導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇農業發展趨勢分析，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

農業是各行業在發展過程中都需要依附的基礎條件，就目前我國農業發展情況來看，農業經濟水平已經得到了很好的發展，這也是將我國農業發展推向于國際化、全球化領域發展的基本動力，而要想邁開這一步，首先要具備一定的經濟管理能力，科學的管理模式，實踐論證的經驗學，再加上能夠與社會經濟共同發展的創新精神。而現階段，我國農業經濟管理中仍存在一些對未來發展有很大影響的問題需要亟待解決。

1農業經濟管理現狀

1.1在農業經濟管理中相關的管理體制不夠完善。一直以來我國所實行的經濟體系都是以原始的社會主義市場經濟體制為主，這種經濟管理體系的適應性比較弱，對現階段農業市場發展以及社會結構發展很難適應，并且在很大程度上限制了農業經濟管理的指導水平，進而對我國農業經濟發展有了一定的影響。經濟管理機制作為農業發展中規范生產、經營模式的關鍵，一旦在這方面存在不完善的現象，就會直接影響到農業生產、經營等方面存在不協調的問題。1.2農業經濟管理重視度不夠。雖然農業經濟發展已經成為我國各地政府所重視的對象，并且為了提高農業生產水平與經營效益，不斷出臺各種新規與政策，以滿足農業發展需求，并對相應的經濟管理提出不斷優化與創新的要求。而這些政策、規定、要求只是流于一種口頭傳達的形式，在實際農業經濟管理中，管理人員對農業經濟管理的重要性并沒有正確的理解與重視。這主要是由于管理人員的思想觀念中仍存有傳統的管理理念，僅適用于傳統的農業經濟發展中，沒有正確的認識到在社會進步、經濟進步的同時也需要管理理念的進步，認為農業經濟管理和農業經濟發展之間并無太大關系，只要提高生產力度就能夠促進經濟發展，其不然經濟管理對農業經濟發展有著至關重要的作用。1.3管理人員沒有較強的執政能力。農業經濟管理制度、管理方式的實現是建立在相關管理人員的執行能力基礎上的，而由于我國農業經濟管理中的相關管理人員對工作的重視度不高，在管理方面的執行能力比較差。管理人員素質不高，相關專業知識掌握較少，對管理理念認識不足，管理知識體系過于陳舊，管理制度沒有有效落實，制約農業經濟發展，這些都是管理人員執行能力不高、行政管理意識不強的主要體現，以此，加強管理人員執政能力非常重要。

2農業經濟管理發展趨勢

2.1管理信息化。信息化管理已經進入到我國各個領域中，并在各領域中取得了良好的應用成果，在信息化管理下，能夠促進各行業生產規范、經營科學、效益提升，當然，將信息化管理應用于農業經濟管理中，也是一個非常明智的舉措。信息化管理是農業經濟觀未來發展的走向，加強對信息化管理的重視，注重信息化管理的應用，進而才能有效提高農業經濟管理水平，為未來發展奠定科學的管理模式。信息化管理不僅能夠使得管理制度更為完善，還能夠促進農業技術更加先進，將農業科技成果逐漸引入到農業生產力中，作為重要的應用手段，提高農業生產水平。農業經濟管理在信息化的作用下，管理水平也會得到明顯的進步，可見，信息化管理在農業經濟管理與經濟發展中都有著重要的作用，更需要管理人員正確的意識到，引進信息化管理是滿足時展的需要，更是滿足農業經濟管理與社會結構、經濟市場、全球化進程的需要。2.2管理產業化。農業發展是我國產業化發展中的重要組成結構，加強對農業產業化的建設，實現專門的農業產品基地，提高相應的建設規劃水平，并以國家相關部門所出臺的相關政策最為基礎，創建農業經濟合作組織，隨之也成立了許多服務中介組織，基于利益政策的基礎上，農業經濟產業化進程也在不斷推進，提高了農業市場化。農產品基地逐漸增多，生產變得標準化，提高了農產品的質量，有更多的農民加入到企業中，不但促進了農業經濟的發展，而且提高了農民的收入。2.3管理體制的不斷創新。為適應我國農業現代化的建設需求，不斷創新農業經濟管理體制是其必要條件，使其跟上時代以及社會的發展，掃清農業經濟發展路上的障礙，促進我國農業經濟的平穩發展。因此，要加強農業經濟管理體制改革，政府和國家也要繼續加大對農業經濟發展的支持力度，同時國家要充分發揮宏觀調控的職能，加大對我國農業經濟發展的扶持力度。要不斷開發先進的農業技術，適當調整農業經濟結構，增強管理人員的綜合素質等等，最終逐步實現農業現代化，推動我國經濟的發展。

3農村財務管理模式措施

近年來農村因為財務方面管理不規范導致明顯與其發展農業經濟不想融合，所以我們要盡快實施規范化管理，提高財務處理方面的知識與規范化財務管理組織形式、管理內容和管理方式都隨著農村稅費改革而相應的發生變化，農村財務管理需要嚴格按照規章制度執行，必須加強規范化管理，不斷改進，不斷提高財務上的質量。首先，要把財務管理公開來看:統一規定具體日期為公開日;其次，則到問題應隨時公開;二是要要求公開的地點要求各個村在交通重要的地方或者人多的地方設立固定的公開欄;三是規范各個步驟及公開步驟每筆經濟都要經負責人嚴格把關來負責，一定要按照事先說的好的規章制度來辦事，不能詢私舞弊，根據對征用農村占地及補償費用支付、管理和使用情況來進行深入的調查，檢查出哪里存在問題，并制定整改措施。其次，是審計集體資金的工作是有質量上的保證要針對有些不能及時發現問題的地方，農村各部門要制定一系列的規章來盡快更改對財務方面的資金管理要進行專項審計，找出不規范的地方，急結好的經理來推廣給大家，并對存在的問題進行修正與此同時所有財務上的制度都要符合法律上的規定。最后，嚴格解決村級費用的問題明確專項資金管理的條例，規定由誰來設置村戶頭，撥付到哪里都要有人來統一管理，不能交別人代管對資金一定要嚴格采取有效規范的管理，這樣不但能保證資金的安全還能提高資金的使用效率，使資金能夠在有限的數量里發揮到最大的功效。

結束語

農業經濟的發展直接關系到我國整個國民經濟的發展，更關系到農民的自身利益，文章主要對農業經濟管理的現狀進行了分析，找出了農業經濟管理中存在的問題，也為農業經濟管理未來的發展指明了方向，為促進農業經濟管理合理化提供一些借鑒。

參考文獻

[1]崔曉琳.美國、加拿大農業經濟管理學科發展現狀及趨勢分析[J].世界農業,2016(8).

