導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇消防工程施工安全，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

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中圖分類號：TU7 文獻標識碼： A

引言

建筑工程的施工過程中，影響其因素是很多的，其中安全管理作為一個重要環節，貫穿于整個施工過程中，是不能忽視細節的環節。只有對建筑工程施工中的一系列安全問題展開規避與管理，才能保證施工質量的實現，提升相應的效率。對于消防工程施工來說，它的安全管理水平是很重要的，它不僅影響對一個消防施工企業的口碑評價，而且也是一種競爭實力的代表，隨著此類施工行業的廣闊發展，它的競爭壓力是非常大的，為了最大程度的在市場競爭中脫穎而出，需要提升消防施工的水平，它影響整個施工企業的綜合效益，對于相關人員以及人民的生命財產安全是息息相關的。在此情形下，相關部門需要加強對消防施工的重視意識，以實現企業有效的管理。確保建筑工程各個環節得到完善，促進總體效益提升。

一、影響消防工程施工安全的主要因素分析

1、人的因素

目前，很多消防工程的管理人員，對安全管理的認識存在很多不足，未能充分認識到安全管理的重要性，雖然我國出臺了一系列的法律法規和行業規范，但是很多施工單位還是過度追求經濟利益，而忽視在安全管理方面的投入。

2、消防工程的設計因素

消防工程中的安全問題，很大一部分都是由于設計上的缺陷引起的，因為有的設計人員在進行設計時，沒有同技術人員和施工人員進行充分的協調，導致了設計上的缺陷，有時會帶來施工上的不便或施工中的安全問題。

3、消防工程的設計因素

消防工程中的安全問題，很大一部分都是由于設計上的缺陷引起的，因為有的設計人員在進行設計時，沒有同技術人員和施工人員進行充分的協調，導致了設計上的缺陷，有時會帶來施工上的不便或施工中的安全問題。

4、管理因素

有的消防工程在施工過程中，沒有建立完善的組織隊伍，如管理人員不足、安全監督人員不到位、安全檢查浮于表面、竣工驗收過于粗放、安全監督管理程序沒有進行嚴格執行等。因此，管理因素也是影響消防工程安全管理質量的重要因素。

5、施工質量因素

通過調查研究不難發現，很多消防工程的安全問題都是由工程施工中的質量問題引起的。很多消防工程施工單位，由于過多追求經濟利益或趕工程進度等原因，忽視了工程施工過程中的質量。例如，有的施工單位沒有嚴格按照相關施工標準或程序進行施工、對設計變更等環節控制不嚴、頻繁更換建筑原材料等。此外，還有的施工單位不具備消防工程施工的資質，施工人員的專業技能不能滿足消防施工的需要，這顯然都很難保證消防工程的施工質量，對整體工程的安全運行是非常不利的。

二、消防工程施工中存在的主要問題

1、消防給水管網施工中出現的問題

在有的消防工程施工中，有時會出現把塑料給水管道當作消防給水管道使用或者與建筑消防給水管道連接的問題，這種在消防給水管網中使用塑料給水管的現象不科學的，因為塑料給水管具有受熱后變軟、強度下降、易燃等特性，所以當火災發生時，塑料給水管極易發生損壞，無法保證火災發生時水壓和消防流量的需要，將會使消防給水管網輸送消防用水的職能和作用受到限制，導致火災無法及時撲滅等危害。

2、自動噴水滅火系統施工中出現的問題

自動噴水滅火系統在施工中存在的問題比較多，主要有：通風管道寬度大于1.2m時，噴頭未按照在最恰當的位置，無誤保證噴灑動作的及時性和保護范圍；感溫噴頭與周圍建筑物的距離過大或過小，有可能會導致噴水時間延誤或者噴灑范圍過小等隱患；有的噴淋系統未安裝末端試水裝置，或者將末端試水裝置安裝在走廊位置，卻沒有安裝地漏和排水管，導致無法試壓或者試壓流水無法正常排出；水力警鈴沒有安裝在值班室外墻或公共通道的最恰當位置，警報不容易被及時發現，有時會貽誤消防時機；消防工程的管道沒有或減少了防晃支架的安裝；屋頂消防水箱的安裝不合格，導致發生火災時水箱不能及時供水或無法保證正常消防用水量。

3、消火栓安裝施工中存在的問題

消防器材是專用器材，是用來撲救火災的。火災什么時候發生，人們無法預先知道，所以要隨時做好準備。有的業主和施工方存隨意更改消火栓箱底預留孔的位置，甚至有些使用氣焊來割孔，已經安裝的的消火栓，消火栓的栓口的出水方根本就不能夠跟墻面成垂直角度，有時甚至因為沒有足夠的間距，使得消防水帶根本就不能安裝，或者是安裝了的，不能夠保證具有正常的出水量。由于有些建筑物實行二次裝修，使得一些其他的物品遮掩住了消防箱和附件，在箱門顏色和裝飾材料之間沒有明顯的區別，有的消火栓接口跟消防水帶出現隨意安扎的情況，或者是沒有安裝卡簧在接口處等問題，這些都在一定程度上影響了消防工程的施工質量，有可能會導致很多不利因素的發生。

三、加強消防工程安全施工工作的有效對策

1、重視消防設計，加強新材料、新技術的應用

消防工程的整體施工質量，在很大程度上取決于設計人員在消防設計環節的設計質量。因此，設計人員在開展消防設計時，一定要嚴格遵守《消防法》等法律法規，加強同技術人員和施工人員的積極溝通，做好圖紙會審工作，避免設計中的問題和缺陷，盡量將各種安全隱患進行有效地規避。在設計過程中，要明確設計單位、總工程師、設計人員的具體責任和義務，做到權責明確。

2、加強消防施工隊伍管理

在施工開始前期，要嚴格對施工單位進行審查，組織對施工隊伍進行專業知識的考評，不能達到要求的一律不準參與施工。在施工中，消防設備必須嚴格按照設計要求進行設備采購，并進行科學的測試，對于不合格的設備一律嚴禁使用。在工程竣工后，施工單位必須建立相應的消防工程施工質量檔案，并完善施工中遇到的難題。

3、建立健全工程安全質量監督體系

消防工程的監督與審查工作的質量和水平，也將對對消防工程的安全管理產生重要影響，這時必須充分發揮監督部門和監督人員的職能和作用，不斷被完善監督人員的專業知識結構、專業素質和監督技能。例如，對消防設計的審查，審查人員必須嚴格按照國家的相關技術規范和設計圖紙進行審核，對于發現的問題要及時進行糾正，消除各類安全隱患；在制定安全監督制度時，要實行定期檢查和不定期檢查相結合的方式，確保安全監督人員的及時到位，嚴格執行各項安全管理措施。

4、做好消防工程的施工質量管理工作

消防工程施工中的安全管理和質量管理是相輔相成的，如果施工中存在安全問題，將很難保證工程施工的質量；反過來說，如果無法保證施工質量，也必然會給消防工程的后續施工和使用埋下安全隱患。因此，在消防工程施工過程中，需要重點做好施工質量管理工作。首先，要保證消防工程施工隊伍的穩定性，確保施工人員的專業素質和技術素養能夠滿足消防工程施工的各項需要；其次，要明確施工組織內部相關人員的具體責任，實行質量管理崗位責任制；再次，施工中的各個環節都要嚴格遵循相關設計標準和制度規范，確保各項質量管理措施的嚴格貫徹與執行。

結束語

綜上所述，消防工程施工中的安全問題是至關重要的，需要引起消防施工人員和相關部門的高度重視，對于其中存在的安全問題以及影響因素，一定要多加強研究和分析，并采取有效的應對策略和方法。同時，工程施工部門要積極加強宣傳教育和培訓工作，提高全員的質量意識、安全意識和責任意識，盡量將可能發生的消防安全隱患消除在萌芽狀態，全面提高消防工程施工中的綜合效益，促進企業的又好又快發展。

