導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇大氣環境污染法，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

我國目前的發電廠設備裝置自動化程度很高，設備從國外引進，DCS的電氣控制系統，設備的啟動和停止有專門的程序控制系統。全自動化的先進設備為我國電力業的脫硫技術奠定了扎實的基礎。

（2）煙氣脫硫要在干凈的廠房、有可靠電源供給的前提下進行。

脫硫工廠的管道含有石膏和石灰石漿液的介質，它們的最大特點就是有著較強的腐蝕性。煙氣脫硫工作的運行需要可高的電源供給，攪拌機要不間斷的進行攪拌，讓石膏和石灰石產生沉淀效果。保證廠房的干凈也是煙氣脫硫技術順利進行的重要前提條件。在廠房能夠保證清潔的條件下，石膏漿液和石灰石就易于回收，如果廠房臟亂，則會導致濾網的堵塞，雜質也會趁機進入吸收塔內，脫硫效率會大大降低。

（3）煙氣脫硫工程的系統性。

煙氣脫硫工程目前面臨的最大難題就是操作沒有標準化，這就要求工作人員在進行脫硫技術時注重整個流程的系統性，設計符合自己發電廠規律的煙氣脫硫計劃，完善評定煙氣脫硫技術的標準，這樣才能保證調試質量的提升。

2發電廠實施煙氣脫硫技術與環境保護的關系

發電廠一般采取石灰石—石膏濕法煙氣脫硫技術，這種脫硫技術的使用最成熟，也最廣泛，而且它還能實現資源的循環利用，例如吸收漿液就能夠循環使用，脫硫吸收劑也有很高的利用率。濕法煙氣脫硫技術的操作簡便，經濟成本低，而且它的操作對二氧化硫的吸收最徹底，對于環境保護起到了重大作用，這種技術還能有效防止大氣的二次污染，回收利用廢液中殘留的硫酸鹽，把廢物資源合理化利用，變廢為寶，合理遵照環境法規的要求，是目前最為高效的一種脫硫技術模式。

（1）脫硫技術與環境保護。

發電廠煙氣脫硫技術的每個運行流程對于環保事業來說都是非常重要的，只有實現高效的煙氣脫硫，才能達到環保的目的，而高效的煙氣脫硫技術離不開工作人員對脫硫技術細節的把握。如果脫硫技術在實施過程中沒有把握好工程的細節，那煙氣脫硫就得不到好的效果，工人要認真審查脫硫工程的全部細節，機組工程要得到保障，同時環境保護工作也要在考慮范圍內。

（2）漿液管道的清潔度與環境息息相關。

漿液管道的清潔在脫硫工作中很重要。當SO2和石灰石漿液產生化學反應時，固體物質便由此產生，對物體物質一定要進行合理的處理，否則這些物質會堵塞管道，由此可見，對清潔漿液管道的清洗是有必要的。清理液體要采取合理的方式，由于大多固體物質具有化學性能，有很強的粘稠性與腐蝕性，這就要求工作人員對固體物質的選取要嚴格。管道的清潔對清洗材料有著高要求，要使用特殊的清洗材料清潔管道，在完成清潔工作之后，還需要對其進行仔細檢查，做好管道的養護作用，煙氣脫硫工作才能順利進行，對環境的污染度也能達到一定標準。

（3）調節煙氣擋板能夠降低污染。

煙氣擋板是工廠在出故障之后還能進行煙氣脫硫技術的重要保證，如果煙氣擋板無法正常啟動，工廠在遇到故障之后會導致機組跳閘。為了確保機組能夠正常運行，規避環境污染，工作人員要提前對擋板做好保護試驗；另外，旁路擋板的關、開試驗也需要提前進行，這樣才能保障脫硫技術在遇到故障時正常運作，也能夠從根本上做到降低污染。

篇2

中圖分類號：P185.16 文獻標識碼：A 文章編號：

突發性大氣環境污染事件最大的特點在于突發性和危害性。由于事發突然、危害強度大,不僅可能造成嚴重的直接后果。對社會安定也會產生嚴重影響。因此，必須快速、及時、有效地處理。突發性大氣環境污染事件應急監測能夠在發生大氣環境污染事件的緊急情況下，及時了解污染進展，進而采取正確的處置手段來化解污染和降低損失。隨著社會經濟的快速發展, 突發性大氣環境污染事件的發生頻率在逐年增加，危害性在逐年加重。因此，突發性大氣環境污染事件應急監測受到更加廣泛的關注。

1 突發性大氣環境污染事件的類型及產生的影響

相關部門結合事故發生的原因、造成污染的物質以及事故的表現形式將突發性的大氣環境污染事件分成了4類：第1類，有毒有害物質污染事件。這類事故主要是由于在生產、運輸、儲存以及使用和排放的過程中有毒有害化學品的泄漏所引發的；第2類，毒氣污染事件。這是最常見的一類突發性大氣環境污染事件，主要的有害氣體包括一氧化碳、硫化氫、氯氣、氨氣等；第3類，爆炸性污染事件。這類事故是指由一些易燃易爆的物體引起的火災或者是爆炸所形成的污染事件。此類物質主要有煤氣、石油液化氣、天然氣、木材、油漆以及硫磺等；第4類,有些垃圾、固體廢物因堆放或處置不當,也會發生爆炸事故。