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中圖分類號：F323，F302.5 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2013）24-6197-03

國務院于2011年10月了《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，以文件的形式明確地提出了“中原經濟區”的發展戰略。2012年11月，黨的“十”閉幕后，國務院正式批復了《中原經濟區規劃》，對河南中原經濟區的戰略定位之一就是“國家重要的糧食生產和現代農業基地”。

如何能不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價，開展新型城鎮化、新型工業化、新型農業現代化，“三化”協調科學發展，是當前面臨和亟待解決的一個問題。在發展農村經濟，增加農民收入的同時，又要保護和改善農業資源生態環境，從而滿足當代和今后世世代代的需求，達到全面實現小康社會目標，需要構建適當的農業發展水平的評價體系，對經濟區內主要城市的農業發展情況進行正確的評價和分析，為制定合理的農業和農村發展戰略規劃提供依據。

1 農業發展水平的評價體系

2 農業發展水平灰色聚類計算

2.1 灰色關聯度算法

2.2 聚類分析算法

1）確定對象（就是數據集中的每個數據點）之間的相似性，實際上就是定義一個表征對象之間差異的距離，最經常使用的就是歐氏距離、馬氏距離等[3-5]。

2）利用指定算法計算聚類樹或聚類圖，常用的算法有最短距離法、最長距離法、平均距離法、質心距離法、離差平方和距離法等。

2.3 計算結果

根據2.1給出的灰色關聯系數和關聯度算法，對原始數據進行無量綱化和歸一化處理之后，在各級指標權重相等的情況下計算出18個城市各指標與評價標準的關聯系數和關聯度排序結果見表2。

接下來以表2中計算出來的關聯系數為樣本，首先計算出各個關聯系數的歐氏距離，然后采用平均距離法作出18個城市聚類圖（圖1）。

3 結果分析

第一類城市為傳統的農業大市，行政區域面積較大，農村人口較多，耕地面積較大，在9項農業發展水平指標中，均有1或2項居于領先地位，因此綜合排名較為領先。但是需要注意的是，商丘市機耕地面積相對較少，說明機械化程度還不高，在這方面有待加強；5個城市的農村用電量排名均相對靠后，但農產品加工機械排名稍微靠前，說明這5個城市的農村農產品深加工產業發展還沒有形成規模，小型和微型加工廠較多，大型加工企業較少，在這方面還有待進一步發展；同時這也從另一個側面說明了這5個城市雖農業發展水平排名較高而農民人均純收入排名并不十分靠前的原因。因此這一類城市今后還需要在提高農民人均收入方面多下功夫，努力實現既增產又增收。

第二類城市農業發展水平處于中游地位。該類城市中的鄭州市為河南省的省會，雖然農業發展水平不算太高，但是農民人均純收入卻是排名第一位，充分證明了省會城市輻射帶動作用的強大；該類城市中的其他城市，具備了沖擊一類農業發展城市的能力，但還有一定距離。

第三類城市中的鶴壁市、漯河市、三門峽市、濟源市等城市，雖然各自都有自己的特色產業，如鶴壁市的煤炭礦產工業、漯河的食品和飲料加工工業、濟源市的鉛鋅深加工工業、三門峽的有色金屬工業等，但是現代農業的發展進度都相對較慢，各項農業發展水平指標均處于較為靠后位置，需要在農業現代化方面加大發展力度。

參考文獻：

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[3] 鄧聚龍.灰色系統基本方法[M].武漢：華中理工大學出版社，1987.

[4] 鄧聚龍.灰色系統理論教程[M].武漢：華中理工大學出版社，1990.

[5] 劉思峰，謝乃明.灰色系統理論及其應用[M].北京：科學出版社，1991.

[6] 張鳳太，蘇維詞，張吉偉.重慶三峽庫區生態經濟區農業發展水平聚類分析[J]，生態與農村環境學報，2007，23（2）：18-22.

[7] 馮光惠，尚愛軍.陜北風沙區農業可持續發展現狀的評價及對策[J].湖北農業科學，2008，47（8）：973-975.

篇3

1貴州省山區農業發展現狀

貴州省是全國唯一沒有平原支撐的省份。基于安龍縣抑或黔西南州乃至貴州省土地破碎的實際，要想發展農業產業化建設，一個縣或是小范圍內要上大項目基本沒有條件；已經申報項目落地實施的，效果也不理想。特別是山區，由于地形起伏、地勢落差以及各種小氣候明顯等因素，導致作物類型分布呈多樣化趨勢，也決定了某種特定作物在一定范圍內分布絕對數量不多、規模有限。很顯然，單就一個縣而言，從原材料保障上就不具備做成大產業的基本條件。但現實卻是在產業發展和項目建設上，各縣市之間缺少配合，因而始終受困于資源條件和協調機制的限制，難于破局。

2區域統籌發展措施

2.1建立協調配合機制，形成跨行政區域聯動

在資源類型相近的幾個縣、整個市州或市州之間，探索相關協調配合機制，形成跨行政區域聯動。一定區域內實行資源統籌和產業項目合理分布。比如按照市場情況，黔西南州已經有了比較宏偉的設想，晴隆縣建立起了號稱全國最大的肉羊屠宰企業，但僅僅一個縣飼養的羊出欄量顯然無法滿足需求，甚至全州的羊出欄量也未必能夠滿足。另外，興仁縣也建立起了大型生豬屠宰企業，設計年屠宰量并非1~2個縣能夠滿足。同時，安龍、興仁兩縣都建起了薏仁米加工企業，其原料消耗及需求也不是這2個縣自身能解決的。這時就必須引入統籌的思想理念，將幾個縣的資源整合起來考慮，共同支撐起做大企業發展的需要。通過理順農產品生產供應和統一收購渠道，把分散的初級農產品資源聚合起來，從而實現更大規模的加工銷售增值。若進一步拓寬眼界，不僅需要統籌好全州的產能，甚而至于可納入更大范圍來作統籌考慮[1-3]。又如當下的一些高端蔬菜企業，產品供不應求，而且港澳、海外有企業下訂單，農產品供應遠遠不夠。若是采取統籌的思路，問題便可迎刃而解。由于目前貴州省農產品產業發展處于初級階段，產業仍需不斷壯大，企業實力有待提高，因此只能通過觀念和思路上以及實際操作上的調整，實行項目統籌運作，實現資源整合，擴大規模。

2.2形成統籌運作機制，實現農產品集約經營

某些產業基于各種小氣候而在特定區域具有獨特優勢，同時又因為一定區域內立體氣候差異明顯的實際，某種特色作物分布不集中，一個縣或特定范圍內面積不大，但又都有一定面積，卻難以獨立形成產業。對此，若能引入區域統籌的思維和理念，通過建立和形成一定的運作機制，由某產業領域或某特定經營方向的龍頭企業對某一特色農產品實行統一組織生產、收購、加工、銷售，將一定區域內分布在各個地方的同一資源集中起來，達到一定的集約經營，從而體現較大程度的規模效益并進一步實現創品牌、做大做強的目的。只有這樣，才能避免對產品質量不自信且產品供應不穩定的尷尬，應采取化零為整的經營模式，擴大產業規模，實現農產品批量供應，才能不斷做大做強產業[4]。

2.3運用區域統籌觀點，著力推動農業產業化發展

至于如何形成聯動機制以推動農業產業化發展，應進一步加強探索。結合各地制定野十三五冶規劃以及試點省直管縣等機制的大好機遇，可以嘗試融入區域統籌的思想來考慮問題，使產業規劃和落實達到更高的起點和運作層面。具體到項目設計和實施中，也應當用區域統籌的觀點來思考和解決問題。比如，結合龍頭企業培植，可以重點打造和扶持大型農業產業化經營企業，走集約規模經營道路，并給予一定的政策支持，使其在一定區域、一定范圍內起主導作用，集中利用原料基地和市場把握優勢，更好地實行規模化生產銷售，做大做強產業和品牌。與此同時，還可進一步引入現代農業發展理念，實現工業管理、商業經營、科技支撐。用工業方式管理農業，用商業模式經營農業，用科技力量支撐農業，從農業產業化發展的角度拓寬新型工業化內涵。