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中圖分類號：D035.36 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2014）10-

1.影響消防工程施工安全的主要因素分析

（1）人的因素；人的因素是消防工程安全管理中最重要的因素，因為只有技術、管理和施工等人員都具備了足夠的安全管理意識和安全管理知識，才能確保各項安全管理制度和管理措施的貫徹與執行。

（2）消防工程的設計因素；消防工程中的安全問題，很大一部分都是由于設計上的缺陷引起的，因為有的設計人員在進行設計時，沒有同技術人員和施工人員進行充分的協調，導致了設計上的缺陷，有時會帶來施工上的不便或施工中的安全問題。

（3）管理因素；管理因素也是影響消防工程安全管理質量的重要因素，在消防工程施工過程中，需要有完善的安全管理制度和監督體系作保障，在施工過程中嚴格執行相關程序和標準，加大安全管理中的監督范圍和監督力度。

（4）施工質量因素；很多消防工程的安全問題都是由工程施工中的質量問題引起的。很多消防工程施工單位，由于過多追求經濟利益或趕工程進度等原因，忽視了工程施工過程中的質量。

2.消防工程施工存在的問題

2.1自動噴水滅火系統施工中存在的問題

①當有通風管道寬度大于1.2m時，噴頭的設計正好在其所在位置，如果施工把噴頭安裝在風管的上方，這樣不能保證在有火災時噴淋頭噴灑的及時性和保護范圍；②感溫噴頭與周圍建筑物的距離過大或過小，有可能會導致噴水時間延誤或者噴灑范圍過小等隱患；③水力警鈴在安裝時沒有按照設計安裝在值班室外墻或公共通道的最恰當位置，一旦發生火災警報不容易被及時發現，這樣就很容易貽誤消防時機；④屋頂消防水箱的安裝不合格，導致發生火災時水箱不能及時供水或無法保證正常消防用水量；⑤消防工程的管道的支架安裝沒有嚴格按照規范執行，管道改變方向的部位沒有布置固定支架，這樣隨著時間的推移，這些支架的穩定性變差，一旦發生火災，管道在水壓的沖擊下，支架容易脫落，管道變形甚至脫落，這樣整個噴淋系統就會完全失效。

2.2消火栓系統安裝施工中存在的問題

①施工單位隨意對消火栓箱的位置進行更改，在消火栓安裝之后，有些栓口的出水方向沒有同消火栓的墻面成垂直角度，甚至栓口因質量問題導致無法安裝消防水帶或影響到消防水帶的正常出水量。②由于施工環境的不同，有的建筑工程是無法按照常高壓消防系統進行設計與施工的，但是施工單位為了節省投資，還是按照常高壓消防給水進行設計、施工，影響了后期消火栓作用的正常發揮。③在施工過程中，有的消防箱及其附件因為二次裝修被其他物品遮掩，未能保證箱門顏色與裝飾材料之間的區別，加上消火栓接口與消防水帶的隨意安扎或者在接口處忘記了安裝卡簧等，都會對消防工程的施工質量產生不利影響；④水泵接合器安裝未按照設計施工圖施工，一旦發生火災，消防車有可能不能到位，水泵接合器就成了一種擺設，對于那些高層建筑，這樣只能眼看著火災蔓延了。

2.3火災報警系統存在的問題

①管道預留埋安裝，一般火災報警系統使用鋼管預留埋，而對于當下一般較復雜的工程來說，工程比較浩大，工期較長，因此預留埋的鋼管很容易生銹腐蝕，到時候再穿線就比較麻煩，而且影響整個系統的通信效果。②設備生產地不統一，在施工過程中，由于個別的設備沒有到位，施工單位隨意用不同廠家的設備安裝，可能當時用起來沒什么，但是隨著時間的推移，設備的兼容性變差，到最后很容易引起短路、燒壞其他的設備，給建筑留下很大的隱患。③地下室管道敷設時，由于地下室是容易漏水的位置，對于某些設備來說，一旦跟水接觸就會短路，這樣就會自動報警。④感溫（或感煙）噴頭與周圍建筑物的距離過大或過小，或者建筑結構有擋住感溫（或感煙）的效果，這樣就會給延遲系統報警的時間，給建筑消防留下隱患。

3.如何做好消防工程的安全管理

3.1加強施工隊伍管理。

在施工前，應嚴格審查施工單位，組織對施工隊伍進行專業知識的考評，不達到要求不能參與施工。在施工中，消防設備必須嚴格按照設計要求進行設備采購，并進行科學的測試，對于不合格的設備嚴禁使用。在竣工后，施工單位必須建立相應的消防工程施工質量檔案，并完善施工中遇到的難題。

3.2優化消防工程設計方案

一定要把消防工程的設計擺在最重要的位置，嚴格按照國家的消防法律法規進行施工圖設計，并在工程設計中，要求消防工程的施工設計要合理可執行，明確消防的施工工序及施工檢測方式，消防工程啟用過程中的控制、各項消防施工的設備安裝等設計全面，要求做到“不遺漏，不重復”，最終設計的施工圖紙要報消防部門進行審核，審核合格后方可進行施工。

3.3重視消防設計，加強新材料、新技術的應用

消防工程的整體施工質量，在很大程度上取決于設計人員在消防設計環節的設計質量。因此，設計人員在開展消防設計時，一定要嚴格遵守《消防法》等法律法規，加強同技術人員和施工人員的積極溝通，做好圖紙會審工作，避免設計中的問題和缺陷，盡量將各種安全隱患進行有效地規避。在設計過程中，要明確設計單位、總工程師、設計人員的具體責任和義務，做到權責明確。

3.4建立健全工程安全質量監督體系

消防工程的監督與審查工作的質量和水平，也將對對消防工程的安全管理產生重要影響，這時必須充分發揮監督部門和監督人員的職能和作用，不斷被完善監督人員的專業知識結構、專業素質和監督技能。例如，對消防設計的審查，審查人員必須嚴格按照國家的相關技術規范和設計圖紙進行審核，對于發現的問題要及時進行糾正，消除各類安全隱患；在制定安全監督制度時，要實行定期檢查和不定期檢查相結合的方式，確保安全監督人員的及時到位，嚴格執行各項安全管理措施。

3.5加強對企業員工的安全教育與管理

在消防工程開工前，必須對企業的全員開展有針對性的安全教育和培訓活動，并最終對施工單位和個人進行有針對性的考核，對于達不到相關要求的組織和個人將不予錄用或進行二期培訓，只有這樣才能保證消防工程施工隊伍的綜合素質，有限控制消防工程施工中的安全問題。同時，在進行消防設備和施工機械的采購時，一定要購置能夠滿足工程消防需求的產品，嚴格遵守相關使用標準和施工規范，做好施工機械的安全維護工作。

總之，消防工程施工中的安全問題是至關重要的，需要引起消防施工人員和相關部門的高度重視，對于其中存在的安全問題以及影響因素，一定要多加強研究和分析，并采取有效的應對策略和方法。

參考文獻

[1]王錦貴、王希光、郭祥旭.淺談我國城市高層建筑的消防設施建設[J].技術與市場，2010（4）.

[2]郭彥偉、郝鑫.消防工程施工中常見問題及質量控制措施[J].科技創新與應用，2012（25）.

