導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇保護生態環境建設，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

常熟是國際花園城市，生活在這個城市是多么的幸福呀。在生活中，保護生態環境是我們的職責，讓我們的生活環境更好。

在我很小的時候，家門前的一條小河，大概是周圍的工廠排放了污水和人們把生活垃圾倒了進去后，河面上臭氣熏天，河水黑中泛紅，像媽媽小時候吃的醬油湯，可那氣味不同，只要鼻子以往上湊，一種酸溜溜的味道，令人覺得惡心。這種臭味襲來，我好想吐，所以每天我們家的窗從來不開，媽媽怕這味道跑進來，還特地買了空氣清新劑，在屋里噴幾下，不放心，還要噴幾下。河面上還有許多塑料袋、盒子等生活垃圾和死魚爛蝦。為此，別的村都評上了衛生村，我們村總評不上。

幾年過去了，人們的環保意識提高了，不再向河里扔垃圾了，大家紛紛把垃圾扔進垃圾箱里，爺爺為了做好事，忍著臭味，劃著自己的小船，去打撈垃圾。村委會的人也來了，他們把河水抽干了，把河底的污泥挖掉，等它自然蓄水。

經過一番折騰，小河脫胎換骨了。河面上再也看不見漂浮著的白色污染物了，河水清澈，在陽光下波光粼粼，漾起層層漣漪。小魚小蝦都在河里玩耍，現在河里還有田螺呢，一個個都很大。爺爺還在河里開辟一片種菱區域呢！

篇2

眾所周知，人類是以自然環境為生存，延續的物質基礎。但是，隨著現代工業的發展，自然環境卻遭受到愈來愈嚴重的破壞。大氣污染，水污染，陸地污染……以至世界上再也找不到一塊凈土。

或許你會想，想在重要的是發展科技，科技發達了之后在去環保也不遲，那你到時候可要后悔了。如果我們現在過分陶醉于對抗大自然的勝利，認為我們取得了什么了不起的成就，那我們離滅亡也就不遠了

氣候變暖，臭氧層空洞，酸雨，有毒廢棄物，野生生物滅絕，以及大氣、水污染等，這是我們當前面臨的一連串全球環境問題，面對這些問題，我們該做些什么呢？

保護環境，人人有責，但我們現在還只是學生，不可能為全人類的環境作出特別大的貢獻，但我們可以從身邊的環境做起，從保護學校的環境做起，例如：遵守有關禁止亂扔各種廢棄物的規定，把廢棄物扔到指定的地點或容器中，避免使用一次性的飲料杯、飯盒、塑料袋，用紙盒等代替，這樣可以大大減少垃圾，減輕垃圾處理工作的壓力，愛護花草樹木，少贈送賀年卡，保持校園清潔等。

篇3

當前，許多國家都將水庫大壩列為應對全球氣候變化的主要工程措施，積極開展水庫大壩安全建設、運行風險管理、應對氣候變化、大壩與生態環境保護等有關方面的前沿研究。隨著世界經濟社會的快速發展和人口的持續增長，全球水資源與水能資源的需求不斷上升，全社會的安全意識也不斷增強，這些對水庫大壩的安全穩定長效運行提出了更高的要求。因此，如何在考慮氣候變化影響、重視生態環境保護的基礎上進一步提高大壩技術，加強水庫大壩的安全建設與運行管理，充分發揮水庫大壩的長效性能，值得我們繼續深入探索、綜合研究、全面推進。

篇4

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

水利工程建設對生態環境的可持續發展的影響需要我們辯證看待，既有其積極作用，又有其負面影響。施工設計和施工過程中，要因勢利導，進行合理規劃，科學化施工，以發揮水利工程建設對生態環境的促進作用，規避因建設帶來的生態環境的破壞。實現水利工程建設經濟效益、環境和社會效益的最大化，控制和規避相關的負面影響。

一、水利工程建設對生態環境可持續發展的促進

1.水利工程并不是直接影響環境的建設項目，屬于非污染型生態化建設項目，通過此項目為區域提供電、水、灌溉等功能，為區域居住著帶來綜合性效益。提高區域的防洪、灌溉和發電管理，增強自然災害抵御能力，創造更舒適、安穩的生活環境和生產環境，解決生活和工業的用水難情況，改進周邊生態環境。另外，還可改善非遷徙鳥類的生存環境，提高灌區含氧成分，在血吸蟲防病疫區能夠有效結合滅螺，防治疫病方面也有一定積極作用。