2.4充分吸納民間資本，助力農業企業發展

聯系到某些行業存在的產能過剩問題，還可以更好地吸納民間資本參與現代農業建設，促進煤礦、房地產等產業和行業注資農業企業，實行和實現轉產、轉型發展。

2.5統一質量標準，推動農產品品牌發展

在組織市場銷售和創品牌上，結合省、州、縣各級提出的抓銷售、抓生產、抓品牌野三抓冶的思路和要求，立足資源整合，將一定區域內從事同一行業農業生產的企業組織起來，按照統一品牌、統一質量標準的格局，實行統一調度，統一組織銷售，形成同一商品質量統一的格局。這樣勢必可以更加有效地集中盤活資源，同時充實活躍了市場，還可滿足外部大宗的訂單需求。

3結語

可以預期，若能實行區域統籌，化零為整，抱團發展，必能使有限的資源得到最大化的開發利用。也只有這樣，實現規模經營和產業化發展才更可能成為現實。從效果上講，只要集中精力、整合優勢資源，不貪多、不虛耗，勢必可以使農業發展更有效率。在方法上，實行區域統籌、整合推進，勢必可以減少不確定因素，降低風險。化零為整，可以使產業做大做強，進一步推動山區現代高效農業發展。通過采取一系列有效措施，撬動固有的沉寂，打破各自為政的格局，激活體制機制，統籌市場運作，整合各方力量，盤活現有資源，實現跨越發展。希望在社會變革的春天里，在農業發生深刻變化的檔口和過程中，看到更多積極的令人鼓舞的利好政策和扎實效果。希望能更多地實現立足資源稟賦，找準產品及市場定位，充分利用本地資源，變劣勢為優勢，發展獨特優勢產業。通過區域統籌，整合有限資源，實行集約節約經營，在降低生產成本的同時又增加企業及群眾收入、貢獻社會、造福人民尤其是山區人民。

4參考文獻

[1]張光新.關于調整山區農業農村經濟結構的思考[J].湖北社會科學，2002（2）院41-42.

[2]杜亞填，吳金明.論山區農業逆向發展戰略[J].湖南農業大學學報（社會科學版），2005（4）院12-16.

篇4

中圖分類號：F2文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2012）23-0074-02

都市農業是在都市地區，利用田園景觀、自然生態及環境資源，結合農林牧漁生產、農業經營活動、農村文化及農家生活，為人們提供休閑旅游、體驗農業以及了解農村提供場所，是將農業的生產、生活、生態等“三生”功能集合于一體的產業。它是農業由第一產業向第三產業的延伸與滲透，是依托于城市、服務于城市的一種新型農業模式。這種新興的農業生產模式不僅可以增加農民收入、帶動地方經濟的快速發展，而且對有效解決“三農”問題，實現農村勞動力的轉移，加快資金積累，全面帶動農村地區經濟效益、社會效益和環境效益的提高，建設統籌發展的城鄉社會具有深遠的意義。

本文通過對西咸新區都市農業發展的優勢和劣勢進行分析，找出對自己有利的、值得發揚的因素，以及對自己不利的、要避開的東西，從而有利于發揮西咸新區自身優勢，揚長避短，明確目標定位，制定相應措施，促進西咸一體化穩定、協調、健康發展。

1西咸新區都市農業發展的優勢分析

西咸新區位于西安、咸陽兩市建成區之間，東距西安市中心10公里，西距咸陽市中心3公里，西起茂陵及澇河入渭口，東至包茂高速，北至規劃中的西咸環線，南至京昆高速，規劃區總面積882平方公里，其中規劃建設用地272平方公里，包括空港新城、灃東新城、秦漢新城、灃西新城、涇河新城五個組團。區內現狀人口約90萬，城鎮化水平23%。行政區劃涉及西安、咸陽兩市的7個縣（區），23個鄉鎮（街辦）。在西咸新區發展都市農業有著多方面的優勢。

1.1區位優勢明顯

西咸新區是西北各省通往西南、中原及華東的交通樞紐，具有承東啟西的區位優勢，區域內主要河流有渭河、涇河、灃河，分布有周、秦、漢等歷史時期的遺址40多處，而且擁有立體化的現代交通網絡。西安咸陽國際機場是我國西北地區最大的空中交通樞紐，開通了連接境內外77個城市的165條航線，全面覆蓋了國內所有省會城市、重要工業城市、主要旅游城市，連通了首爾、東京、新加坡以及香港、臺北等國際和地區城市。西安又是我國西部地區最大的鐵路樞紐，是歐亞大陸橋的重要節點，境內隴海、寶成、寶中、寧西、西康、襄渝等鐵路四通八達。隨著鄭西高鐵的建成運行及西安到蘭州和成都高鐵的建設，西安與我國中部、西南、西部腹地的聯系將更加便捷，區位優勢也會更加突出。公路交通方面，滬陜、福銀、京昆等9條國家高速公路在此交匯，市區到各區縣及周邊地區有西漢、西禹、西寶、西藍等多條高速公路，公路交通十分發達。

1.2農業資源豐富

西咸新區位于西安、咸陽兩市建成區之間，背靠秦嶺，面向關中平原，境內河流縱橫，屬暖溫帶半濕潤大陸性季風氣候，四季分明，土地肥沃，氣候溫和，年降雨600—800mm，光熱條件優越，農作物品種資源十分豐富，適宜于糧食、蔬菜、林果、花卉、畜牧業的發展。奶牛、關中驢、秦川肉牛、生豬、兔子、羊、驢、雞、鴨等養殖品種繁多；西安大棗、核桃、葡萄、石榴、西瓜、獼猴桃、杏子在全國都享有盛名，小麥、玉米、豆類等農作物和各種蔬菜、瓜果、花卉、藥材等植物應有盡有。這些豐富的農業資源為都市農業的發展提供了重要的平臺。

1.3農業科研力量雄厚

陜西省科教力量強大，科教綜合實力僅次于北京和上海，是我國教育、科研中心之一。現有普通高等院校37所，民辦高校36所，位居全國省會城市第一。特別是西北農林科技大學，擁有植物病理學、土壤學、農業水土工程、臨床獸醫學、果樹學、動物遺傳育種與繁殖、農業經濟管理等7個國家級重點學科，作物遺傳育種、農業昆蟲與害蟲防治等2個國家重點培育學科。此外，陜西省還有省部級以上農業科研中心20多個。總體來說，科技人才薈萃，科研院所云集，又與全國唯一的農科城楊凌相鄰，具有較強的科研人才優勢和技術整合優勢，這也為西咸新區都市農業的發展提供了技術保障和科技支持。

