分析給出各家指標項的評分;匯總專家對標評估表,取平均值作為該公司某項指標項的最后得分,得到表1。

從表1中可以看出,我院的建設目標相對清晰,建設框架和內容、功能相對完整,在建設過程中嚴格執行了項目組織管理的質量控制環節,避免了走彎路,在時間上節約了返工成本,總體屬于中上等建設水平。這與我院建設生產經營管理系統的實際情況是相符合的,也證明了基于對標管理的信息系統價值評估方法是可行的。

值得指出的是,在實際應用過程中,往往將該辦法應用于系統建設之前,即調研各家單位后形成上述對標評估表,根據評分來決策其他要素幾近相同的情況下資金投入的多少或時間進度的控制。

3 基于對標管理的企業整體信息化價值評估

運用對標管理方法來評估企業整體信息化建設價值同樣適用,只是選取不同的對標項。以中國交通建設集團有限公司(簡稱中國交建)的信息化價值評估為例,根據國資委年度評測指標體系,在行業內信息化較有影響力的央企有某綜合能源集團公司(設代號M)、某大型實業集團公司(設代號H)和某大型專業能源集團公司(設代號S)等。中國交建選擇這三家行業優秀集團公司作為對標企業,對標管理可以選取以下幾個指標項。

3.1 指標項1:信息化領導力

從信息化領導力來講,大多數公司均由公司領導親自掛帥或設立CIO制度,將信息化定位為驅動企業變革與轉型的核心要素,以信息化為切入口實現企業整體變革。在這方面,這三家對標企業均由集團公司副總全面抓總信息化,實現集團范圍內的管理提升和變革。

3.2 指標項2:信息化建設路徑與策略

從信息化建設路徑與策略上,信息化工作是系統工程,集團上下應齊心協力,適宜集中統一、步調一致,不適宜分散建設、重復投資。這方面,三家對標企業的實施路徑與策略見表2。

3.3 指標項3:信息化管控w系及職責分工

信息化涉及眾多跨部門、跨業務的協同內容,建設過程中清晰明確的管控體系和職責分工能夠幫助業務部門和信息化部門盡快進入角色,共同提升業務和信息化水平。在這方面,三家公司均有成熟的信息化管理體系辦法、信息化與業務活動的規范接口及相關技術標準。

3.4 指標項4:信息化建設力量

信息化工作的效用發揮一定是信息化理念、技術與公司特有文化、管理模式、組織模式的有結合。在信息化建設過程中,培育和發展一支自有專業隊伍必不可少,不僅可以支撐企業內部管理變革,同時還可成長為行業內獨立業務板塊。三家對標公司的具體情況見表3。

3.5 指標項5:信息化資源投入

充足的資源投入是信息化工作的強力保障。在對標企業中,各公司都非常重視信息化投入。經調研了解到各對標公司的信息化資金投入情況,見表4。

從以上五個維度的指標項來對標分析,目前中國交建在信息化領導力方面,尚未設立企業CIO制度,二級單位信息化組織架構尚需要完善和充實,還有較大提升空間;在信息化建設路徑與策略方面,2010年提出統籌規劃、分步實施的原則,2012年在《中國交建十二五信息化頂層設計》中正式提出“統一規劃、統一標準、統一管理、統籌建設”的四統原則,2016年又進一步提出“統一規劃、統一標準、統一管理、統一投資、統一運營、統籌建設”的六統原則;在信息化管控體系及職責分工方面,公司已制定一系列信息化工作管理辦法,但業務部門在信息化建設管理工作中的主人翁意識和積極性仍有待提升,業務部門及信息化部門之間的權責關系仍需進一步明確和清晰;在信息化建設力量方面,中國交建下轄7家信息化專業公司,運維人員約1 400人,但由于市場分散、地域分散、人員分散、專業分散等原因,尚不能形成合力;在資金投入方面,目前中國交建年度投資約4億元,同期營業占比僅為0.1%,相對建設期投資偏低。