2.在水利工程項目建設中，最核心的部分就是水庫建設。具有調節功能的水庫，枯水期下泄流量的調節可以提高工程下游的水體自凈能力；改善下游水域中水質狀況和供水條件等；促進下游周邊地區開展漁業養殖，或開發旅游景點發展旅游等產業。水庫可改善水庫上游水運運輸系統，有效降低水運系統的運輸成本，減少使用中的占地等。依靠水利工程發展的景區，也被叫為水利風景區，它以水利工程為依托，具備一定規模和質量的風景資源和適宜的環境條件，集觀光、娛樂、度假或科學、文化活動為一體。水利風景區的建設與發展，能夠有效促進當地的經濟及相關產業的快速發展，還能夠有效保護當地水源，修復生態環境，維護當地工程安全的有效運行。

3. 水電開發目下的建設工程，占據了較大的比例。加上水電本身又是一種可再生的清潔型能源，相對來說它的開發成本較低，倘若能夠取代生產和生活中的化石燃料，成為生活和生產的主要能源，那將會產生非常高的生態效益。水利工程水電工程項目，其建成使用較傳統的火電廠來說，有非常明顯的優勢：減少污染、降低溫室效應、減少化石燃料的使用，降低酸雨危害、減少北煤南運工程壓力等。所以說，水電工程項目對生態環境的可持續發展有一定的積極作用。

二、水利工程建設對生態環境可持續發展的損害

水利工程中的水庫建設及其使用，會產生比較大的停滯水域。水域在太陽的輻射下，加之其自身的理化特性，形成與自然河流有較大區別的水域環境，影響周邊的自然和社會環境。深水水庫的水溫，會沿著水的深度，而呈現出明顯的季節性的分層、分布，較深水層中的水溫低、溶氧量少、游離態的 CO及還原態的物質多，水渾濁度大。倘若水庫蓄水控制的不合理，極有可能造成水庫上游被淹，周邊土地、景觀、文化遺產、棲息地等帶來極大威脅。水庫在蓄水功能的發揮中，對周邊地下水位、地質構造及氣候、環境等，造成一定的影響。另外，水利工程的建設還極易誘發地震。因為水體大量聚集，庫區地殼結構的地應力，也發生著巨大的變化，地震易被誘發。

三、水利工程建設與保護生態環境的可持續發展措施

可持續發展的角度下，我國的水利形式和環境保護現狀十分嚴峻。相關的問題如果得不到妥善的解決，將直接影響我國現代化建設。

1. 修訂和完善江河流域規劃。經過我國二十多年的流域整治，我們取得了一定的成效。但隨著國民經濟快速發展，流域內很多條件都發生著很多的變化，對水利的要求也有所不同。所以，流域計劃急需修訂、完善。評估和分析原有流域，進一步認識自然，掌握科學改造自然的規律，建立流域為單元的水資源管理體制。建立起政府宏觀調控，民主協商，用水戶參與管理的的流域管理模式，更科學、民主，促進人與自然的和諧相處，促進水利和生態的可持續發展。

2.重視水土保持。水土的流失是我國生態環境中最大問題之一，水利工程的建設中，一定要重視水土保持，遏制水土流失。對于水土流失較為嚴重，生態環境相對來說比較脆弱的區域，要及時采取防止水土流失的措施，合理利用水土字眼，提高土地生產力，發揮水土資源的最大經濟和社會效益。

3.在節約水資源的同時，還要想辦法提高產量，且工程節水和農業節水的重要性是一樣的。要積極發揮政府的主導作用，加強組織之間的協調能力，從政策、資金方面加大支持力度，另外在時間中也要依托法律和行政手段來為節水建設提供保障。

4.完善水利管理機制和運行機制。要對水利管理和運行的相關機制進行完善，使其能夠與社會注意市場經濟協調一致發展。確立統一的水資源管理，結合流域管理與行政區管理，深化改革。主管部門要進行有效的規劃，設立取水許可及有償使用制度，運用法律、經濟、行政等手段，統一對全社會涉水事務予以管理。要充分考慮對于城市的快速發展后相關的防洪問題、供水問題等，尤其是水庫建設之后區域周邊的環境和安全等問題。工程建設的過程之中及項目建設完成之后，對區域生態環境的可持續發展做出具體的規劃。要保護區域人民群眾的生命財產安全，還須保護周邊的生態自然環境可持續發展。