1.4合理的發展規劃

規劃是都市農業發展的關鍵，規劃水平的高低直接決定都市農業發展的成效。2011年6月13日，陜西省政府在國務院新聞辦召開新聞會，宣布西咸新區正式成立，同時《西咸新區總體規劃》。在規劃理念中，明確提出“要建設都市農業和城市建設高度融合的新區，發展以特色農業、休閑農業、外向型農業為特色的都市農業，建設西安國際化大都市的菜籃子基地和現代農業基地”。同時，西咸新區將在組團間的綠色空地結合都市農業和生態旅游，以文化旅游、農園風情、關中民俗和濱水休閑為特色建設生態田園小鎮18處，以集約建設用地的立體城市模式建設重點示范鎮，延續原有的鄉村生活模式，形成“城市組團+綠色廊道+生態小鎮”的城鄉空間格局。規劃對西咸新區都市農業在五個新城中的布局進行了詳盡的設計和安排，具有較強的指導性。既有規模化的產業運作，也有個體化的家庭參與；既有農田、果園、菜園，也有優美小鎮、屋頂花卉景觀；既可以休閑、娛樂、觀光，也可以親身體驗農家生活；既有傳統農業，也有傳統農業與休閑、教育、文化、科技、加工業、現代服務業（即奢侈品農業）的高度結合。總之，合理的規劃、形式的多樣為西咸新區都市農業的發展提供了豐富的內涵。

2西咸新區都市農業發展的劣勢分析

2.1從業人員素質較低

根據陜西省第二次農業普查主要數據公報顯示（見表1）

由此可見陜西省關中地區農村勞動力文化程度普遍偏低，農民一般為初中文化程度，且老齡化、女性化、兼業化趨勢明顯。

此外，關中地區農業技術人員共有2.61萬人，只占到全體農業從業人員的0.42%，按職稱劃分，初、中、高級農業技術人員的比例為0.27%、0.12%，0.03%。（見表2）由此可見目前從事農業的人員大多不懂技術，只是根據經驗來種植農作物，缺乏現代農業技術的運用。由于農業從業人員文化水平、科技能力普遍不高，人們缺乏科技意識，對新科技成果、新技術信息反應遲鈍，不能迅速接納、消化、吸收新技術，更不能將之運用于實際操作中，這嚴重阻礙了西咸新區都市農業的發展。

2.2都市農業機會成本高

2.2.1農業勞動力的機會成本不斷增大

都市農業勞動力的機會成本是其從事農業生產的機會成本，就是轉移到非農產業所取得的收入。隨著都市經濟的發展，農業勞動力機會成本上升趨勢明顯，農業勞動力轉移對農民收入增加起到了關鍵性作用。據2011年陜西省國民經濟和社會發展統計公報表明，2011年，陜西省全年生產總值12391.3億元，第一、二、三產業所占比重分別為9.8%，55.2%，35%，更多的青壯年農業勞動力為了增加收入而轉移到二、三產業，這也導致都市農業勞動力缺乏，機會成本升高，阻礙了西咸新區都市農業的發展。

2.2.2農地的機會成本不斷提升

農地的機會成本，是農地非農化的價值。理論上農地價值評估應該是經濟效益、社會效益和生態效益的綜合。但現實中受經濟利益驅動，由于農業比較經濟利益的低下，作為農地所有者或使用者所能把握的僅僅是土地的經濟收益和小部分返回的生態收益和社會收益，因此，轉移中常忽略農地利用過程中的外部性，導致農地資源向經濟效益較高的非農行業轉移。這也會影響西咸新區都市農業的健康發展。

2.2.3農業組織化程度不高

與都市農業的要求相比，西咸新區農業組織化程度不高，農業生產仍以小規模、分散化的家庭經營為主，大部分農戶仍然在有限的耕地上從事著多種經營，農業產業化發展緩慢，農業專業合作社發育環境欠佳，產業組織體系有待進一步健全。

3結論

綜上分析，西咸新區都市農業發展有著得天獨厚的優勢，但也存在一些不利條件。因此，西咸新區都市農業的發展應該在吸收和借鑒國內外都市農業發展理論和實踐經驗的基礎上，立足自身實際，揚長避短，因地制宜，選擇合適的發展模式和道路。同時，要廣開渠道，多方面籌集建設資金；加強都市農業的宣傳工作，以政府為主導，吸收社會資本，鼓勵全民參與，更好地發揮都市農業的生產、生態、生活、教育、休閑、旅游等功能，促進經濟、社會、生態、環境的協調和可持續發展，為西咸新區建設成為一座現代田園城市做出貢獻。

參考文獻

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［2］西安咸陽國際機場簡介［EB/OL］.http：///Intro.aspx.

［3］陜西日報記者朱劍，王睿.藍圖在握：力筑一座國際新城——《西咸新區建設總體規劃》解讀，城市：以人為本　田園新城.

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SWOT分析法也稱態勢分析法，即對企業的優劣勢、面臨的機會和威脅進行分析，幫助企業把資源和行動聚集在自己的強項和有最多機會的地方。

1.我國農產品物流管理咨詢業的優勢。

1.1農產品物流管理咨詢業具有深遠的發展潛力。改革開放以來，我國的農業經營取得了舉世矚目的成就，農產品大市場、大流通建設，提高農產品物流效率是大勢所趨，也是我國建設農業強國的重要途徑。但若農產品的流通不暢通，則會導致市場經濟論亂，農民增收困難。在市場競爭日益激勵的今天，隨著消費者對產品個性化、多樣化的需求，傳統的農產品流通銷售模式已經不能適應市場需求。因此，提供高效的農產品物流管理咨詢服務，不僅能使農民生產的產品實現其價值和使用價值，還可以使農產品在流通過程中增值，通過有效的控制和管理，降低農產品流通的成本，提高農業生產的整體效益，從而提高其規避市場風險的能力。因此我們認識到，我國的農產品物流管理咨詢業具有深遠的發展潛力。

1.2農產品物流管理咨詢業具有顯著的經濟效益和社會效益。我國作為一個農業大國，每年農業生產資料的物流量不僅數量巨大，而且供應非常分散，物流成本很高。此外，農產品是具有生命的動物性和植物性產品，這些鮮活產品在物流過程中，對包裝、裝卸、運輸、倉儲、防疫等均有特殊要求，稍有不慎，就會帶來巨大的財產損失。而通過對農產品物流管理咨詢企業的合理規劃，農產品運輸、倉儲等各環節的生產成本將顯著降低，這樣既有利于有效得節約成本，又可以產生較好的經濟效益，從而促進農業經濟發展，提高農民收入，維護農村社會穩定，產生較好的社會效益。

2.我國農產品物流管理咨詢業的劣勢。

2.1農產品物流管理咨詢業體制不健全。我國的物流管理咨詢業相對西方國家而言，起步較晚，因此缺少相應的行業管理體制。如：我國咨詢業至今沒能建立起自己的行業協會，沒有成行的咨詢體系，缺乏合理的咨詢價格體系和保證咨詢調查質量等方面的規范，沒有咨詢案例數據庫等。這在一定程度上制約了我國物流管理咨詢業的健康發展。