突發性大氣環境污染事件形式有很多種，所包含的污染因素也比較多。一般來說，普通的環境污染屬于常量排污，有其固定的排放方式和途徑，并在一段時間內具有規律性。而突發性的大氣環境污染事件沒有固定的發生方式，難以預測，有較典型的偶然性和瞬間性。并且相對于普通的污染事件來說，突發性的大氣環境污染事件破壞性更強，若沒有事前采取相關措施則很難在短時間內得到有效的控制。

突發性的大氣環境污染事件發生的根本原因是人類在發展中過度追求高頻經濟回報，對安全生產不夠重視，忽略生態環境的保護。近年來頻發的大氣環境污染事件已經造成比較嚴重的環境破壞，就目前情況來看，我國相關部門還需要加強監管力度，對事故的應急監測還需要更多的投入。當然發生事故的原因還有，操作人員的素質問題，化學反應過程的設備老化、交通事故等等。據相關部門統計，1993年發生在深圳市的危險化學品庫燃燒大爆炸時間造成的直接經濟損失就超過了2億元，其后期長時間的整理和回復花費巨大，間接經濟損失難以估計。除了經濟損失之外，對于污染區和污染區以外的居民會造成一定的心理影響和壓力，對人民正常的生活秩序會有不利影響。特別是造成了人員傷亡的，還會引起糾紛甚至某種混亂，從而危害社會治安。

2 突發性大氣環境污染事件應急監測工作方法

突發大氣環境污染事件之后，在緊急狀態下的應急監測需要簡單有效的工作步驟，以便實現快速、準確、有條不紊的應急監測，在實際工作中突發性大氣環境污染事件的應急監測的工作方法如下。

2.1 準備工作

應急監測工作一定要在平時做好充分的準備，避免在事故發生時手忙腳亂，對于常見的應急監測準備工作列于表1。

表1 突發性大氣環境污染事件的監測準備工作表

做好以上準備工作的基礎是要建立應急監測組織，環境監測站務必對應急監測這項工作引起重視，要制定監測責任制，配備專人、專用的通訊工具以及交通工具，監測人員要配備專用區域污染事件隱患分布電子圖，專用的取樣設備以及有效的防護設備等。對應急監測工作要設立專用電話，并且配備專人值班，當接到上級下達的應急監測任務或者是接到社會污染事件舉報后，要迅速作出反應，根據舉報情況立刻抽調相關技術人員對現場進行勘察，對污染區域做好防護措施，然后通過分析現場的情況作出應急監測的方案，并迅速展開對污染物質的采樣和監測。

2.2 現場的取樣和監測

當大氣環境污染事件發生后，監測人員要迅速攜帶專用的取樣工具。儀器和設備趕往事故現場，然后根據污染事件現場的狀況立刻布點取樣和監測，盡量在事故現場就得出監測的結果，其余的項目則應立即送到分析檢測室進行分析，并且要及時、準確的報告分析結果。由于事故發生的現場，污染物的分布極其地不均勻并且沒有規律，因此采樣的點位要慎重選擇，這是準確判斷污染物的濃度分布、污染范圍與程度等級的先決條件。在實際檢測中，點位的選擇要根據以下幾點來分析：第1點，事故類型，污染程度以及影響到的范圍。第2點，事故發生的地點，是否人口密集區等。第3點，事故發生現場的天氣狀況，特別是主意風向、風速及其變化情況。除此之外，布點還要遵循一定的原則，采樣點在事故發生點及其附近、主要附近人群的生活環境、合理設置參照點等。

當污染物進入大氣后，會逐漸地稀釋、擴散、降解和沉降。在進行應急處理之后，污染物的濃度會逐漸降低，所要監測要根據污染物的情況制定不同的監測頻次。頻次的確定原則見表2。

表2 監測頻次確定原則

對于應急監測的質量保障問題，目前我國由于還處在應急監測質量保障體系的初建階段，所以還沒有針對應急監測的質量保障相關文件。因此在此初級階段，加強應急監測的質量保障工作是獲得準確、有效監測數據的關鍵所在。這種質量保障體系應包括監測人員培訓、監測方法、儀器設備、化學試劑、現場檢測以及采樣、實驗室分析、結論記錄、應急演習等要素。這些要素之間有密切的聯系，同時又相互制約。在實際的應急監測中，監測人員要保持鎮定，切不可應為事故情況嚴重而不知所措，盲目增加監測的頻次，反而會有不好效果。要在保障監測質量的基礎之上，去增加監測的頻次，提高數據的可靠性。

2.3 處理監測到的數據并對分析污染的趨勢

在現場監測到數據之后，監測人員將監測到的數據迅速輸入計算機，從而進一步得到監測結果，并且根據氣象條件和資料和大氣污染物的擴散模式，用計算機分析出污染物的擴散趨勢以及影響范圍，從而推測出有可能的造成的危害。這一步至關重要，這是對前期監測工作的提升，將原始的數據經過分析成為可以參考的科學依據，對后面的工作具有指導性作用。需要注意的是，為保證數據的可靠性，除了做好前期的準備工作和監測工作之外，在進行分析前在可以對數據進行一個簡要的檢驗，然后再進行數據的分析。