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中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A

1.重化工企業施工措施及安全現狀分析

我國重化工企業發展速度的加快，有力的促進了國民生產總值的增長，隨著重化工企業建設規模的擴大與產量的增加，施工中的安全工藝措施也愈加重要。作為我國重化工企業的主要構成，有色金屬，煤炭和石油化工等企業的生產有著大型化，復雜化和高危性的特點，化工生產工藝的復雜加之多數物料具有易燃易爆性，所以為了保證重化工企業的穩定生產，必須重點強調其生產工藝措施的安全性。而在近幾十年的重化工企業發展中，因重化工企業施工工藝安全性的缺失，導致工傷事故發生率逐漸增加，這不僅造成了重化工企業的經濟損失，也為化工企業生產埋下了安全隱患，重化工安全施工工藝所面臨的態勢正日漸嚴峻。

2.重化工企業安全施工工藝措施探究

在重化工企業的施工措施中，影響企業安全生產的因素來自化學反應，水電控制和設備管理等多方面，其中起著主導作用的是對水和火的有效控制，因此為了避免重化工企業中發生火災或因化工物料受潮引發事故，就必須針對重化工企業的給排水和消防工程進行重點建設，以此保障重化工企業施工與生產過程中工藝措施的安全性。

2.1重化工企業給排水工程施工安全工藝分析

在重化工企業給排水工程的施工中，為了保證給排水系統在穩定工作的同時，不影響重化工企業的物料反應和設備安全，就要分別提高化工企業中排水系統和供水系統的密封性，并結合地下網管鋪設的壓力和沉降控制，保證企業給排水系統施工的安全性。在重化工企業供水系統的建設中，由于生產生活給水管必須保證在供水的同時保證水質，因此在水管材料的選取中，就要針對重化工企業的物料特性進行選擇，如在石油化工企業的供水管選擇中，由于供水系統多以混凝土為構架基礎，給水系統必須選擇金屬管道以滿足其承重要求，而在化工企業中，管道的選擇則更應該側重于防止化學物質的滲透和侵蝕。在重化工企業的排水系統工程施工中，為了提高工藝措施的安全性，應在管道斷路的處理中嚴格遵守施工程序和施工要求，在管道施工段設立警示標志，使其與重化工企業的日常工作隔離開，從而有效降低污水對化工物料的影響。此外，為了進一步防止化工污水對管道的腐蝕，提高重化工企業的排水系統穩定性，還應使排水管線的埋設處于冰凍線以下，并在管道內部涂抹合成纖維等耐腐蝕性化工原料，從而有效的提高排水管道施工工藝的安全性，為重化工企業的給排水系統安全施工提供前提和保障。

2.2重化工企業消防工程施工安全工藝探究

在重化工企業的日常生產中，由于其化學工業工作中通常大量使用易燃易爆的物料，因此在企業的施工建設中，必須將消防工程的安全施工放在首位，并通過選用有效的消防器材，以提高重化工企業的施工安全。在重化工企業的配電房和工作間的消防工程建設中，為了保證火災事故處理的及時性，必須在房間內部裝設配泡沫滅火器或砂桶，以有效的應對車間內部的明火。在重化工企業的消防系統構建施工中，為了進一步提高消防效率，化工企業應針對不同化工車間架設對應數量的消防管道，針對大型的化工車間，由于化工設備的功率要求高，反應物料易燃易爆，因此應架設直徑10厘米的主干消防管道，而對于一般化工工作車間，由于其工作內容危險性的不同，便可以選用60毫米直徑的支路消防管道，從而提升的重化工企業消防工程施工的針對性，從而提高其消防效率。作為重化工企業消防工程的重要基礎，給水泵系統的選用應結合化工企業的實際工作情況，如企業對消防管道的水壓需求較大，就要選用高壓給水水泵，而如果化工企業對遠處高處火情處理幾率較少，則應選用低壓給水系統，從而使給水水泵的壓力與消防管道的實際荷載能力相對應，在提升消防效率的同時，保證消防工程施工的安全性。

3.重化工企業的給排水設計探究

在重化工企業的給排水系統設計施工中，給水系統的主要構成包括自備水源和取水管道。當給水系統運行時，泵站通過給水管道從自備水源中抽取一次水，為了滿足重化工企業的生產需求，取水管道通常采用直徑630毫米的鑄鐵管，并通過連接0.8兆帕的水泵為設備提供穩定的一次水。對于化工污染較為嚴重的重化工企業，由于其設備建設遠離市區，故在給水管道的設計過程中必須充分考慮其對城市發展的影響，并通過選用耐腐蝕性的PE管進行給水傳輸，以此保證給水管線的高效性和安全性。此外，由于在重化工企業的生產施工限制，廠區的給水管線中小部分通常設計為環形，并通過在不同管道段設立閥門，以此保證重化工企業供水系統運行的安全性。

重化工企業排水系統的設計主要考慮的因素包括生產廢水，雨水處理和污水處理。生產廢水和雨水的排出設計通常采用暗渠管道，通過將其埋置地下4至5米，并在端口挖設滲水井以保證污水的有效排出。而由于在雨水和生產污水的排出過程中通常伴有化工雜志，而導致排水館渠的堵塞，因此在鋪設暗渠排水管線的同時還應結合明渠進行排水，以防止管道堵塞而威脅重化工企業的安全生產。由于重化工企業的污水排放通常包括苯胺，硝基苯以及其他類型的有機污染物，因此生產污水必須由排水管道直接送至下水管，并且由于化工污水通常具有一定腐蝕性，因此管道通常采用埋地敷設的方法，管道的選取也通常選用陶瓷管材，以此防止重化工企業污水對周邊環境造成污染。

【參考文獻】

[1]張棟梁，王東.我國石油化工企業安全生產問題及對策探究[D].山東大學.2012-03-28

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主要任務：從2009年開始，用3年時間，對全縣中小學存在安全隱患的校舍進行抗震加固、拆除重建，提高綜合防災能力，集中重建整體出現險情的D級校舍、改造加固局部出現險情的C級校舍，消除安全隱患。2009年完成任務總量的30%，2010年完成總量的60%，2011年完成總量的10%。

二、實施辦法

（一）加強領導

全縣中小學校舍安全工程由縣政府統一領導，各相關部門和鄉鎮政府具體落實。縣政府成立了“*縣中小學校舍安全工程領導小組”，領導小組下設辦公室（以下簡稱校安辦），校安辦下設五個工作組，其中規劃及工程實施工作組設在縣教育局、排查鑒定工作組設在縣建設局、資金管理工作組設在縣財政局、項目推進工作組設在縣發改局、監督檢查工作組設在縣監察局。

各鄉鎮政府要積極配合校安辦做好校舍安全工程改造與中小學布局調整工作。

（二）排查鑒定

8月1日—9月10日，由排查鑒定工作組牽頭，并和規劃及工程實施工作組共同制定排查鑒定方案，依法對全縣所有中小學校舍進行逐棟逐室排查。排查鑒定工作組要將排查結果分A、B、C、D四個級別形成鑒定報告。C級校舍由排查鑒定組做出加固改造方案，D級校舍必須拆除重建。

（三）科學規劃

規劃及工程實施工作組根據排查鑒定結果，本著自下而上、自上而下、上下結合的原則，結合中小學布局調整和農村寄宿制學校建設、中西部農村初中校舍改造等專項工程，科學制定校舍安全工程總體規劃及2009—2011年度C級校舍加固改造計劃和D級校舍重建計劃，并于2009年11月30日前完成全縣所有中小學校舍整體加固、改造規劃制定工作。