2.2物流管理咨詢業人才緊缺。由于我國物流管理業和管理咨詢業起步都相對較晚，我國各大高等院校對于相關專業的設置時間也較晚，且其培養側重于工業物流管理咨詢人才而非農產品物流管理咨詢人才，因此農產品物流管理咨詢人才極為匱乏。據資料顯示，物流相關專業人才已經被列為我國12類緊缺人才之一，僅近兩三年，我國物流相關專業的人才缺口將達到60余萬。而企業對于高級物流人才的要求幾乎是一致的：要有經驗、有現代技術，還必須掌握現代經濟貿易、運輸與物流理論和技能，且有過硬的外語能力和國際貿易運輸及物流經營能力，熟練掌握信息技術。人才的相對匱乏與企業對物流人才的高要求之間的矛盾成為制約我國物流管理咨詢業發展的“瓶頸”。

2.3農產品物流管理的設施和技術落后。農產品的生物性能——如含水量高、保鮮期短、易腐爛變質等——對運輸效率和保險條件提出了很高的要求。目前，我國農產品物流的相關設備通常只能提供以常溫物流或自然物流形式為主，這使得農產品在物流過程中損失很大。而農產品物流管理設施和技術的落后，也直接制約了農產品物流管理咨詢業所能發揮的經濟作用。

3.我國農產品物流管理咨詢業的外部機會。

3.1國家政策對“三農問題”的支持。黨的十六大以來，中央強調要把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，明確統籌城鄉經濟社會發展的基本方略，提出“兩個趨向”的基本論斷，作出我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉發展階段的基本判斷，實行工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放火的基本方針，規劃建設社會主義新農村的基本任務。放開糧食市場和價格、全面取消農業稅、對農民實行直接補貼等一系列政策舉措的出臺，把國家基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村，逐步擴大公共財政覆蓋農村的范圍，促進了農業發展、農民增收、農村繁榮。國家對“三農”問題的政策支持，為我國農產品物流管理咨詢業的發展提供了良好的外部條件。

3.2網絡化對物流管理咨詢業的促進作用。物流管理作為一種現代管理體制，其很大程度上依賴網絡經濟發展的支持，信息網絡化的逐漸完善和健全，對物流管理咨詢業的業務開展提供了技術保證和智力支持。隨著物流管理咨詢業的發展，我國出現了許多從事物流信息技術的企業，他們制定專業的物流信息系統，開發物流信息技術。這對我國物流管理咨詢業的發展起到了有效的促進作用。

4.我國農產品物流管理咨詢業的外部威脅。

到目前為止，我國仍未建立起專門針對物流管理咨詢業的法律法規，因此在企業的日常業務中，許多行為都沒有法律依據而只依靠當事人的行為習慣，這樣一旦出現糾紛則很難調解，過錯方得不到相應的懲罰而非過錯方也無法用法律武器有效的維護自身合法權益。這對我國農產品物流管理咨詢業的發展產生了一定的阻礙作用。自我國2001年加入WTO以來，隨著我國市場“門檻”的降低，外國各大知名企業紛紛入駐我國市場，其中就包括物流管理咨詢企業。這些公司憑借自身強大的經濟實力和成熟的管理體制，占領了我國物流管理咨詢業很大一部分市場份額。在一定程度上制約了我國物流管理咨詢業的發展，給我國物流管理咨詢企業帶來巨大的挑戰。

二、我國農產品物流管理咨詢業的發展策略建議

通過上述對我國農產品物流管理咨詢業的SWOT分析，可以清晰的看到我國農產品物流管理咨詢業各方面的優勢、劣勢、機會和挑戰。為促進我國農產品物流管理咨詢業快速、健康的發展，提出對策如下：

1.政府方面。

1.1建立健全相關法律法規出臺相關政策以實行政策支持。由于我國的農產品物流管理咨詢業是一個新興的產業，各方面體制還不太健全，這使得我國的農產品物流管理咨詢業的市場競爭力較弱，尤其與歐美等較成熟的企業相比，更顯示出了許多不及之處。需要借助政府的大力支持與保護。

1.2改善基礎條件并加強農產品物流載體的建設。根據我國目前的基本情況，加強農產品批發的市場建設，是現階段提高我國農產品物流管理水平的一個重要突破口。建立以農產品批發市場為核心的適合我國國情的物流體系，進一步加大批發市場的監管力度，完善市場的各項法律法規，在流通市場內部建立符合國際標準的檢疫檢測中心，為農產品貿易發展服務。農產品物流實現順利運轉，就為我國農產品物流管理咨詢業的發展提供了堅實的基礎。

1.3通過加強教育和培訓提高農產品物流管理咨詢業的專業技術水平。農產品物流管理咨詢業的發展需要大量的倉儲、加工、配送、通訊設備和計算機維護管理等方面的專業人才。因此，必須增加人才培養的投入，聯合高等院校和研究機構，加強人才的培訓工作。這要求政府一方面擴大高等院校物流本科和研究生的招手規模，培養中高級物流管理人才；另一方面，有計劃、有步驟的對農業物流行業在職人員開展多層次、多方面的教育和培訓，提高農業從業人員的專業技術水平。

2.企業自身方面。

2.1規范咨詢程序和保證服務質量。農產品物流管理咨詢企業作為新生企業，若想迅速提高自身的實力，一定要保證企業自身的服務質量。而規范咨詢程序則是提高服務質量的必要保證。在物流咨詢過程中，企業應進一步規范其基本程序，包括整個咨詢過程中各階段的工作內容和方法及其相互關系。

2.2提高物流咨詢水平。首先，農產品物流管理咨詢企業應充分利用網絡資源，建立資源共享的物流咨詢項目數據庫，及時對咨詢成果進行總結、分析，以減少不必要的咨詢時間，提高咨詢效率，進而提高咨詢水平；其實，要將理論與實際相結合，在具體的咨詢項目中有選擇的利用現有理論，并根據實際情況將現有理論進行創造性調整，以保證咨詢的科學性、合理性；再次，在咨詢過程中要具有創新思維，并將這一思維貫穿于整個咨詢過程中；最后，采取適當措施，發揮物流咨詢業的催化劑作用，推動我國農產品物流咨詢業的良性發展，并依據高校和科研機構的平臺地位，合理解決咨詢過程中的各種問題。

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信息化時代的到來，農業科技檔案管理工作發生了較大的變化,檔案載體從傳統的紙質形式大規模地轉化為電子、光盤等新型檔案材料，檔案管理人員的職能也從傳統的檔案“物的傳遞”轉變為“知識傳遞”和“信息傳遞”，其工作重點也從以往對紙質科技檔案材料的收集、加工、整理、提供借閱服務轉化為主要是對科技檔案信息資源進行收集、加工、整理并隨時跟蹤農業科研最新研究動態，及時為廣大農業科研人員提供最新最前沿的農業科研信息資源。信息技術的深入應用，在提高檔案管理工作的效率和質量的同時，也給檔案管理人員帶來了巨大的挑戰，對檔案管理人員的要求也越來越高。如何快速掌握信息技術并將其靈活運用于檔案管理工作，為農業科研人員服好務，這是對農業科技檔案管理人員的基本要求，年輕人在這方面具有不可取代的優勢。信息化時代的到來以及現代農業科技的快速發展，大量紙質和電子信息的產生以及現代信息技術的深入應用，必將導致農業科技檔案管理工作節奏的加快和復雜化，任職年輕化是農業科技檔案管理人員知識更新速度加快的保證，只有這樣才能迅速敏捷地接收新鮮事物和從容面對日新月異的檔案管理工作大環境。同時，年輕人創新能力較強，傳統的檔案管理工作容易使人不思進取、工作懈怠，不利于在工作上不斷推陳出新，容易陷入“你交我才存、你用我才提供”、“當一天和尚撞一天鐘”的被動局面，使農業科技檔案資源不能得到最大限度的利用，甚至出現一些農業科技檔案時間久了就無人問津的情況，白白浪費了前人的研究成果，不利于更好地發揮農業科技檔案在促進農業科研發展中的巨大潛力。要適應日新月異的檔案管理工作未來發展新趨勢，就一定要做到檔案群體的年輕化，利于整體創造力的穩步上升和知識結構的快速更新，檔案管理人員的年輕化將成為必然的發展趨勢。