2.4 根據分析的結果，整理成監測報告

在監測得出結論之后，要將分析的結果整理成監測報告，對提出相應的解決措施，在最短的時間內送達領導機關，以便領導機關及時作出批示，對污染事件進行處理，盡可能的抑制污染物的擴散。這是應急監測的最后一步，是對所有監測結果的歸納與總結，是一份實質性的，具有指導作用的報告。

3 相關建議

突發的大氣環境污染事件是非常難以預料和防范的，具有很強的隨機性。但是通常在事故發生之后要經歷一段時間污染物才會進入環境，所以及時、有效的預防措施能夠在一定程度上降低污染物的擴散速度，甚至有可能完全阻止污染物進入環境。

首先，加強宣傳，提高認識。通過相應的宣傳，加強廣大人民群眾對突發性大氣環境污染事件的教育，增加對大氣污染的認識。當污染事件發生時，只要能利用污染事件處理的方法和緊急救援的知識和技能，不僅能有效地降低污染事件的危害程度，也能減少事故現場的破壞程度，方便隨后的應急監測。

重視檔案的重要程度，雖然大氣污染具有很強的隨機性，但是也具有一定的規律。通過對每一次突發性大氣環境污染事件的記錄存檔，分析、總結其中的規律和相關應急監測的經驗。這一方面可以對今后建立大氣環境污染事件監測預案起到很好的參考作用，也能將其投入到對應急監測人員的培訓當中。建立大氣環境污染事件監測預案要根據污染源影響程度和范圍、氣象條件、污染源的排放情況、監測的能力和條件來確定。對于監測人員來說要有非常強的快速反應能力，事故發生之后要第一時間趕赴現場，快速準確的監測污染源及其污染物、受污染的程度及范圍；根據大氣擴散模式預測事故發生點污染物的稀釋擴散；通過現場采集具有代表性的樣品，進行現場分析污染源或排放口所排污染物在空氣中的濃度。

及時的整理出應急監測報告。這些工作對于整個污染事件的處理具有指導性的作用，報告可以作為政府等領導機關及時控制和解決突發性大氣環境污染事件提供科學依據，并且可以作為檔案保存，可以對日后發生的類似事件提供參考。

4 結語

總之，突發性大氣環境污染事件應急監測的重要性不言而喻，它可以幫助環境監測人員在短時間內科學、客觀、準確地報告污染的實時情況，使政府部門及時高效地判別污染狀況，進而采取有效的處理措施，以確保環境質量的恢復和人民群眾的生命財產安全。因此，環境監測部門應該加大對突發性大氣環境污染事件應急監測工作的研究，盡快完善應急監測處理機制，以降低突發性大氣環境污染事件造成的損失。

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【Abstract】： This paper describes the methods of sampling and analyzing the organic contaminants in the atmosphere at home and abroad， especially for the collection and analysis of volatile organic compounds and semi volatile organic compounds. On line monitoring system is the trend of environmental monitoring of atmospheric organic contaminants.

【Key words】： environmental atmosphere； organic contaminants； monitoring and analysis

隨著我國經濟的快速發展，各生產、服務企業對大氣排放的有毒有害物質已經超過了大氣所能承受的限度，部分地區環境污染嚴重。大氣污染物中揮發性、半揮發性和顆粒有機物等有機物污染物。本世紀特別是近幾年來，隨著對于環境中 VOCs和SVOCs的存在、來源、分布規律、遷移轉化及其對人體健康的影響研究，VOCs和SVOCs的危害越來越受到人們的重視，并成為國內外研究的焦點。目前國內外針對大氣有機污染物的檢測主要有以下幾種：

一、吸附劑吸附-脫附-氣相色譜/質譜分析

采用吸附劑吸附再用溶劑洗脫或熱解析的方式脫附后進氣相色譜分析的方式是國內外目前的主流檢測方法。

吸附劑又分為活性炭、 擔體和熱脫附管等類。目前已頒布的環境空氣中半揮發性有機化合物的采樣和分析方法最全的是美國EPA-TO系列的監測分析方法，在該系列標準中涵蓋了大氣中有機氯農藥、多氯聯苯、亞硝胺類、二f英以及多環芳烴的采樣及分析方法。

國際標準化組織關于環境空氣中揮發性有機物分析測定有：ISO 16017溶吸附管/熱解吸/氣相色譜儀法測定室內空氣、環境空氣和工作場所空氣中揮發性有機物、ISO 16200-2001溶劑解吸/毛細管氣相色譜儀法測定工作場所空氣中揮發性有機物。

我國早期的分析方法中大多是固體吸附劑吸附-溶劑解吸-氣相色譜法，吸附劑對空氣樣品有富集的作用，方法的檢出限比較低，測定成本低，但存在采樣時間長、吸附劑穿漏、解吸/解析效率以及二次污染等缺陷。