（四）資金籌措與管理

1、校舍安全工程改造資金由中央專項資金和地方專項資金兩部分構成。地方專項資金部分按省級和縣級5：5分擔。

校舍安全工程排查鑒定經費由省、縣按5：5分擔解決。

縣財政局應采取預算調整等相應措施，足額安排2009年校舍安全工程專項資金、排查鑒定費和充足辦公費。2010年和2011年校舍安全工程專項資金要列入同年度縣級財政預算。縣發改局要積極向省、市爭取項目資金。縣民政局要通過慈善總會等多種方式向社會各界募捐。布局調整撤并校的校園、校舍應由縣教育局與縣財政局共同協商后進行拍賣，變現后集中用于校舍安全工程。

根據[2005]44號文件規定，校舍安全工程建設執行有關減免行政事業性和經營服務性收費等優惠政策。行政事業性收費和政府性基金應全部予以免收。涉及經營性收費，應在服務雙方協商的基礎上，予以減、免、緩。鄉鎮政府對工程建設所收取的各項費用一律免收。

2、設立*縣中小學校舍安全工程資金專戶。校舍安全工程資金實行專戶管理，封閉運行，按工程進度及質量要求撥付工程款。

（五）規范運行

校安辦根據各年度計劃，按時組織中小學校舍安全工程實施。項目實施要嚴格遵循基本建設程序規范進行，在工程立項、勘察設計、政府采購、施工監理、資金管理、竣工驗收、預決算審計、檔案管理等方面，都要嚴格執行國家有關法律、法規以及部門規章和行業標準。

工程項目實行法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制。

工程建設必須執行先勘察、后設計、再施工原則，嚴禁出現邊勘察、邊設計、邊施工的“三邊工程”。對各項目學校的招標書、投標書、圖紙、合同、各施工階段的質量檢測報告、竣工驗收報告等要全部歸檔。

三、責任追究和社會監督

規劃、勘察、設計、施工與管理、監理、質檢等單位要各負其責。校舍安全工程實行質量終身負責制，對因工作不力、管理不嚴或違規操作等造成工程安全隱患或事故的，將依法追究相關人員責任。

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㈠工作目標：在全區中小學校開展校舍加固、提高綜合防災能力建設，使學校校舍達到重點設防類抗震設防標準，并符合對山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和洪水、風災、火災、雷擊等災害的防災避險安全要求。

㈡主要任務：用3年時間首先集中力量解決受地震高烈度、洪澇、地質災害威脅的學校校舍，需加固的進行加固，需拆除重建的進行拆除重建，需遷移避險的進行遷移建設。2009年重點解決受災害損壞嚴重的校舍的搬遷及治理。2009年、2010年、2011年分別完成總工作量的30%、60%、10%。

二、實施范圍和工作步驟

㈠實施范圍。

全區城市和農村、公立和民辦、教育系統和非教育系統的所有中小學。

㈡工作步驟。

1、全面排查。特區人民政府責成特區教育局牽頭，發改、公安消防、監察、財政、國土、建設、房管、水利、審計、安監、地震、氣象等職能部門人員參加，組成綜合排查小組，按照實事求是、規范高效的要求，于今年8月底前完成對本轄區內各級各類中小學現有校舍進行逐校、逐棟排查，并按抗震設防和有關防災要求，作出逐棟建筑鑒定報告，建立安全檔案。

2、制定規劃。根據排查、鑒定結果，于今年9月10日前制定完成2009年度校舍安全工程加固、改造計劃，同時報省審定；于2009年11月中旬前編制完成三年總體規劃及2010、2011年年度加固、改造計劃，同時報省審定。

3、分類實施。⑴經維修加固可達抗震設防標準的，按重點設防類抗震設防標準予以改造加固；⑵經鑒定要加固改造，但使用時間已超過設計合理使用年限80%或加固改造費用超過新建同類建筑物費用70%的校舍，按重點設防類抗震設防標準和建設工程強制性標準拆除重建；⑶對嚴重地質災害易發區的校舍，要進行地質災害危險性評估并實行避險遷移建設或治理；⑷學校布局規劃確應廢棄的危房校舍不再改造，但必須立即拆除不再使用；⑸沒有防火、防雷等設施或雖有但不合標準的，應按標準要求予以完善。

三、工作機制

㈠成立領導小組。我區已成立中小學校舍安全工程領導小組，由政府分管副區長任組長，教育、發改、公安（消防）、監察、財政、國土、建設、房管、水利、審計、安監、科技、氣象等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室于特區教育局，成員由領導小組成員單位派員組成，集中辦公，負責日常工作。

㈡明確職責分工。

特區中小學校舍安全工程領導小組：主要負責“工程”具體實施，對“工程”負總責，主要負責人承擔直接責任。在省、市指導下，負責本轄區內的校舍排查和檢測鑒定、實施方案的制定，全面組織工程實施及驗收，建立健全所有中小學校、所有校舍安全檔案；落實“工程”用地和應承擔的“工程”資金，及時向上級報告“工程進展情況”。

教育局：牽頭組織編制“工程”規劃，協調“工程”領導小組成員單位，會同發改、財政等部門整合有關資金，提出資金安排建議方案，會同有關部門對“工程”實施進行指導、檢查、評估和驗收，編發簡報、工程進度報表等。

發改局：將“工程”納入全區經濟和社會發展規劃，下達年度投資計劃，按程序加快對工程項目的審批，加強對工程項目的指導。

財政局：加強對上級補助資金的監管并及時進行撥付，與特區教育局及時會商從區級教育費附加中安排適當的項目補助資金。

建設局：及時辦理相關手續，加強“工程”技術指導，對在建中小學校舍工程質量和施工安全進行監督管理，參加選址評估，制定加強中小學校舍工程質量安全管理的指導意見。

房管局：在特區中小學校舍安全工程領導小組的領導和統一部署下，協助有關技術專家，幫助各地對已建中小學校舍進行安全鑒定，以及對有關技術人員進行業務培訓。

國土資源局：為“工程”提供地質災害分布情況及最新地質變化情況，參與校址選擇，負責工程地質安全評估的協調和技術指導，協調保證工程建設用地和項目學校辦理用地手續。提供學校中心點GPS信息（84坐標系），測定學校中心點的經度、緯度和海拔高度（該指標需按WGS84坐標系的要求進行填報）。

水利局：為“工程”提供水情、汛情等相關信息，提出應對措施和意見，為洪澇災害易發區校舍選址提出防汛要求。

科技局：為我區提供地震重點監視防御區分布情況，提出地震安全性評估和建議，參與校舍建設選址，確定新址和加固改造校舍抗震設防要求。

公安局（消防大隊）：督促執行消防安全標準，按照公安消防局《全國中小學校舍安全工程消防技術要求》（公消〔2009〕258號），加強對中小學校舍建筑防火安全設計、消防設施進行監督檢查。

監察局：會同教育等部門做好監督檢查工作，協調審計、安監等部門對“工程”實施進行全程監督檢查，設立舉報電話，協調查處重點案件。

審計局：將“工程”作為審計重點列入年度工作計劃，組織力量開展工程項目專項審計調查。

安監局：對工程建設中的安全生產實施綜合監督管理，組織有關部門對工程實施過程中發生的生產安全事故進行調查，嚴肅追究事故責任單位和責任人的責任。

氣象局：開展校舍選址的氣候評估，依法審定工程施工圖的防雷設計，對防雷設施進行竣工檢查驗收，為“工程”的實施及時提供氣象服務。

環保局：負責對工作項目評估、完善環保手續。

四、資金安排和工程管理

㈠資金安排。

在中央的支持下，認真執行省、市、縣三級資金分擔落實的辦法。整合目前與中小學校舍安全有關的資金，與上級補助我區的“工程”專項資金進行統籌安排。

切實加大對校舍安全工程的投入，在上級財政補助的基礎上，通過財政預算、整合與校舍安全有關的其他資金等方式確保資金及時到位，絕不允許學校出現新的債務。鼓勵社會各界捐資捐物支持校舍安全工程。