二、專業化

由于農業科技檔案管理工作長期以來都是服務、支撐于其他部門，造成其工作的從屬性，因此農業科技檔案管理工作長期以來都不受重視，檔案管理部門在各個單位中都處于邊緣化部門，很多農業科研單位的檔案管理員都是由機構改革優化下來的人員承擔，甚至是照顧家屬從業，造成從業人員學歷層次混亂，沒有統一標準，形成“誰都能做檔案工作的局面”，多數從事檔案管理工作的人員資歷水平較低、專業知識欠缺，工作人員存在年齡老化、知識不足、管理水平落后等問題。同時，由于檔案管理工作內容枯燥、單一、沒有突顯度，不像科研工作可以通過論文、科研成果等形式來突顯工作業績，另外，檔案管理人員待遇低，屬于各個單位被邊緣化的人群，因此造成許多年輕人不愿意進入這一行工作，特別是高學歷的專業人才。近年來隨著我國對農業重視程度的加大，農業科技檔案的利用率越來越高，受重視的程度也在逐步加大，檔案管理人員的配備上也逐步趨向于高學歷、專業化。盡管檔案管理工作日益專業化，但是目前我國檔案管理工作沒有一個全國統一的使用人才的標準，隨意性較大。雖然有些地區舉行了檔案管理工作上崗前的培訓考試，并發放了上崗證，但是并沒有嚴格的規范與標準，培訓時間短且內容表淺，流于形式。而在國外，英國、美國、澳大利亞等國家均已建立了檔案職業證書制度，建立了客觀、公正、科學的職業資格考試體系，不同規格的檔案機構、不同層次的檔案崗位需要不同等級的職業資格考試。2004年，我國上海首先推行了檔案專業技術人員執業資格考試，對檔案執業資格制度在全國的推行具有借鑒和指導意義。可以預見，從業人員持檔案執業資格證書上崗將是我國檔案管理工作未來的發展方向。

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1我國農業經濟管理現狀

1.1農業經濟管理體制不完善

在農業經濟管理中，我國的管理體制與管理制度發展不完善，難以滿足目前農業經濟發展的需求與農業產業化發展的需求。在有缺陷的管理體制下，農業經濟發展失去活力，執行力不夠，成為阻礙我國農業經濟發展的重要因素。農業經濟管理體制與制度的不完善，使農業經濟發展中各方利益的協調性降低。

1.2缺乏專業的經濟管理人員

我國農村經濟管理過程中，在建設主體是農民的情況下，存在農業經濟管理人才缺乏的問題。我國農民文化知識水平普遍不高，多為中小學畢業，高中或大學畢業的比例較低。農民沒有進行系統的經濟管理知識學習，管理水平有限，對農業經濟管理的認識度低，沒有科學的管理方針和政策，沒有先進的管理思維和指導思想，發揮的僅僅是簡單勞動的角色。我國對農村經濟管理的重視度不足，政府沒有認識到引進先進管理人才進行農業經濟管理的重要性，因此專業管理人才極其缺乏。此外，較高層次的管理人才會趨向于到經濟較為發達的地區發展，不愿意從事農村經濟管理工作。

1.3缺乏資金支持，區域發展不均衡

目前，我國農村地區的經濟發展呈現出較為嚴重的兩極分化趨勢。城鎮化與非城鎮化建設是一對矛盾主體，政府的不重視致使農村與城鎮之間的經濟發展差距擴大。隨著農業城鎮化建設速度的加快，多數農村地區加快了農村城鎮化建設步伐。政府在經濟發展過程中將更多的資金投入城鎮化建設，忽略了與農民息息相關的農業經濟發展，導致農村經濟管理缺乏資金投入。農民在城鎮化建設中會喪失部分權益，如土地自主權的轉讓、宅基地使用權的轉讓等，導致農民土地權益受損，從而影響農民生活的安定，不利于農業經濟穩定發展［1］。另外，農民雖然可以通過土地流轉獲得部分資金賠付，但是從農業經濟發展的現狀與長遠目標探尋，對于失去了生存資源的農民極為不利，也會導致一部分農業土地資源被占用，降低農產品生產的產量。加之我國國土面積大，各地方經濟發展程度不一，導致政府出臺的政策不能適應所有地區的發展要求。這是制約我國農業經濟發展的主要因素。

2我國農業經濟管理的發展趨勢

2.1農業經濟管理現代化

目前，現代化的農業經濟管理方式，是適應農業經濟高速發展需求的必然選擇。科學化管理是實現管理技術提升的有效手段。通過科學的經濟管理方式，使農業經濟發展可以不斷適應市場發展的需求，實現農業經濟規范化、有序化發展。計算機技術的發展推動了各個行業的技術革新，信息技術的發展體現了經濟管理模式的現代化發展。農業經濟管理環節融入信息管理模式，可以有效提升經濟管理模式的轉變，使農業技術成果的轉變更加便利，有助于實現農民增收［2］。政府部門通過對經濟管理技術人員現代化技能的培訓，提升管理水平，提高經濟管理的工作效率。農業經濟的現代化管理有助于各種農業生產信息與農業科學技術的快速更新與保存，可以更加有效地為農業生產服務，促進農業科技的發展。

2.2創新農業經濟管理方式

農業經濟管理最需要提升管理人員的管理技術。技術的提升依靠管理知識的豐富化與有效管理經驗的提升，加上管理過程中的民主精神，可以有效發揮各種人才的積極性與主動性。創新管理是管理技術提升不可缺少的形式。創新就是通過對人才的管理，通過改變人的創造性思維，提高人們的創造性，實現人力資源的有效配置，實現人才的最大化利用，實現農業經濟管理的目標。

2.3農業經濟管理產業化

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中圖分類號：F327 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2015）05-0046-03

農業、農村、農民問題的發展事關農業現代化的發展全局，尤其是經濟欠發達地區的山區農業問題，農地比較效益區別明顯，且二 、 三產業發展后勁不足，迫切需要各投資主體加大對不發達山區的農業資源稟賦投入。目前，農業投資主體雖呈多元化趨勢，然農業收益投資主要是農業微觀經營主體在權衡利益得失的基礎上選擇的結果，故在農業生產要素投入上明顯不足。在永德縣大雪山鄉這類不發達邊疆山區鄉鎮，需重點分析農業投入要素的有效運行模式，提高農戶個體、農業企業、集體經濟和宏觀政府對農業的投入力度，這對于開展山區農業經濟效益的有效增長和三農問題的可控治理具有重要的現實意義。