二、罐采樣分析法

美國 EPA 針對環境空氣中揮發性有機物匯編了標準方法體系《環境空氣中有毒有機物分析方法》（第二版，1999 年）。其中： TO-14A采用罐采樣氣相色譜法（或質譜法）測定環境空氣中揮發性有機物，主要針對常見的 42 種揮發性有機物，該方法前處理采用滲透膜除水，除水時會損失部分極性化合物，同時對罐的惰性處理要求不高。TO-15 采用罐采樣氣相色譜-質譜法測定環境空氣中揮發性有機物，其目標化合物比較多，有 97 種，此方法降低了水溶性 VOCs 的損失，可分析大多數揮發性有機物。

美國材料與測試協會（ASTM）方法D5466（空氣中揮發性有機物的測定，罐采樣方法）于 2007 年進行了修訂，使用范圍是環境空氣、室內空氣和工作場所。

我國2015年也了環境的罐采樣新標準《環境空氣 揮發性有機物的測定罐采樣氣相色譜-質譜法》（HJ 759-2015）用內壁惰性化處理的不銹鋼罐采集環境空氣樣品，經冷阱濃縮，熱解析后，進入色譜分離，質譜檢測器檢測。采樣和分析方法上正逐步和國際先進方法接軌。

三、注射器和采樣袋采樣檢測

注射器和采樣袋采樣，采樣袋采樣多用于檢測非甲烷總烴，我國現行檢測標準是HJ/38-1999《固定污染源排氣中非甲烷總烴的測定 氣相色譜法》，注射器的標準為GBZ/T160.38-2007《工作場所空氣有毒物質測定 烷烴類化合物》。但是該兩種方法由于精密度不高，未在揮發性有機化合物的檢測標準中使用。

四、在線監測

鑒于在線監測能夠實現快速分析現場空氣狀態，在線監測儀器開發成為了近年的熱點課題。1997年在美國召開的“21世紀環境實驗室”研討會上，明確提出對現場監測設備和可移動實驗室的設計與研究的迫切要求。

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在我國，如何對二氧化碳為代表的溫室氣體進行法律規制，一直在理論上存在著廣泛的爭論。如常紀文認為‘匕旦二氧化碳在立法上被作為污染物質，西方發達國家就會要求我國的環境立法建立排放標準和超標排放處罰制度，這將不利于我國工業的發展。胡苑、鄭少華也認為“在《大氣污染防治法》中不宜將二氧化碳界定為污染物。”李艷芳主張“我國不宜將二氧化碳等溫室氣體作為空氣污染物由《大氣污染防治法》加以規定，而應當選擇制定專門的低碳發展促進法或者氣候變化應對法”。與此相對的是，孟偉主張“將溫室氣體排放作為環境問題納入大氣污染防治法的修改內容，并設控制溫室氣體排放專章。姚瑩則認為“規制溫室氣體排放的專門立法的缺失需要已有的單行法進行功能補位《大氣污染防治法》是最優選擇。

在我國的《大氣污染防治法》修訂過程中，2014年6月提交國務院的《大氣污染防治法(修訂草案送審稿)》除了第2條關于協同控制、綜合管理的規定之外，還專門辟出專章，在第六章對溫室氣體的排放控制進行規定。主要涉及到控制溫室氣體排放的原則和規劃、調整產業結構、管理能源效率、探索推廣低碳技術、能效標識管理、增強碳匯功能以及國際合作等內容。然而在后來的修訂草案和最終公布的《大氣污染防治法(修訂案)》中，關于控制溫室氣體排放的章節被全部刪去了，與溫室氣體排放直接相關的內容僅剩下第2條關于協同控制的規定。

可以說，目前以二氧化碳為代表的溫室氣體在我國沒有國內法律法規對其直接進行規制。《京都議定書》作為國際社會應對氣候變化的法律武器，在附件中明確列明了以二氧化碳為代表的六種溫室氣體，但是我國作為發展中國家根據共同但有區別責任原則在其中并沒有直接的減排義務。雖然溫室氣體在此次修訂中被首次引入《大氣污染防治法》，但是協同控制的提法是將溫室氣體與大氣污染物并列，實際上承認了溫室氣體與大氣污染物在法律地位上的差異。我們可以依據《大氣污染防治法》對大氣污染物進行管控，但還不能依據該法對溫室氣體的排放進行管控。因此，對溫室氣體進行嚴格的排放數量控制，目前還沒有直接的法律依據。

(二)大氣污染與氣候變化分別由不同機關管控

溫室氣體排放引發的氣候變化是一個全球性的公共問題。雖然我國溫室氣體的排放缺乏法律規制，但是為做好應對氣候變化工作，國家發展和改革委員會(以下簡稱國家發改委)在2008年機構改革中設立了應對氣候變化司，其主要職責包括了綜合分析氣候變化對經濟社會發展的影響，組織擬訂應對氣候變化重大戰略、規劃重大政策和牽頭協調、組織、承擔應對氣候變化的有關具體工作。發改委在“十二五”期間，積極采取強有力的政策行動，有效控制溫室氣體排放，增強適應氣候變化能力，推動應對氣候變化各項工作取得重大進展。目前發改委正在編制“十三五”控制溫室氣體排放工作方案。