民辦、外資、企(事)業辦中小學的校舍安全改造由投資方和本單位負責，特區政府給予指導、支持并實施監管。

嚴格資金管理，實行專戶管理、專賬核算，專款專用，不得用于償還拖欠的工程款和其他債務。不得擠占、挪用、克扣、截留、套取工程專款或拖欠工程款。

㈡工程管理。

1、公開透明。所有“工程”項目要向社會公開招投標，項目規劃、實施方案、技術標準、工程進度和實施結果要向社會公布，建設和驗收要接受新聞媒體和社會監督。

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堅持以科學發展觀為指導，以構建平安校園、辦好人民滿意教育為宗旨，立足我區中小學校建設總體規劃，全面改善安全現狀，進一步提高中小學校舍建筑質量，徹底消除安全隱患，推動建立中小學校舍維修長效機制，保障全區教育事業持續健康發展。

二、目標任務

（一）從2009年開始，用3年時間對全區中小學校存在安全隱患的校舍進行抗震加固改造或重建，使其達到重點設防類抗震設防標準，并符合防御其它地質災害和防洪、防臺風、防火、防雷擊等安全要求。

（二）中小學校舍中的D級危房和使用楊木梁、水泥檁條的平房要立即拆除；3年內拆除設計標準較低、使用年限較長的瓦房，原則上以建設樓房校舍為主；改造加固C級和達不到抗震設防要求的校舍，徹底消除中小學校舍安全隱患。

（三）今后新建、改擴建的中小學校舍，要嚴格按照國家確定的抗震設防要求和中小學校建設標準，確保校舍安全。同時建立全區中小學校舍信息管理系統，實時監控校舍安全狀況，為中小學校舍安全工程和安全管理提供服務。

三、工作步驟

（一）全面排查鑒定。各鄉鎮（街道）、有關部門要按照抗震設防和有關防災要求，對所有中小學校舍進行逐棟排查，摸清危房底數，掌握總體情況，在8月31日前完成排查、鑒定工作，形成對每座建筑的鑒定報告，建立校舍安全檔案，并上報區校舍安全工程領導小組辦公室。

（二）制定科學規劃。根據排查鑒定結果，結合中小學布局調整相結合、“三亮三改”工程和“211工程”等項目，制訂中小學校舍安全工程總體規劃和分年度實施方案，拿出校舍加固改造、避險遷移和綜合防災具體措施。

（三）分步、分類實施改造。按照“輕重緩急”的原則，根據實施方案和分年度維修加固規劃，用3年時間完成加固改造任務，消除安全隱患。對通過維修加固可以達到抗震設防標準的校舍，按照重點設防類抗震設防標準改造加固；對經鑒定不符合要求、不具備維修加固條件的校舍，按重點設防類抗震設防標準和建設工程強制性標準重建。新建校址選擇應避開洪澇災害易發區、水庫大壩下游可能受淹區以及嚴重地質災害易發地區，完善校舍防火、防雷等綜合防災標準。對需要加固改造和重建的校舍進行地質、交通、環境測評，規范勘察設計，嚴格實行招投標程序。

四、保障措施

（一）加強領導。為加強對中小學校舍安全工作的組織領導，區政府成立以副區長李霞為組長，區政府辦公室主任李勇、區教育局局長宋文忠為副組長，發改、建設、監察、公安、財政、國土、水利、審計、安監、地震等部門分管負責人為成員的*區校舍安全工程領導小組，負責全區校舍安全工程的組織實施和指導督導，領導小組辦公室設在區教育局，具體負責組織協調和日常工作，各成員單位指定專人參與具體組織實施工作。

（二）強化責任。區中小學校舍安全工程領導小組辦公室負責根據《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步做好農村寄宿制學校建設工程實施工作若干意見的通知》（［2005］44號）中有關減免行政事業性和經營服務性收費等優惠政策，制訂并組織落實有關優惠政策和工程規劃、實施方案，統籌提出全區工程資金安排方案，組織編制校舍加固改造、避險遷移和綜合防災方案；落實對校舍改造建設收費有關減免政策；按照項目管理要求，監督檢查工程質量和進度，建立健全所有中小學校、所有校舍的安全檔案；編發簡報，推廣經驗，上報工作進展；明確各職能部門工作職責，制定考核獎懲措施，確保各項工作落到實處。

區國土、建設、水利、地震等部門負責提供地震重點監視防御區、七度以上地震高烈度區及地震斷裂帶和地震多發區、洪澇災害易發區及其他地質災害分布情況，提出安全性評估和建議；并組織勘察設計單位、檢測鑒定機構和技術專家，對全區中小學進行校舍地質勘察和建筑檢測鑒定。

（三）規范管理。建立完善中小學校舍電子檔案，實行網上辦公，實現動態管理。要通過中小學校舍信息管理平臺的網絡管理，加強校舍信息監控，把握安全趨勢，查清安全隱患，強化安全管理和危舊校舍改造責任，科學安排維修改造工作。要利用網絡對每年實施校舍建設項目進行動態跟蹤管理，實現科學化、規范化目標。要根據各中小學校舍改造規劃實施情況，及時更新相關數據，使其具有真實性、可靠性、時效性。

（四）嚴格質量。所有中小學校舍安全工程項目要嚴格按照國家確定的《農村普通中小學校建設標準》（建標［2008］159號）、《城市普通中小學校建設標準》（建標［2002］102號）進行設計和建設。新校舍按國家規定的重點設防類抗震設防標準進行抗震設計和施工，堅持“安全、牢固、實用、夠用、方便學生”的原則，充分考慮學校人員密集特點和應急疏散需要，新建校舍的使用壽命不低于50年。新建校舍要按照國家規定的基本建設程序履行報批手續，并嚴格落實各項建設監管規定。

五、資金管理

中小學校舍安全工程專項資金以鄉鎮（街道）為主籌集，區里將統籌安排中小學校舍安全有關資金。民辦學校校舍的改造資金由投資方和所屬單位負責，教育行政部門給予指導、支持并實施監管。鼓勵企業以提供免費服務的形式，通過非營利的社會團體和國家機關進行捐贈，捐贈準予在繳納企業所得稅前的所得額中全額扣除。鼓勵社會各界捐資捐物支持中小學校舍安全工作。對表現優秀的企業和個人，可給予適當獎勵和表彰。

要嚴格加強對中小學校舍安全工程資金的管理，健全工程資金管理制度，工程資金實行分賬核算，專款專用，區財政部門要確保資金及時到位；嚴禁擠占、挪用、克扣、截留、套取工程款；要保證按工程進度撥款、不得拖欠工程款；資金管理、預決算審計等要列入政務公開范圍，建立公示制度，接受社會監督。

六、工程監督和管理

（一）實行“第一責任人負責制”。區中小學校舍安全工程領導小組要加強對中小學校舍安全工程建設的監督檢查，各鄉鎮（街道）主要負責人是本轄區中小學校舍安全工程的第一責任人，全面負責項目實施的各項工作。有關學校校長全面負責項目實施的各項工作，是具體工程項目的直接責任人。對發生因學校危房倒塌和其他因防范不力造成安全事故導致師生傷亡的，要依法追究主要負責人的責任；改造后的校舍如因選址不當、達不到抗震設防要求或建筑設計和施工質量問題遇災垮塌致人傷亡，要依法追究校舍改造期間主要負責人的責任；建設、評估鑒定、勘察、設計、施工與工程監理單位及相關負責人員對項目依法承擔責任。對因工作不力、管理不嚴或違規操作等造成工程安全隱患或事故的，人為因素影響項目進度或延誤工期的，擠占、挪用、截留、滯留工程資金的，疏于管理造成國有資產流失以及出現其他重要責任事故的行為，要依法追究有關責任人的責任。