為以上五項指標給出相應評分,見表5。

從上表可以看出,中國交建應在信息化領導力、資源投入及整合信息化團隊方面進一步提升,這與集團當前信息化所處實際情況是一致的,與中國交建在國資委信息化評比成績是一致的,與當前集團上下對信息化的認可度也是一致的。

4 結 語

篇7

目前,我國建筑施工企業普遍存在在開展企業檔案信息化建設工作前期,對檔案信息化建設調研不充分的問題。因此,如果企業對檔案信息資源進行合理科學的分類、整合、進行檢索以及編碼工作,就可以很容易形成一套有效的管理企業信息檔案的規章制度,從而從真正意義上形成數字化檔案信息管理庫,做到真正的利用電子計算機進行檔案信息的管理,實現檔案信息化。有數據顯示,目前我國只有2%的企業能夠使用計算機進行企業檔案信息等相關數據的管理。由此可見,建立數字化的檔案數據庫是建筑施工企業實現現代化的前提。檔案信息化建設的成功更有利于企業更好的收集、處理、積累具有信息價值的龐大的檔案數據。因此在檔案信息化建設初期,要加強對其調研。

(二)對檔案信息化建設重視力度不夠,針對性不強,檔案從業人員業務水平參差不齊。

在我國建筑施工企業中,檔案信息化建設受到很多企業內部因素的影響,比如高層領導不夠重視,導致協調溝通不到位,又如檔案人員對檔案的管理能力不夠好,對檔案信息化建設的重要性認識不足,單純認為檔案管理工作只是簡單的對工程檔案進行收集、整理、歸檔、保管,因而不需要太專業的知識和專業人才,導致檔案管理人員專業知識水平不高、業務水平偏低、來源雜亂,這對檔案信息化管理建設有很大的阻礙作用。

(三)檔案信息化的探索、開發和建設傳統化。

目前國內大多數建筑施工企業檔案信息化的開發都流于“表層化”,仍然以比較簡單的介紹、匯編和存儲為主。比如在數字化的掃描或者目錄錄入方面,只是由傳統方式轉變為數字化的網絡化的保管,在建立開發的工作中,更多的是改變了檔案信息存儲方式,沒有從根本上改變,沒有實質上的突破,甚至有一些企業的檔案管理人員從不進行檔案的編研及相關的檢索工作,至于具有綜合性、專題性的檔案信息化的調研更是少之又少,甚至沒有。

二、關于解決建筑施工企業檔案信息化管理的方案

(一)通過幾種手段提高建筑施工企業的信息化,加強對企業檔案信息化的管理。

加強對檔案信息管理人員的培訓。對工作人員的培訓,要有針對的根據建筑企業檔案的實際情況進行,要著重于計算機、網絡與應用系統等方面的相關知識與操作的培訓。同時也要加強企業檔案信息化軟件系統維護人員的培訓,這其中包含:數據的管理、各個業務模塊使用權限的控制以及意外事故的處理等。加強建立檔案移交、管理分類方案。對于工程項目竣工檔案,集團公司檔案管理部門要形成一整套的收集、整理、移交規范。對企業檔案、文件的分類以及其組卷原則,都要有統一的要求。

(二)從頂層設計入手,同時培育復合型人才,積極建設并完善企業檔案信息化管理。

將檔案信息化管理規劃到企業的發展中去,依照國家及行業的規劃,同時結合企業自身檔案信息化發展現狀,制定切合實際的的發展檔案信息化發展規劃。總體規劃要從信息化現狀、建設目標、系統構架、行動路線、與企業信息化的關系等方面出發,既要有短期要求,又要保證檔案信息化工作的長期目標,使檔案信息化不盲從、雜亂。要加強基礎理論、業務技能的培訓,提高對企業檔案管理人員學歷要求、專業對口性要求。加強對相關人員現代化信息技術方面的培訓,在恰當的時機引進專業人才,增強團隊實力,為企業更好地服務。