在大氣污染法律規制方面，控制大氣污染物的排放是《大氣污染防治法》的主要手段，也曾經是目的。自從20世紀70年代我國設立環境保護部門以來，經歷了環保小組、環保局、環保總局和環保部等組織形態，但負責大氣環境污染防治的監督管理一直是其基本職能。總體而言，新《大氣污染防治法》在立法理念、實現目標、制度設計、法律責任等方面都有了較大進步，將會成為減少大氣污染物排放、改善大氣環境質量的有力武器。除了要求加強對燃煤、工業、機動車船、揚塵、農業等領域大氣污染的綜合防治外，還明確了對顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發性有機物、氨等大氣污染物的排放控制。根據新《大氣污染防治法》規定‘縣級以上人民政府環境保護主管部門對大氣污染防治實施統一監督管理”。目前我國在大氣污染物與溫室氣體排放控制上實行的是分頭管控的模式。這與協同控制的要求顯然是存在較大差距的。

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關鍵詞： 大氣污染； 現狀； 防治措施

中圖分類號： X51 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2011）06-0027-01

1引言

近年來，隨著城市工業的發展，大氣污染日益嚴重，空氣質量進一步惡化。污染物可吸入顆粒物（PM10）。由于它們直徑很小，且夾雜著細菌，可以被人體吸入體內，引起疾病。同時，由于它們很輕，不宜沉降，總是漂浮在空中，陽光照射在這些微塵上，被吸收或散射，致使天空顯得灰蒙蒙的，能見度明顯下降。揚塵污染也比較嚴重，特別是雨后就更顯得直觀，汽車擋風玻璃上全是泥水，就連眼鏡片上也滿是泥水。由于少數地區垃圾處理不善，成堆的垃圾在地面上腐爛，隨風一吹，一股惡臭撲鼻而來，讓人倍覺惡心。工廠排出的廢水、廢氣，也使大氣污染受到不同程度的影響，給市民的工作和生活帶來嚴重的不便。

2我國大氣污染現狀

2.1我國城市大氣環境狀況

我國實施的環境空氣質量標準（GB3095-1996），規定了二氧化硫（SO2），總懸浮顆粒物（TSP），可吸入顆粒物（PM10），氮氧化物（NOx），二氧化氮（NO2），一氧化碳（CO），臭氧（O3），鉛（Pb），苯并（a）芘（BaP），氟化物（F）等不允許超過相應的濃度值。根據這些年來各個城市相應的環境狀況公報分析，近年來，全國城市空氣質量變化不大，并有一定程度的好轉，但是，部分污染相對十分嚴重的城市空氣質量較以往來說有著十分巨大的改善，而且總懸浮顆粒物（TSP）和可吸入顆粒物（PM10）是影響我國城市空氣質量的主要污染物，但由于各個城市的經濟狀況、工業發展狀況等有許多不同，有些城市和地區二氧化硫污染較重，有些城市氮氧化物濃度較高。而酸雨區范圍和發生頻率相對保持穩定狀況，酸雨區面積約占國土面積的30%左右。

根據對主要大氣污染的分類統計分析，大氣環境污染的主要來源可被概括為以下三大方面：（1）燃料燃燒；（2）工業生產過程；（3）交通運輸等。

根據統計資料，以上三方面產生的大氣污染所占的比例分別為70%、20%和10%。在直接燃料的燃燒中，燃燒排放的大氣污染物數量約占燃料燃燒排放總量的96%，其中燃煤排放的煙塵、SO2、NOX和CO的數量占燃料燃燒排放比例分別為99%、93%、81%和97%。各種工業生產過程中產生的大氣污染排放量雖僅占大氣污染總排放量的1/5左右，但由于排放點比較集中。濃度較高，所以對工礦區或局部的大氣污染較為嚴重。可能造成CO、NOX和HC的嚴重。污染目前，人們對環境保護存在很多認識上的誤區。迫使大氣污染日見嚴重。

2.2我國城市大氣污染特點

2.2.1含菌量過大

隨著城市的發展，城市人口越來越密集，人均綠地面積小，導致大氣中的細菌含量越來越高。個別城市街道甚至出現了每立方空氣中含菌量達數十萬個的情況，在諸如商場、超市等人員十分密集的公共場所當中，每立方米空氣中含菌量更是達數百萬個，給人民的身體健康帶來了許多問題。

2.2.2煤煙型污染占重要地位。

我國是一個以煤炭為主要能源的國家，在我國能源結構中，煤炭占76.12%，工業能源結構中燃煤占73.9%，所以，燃煤是形成我國大氣污染的最主要原因。根據預測和分析，我們可以看出，我國國內生產總值每增加1%，廢氣排放量增長0.55%。比如在2000年，全國工業廢氣排放總量達到138.145×108立方米，其中燃料燃燒廢氣占59.3%，生產工藝廢氣占40.7%。