一、大雪山鄉農業發展基本態勢分析

（一）農業生態資源豐富

臨滄市永德縣大雪山鄉屬滇西南邊疆山區落后民族鄉鎮，全鄉轄8村90個村民小組兩萬余人，森林覆被率超過70%。境內大雪山屬國家級5A原始生態旅游景點，可共開發資源富足。 全鄉目前栽種咖啡、各類果樹三萬余畝，茶樹近萬畝；種植玉米7600畝，甘蔗四萬余畝。綠色生態農業進一步崛起，農戶收入逐步提高，另有綠色生態莊園近30個。可以說，大雪山鄉可供利用、開發的農業生態資源廣泛，發展潛力巨大。

（二）農業經濟聚合效應尚需進一步延伸

大雪山鄉92%以上的村民生活在山坡或半山坡上，全鄉立足生態農業結構調整，相對于二、三產業收入而言，農業發展優勢比較突出。近年來，大雪山鄉立足生態農業發展，積極開展農業產業結構調整，農民收入的70%來自經濟作物，但2013年人均純收入不足1500元。大雪山鄉特殊的地理條件使得農產品基本上在鄉集街天靠車拉背背肩扛集中外銷，與經濟作物配套的農產品深加工項目尚未形成，除茶葉、家裝等初級加工外基本沒有，而且規模小。而精深細加工延伸度不夠，導致經濟農作物的加工聚合效應不明顯。

（三）財政支農資金穩步增長

“十二五”以來，大雪山鄉黨委政府通過多渠道籌措資金，通過各項上級支農資金、扶貧資金、生態轉移支付資金等不斷加大支農投入力度，實現了支農投入穩步增長。從2008年的19萬元增加到2013年的46萬元，全鄉用于農業支出資金總計達120余萬元，重點加大了對農田水利、村級道路建設、美麗新村建設、現代農業發展、農業直接補貼等方面的財政投入，年均增幅高達35.4%。六年來，全鄉農林水事務支出占全鄉一般預算支出的比例分別為10.8%、10.9%、11.1%、11.3%、11.5%、12.3% （ 見下圖）。從增長比例來看，從2008-2012年均保持0.1%或0.2%的增幅，2013年增幅最大，達0.8%，這表明大雪山鄉財政支農資金有一個比較合理的規劃， 對新農村建設、農業發展性投資的重視程度提高，穩健的財政支農增長機制正逐步形成。

二、不發達山區大雪山鄉農業資源投入低效的原因分析

（一）政府農業投資主體地位凸顯不均

在發達國家的農業現代化實踐過程中，政府一直是農業投資的發展主體，其投資比重占70%以上，這也是其強大農業競爭力的重要保證。我國現今還處于傳統農業向現代農業逐步轉型時期，政府農業投入雖有所增加，但人均明顯不足，而農戶個體因農業比較收益較少，缺乏進行大規模農業投資的可能性。農民收入作為農業投入催化因子在農業要素的產出彈性上具有傳導效應，只有農業產出效益對農戶有極大吸引力，農戶才會作為“理性經濟人”出現。大雪山鄉90%的耕地處于坡地之上，故有相當一部分農業資金是用于農村道路設施建設項目，雖然生產性投入各年都有一定比例的增加，但遠不如對農村基礎設施項目投入重視，如2013年農業投入總計達45萬元，而用于農業生產的生產性資金所占比例不足30%。這主要表現在：用于改善農業生產性創收的總體資金投入比重較小；用于農戶直接受益的農田水利、渠道灌溉等建設支出的比重不大；用于耕地改良、技術推廣、農業風險等實用支出項目較小。由于投資主體支農資金的投資結構比例不盡合理，這在很大程度上滯租了農民增收和農業經濟發展。

（二）項目投入資金錯位導致農業競爭力弱化

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教育智慧。教育智慧是教育理論智慧和實踐智慧的統一和結合。教育活動的組織與實施過程，是教師創造性地開展工作的過程。學前教師在教學活動過程中，身處特定的教育情境，而對變化而生動的教育對象，要用心觀察幼兒在活動中的表現和反應，運用《學前心理學》、《學前教育學》的相關知識，對幼兒加以積極引導，從而將學前教師的知識能力積累，積極轉化為實踐智慧和情景性知識。教育智慧還表現在對教育過程進行設計、組織實施、評價等方面。

人文素養。學前教師專業化發展對教師的人文素養要求較高，提高學前教師的人文素養是做好學前教育的前提基礎。學前教師在與幼兒交往的過程中，應始終保持關懷、接納、尊重的心態，尊重、理解、關愛每一位幼兒，并平等、融洽地與他們相處，使每一位幼兒在成長過程中都能感受到安全、愉快，每天都充滿歡樂，進而健康發展。學前教師是幼兒學習活動的支持者、合作者和引導者。一名合格的學前教師應具備豐富的人文知識、良好的人文精神和高尚的人文行為。

合作和反思能力。學前教師專業化發展，要求教師具有較強的合作和反思能力。合作能力主要體現在教學活動過程中，學前教師應具有較強的合作意識，擁有較強的合作能力，不僅能夠積極、主動地與受教主體幼兒和施教主體教師開展合作，而且還要能夠與家長以及社會其他教育機構合作，以便爭取到更多更好的理解、支持和參與，提高教學質量。學前教師的反思能力主要體現在教學活動過程中，應具有較強的反思意識，擁有良好的反思氛圍和較多的反思實踐機會。學前教師要善于反思、總結，發現個人或集體的優缺點，不斷學習，完善自我，促進教師教育理念向教育行為轉化。學前教師的反思能力，主導著學前教師專業成長的方向。

欠發達地區農村學前教育專業師資嚴重不足，這主要表現在師資分布不平衡。欠發達地區農村與城市相比較，由于地處偏遠，交通、通訊等基礎設施條件不夠完善，教育發展相對滯后，教師工作、生活條件相對較差，學前教育師資相對匱乏《教師法》和《教師資格條例》對學前教師的任職資格進行了明確規定。學前教師應是師范學校畢業生，非師范院校畢業生應通過教師資格考試才能任教。從貴州地區的調研來看，大多數幼兒教師已達到國家規定的學歷要求，但學歷偏低，以中師和大專為主，而且大部分教師的大專學歷還是通過成人自學考試獲得的。此外，專業不對口，大部分教師是轉崗教師，以前從事小學各學科教學，獲得的是小教職稱，沒有接受過專門的學前教育相關課程的學習和培訓。

欠發達地區幼兒園多為民辦教育性質，對教師專業化發展不夠重視。目前，高校學前教育專業的課程設置與幼兒園實際需要存在脫節現象。例如有的師范學院，在學前教育專業的課程設置中，理論課占的比重較大，超過三分之二，而實踐課占的比重較小，不足三分之一。學前教師職后培訓相對滯后，缺乏專業的學前教育培訓基地，在某些地方即便有，也只是由師范學院的繼續教育學院承擔。通過調研發現，大多數教師獲得職后培訓的次數少，培訓的級別較低，多為省級以下的培訓，而且培訓的機會不均等，參加培訓的多為幼兒園園長、骨干幼兒教師，年輕教師相對較少。學前教師職后培訓缺少專門的培訓計劃，培訓對象具有很大的隨意性。