(三)在檔案信息化建設中引進新的方法,用應用來促進檔案信息化管理的建立。

改變企業檔案一歸檔、保管工作為主的局面,注重檔案的應用、擴展范圍,提高員工參與檔案管理的比例,形成全員參與的好局面。同時應用更加專業檔案管理方法,充分利用IT新技術。

篇8

大連市是東北老工業基地的典型代表。工業基礎雄厚,工業門類齊全,綜合配套能力較強,有許多工業企業更是中國同行業的骨干企業。大連市經信委一直高度重視中小企業的信息化建設工作,協調多方面資源推動此項工作。

據馮宇軍介紹:“2007年前后,大連市政府曾經專門拿出一部分資金來幫助中小企業進行初步的信息化建設,選擇的企業主要集中在有一定規模的工業、制造業等領域內企業。當時的信息化以協助這些中小企業建設自有網站為主,信息化建設主要是由大連市中小企業局來掌控。”

2009年大連市成立了經濟和信息化委員會,隨后加大了對信息化建設的投入。經過一段時間的摸索,大連市經信委對中小企業信息化采用了產業對接、雙向扶持的政策。馮宇軍表示,這是因為大連本地的軟件企業經過幾年的發展已經各有特色,在服務、軟件外包等方面都各有長處,貝斯特公司自主研發的電子海圖系統(ECS)通過中國船級社(CCS)的認證;四達公司自主研發的“飛機大部件數字化鉆鉚裝配系統”達到國際先進水平;天維公司面向“三網融合”研發的數字高清終端播放系統已在中國網絡電視臺等投入使用;億達信息榮獲“2011年度中國軟件和信息服務十大領軍企業”。

篇9

中圖分類號:TM76 文獻標識碼:A 文章編號:1006-8937(2015)02-0075-02

供電行業是是國民經濟的戰略性基礎產業,是經濟社會的命脈。目前,信息化已深刻改變了社會生產和生活的各個方面,同樣也引發了供電行業方方面面的深刻變革。國網公司和南網公司都在通過開展信息化規劃來指導信息化建設,改變傳統的生產和建設方式,從而提高供電行業的經濟和社會效益。由于企業性質的不同,對于信息化建設的理解不同,導致投資和規劃不盡相同,伴隨著集團分離、廠網分開,電力企業改革發展到現在,矛盾和問題非常突出。因此,站在企業戰略發展的角度,研究制定信息化規劃,明確企業信息化體系結構及建設思路,對企業有效配置資源具有十分重要的作用。

1 襄陽供電公司信息化業務發的展要求

襄陽供電公司(以下簡稱襄陽公司)坐落于素有“諸葛亮”歷史文化名城的湖北省省域城市,是湖北省電力公司所屬全國大型一類供電企業,擔負著全市4區6縣(市)的供電任務,電網覆蓋面積1.97萬 km2,供電人口591萬,直供客戶154萬戶。自1914年襄陽同濟醫院安裝發電機照明以來,襄陽電力已經走過了近百年歷程。目前公司共擁有在職職工3 971人,職能部室11個,業務支撐和實施機構7個,縣級供電單位7個。襄陽電網在湖北電網內處于豐水期西電東送、枯水期南電被調的220 kV樞紐地位,擁有35 kV、110 kV、220 kV不同電壓等級各類變電站137座,變電總容量663萬 kVA,供電線路總長度5 051 km。襄陽公司通過信息化建設將把先進技術、管理理念引入到管理流程,實現管理自動化,提高企業管理效率和水平,將幫助企業降低建設成本,增強核心競爭力。

不管是國內電力行業還是襄陽公司,電力企業信息化總體水平明顯提高,經過幾年的信息化建設和規劃,在提升企業核心競爭力方面發揮的作用愈發明顯,但仍然存在一些不容忽視的問題,迫切需要建立一種能全面反映電力企業信息化建設及應用水平的評價體系,以評價企業信息化的實際狀況,并用以指導規劃未來信息化建設的方向及目標。