2.2.3新興城市和小城市大氣污染也日益嚴重

近幾年來，隨著新興城市和小城市的發展，給我國城市化結構帶來了許多問題，由于前幾年一些小城市和新興城市，在追求經濟增長速度時未能夠做到將環境保護和經濟增長放置在均衡的位置上。經濟增長方式落后，導致了環境問題的日益嚴重，尤其是二氧化硫和懸浮顆粒物嚴重超標，甚至出現了酸雨的現象。

2.2.4車輛污染問題的加劇

隨著城市機動車輛的迅猛增加，我國一些大城市的大氣污染正在由煤煙型向汽車尾氣型轉變。有資料報道，我國多數大城市中，機動車排放造成的污染已占城市大氣污染的60%以上。以上海和廣州為例，上海機動車排放污染分擔率CO為86%。NOx為56%；廣州CO為89%，NOx為79%。以上數據表明，機動車排放污染已成為部分大氣污染的主要來源。

3改善大氣污染現狀的具體對策

為改善大氣污染現狀，應該更新觀念，提高認識，適應新的形勢和環境。廣泛利用宣傳、教育等手段提高公民的素質和環保意識。需要個人、集體、國家、乃至全球各國的共同努力，可考慮采取如下幾方面措施：

3.1減少污染物排放量

改革能源結構，多采用無污染能源（如太陽能、風能、水力發電）和低污染能源（如天然氣），對燃料進行預處理（如燒煤前先進行脫硫），改進燃燒技術等均可減少排污量。另外，在污染物未進入大氣之前，使用除塵消煙技術、冷凝技術、液體吸收技術、回收處理技術等消除廢氣中的部分污染物，可減少進入大氣的污染物數量。

3.2控制排放和充分利用大氣自凈能力

氣象條件不同，大氣對污染物的容量便不同，排入同樣數量的污染物，造成的污染物濃度便不同。對于風力大、通風好、湍流盛、對流強的地區和時段，大氣擴散稀釋能力強，可接受較多廠礦企業活動。逆溫的地區和時段，大氣擴散稀釋能力弱，便不能接受較多的污染物，否則會造成嚴重大氣污染。因此應對不同地區、不同時段進行排放量的有效控制。

3.3工業化布局要更加科學合理

廠址選擇、煙囪設計、城區與工業區規劃等要合理，不要排放大戶過渡集中，不要造成重復迭加污染，形成局地嚴重污染事件發生。

3.4綠化造林，使有更多植物吸收污染物，減輕大氣污染程度

搞好城市綠化是防治城市大氣污染的重要生物手段。利用植物本身所具有的殺菌、滯塵、吸收有毒氣體、調節二氧化碳和氧氣比例等功能，有效減少城市大氣污染，從根本上提高城市大氣質量。

保護大氣環境實現可持續發展是人類的根本生存目標，我們將繼續努力，把書面的目標化為具體的行動，承擔我們肩負的歷史責任，堅定不移地走可持續發展之路，為人類早日全面實現千年發展目標，為實現中華民族偉大復興做出貢獻。我們愿意與世界各國加強合作，攜手共進，共創人類社會的美好未來。

參考文獻：

[1] 中國環保總局.2004年中國環境狀況公報[R].2005，4.

[2] 吳忠標等.城市大氣環境概論[D].化學工業出版社，2003，7.

[3] 張慶陽等.城市大氣污染治理有關研究[J].氣象科技，2001，4：6-10.

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二、意義目標

焚燒秸稈是大氣環境污染的頑癥，不僅浪費可用資源，而且降低大氣環境質量，破壞生態環境，影響身體健康，越來越受到媒體和人民群眾的廣泛關注。做好秸稈禁燒工作成為一項艱巨的政治任務。要自覺提高認識水平，切實履行環保職責，著眼于秸稈禁燒、清運和轉化利用，認真抓好今年的禁燒工作，實現全鄉范圍內“不著一把火、不冒一處煙”的任務目標。

三、主要任務

1、強化輿論宣傳。一是在村醒目位置懸掛2-3幅禁燒宣傳標語、橫幅；二是各村利用有線廣播設施，利用早、中、晚時間進行不間斷宣傳秸稈禁燒工作；三是各村在主要禁燒地域設立禁燒工作站，安排好值班，值班人員做好宣傳教育，及時發現、處置火點，負責禁燒工作；四是鄉教育中心要圍繞秸稈禁燒工作組織全鄉中小學生開展一次大氣環境治理教育。營造出禁燒秸桿的強大聲勢和濃厚氛圍。

2、落實禁燒責任，全力做好禁燒工作。

各村黨支部書記、村主任是禁燒第一責任人，負領導和全面責任，各村都要簽定責任狀，明確禁燒任務、責任和目標。各村兩委要把禁燒工作任務進一步分解，責任落實到全體兩委干部，明確具體責任人、責任地塊，要不間斷巡查并與群眾工作站結合，實現秸稈禁燒目標。