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二、施工圖設計階段

施工圖設計計劃分兩批完成，第一批為20xx年的分解任務量，要求于3月20日之前完成，第二批為剩余任務量，要求于5月20日完成。對缺少疏散樓梯的教學樓、學生宿舍樓，要增設疏散樓梯。

三、工程施工階段四、檢查、驗收、總結階段

（一）日常檢查。在每一批工程施工階段，都要組織相關技術人員進行常規檢查，重點檢查施工安全、工程質量、工期進度等。

（二）驗收檢查。在今年校安工程所有項目基本完成時，將組織市校安工程領導小組成員單位，對所有項目進行全面驗收檢查。

（三）總結報告。在全面驗收檢查基礎上，市校安辦將校安工程實施情況寫出書面總結，報告市委、市政府，同時上報省教育廳。

五、幾點要求

（一）校安工程作為今年新增的民生工程，各縣區和學校要以高度負責的態度，切實抓好校安工程的實施，真正把學校建成最安全，家長最放心的地方。

（二）各縣區和學校要結合本校實際情況，制定好校舍加固改造實施方案。要明確職責、落實措施，工作安排要周詳，提出要求要具體。

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Abstract: the fire control safety in construction workers dormitory and structure of the site should cause enough attention, will relevant standards set out in time, only in this way, the construction site of the fire control safety can be security, fire loss and the life safety of workers do decrease.

Keywords: building engineering; Construction site; Fire control safety

中圖分類號： TU998.1 文獻標識碼：A 文章編號：

一、施工現場火災危險性分析

1.可燃物多，臨時用火頻繁

在建筑施工現場中會存放大量的可燃材料，就像木材、油毛氈、瀝青、粘合劑、油漆等，這些材料都會集中進行存放，并且存放的條件較差，有的甚至直接放置在施工現場。除此之外，工程現場中還會存在很多施工垃圾，而主體工程登高架防護網、遮雨防水的塑料雨布、混凝土養護的草氈等也都是可燃材料制成的，近些年正在大力推廣建筑節能，外墻保溫材料主要采用的聚苯板、擠塑板、聚氨酯泡沫塑料被大量應用，而這些都是可燃材料，并且在施工過程中直接暴露在空氣之中。這些物品只要接觸到明火，就有可能發生火災事故。

2.防火分隔未實施完畢，火勢蔓延迅速

施工期間，建筑內部尚未進行防火分隔，水平、垂直防火分區均未形成，整個空間處于連通狀態，同時，樓梯間、門窗洞、電梯井、各類管道井等均未封堵，空氣水平、垂直流通迅速，煙囪效應明顯，一旦發生火災，火勢在很短的時間內便迅速蔓延擴大。

3.功能區劃分不明晰，火源、電源多

因為管理水平的高低在施工企業中并不被重視，當前還是有很多施工現場的功能沒有進行明確地劃分，對于用火作業區、倉庫以及材料堆放區、生活區等都沒有進行明確地劃分，在現場中的每一個功能區并沒有空間上的區分，而且這些建筑大部分都屬于是臨時搭建，耐火等級都在三、四級，結構較為簡易，并且這些危險品放置的位置大都是靠近一些職工宿舍，而且一些更為嚴重的是中間的隔離只有三合板。但是在施工現場的用火作業和生活區用火用電是需要經常進行的，尤其是在生活區，衣物、被子等都屬于可燃物，亂拉亂接電線的現象比較突出，在冬季的時候，電暖氣和電熱被的使用頻率較高，做飯大都也是使用電路，因為在施工現場中的功能區沒有清晰的劃分，火災事故的發生就比較容易。

4.疏散通道不通暢，易造成人員傷亡

在現在的建筑中，雖然疏散通道會有所建立，但是因為還是處于施工階段，還有一些疏散通道不能發揮作用，也有很多疏散通道被各種施工垃圾或者一些材料堵塞，而很多施工現場中大部分都沒有設置疏散通道，這樣的話，只要有火災發生，施工現象中的大量可燃物就會開始燃燒，在室內的施工人員根本找不到一條可以安全逃生的通道，人員傷亡事故就會產生。同時因為內部通道不夠暢通，消防力量到場之后，滅火救援人員難以進入建筑物內部開展內攻及人員施救。

5.邊施工邊營業（使用），增大火災危險性

在很多改建、擴建、內裝修工程中，出于經濟效益和經營需求的考慮，存在邊營業邊施工或邊使用邊施工的現象，而且施工區域與營業區域沒有進行有效地分隔，建筑物在營業使用期間，存在各類電氣設備和火源，加大了施工工地的火災危險性。同時，若施工工地發生火災，也直接影響到營業（使用）部分，極易造成重大財產損失和人員傷亡。

二、施工現場消防安全管理及火災預防措施

1.加強現場管理，落實消防安全責任《消防法》、《建設工程消防監督管理規定》（公安部106號令）中明確要求，施工單位要建立施工現場消防安全責任制度，確定消防安全負責人。所以，建筑工地施工現場的消防安全由施工單位負責，施工單位要制定并落實各項消防安全管理制度和操作規程，尤其是動火審批制度和現場防護措施，并由專職安全管理人員進行現場監督。

而建設單位應當與施工單位在訂立合同中明確各方對施工現場的消防安全責任，監理單位也有責任對現場的消防安全管理工作進行監督。當前全國正在全面構筑社會消防安全“防火墻”工程，要充分利用這一契機，深入推動施工企業單位的“四個能力”建設，提高火災防控能力。

2.強化人員培訓，提高自防自救能力

針對施工人員大多數是農民工、臨時性流動快且大多沒有經過專門的培訓、缺乏防火滅火常識和自救逃生能力等問題，加強施工單位對員工進行消防安全教育及崗前培訓。通過模擬演練火災報警程序，掌握了火災報警要點。不僅如此，更多的培訓項目還能讓大家親身參與其中，如怎樣用最快的速度把救生繩打出安全牢固的繩結，使用救生繩逃生時上升下降時的動作要領，發生火災后如何正確按照疏散指示標志快速逃離火場等等，使建筑施工人員的消防安全意識不斷得到提升，對于基本的消防安全常識應該有一個大致的了解和認識，將自防自救能力進行提升。

3.合理配置消防設施、器材，儲存足夠消防水源，消防通道暢通

根據施工工地的面積和規模，配置一定數量的滅火器等消防設施和器材。此外，可以利用施工現場的一些設施作為臨時消防設施使用。例如，利用施工水池兼做消防水池，確保足夠的儲水量。施工用水泵可以作為臨時消防水泵，施工用輸水立管也可作為消防豎管，要保證足夠的流量和揚程，在各個樓層設置一定數量的臨時消火栓、水帶、水槍等，滿足撲救初期火災的需要。要確保建筑外部的消防通道和內部的疏散通道暢通，一旦發生火災，人員可以及時疏散，消防車也可以及時到場進行滅火。

4.科學制定施工方案，降低火災危險性

施工單位在制定施工方案時，應當考慮平面布置、區域劃分、用火用電、消防應急預案等內容，最大程度上的降低火災危險性。例如，針對施工現場平面布置的實際，合理劃分各作業區，特別是明火作業區、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區域，設立明顯的標志，將火災危險性大的區域布置在施工現場常年主導風向的下風向或側風向。盡量采用難燃性建筑材料，減低施工現場的火災荷載，提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有必要的防火間距。

三、結語

目前，在我國經濟的不斷發展中，對于建筑業的重視程度越來越高，我們不僅對建筑物本身的消防安全要作為重點，而且對于建筑工程施工現場的消防安全也應該引起足夠的重視。

參考資料：

[1]李文莉,蔡蕓.高層建筑施工現場消防安全系統管理研究[J].消防技術與產品信息. 2011(02).