2 研究評述

關于信息化水平的評價,國內外的研究主要停留在對信息軟硬件設施的測評上,在測評指標的設計方面也缺乏對供電企業的針對性設計。

而國內關于企業的信息化水平測度指標體系研究與應用方面存在供需脫節的局面,這種現象主要是由以下原因造成的。

①缺乏可操作性。

②無理論基礎。

③沒有信息化組織及管理水平測度。

④缺乏信息化對企業業務和管理支持程度的測度。

⑤缺乏持續發展的測度。

⑥缺乏企業橫向比較的測度。

3 行業評價模型

2004年國家電力公司了《國家電力公司管理信息系統實用化導則(試行)》,評分指標由綜合和業務兩部分組成,綜合部分涵蓋組織機構、維護資金、基礎設施、業務系統運行管理和系統安全,業務部分包括計劃、人力資源、財務和營銷生產等系統評分。

湖北電力公司根據現階段工作重點,將指標體系分為信息系統深化應用、ERP系統綜合使用率、營銷系統綜合使用率、生產系統綜合使用率、信息系統運行和信息系統安全六個方面。信息系統深化應用包括ERP、營銷管理、安全生產、協同辦公、集成應用率和門戶更新時長等6個指標;ERP系統綜合使用率包括人資、財務、物資、項目和設備5個指標;營銷系統綜合使用率包括完整率、準確率和應用可用率3個指標;信息系統運行包括系統運行可靠性、系統縱向貫通性、調度管理、運行管理和檢修管理等5個部分;信息系統安全包括信息安全監控、信息安全督查和信息安全管理3個部分。

4 企業信息化評價指標體系的設立原則

企業信息化是效益驅動透支項目,實施信息化能不能給企業效益的增長是管理者最在意的問題。信息化建設是否達到預期,信息化水平是否有提高,信息化投入是否帶來相應的收益,信息化水平還存在什么不足,這些都需要對企業信息化狀況做出正確合理的評價,這樣才能為企業領導做出信息化決策提供明確的依據,乃至通過信息化管理水平的提高對企業管理帶來更大的收益做出更公允的評價。

企業管理信息化評價可分為定量和定性兩種,也可以兩者相互結合。怎樣全面的評估指標體系對企業信息化水平,建議按照以下三個原則:

①代表性與可操作性相結合。

②可比性與導向性相結合。

③系統性與科學性相結合。

5 綜合評價指標體系的建立

該體系需要全面反映信息化的發展水平,也需要更進一步的顯示各單位信息化建設水平之間的差距和弱項。因此,該體系要涵蓋對信息技術水平的評價,還應包括信息化的各個方面,以指導企業定位。

第一項是立足于信息化的長遠發展。

第二項指標是信息化應用績效。

第三項指標是業務支持指標。

第四項指標是信息化管理能力。

第五項指標是信息技術水平。

6 襄陽供電公司信息化評價

6.1 背 景

襄陽供電公司(以下簡稱襄陽公司)是隸屬于湖北省電力公司的國家大型一類企業,承擔著服務襄陽經濟社會發展和人民生產生活的電力供應任務,供電區域面積1.97萬km2,供電人口591萬,直供客戶154萬戶,2012年完成售電量90.85億 kW時。

襄陽公司深入踐行“抓發展、抓管理、抓隊伍、創一流”的發展思路,大力弘揚“努力超越,追求卓越”的企業精神,不斷深化電網發展方式和公司發展方式“兩個轉變”,切實加強黨的建設、企業文化建設和員工隊伍建設,發展質量和結合實力不斷增強,先后榮獲全國“一流”供電企業,“國家電網公司先進集體”和“全國文明單位”等稱號,連續九屆十八年保持“湖北省最佳文明單位”。

6.2 襄陽公司公司信息化現狀評價

對于襄陽公司的信息化現狀分析評估,采用業務調研的方式,對襄陽公司11個部門、7個業務支撐和實施機構、7個縣級供電單位的信息化現狀進行了調研。對襄陽公司信息化現狀作了進行全面分析與系統性評估,從襄陽公司的業務與管理構成來看,全局業務由四位一體的業務體系構成:即規劃建設體系、生產運維體系、營銷服務體系和管理支撐體系。