鄉黨委、政府成立禁燒指揮部，下設三個禁燒巡查小組（具體名單附后）。各小組長、副組長是所轄區范圍禁燒工作第一責任人，負全面責任，要領導和協調各村兩委干部、小組成員及縣直駐村工作站工作人員安排好本區域禁燒工作，加強對轄區各村不間斷宣傳、督導、巡查，對故意燃燒秸稈責任人從嚴處罰；各兩委干部、小組成員及駐村工作站工作人員是直接責任人，負直接責任，要服從組長安排，做好分管區域禁燒工作。

3、加大對禁燒秸稈行為打擊力度，加強秸稈利用和清運力度。

各村要加大對秸稈著火點，過火點的查處和打擊力度。按照《大氣污染法》、《治安處罰法》和《刑法》等法律法規對當事人從重處罰，并交由公安機關處理，情節較輕的處以警告并罰款處理，情節嚴重的給予行政拘留直至追究刑事責任。

村內設秸稈堆放點，最大限度利用好我鄉38臺秸稈還田機，實現秸稈粉碎還田，對少部分不能還田的秸稈必須全部運回到指定堆放點，保證秸稈隨收隨清，無散堆亂放現象。準備轉化利用的必須集中有序堆放，專人看管并采取有效防火措施。

4、加強對收割機管理

各村要加強對收割機管理。對本轄區作業的收割機要加強安全檢查，安全教育，確保人民群眾生命、財產安全，保持聯合收割機處于良好狀態，并配帶滅火器材；玉米割茬高度不超過15厘米，并配帶秸稈還田機，對達不到要求的，交由農業部門及時查處，并對機手予以警告。

維護好收割機手的合法權利。各村要維護好正常的收割秩序，公安機關加大對村匪路霸的打擊和處理力度，發現一起處理一起，絕不姑息，保障收割機手的合法權益不受侵害。

四、保障措施

篇7

1、廢氣污染

在船舶營運中，會排出大量的廢氣，其中對大氣污染的有煙塵、NOX、SOX等。特別是隨著造船技術的發展，低質量燃油的運用成為可能，船公司為追求經濟效益，采用低質量燃料油或油渣，以降低生產營運成本。這些燃油含硫量高，而且燃燒不充分，會排出大量的NO2、SO2、煙塵，形成對大氣環境的污染。

2、船舶油污染

隨著我國石油化工工業的快速增長，通過船舶運輸石油化工及石油制品的船舶發展較快。在內河航運對水質污染中，船舶油污染所占的比例很高。導致內河水域油污染的途徑主要來自于操作性溢油和事故性排放兩個方面。

操作性溢油是指船舶在營運過程中向內河排放各種含油水及殘渣，包括排放壓艙水、洗艙水、艙底水、重燃油分離的殘渣和清洗燃油艙的殘渣等，因操作性排放的溢油約占油污染量的30%。

（1）船舶機艙艙底水的排放。機艙艙底水是機艙中的機器（主機和輔機）、設備及管路在船舶航行中泄漏的燃料、油、水和尾軸密封裝置泄漏的油污水。一艘船舶機艙艙底水的年發生量一般平均為該船總噸位的10%左右，而艙底水中的含油量一般可高達0.5%。這些油污水匯集于艙底，如果不定期清除和排放，就會影響機艙的清潔，成為船舶安全檢查中的“機艙不清潔”缺陷，日積月累甚至會影響船舶的浮力。船員經常會將這些艙底水直接排入江河中，造成水域污染。

(2)殘油和洗艙水的排放。船舶進廠修理前，按《船舶修理操作規程》要求，必須將貨油和燃料油艙的殘油清洗干凈，油氣排放并經測爆后才能進廠修理，以確保安全；當油船改裝油品時，為保障油品質量，也必須經過洗艙作業，也即清洗油艙，由此產生的油污水也成為水域的污染源。

(3)船舶在加裝燃料油和油船油艙裝貨期間的溢油。在裝卸中船岸雙方駁油速度不協調、相互聯系不及時，或封閉式裝貨標示不準確而造成溢油；貨油駁運裝卸時，由于輸油皮龍軟管的老化、殘破及仲縮接頭、閥門松動導致的油滲漏或溢油。

事故性排放主要是船舶或油輪發生碰撞、觸損、自沉、爆炸等事故造成大規模的溢油事件。主要有以下幾種情況：（1）船舶碰撞時產生的燃油箱油料外溢。（2）船舶自沉時機艙油污水的外溢和燃潤料外溢。（3）油輪爆炸事故發生后的油污染水域。

二、內河船舶防油污染方面存在問題

1、法律法規不健全

我國對于防止航運（船舶）導致水污染的相關法規有《中華人民共和國水污染防治法》和《防止船舶污染海域管理條例》等，對政府與企業的權利、義務關系規范不到位，法律效力的層次不高，真正適用于內河的法規不多，雖然水污染防治法制定了實施細則, 但它涉及面較廣, 就海事管理而言, 其操作性較差。