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【 abstract 】 : below mainly through the combined with years of the field construction experience, this paper introduces how to make housing project construction site fire control technology, summarized the field construction attention points and fire prevention measures.

【 key words 】 : residential projects; Construction site; Fire control safety

中圖分類號：TU998.1文獻標識碼：A 文章編號：

前言

隨著國民經濟持續不斷的高速發展，我國城鎮建設規模在不斷的擴大，城鎮化進程在不斷的加速，各類新建、擴建、改建工程施工現場的火災數量及火災危害呈現增多增大的趨勢，如何預防建設工程施工現場火災，減少火災危害，保護人身和財產安全，不但關系到建筑業的健康發展，而且關系到國家的繁榮和社會的穩定。

一、施工現場管理及控制要點

由于建設施工現場臨建設施多，防火標準低，施工現場易燃、可燃材料多，動火作業、露天作業、立體交叉作業多，臨時員工多、流動性強、素質參差不齊、違章作業多，再加上施工過程受外部環境影響大，導致建設施工現場的火災主要是因為用火、用電、用氣不慎和初起火災撲滅不及時所致，因而建設工程施工現場的火災風險大，危害也特別大，近年來各地發生的大大小小的火災事故，人員傷亡少則數人，多則數十人，財產損失少則數萬，多則數百萬、上千萬，因而，消防安全技術成為施工現場管理和控制的重點之一。

二、如何保證建設工程施工現場消防安全

首先是要有一個明確的責任主體，施工現場的消防安全由施工單位負責，實行施工總承包的，應由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位的管理，同時應承擔國家法律、法規規定的消防責任和義務。當然，監理單位應對施工現場的消防安全實施監理。

施工單位應根據建設項目規模、現場防火管理的重點，在施工現場建立消防安全管理組織機構及義務消防組織，并應確定消防安全負責人及消防安全管理人員，同時應落實消防安全管理責任。

施工單位應針對施工現場可能導致火災發生的施工作業及其他活動，制訂消防安全管理制度，編制施工現場防火技術方案，編制施工現場滅火及應急疏散預案，向施工人員進行消防安全教育和培訓，施工作業前向作業人員進行防火安全技術交底，施工過程中定期組織消防安全管理人員對施工現場的消防安全進行檢查，定期開展滅火和應急疏散的演練，建立現場防火安全管理檔案。

加強用火、用電、用氣管理，動火作業應辦理動火許可證，動火作業前，應對作業現場的可燃物進行清理或采用不燃材料覆蓋或隔離，焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業應配備滅火器材，并應設置動火監護人進行現場監護，動火作業后，應對現場進行檢查，并應在確認無火災危險后，動火操作人員再離開，

其次，合理的總平面布局是防火滅火的保證，因為防火、滅火及人員安全疏散是施工現場防火工作的主要內容，而施工現場臨時設施的布置滿足現場防火、滅火及人員安全疏散的要求是施工現場防火工作的基本條件。

三、施工現場的可燃物主要類別

為了便于理解和敘述，我們姑且把建設施工現場的可燃材料分為可燃、易燃和易燃易爆三類。施工現場可燃材料數量和種類比較多，比如木方、木模板(多層板)、木跳板、竹笆、PVC塑料管、塑料配件、防腐材料等；易燃材料的種類也比較多，比如油漆及其稀釋劑(松香水)、聚氨酯防水涂料、高分子防水卷材、柴油、油類脫模劑等；易燃易爆危險品如氧氣、乙炔氣、汽油等。

由于施工現場這些可燃及易燃易爆材料大量存在，再加上施工現場焊接、切割、炊事等動火作業的不可避免，需要將二者有效的隔離開來或者保持一定的距離，這也需要在總平面布置時全盤考慮。

四、消防防范措施

各種臨時用房及臨時設施與在建工程的防火間距，其中易燃易爆危險品庫房與在建工程的防火間距不應小于15m，可燃材料堆場及其加工場、固定動火作業場與在建工程的防火間距不應小于10m，其他臨時用房、臨時設施與在建工程的防火間距不應小于6m。

各類臨時用房及臨時設施之間的防火間距，其中辦公用房、宿舍、發電機房、變配電房的防火間距為4m，可燃材料庫房、廚房操作間、鍋樓房的防火間距為5m，可燃材料堆場及其加工場、固定動火作業場的防火間距為7m，易燃易爆危險品庫房的防火間距為10m，不同防火等級的臨時用房及臨時設施之間的距離按照較大的防火建筑布置。需要強調的辦公用房、宿舍成組布置時，每組臨時用房的棟數不應超過10棟，組與組之間的防火間距不應小于8m，每組內臨時用房之間的防火間距不應小于3.5m，當建筑構件燃燒性能等級為A級時，其防火間距可減少到3m。

施工現場周邊道路不能滿足消防車通行及滅火救援要求時，施工現場內應設置消防車道，臨時消防車道與在建工程、臨時用房、可燃材料堆場及其加工場距離不宜小于5米，且不宜大于40米。臨時消防車道宜為環形，其凈寬度和凈空高度均不應小于4m，并應能承受消防車通行壓力及工作荷載。當設置環形車道確有困難，應在施工現場設置尺寸不小于12m×12m的回車場，應在長邊一側距離腳手架2-6m處設置寬度不小于6m的消防救援場地。

第三是做好包括臨時設施和在建工程在內的建筑物的防火。上面講了在施工現場進行總平面布局時臨時用房和臨時設施與在建建筑之間的防火間隔以及他們之間的防火間隔，在此基礎上，要采用防火等級高的材料或構件搭建和建設臨時用房、臨時設施和在建建筑物，作為施工單位，只要圖紙設計符合有關規范，就應該按照圖紙要求施工，當在建建筑物材料和構件不符合有關規范規定時，可以向建設單位提出，以便更改設計。這里主要講的是臨時用房和臨時設施的防火。總平面布局設計時考慮了發生火災時救援和逃生的道路，臨時用房和在建工程防火則要相應考慮臨時用房和在建工程內部逃生的通道。

最后是完善施工現場臨時消防設施的設置。建設工程施工現場發生火災，首先要做到現場人員能夠有效逃生，保證人員的生命安全的同時要減少損失，實施有效撲救，這就要求建設工程施工現場與在建工程同步設置滅火器、臨時消防給水系統和應急照明等臨時消防設施。

五、臨時用房消防給水系統

當永久性的室外消防給水系統不能滿足要求時，比如在建建筑物距離永久性消防設施距離大于了120m，就要設置臨時室外消防給水系統，臨時室外消防給水管要沿在建工程、臨時用房、可燃材料堆場及其加工場均勻布置成環狀，與其外邊線距離不應小于5.0m，給水管徑要根據工程規模通過計算確定，并不應小于100mm，當然，如果場外永久性道路滿足消防要求時，也不必要在場內設置消防車道，場內道路只要滿足施工材料進出要求就可以了。

對于新建工程，室內消防給水系統很難利用永久性的消防設施，基本都需要從新設置，室內消防豎管不應少于2根，管徑不小于100mm，當結構封頂時，應將消防豎管設置成環狀，主體結構各結構層均應在明顯易于操作的部位設置室內消火栓接口及消防軟管接口，并設置不少于2套的消防水槍、水帶及軟管，給水壓力不能滿足現場消防給水系統的給水壓力要求時，應設置加壓水泵。