6.3 總體評估

“十一五”期間,襄陽公司在“抓發展、抓管理、抓隊伍、創一流”的企業發展思路的指引下,經過十年來不懈的持續建設,取得了豐碩的成果,有兩個信息化項目獲湖北公司公司科學技術二等獎,多個項目獲湖北省公司科學技術進步獎。

①信息系統應用集約化程度大幅度提高。

②信息網絡各基層站所全覆蓋,信息安全保障度高。

③管理與運營職責清晰,流程與制度規范實效,運營工具作用顯著。

④業務運行對信息化依賴性強,業務扭轉效率高。

⑤信息化建設資金穩定,根據逐年通信建設現狀對信息化規劃滾動修編,并不斷完善信息化管理流程與制度。

6.4 問題總結

分析襄陽公司信息化現狀,發現未來信息化建設的重要工作。信息系統按業務流程縱向設計,缺乏統一協調和數據共享,各專業系統水平不一致,缺乏管理創新,主要表現在:

①以數據中心為基礎的各業務系統間協同性能力不足。

②重復建設、資源共享難。

③各業務信息化調研的深度不同,導致信息化水平發展不均衡。

④沒有完整的業務管理支撐,缺乏管理創新。

不同業務間的標準不一致,缺乏全局性的標準規范,導致數據中心不能有效共享跨業務數據,不能有效整合信息資源,需加強業務數據的綜合利用及決策分析。

信息安全防御工作、認識水平有待加強,安全督查體系不夠完整,主要表現在:

①病毒防治與入侵管控有待加強。

②PC終端安全監管工作存在不足。

③運維人員與業務操作人員的信息安全認識存在誤區。

信息化管理與運維工作需界限不夠清晰,運維隊伍的建設和運維水平的提高需有持續穩定的保障,主要表現在:

①管理要統一,分工要明確,運維界面要明確。

②構建穩定的運維隊伍與提高能力。

公司信息化建設還存在著許多不足之處,缺乏總體規劃,業務流程與系統應用結合不夠緊密,專業支撐不夠全面,數據中心利用不夠充分,這些都是當前最突出的問題,需要管理決策層對信息化有總體的建設規劃;建立統一的數據標準規范,加快信息化管理制度的建立,這需要根據國網及省公司的信息化整體規劃,根據公司每年的信息化發展水平的提高來逐步改善。

參考文獻:

篇10

Consideration of Development of Maritime Informatization

Fei HAN

(Liaoning Maritime Safety Administration,Dalian City,Liaoning,province 116000)

Abstract: In recent years, along with the development of computer technology by leaps and bounds and maritime administration’s increasing demands for maritime regulation and office automation, maritime informatization has entered into a rapid development period. This article, aiming to provide suggestions for promoting healthy development of maritime informatization in form of capital construction, concerns several key problems as follows:how to change the way of budget control on informationalized project, the planning of medium-term maritime informatization, systematically retrospective mechanism, and data collection and disposal among others.

Keywords: Maritime, Informatization, Consideration

近幾年,隨著計算機技術發展突飛猛進,以及海事部門對海事監管要求和辦公自動化的需求越來越高,海事信息化建設進入了一個快速發展時期。與國內各行各業的信息化發展道路一樣,海事信息化建設也經歷了基礎設施建設和部門應用系統建設兩個階段。遼寧海事局在信息化建設過程中進行了大膽的嘗試與探索,從信息資源整合到兩個應用平臺的建設,經過調研、規劃、建設和使用已經走過了六個年頭,筆者有幸全程參與這一過程,通過總結實踐經驗和教訓,對一些信息化建設方面的理論方法有了更加深刻的感悟和體會。