2、船舶油水分離器配備不夠到位且使用效率低下。根據《內河船舶防污染結構與設備規范》要求，主柴油機總功率大于或等于2 2 0 千瓦的船舶在1987年10月15日后建造的，必須配備油水分離器；1987年10月15日前建造的，必須在1991年10月15日前裝設。可見，船舶油水分離器安裝工作早在上世紀90年代就推廣。但據不完全統計，我國內河主柴油機總功率小于220千瓦的船舶約占船舶總數的80%左右，由于主柴油機總功率小于220千瓦的船舶未強制要求裝設油水分離器，只要求在機艙配備污油桶( 柜)，裝存機艙污油等，因此筆者在對船舶實施檢查時發現，船舶油水分離器使用率極低，有的甚至不使用，成了應付海事部門安全檢查時的擺設。

3、船員防污染意識淡薄，隨意排放殘油、油污水現象成了常態。雖然大部分船舶按規定裝設了油水分離器或污油桶( 柜)，配備《船舶防污證書》和《船舶垃圾記錄薄》等文書,但使用效率很低，有的從未使用過。更有甚者有的船員不知如何操作，有的知道操作也不實際使用，大部分的船舶防污設備缺乏正常有效的維護保養；部分船員隨意排放污染物，還有少數船舶直接將艙底水排放入內河，造成水域污染。

4、油污水接收處理設施缺乏，管理不善。按照《 內河船舶防污染結構與設備規范》要求，凡是未裝設油水分離器的船舶，其油污水必須儲存到船上指定的容器，且定期排給岸上油污水接收處理設施，并將油污的接收情況記載在《船舶油類記錄薄》上，經投放和接收雙方簽收認可。由于目前絕大多數港口、碼頭沒有配備污油水接收處理設施，故大部分沒油水分離器的船舶其油污水倒入岸邊或由私人小船收購，有的甚至直接排入內河中。海事部門要求船舶裝設油水分離器的同時，也要求港口企業配備污水接收處理設施，但該設備造價大，維修成本高，無疑給港口企業增加了成本。因此，多數港口、碼頭沒有裝設或者裝設了也很少使用。

5、航運企業對防污工作重視不夠，管理不力

據了解，許多航運企業對《中華人民共和國水污染防治法》不甚了解，沒有設立專門機構及專職人員管理船舶防污工作，只抓經濟效益，不重視環境保護，當發生污染對其處罰時，才意識到違法。

6、監管機構的管理手段有待提高。目前各級海事機構對防止油污雖然做了大量的工作，但技術力量薄弱，防污手段缺乏，效果不佳，傳統的管理模式已經不適應當前的情況，必須不斷提高管理手段；另外，海事部門對船舶防污證書和船舶垃圾記錄薄的檢查也很少涉及，存在只配備不檢查的局面。

三、防止內河水域污染的對策和建議

1、完善水上防治環境污染法律法規體系，加強監管力度

加快防止船舶污染水域管理立法調研，提高相關法律法規的層級效力，進一步健全船舶油污染防治法律法規或相關規定建設，落實防污染責任主體，使其真正適用于內河實際，增強海事管理的可操作性，為海事執法提供進一步的法律支撐。

2、加大環保宣傳力度，提高船舶防污意識

海事部門應通過多種途徑，把《環境保護法》、《水污染防治法》及其實施細則等法律法規，宣傳至企業、港口、碼頭及船船舶，使其充分認識到船舶污染的危害性，提高船舶防污意識，做到知法、懂法和守法。樹立海事管理機構的權威，加大防污宣傳、檢查、整治和現場監督的力度和深度，從根本上落實船舶防污措施。

3、加強企業船員管理，實施防污染知識培訓

航運企業、船舶所有人和船員是防污染工作主體，他們能否自覺做好防污工作是至關重要的。在我國，內河運輸船舶中約有80%左右的船員為高中以下文化程度，40%只有小學文化程度，甚至還存在船員文盲的現象，防污意識談薄，生活垃圾和殘油污水隨意排放。因此，加強企業和船員管理，提高船員素質勢在必行。在船員雙基培訓、職務適任培訓中要強化船舶防污知識的教育，要加強油船安全知識和油船安全操作的培訓。通過宣傳、培訓，使他們提高思想認識，明確職責，提高防污技術水平。

4、進一步完善配套設施，提高港口接收能力

根據港口規模或船舶進出港數量，建議在一些大型的碼頭、水上服務區（錨地），建設符合港口水域的特點的垃圾回收站和油污水接收裝置，提高港口的接收能力，以適應船舶防污需要。在加強船舶防污硬件建設同時，建設一整套監督、約束、獎勵機制，通過對《船舶垃圾薄》、《油類記錄薄》的專項檢查，督促船舶做好防污染工作，確保船舶污物接收工作及時、有效、持續的正常運作，從根本上控制港口船舶污染物擴散的源頭，降低碼頭前沿和作業現場水域污染事故發生。

5、強化防污染現場監督，提高監控手段

各級海事機構應認真貫徹國家有關防止船舶污染的政策、法律、法規和規章，成立專業的船舶防污染管理部門，配齊有關專業人員，完善管理制度，加強現場監督檢查，對那些設備老化、破損嚴重、易造成水域污染的老齡破舊船舶，要加大檢查力度，建立群眾舉報制度，對舉報屬實者進行獎勵，對污染者嚴厲處罰；同時通過VTS、GPS、視頻監控等手段實現實時在線監管，提升信息化管理水平。