在西部廣大農村地區，許多幼兒園設施簡陋，硬件、軟件建設，達不到國家對幼兒園的相關規定標準，幼兒園教師的數量、質量均與國家相關標準相距甚遠。教師的專業化程度不高，教師的流動性較大，幼兒教育呈現出小學化的傾向，辦學理念落后。單靠幼兒園的力量，顯然不足以引導幼兒教師的專業化發展。通過調研發現，許多幼兒園教師對學前教育的認知相對簡單，概念模糊，有進一步培訓提高的迫切需要。在這些幼兒教師中，有的通常僅把語文、數學等知識性學習作為幼兒教育的主要內容，偏離了幼兒階段教育內容應以游戲活動為主的幼兒教育方向;有的教師把幼兒園的環境布置僅僅看成是對幼兒園的裝飾，對其綜合功效認識不夠，缺乏環境布置會影響幼兒的形象思維發展以及幼兒安全保障的認識;有的教師只把保育作為幼兒教育的重點工作內容，認為幼兒園教師就是看孩子有的教師則僅把教學作為幼兒教育的重點工作內容，忽視幼兒保育。

由于受欠發達農村地區自然條件、經濟社會發展水平等多方而的影響，以及學生家長自身文化素質的局限，家長普遍對學前教育缺乏清晰的認識，在理解上存在誤區，觀念較落后。主要表現在以下方而:許多家長認為孩子上了幼兒園，就有人照管孩子，沒有認識到學前教育對幼兒一生發展的重要性;許多家長認為孩子上了小學，才能接受正規的學校教育，上幼兒園算不上正規教育，上不上幼兒園無關緊要，于是將子女放養在家中。由于大多數農村父母外出務工，農村留守兒童就由爺爺、奶奶等老人在家中撫養。

當前，我國學前教育規模不斷擴大，學前教師數量少，師資嚴重不足。據不完全統計，幼兒教師缺口約為80萬。在欠發達的西部農村地區，學前教育師資更顯短缺，學前教師供需矛盾問題更顯突出。在國家政策的保障下，高校學前教育專業招生規模不斷擴大，學前教育師資數量不斷增加。由于各級各類學前教育師資培訓機構軟硬件建設跟不上招生規模擴張速度，學前教育師資質量得不到有效保證，質量有待進一步提高。從某種程度上講，培養不合格教師比缺乏教師會產生更為嚴重的后果，為此必須嚴格實行幼兒教師資格標準。國務院于2012年9月10日頒布《關于加強教師隊伍建設的意見》，在全國范圍內全而實施教師資格考試和定期注冊制度。教育部于2013年8月15日頒布《中小學教師資格考試暫行辦法》，在全國實行教師資格統一考試。幼兒教師擔負著培養社會主義事業建設者和接班人的重任。我國歷來以師范教育培養師資，極大地保證了學前教師的專業訓練。在欠發達地區，應積極申請國家綠色通道政策，實施學前教育專業合格畢業生直接申請資格認證制度。對中等幼兒師范學校、幼兒師范專科學校、師范院校學前教育專業的畢業生，可直接通過資格認證，獲得幼兒教師資格證書。對師范院校非學前教育專業的畢業生，則按照國家相關政策，積極引導其參加全國教師資格考試，以獲取幼兒教師資格。

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近年來，湖北農業信息化發展取得了令人矚目的成績。農業信息服務進一步完善，形成了由湖北農業信息網牽頭，串聯起各級農業信息服務專家隊伍、農業產業化龍頭企業、農民專業合作組織、農業生產經營大戶及村組信息服務站點組成的農業信息服務體系。農業信息化技術不斷深化。以物聯網信息技術為代表的新型信息技術在大田種植、設施園藝、畜禽水產養殖、農產品流通及農產品質量安全追溯等領域的應用日漸深入，有力地促進了傳統農業向現代農業加速轉型。

2 湖北省農業信息化發展存在的問題

2.1 缺乏政策引導與統一規劃

作為一個交叉行業，湖北農業信息化發展還處在不成熟階段，缺乏對農業信息化整體、系統的政策引導、支撐，缺少對農業信息產品、技術、服務等的標準規范，導致整個行業發展處于自發狀態，沒有明確的方向。各地農業信息化大都由當地農業部門牽頭推進實施，但信息基礎設施掌握在經信部門、網絡運營商手中，大量涉農信息資源又分散在土地、規劃、水利、科技、商務、民政等眾多部門，這樣一來，不僅限制了基層農業信息化的發展，更導致了資源重復建設現象嚴重。

2.2 人才培養與基礎設施建設有待完善

目前，湖北省農民信息素養普遍較低，畢業生普遍存在著知識面狹窄，聯系實際不緊密的問題，原有從業人員知識老化，跟不上行業發展的步伐。因此，從事農業信息化管理和開發、運維、農產品電商服務等方面的人才缺口較大。從信息化基礎設施建設上來看，在農村地區，還有近5%的行政村沒有通網絡寬帶，特別是以計算機為媒介的互聯網終端服務的發展速度相當緩慢，利用互聯網進行農業信息傳播在大多數農村家庭無法實現，農村地區的信息化基礎設施建設亟待完善和提升。

2.3 缺乏農業信息化實用技術

雖然農業信息化的重要性逐步獲得社會共識，但是無論是農業信息化建設還是相關科學研究多偏重概念，導致農業信息化與農業產業化融合度低。農業信息化體制不健全，主要表現在：受到當前行業各部門之間的話語權爭奪和利益分配機制制約，信息傳輸的“三網融合”推進緩慢；信息服務站點的長效運行機制還沒有建立起來，持續化的服務更多是依賴政府的財政支持和投入，自我獨立發展能力不強；農業信息資源分散，農業信息資源的開發共享機制亟待建立。

3 湖北省農業信息化發展趨勢

3.1 農技信息服務進一步提升

通過采集和整理農業信息資源，促進信息資源的標準化運作，進一步提升農技信息服務水平。圍繞湖北省的農業生產特色，建立農業信息資源采集標準、網絡交換標準、業務應用標準。在農業信息標準支持下，建設省市各級耕地資源空間數據庫，并通過農業信息服務云平臺向社會，構建農業信息服務體系，實現農業部門服務職能在區域中的本地化、實用化。在此基礎上，利用農技服務信息化，實現農村自然資源和人力資源的有效整合，以提高土地利用率、農業勞動生產率和單位面積產出率。

3.2 農業電子商務廣泛推進

通過互聯網+農產品銷售，實現農產品網絡銷售，提升農業經營效率。選擇支持一批農業生產穩定、有特色的規模化農業經營主體，與優勢農產品產地批發市場對接或直接面向終端用戶營銷，減少流通環節損耗、實現生產與消費透明、雙向互惠共贏。通過農業經營主體、經營方式的信息化改造，促進農業生產與農產品銷售的一體化。鼓勵農產品經營主體走進城市社區、建立微商網絡，通過建立社區微商規范，保證各類農產品信息的真實性和公平交易，促進鮮活農產品電子商務的健康發展。

3.3 農產品質量安全保障體系建設