1. 當前海事信息化建設存在的問題

1.1當前海事信息化建設模式已經不適應當前海事業務的發展

一直以來,海事信息化建設的模式是交通運輸部海事局(以下簡稱部局)各業務部門為滿足業務數據匯聚以及方便業務人員的需要建設信息系統,再推廣到各級海事機構使用。這種垂直下發的各類“煙囪”式業務系統在一定程度上滿足了部局對業務數據的匯總和海事監管及執法工作的需要。但對于需要在各業務系統間共享數據從而提高協同工作效率的各級海事執法機構而言,這些系統無法滿足各業務部門之間以及與其他相關單位之間的橫向業務需求。另外,“信息孤島”現象的更大危害在于由于多個業務系統從多處重復錄入數據,無謂增加業務人員工作量的同時,更是導致了業務數據的不一致,數據上報和匯總數據準確性無法保證,嚴重影響了領導的宏觀決策。浪費大量人力物力重復建設的孤島系統不僅沒有推動業務發展,反而起到了阻礙作用。因此,迫切需要變革信息化的建設模式,進行海事信息資源整合及應用系統的集成。

1.2 當前海事信息化建設機制需要進一步完善

由計劃經濟轉變而來的基建工程式的信息化預算管理體制,在一定階段內發揮了很好的協調和管理作用,但是卻越來越難以適應信息化建設的快速發展要求。現在海事系統仍然是以基建工程的方式來進行信息化建設預算管理,先立項、報批,再實施、驗收付款。信息化建設與基建工程建設并不完全一樣,基建項目按照基建材料的具體標準,檢查各種設施是否符合就基本能完成項目驗收,而在信息化的實施過程中會出現很多難以界定和預測的可能性。尤其是軟件信息系統,它并沒有物理材料,是融入了人的思維和智慧的一個非物理性的軟件產品,驗收時不應只核實該系統有沒有,還要根據每個具體的軟件系統特點,制定相應的標準來衡量是否能用、好用、易用。即便這樣,信息化產品是否合格也不是在交付使用后立即就能檢驗出來的,很多不常用的功能,或者一些問題隱藏較深的缺陷,還需要經過相當長一段時間的使用才能體現出來。所以,海事信息化的健康發展需要改變以往基建工程式的信息化項目預算管理模式。

1.3當前海事信息化建設規劃和標準規范需要進一步完善

長期以來,海事信息化建設缺少健全的信息化建設規劃和標準規范,各業務部門、各直屬海事局為了滿足各自的信息化需求,進行了滿足響應的信息系統建設,而由此產生的標準不統一、系統功能疊加的現象時有發生。由此,切實貫徹海事信息化頂層設計,制訂海事信息化發展規劃和海事信息化標準規范顯得尤為重要。

1.4 海事信息化建設人員相對匱乏

信息化建設人員的專業能力、水平與信息化建設的成敗息息相關,但海事系統各級機構的專業信息化人員相對匱乏。信息化建設涉及軟件、硬件、系統建設、系統運維等等多個方面,而現在經常是一個人負責整個機構的信息化建設工作。而且由于缺少隨著信息技術發展而進行的相關培訓,使得海事信息化管理人員事業難以開拓,信息化知識難以更新,信息化建設工作就難以順利的開展。

2.如何推進海事信息化的健康發展

2.1進行海事信息化的中期規劃

信息化不是簡單的建造和使用計算機軟硬件系統,它應該是一個系統工程,涵蓋了從規劃、組織、實施到管理運維,涉及主觀和客觀因素的復雜工作,更是一項長期工作,需要精心規劃后,有步驟的實施,還需要不斷完善擴充。另一方面,信息化又與IT技術密不可分,由于IT技術發展更新速度太快,各行各業在進行信息化建設規劃時普遍追求新技術、追求熱點概念,而追新追熱的規劃容易被曇花一現的技術和概念所束縛,不能達到預期的規劃效果,筆者認為海事信息化適合做5年左右的中期規劃。海事信息化需要結合現有業務模式和成熟的信息技術水平,展望未來5年的發展趨勢,以業務需求為導向,以信息技術為支撐,制定合理可行的海事信息化中期規劃。