那么，市政管網不能滿足消防要求時要視情況而定，當壓力不能滿足要求時，可以增設消火栓泵，當沒有消防水源時，則要在施工現場實質蓄水池，蓄水池的有效容積不應小于施工現場火災延續時間內一次滅火的全部消防用水量。

臨時用房的臨時室外消防用水量按照臨時用房建筑面積之和計算，當臨時用房建筑面積之和在1000㎡與50000㎡之間時，蓄水池的有效容積應為36m3，當臨時用房建筑面積之和大于50000㎡時，蓄水池的有效容積應為54m3。

在建工程消防用水量，通過計算和比較室內室外需用量可以知道，在建工程的室外消防用水量遠遠大于室內消防用水量，對于一個住宅工程，規模較大需要設置臨時消防水池，基本上是按照在建工程的臨時室外消防用水量計算確定的，當單體體積在10000m3與30000m3之間時，蓄水池的有效容積應為54m3，當單體體積大于30000m3時，蓄水池的有效容積應為144m3。

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摘要：近年來，在建筑業快速發展的過程中，我國加大了對建筑工程質量管理、成本控制以及施工技術等方面的研究，然而卻在一定程度上忽略了對

建筑工程建筑安全消防生產的管理。本文重點論述了建筑工程消防安全管理的存在的問題及整改的體系。

關鍵詞:建筑工程，安全，消防，施工，管理

我國建設工程投資規模的逐漸擴大，建筑施工隊伍也在持續增多，這

就給建筑安全消防生產監管帶來了難度。建設工程的安全消防事故造成了

重大人員傷亡和財產損失。面對如此嚴峻的建筑安全形勢，建設主管部門

必須加大建筑施工的安全消防監管力度，及時督促建筑施工中存在的隱患，

避免安全消防事故的發生。

1 建筑工程施工現場消防安全狀況

1.1 首先，建筑施工現場除不燃建筑材料外，還有大量的木材、板材、

毛氈、竹架板、塑料、紙張、稀料、保溫材料、安全網、油漆、汽油、電

器、臨時板房等易燃易爆品，在一些裝修施工現場，有刨花、鋸末、木工

板、壁紙、木龍骨、油漆、稀料、油料等易燃易爆品，這些都成為消防安

全安全隱患的因素。

1.2 其實，施工現場大多數勞務人員為農民工或者臨時工，沒有系統的

學習和培訓，疏于管理，缺乏安全施工操作規程、消防安全知識，安全意

識淺薄，以至于違反安全操作規程、違反電器安裝和使用的安全規定。隨

處吸煙及用火不慎等問題時有發生。加之施工現場臨時管、線路繁雜凌亂，

缺乏施工經驗，致使險情頻繁。這次都成為消防安全隱患的主觀因素。

2 建筑工程消防安全管理監督與激勵機制存在的問題

2.1 監督與制約機制不夠健全

首先是消防安全責任制度落實不到位。監理單位對安全生產的監督普

遍不到位，部分監理單位沒有建立健全一整套行之有效的監督、制約機制，

對建設單位持遷就態度。

其次是施工現場的消防安全布局混亂。由于多數企業存在以包代管現

象，部分企業不按規定設置進行施工現場的消防安全布局。在建筑工地的

現場，一些易燃可燃的材料以及雜物到處任意堆放，嚴重影響著影響著消

防通道的順暢，一旦遇到火災消防車很難接近著火點。材料管理混亂，對

一些安全防護用品未按規定進行檢測，

最后是內部執法監察和處理力度不夠。具體表現為個別公安消防機構

和監督執法人員利用職權謀取私利，影響到消防機構建筑消防管理的實際

績效。有的消防人員未能及時發現安全隱患并提出的整改意見。

2.2 激勵機制不夠健全

單純消極的監督難以滿足行政制度改革的需要，消防機構既要通過懲

戒制度制約違紀違法行為，也重視利用各種方法激勵機制實現制約和激勵

之間的平衡。而目前建筑消防管理體制在缺乏有效的監督制約、缺乏有效

的激勵機制，因此，無法調動消防監督人員的積極性。

3 建立健全監督制約和激勵機制的幾點建議

3.1 發揮監督制約的作用

首先是落實消防安全責任制。建筑施工單位應該嚴格對于建設方、施

工方以及監管方的責任應該進行明確的劃分，把責任落實到人，避免失控

局面的出現。同時也可以將負責人的防火責任與其經濟利益相掛鉤，建立

起有助于調動相關人員的消防安全積極性，加強消防安全的監督和檢查，

制定好緊急預警方案。設計單位應根據建筑工程特點，針對消防安全保障

措施向建施工單位作出詳細說明。監理單位要依法按規監督并消除不安全

因素。各責任單位應根據消防安全職責與所屬責任部門及特殊工種人員簽

訂消防安全責任書。

其次是規劃施工現場的消防安全布局。針對施工現場平面布置合理劃

分各作業區，特別是危險物品庫房等區域，盡量采用難燃性建筑材料來提

高臨時建筑的耐火等級且相互間留有必要的防火間距。同時在施工現場還

要配置一定數量的消防器材及必要的消防通訊、報警裝置。臨時施工現場

應該配備應急搶險器材，臨時用電堅持做到三級配電，兩級保護，為確保

防火安全，檢查時保持消防通道暢通，盡量將消防隱患消滅在萌芽之中。

再次提高公安消防機構的依法行政水平和執法質量，重要的一點是在

機構設置上進行改革。一是提高建筑企業管理層對建筑安全消防生產的認

識，只有企業領導加大安全方面的投入，并建立完善的安全管理體系，建

筑工程的操作人員才能具有較強的安全意識和較好的消防操作水平，才會

自覺抵制違章作業及冒險施工；二是采取有效措施規范人的行為。要確保

證施工的安全，一方面要加強對企業法人代表和主管安全生產領導的安全

培訓，使之深刻理解安全生產的重要性和必要性；另一方面是使施工人員

按照程序進行標準化作業，并針對性地進行安全消防技術的教育培訓，認

真學習新的安全消防技術標準，從而采取各種途徑保證施工生產標準化、

規范化；第三方面是改進建筑安全監督管理辦法，任何行業的安全基督方

式上是可以相互借鑒、相互結合。 我們可以采用動態跟蹤抽查與專人定點

負責制相結合的方法，指定一名安監員負責對該工地的平時技術指導及監

督現場安全教育和防護措施的實施。這種一人定點服務的方法，既解決了

工地現場安全員技術水平低下的問題，又培養確保了安全檢查的公正公平。

3.2 建立有效激勵機制

激勵的方式有多種，物質性激勵的作用首先來自人們生存的基本需要，

每個人對物質性需求表現出的是主動的力量。公安消防機構應調動成員在

精神上、心理上和事業上努力向上的同時，也不應忽視物質性激勵的作用。

這兩種激勵方式均屬于拉力，而競爭性激勵來自于外界壓力，行為者被動

接受其作用，通常會表現為一種推動力；如果存在不公平競爭則會起到消

極作用。首先是要積極推進建筑行業“獎勵制度”的建立，完善建筑施工

企業的獎勵方案，建立不同項目的統一的信息化平臺，采取信息化手段記

錄在建設過程中安全和文明施工情況及不良市場行為，并進行屏蔽。其次

是在工程招標和資質年審中進行量化扣分，從建筑市場建立聯動處罰機制，

對于按違反現行建設工程管理法規及時實施違規行為處罰，確保施工人員

時刻牢記安全消防問題，確保建筑工程順利進行。

總之，在建筑工程中，消防安全管理制度可以提高建筑的安全性能。

利用消防安全管理制度增加施工人員工作的積極性，健全的管理制度需要

通過合理的措施對員工進行激勵與鼓勵，這樣才能保障住戶的居住環境更

加安全。

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