2.2建立已有規劃及系統的回溯機制

隨著海事業務的不斷發展,會有信息化系統不適應海事業務的情況發生,所以信息化的建設是個迭代往復的過程。業務人員在使用已有信息系統的過程中也會找到信息系統中的缺陷和發掘出新的業務需求。信息化的規劃工作完成后,在規劃落地、實施建設和系統使用過程中也會遇到與實際規劃有偏差的地方。這就需要定期對已有系統的使用信息進行收集,與規劃進行對比、對規劃進行調整。為了信息化工作順利有序的進行,建立長期的系統需求和規劃的回溯機制是必要的工作。

2.3踏踏實實進行海事信息化基礎建設

信息化是個比較特殊的工作,因相關的軟硬件產品和技術更新比較快,信息化工作很容易進入追趕新興流行概念、產品、技術的誤區。并不是說新興的產品技術不好,而是要考慮哪些最適合自己的產品,避免不成熟的技術造成的浪費,而且一味地追趕也導致沒有更多的精力進行信息化的基礎建設工作。

這里提到的基礎建設工作并非網絡硬件設備的購置,而是指數據管理和軟件需求控制等信息資源運營層面的工作。漂亮的頁面、流暢的功能、便捷的操作是大家可以直觀感受到的信息化工作成果,而信息資源規劃、數據梳理等信息化基礎工作是非信息化人員接觸不到也想象不到的工作,恰恰是這些工作又是信息化的基礎工作,是保證信息化工作順利進行的前提。

2.4改變基建工程式的信息化項目預算管理方式

在軟件系統建設過程中,由于用戶需求不成熟,或者開發人員與業務人員之間的誤解等原因,往往會根據具體情況對建設內容和范圍進行調整,可能會對原有工作量進行增加或減少,因此通過一次性立項就確定信息化建設的項目預算是不準確的。應該改變現有基建工程式的信息化建設預算方式,遵循信息化項目的建設規律,探索新的信息化建設和預算管理方式。比如,通過小型的試點項目對開發公司進行遴選,用戶與入選的開發商簽訂長期戰略合作協議,先框定一個服務周期(半年或一年為單位)的大致工作量,項目實施過程中雙方認真做好工作記錄,在每個服務周期結束時,雙方就實際發生的工作量按照服務質量、進度和用戶滿意度等指標進行評審,根據共同認可的工作量進行費用結算,同時將其作為下一個服務周期的估算依據。同時建立開發商的服務評價體系,對不合格的開發公司應及時考慮改進和替換,形成良性競爭機制。

2.5信息系統建設引入回溯機制

信息系統建設的普遍現象是上線部署使用后就認為該信息系統建設已經完全結束了,筆者認為信息系統建設應該引入和建立回溯機制,即信息系統上線使用后,定期根據用戶反饋、系統運維情況等信息對系統需求、功能、數據等各個層面進行相應的調整,以最大限度的滿足用戶需求,完善系統功能。這樣才能建成用戶能使用并且愿意使用的信息系統。

2.6掌握信息化建設的主動權

由于海事系統內部缺乏信息化人員或信息化人員配備不充足,海事信息化的建設基本處于完全由開發公司全權負責。這樣就造成海事系統內部人員只懂業務,不知道信息化系統是如何開發的,軟件技術標準是否符合要求。遇到問題時開發公司以各種理由推脫責任甚至海事局用戶經常會受制于開發公司。

這就需要海事內部努力培養信息技術人員,掌握信息化建設的方方面面,全程參與到信息化建設過程中來。從調研業務、技術選型、概要設計到項目實施過程中的進度跟蹤,以及項目后期的測試驗收,都要由海事局自己的技術人員來把控,明確建設目標、建設范圍和關鍵技術路線等等,最重要的還是要掌控核心功能架構和數據結構設計。只有這樣才能掌握信息化建設的主動權,建設一個符合海事業務特點,滿足業務人員需求的信息化系統。

2.7建立長期的信息化技術學習培訓機制

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