總結： 水利工程建設為我們的社會經濟發展帶來了一定的促進作用，但是水利工程建設的過程中，對原有的生態環境會帶來一定的損害。總體來看，經濟的發展要和生態環境的可持續發展相輔相成，不能以損害生態環境為代價去謀取經濟的一時發展。所以，水利工程建設要立足現在，進行科學的規劃的設計，實現經濟、社會、生態的統一發展。嚴格執行“預防為主，防治結合”、“誰污染，誰治理”的政策，爭取在保護中進行開發，在開發中予以保護，趨利避害，保障水利工程與生態環境的協調發展。

參考文獻：

[1] 那黎娜.水利工程建設與環境保護[J]. 北方環境. 2011(04)

篇5

當前，河南省已進入全面建設小康社會、實現中原崛起的關鍵時期，經濟社會發展對生態環境提出了新的更高要求。近年來，我省工業化、城鎮化進程明顯加快，重化工和原材料、高耗能產業所占比重大，環境壓力日趨明顯，生態環境問題已成為影響經濟發展的重要因素。現階段，我們應在以下幾個方面，采取切實有效的措施，把我省的生態環境保護和建設，實現中原崛起。

一是確立環境優先的發展理念。德國生態環境保護和建設工作做得好，一條重要經驗是政府在社會經濟發展中堅持環境優先的發展理念。在我國的現代化建設過程中，經濟發展與環境保護往往成為一對矛盾，解決這一矛盾的基本點是牢固確立環境優先的現展理念，走新型工業化道路，建立資源節約型的國民經濟體系，建立可持續發展的綜合決策機制和協調管理機制。任何地方，任何時候，都不能以犧牲環境為代價去換取經濟增長，都不能以眼前發展去損害長遠利益，更不能用局部發展去損害全局利益，決不能走“先開發、后保護，先污染、后治理”的路子。實施綠色社區、綠色學校、綠色企業等“生態細胞”工程，增強全社會的環境意識，把保護生態環境的各項措施和任務落實到基層，夯實生態省創建工作基礎。積極動員、組織引導公眾參與生態省建設工作，適時開展公眾環境意識調查，了解公眾環境意識狀況，廣泛征求公眾意見和建議，夯實生態省建設群眾基礎。

篇6

目前，環境問題表現的越來越突出，人們已經意識到環境破壞對人們生存造成的威脅和影響。林木資源需求量非常大，造成的破壞現象也越來越嚴峻，人們的大量開采和過度砍伐使林業的生態環境造成嚴重破壞。林業部門對此也更加重視，逐漸轉變傳統的山區經濟建設理念，堅持可持續發展道路為目標，促進經濟和生態環境的協調發展。山區的林業建設要在保護生態環境的基礎上，盡可能創造更大的經濟效益，逐漸提高人們的環境保護意識，科學、合理的發展綠色林業。

1保護林業生態環境的意義

1.1現實意義

我國自從進入新世紀以來，社會經濟水平逐年在提高，尤其是最近幾年，我國的各行各業都在向發達國家看齊。但是經濟發展的同時也對環境造成了嚴重影響，加上經濟結構與基礎因素，使我國的生態環境受到嚴峻考驗。林業發展是環境保護的重要方面，也是人們改善環境的重要資源。因此，做好林業生產與規劃具有非常重要的意義，在林業生態環境保護工作中，應該以科學的發展理念向前看，創造一條全新的可持續發展道路。

1.2經濟意義

林業發展在生態環境中扮演著重要角色，是生物循環中非常重要的一環，發揮著重要作用。另外，樹木森林屬于非常重要的經濟作物，在城市建設中發揮著重要作用。很多的經濟建設或者工程建設都需要木材。比如，工程方塊、室內家具等。對于山區來講，木材可以帶來很大一批收入，增加經濟收入。但是通過對實際調查發現，山區的林業發展由于沒有科學的管理理念以及品種比較落后等多方面的原因造成了生態失衡，對經濟效益造成很大影響。成片的森林被破壞，不僅使林業在生產能力上有所減弱，而且使林業的其他效益功能大大降低。

2林業生態保護建設發展的亮點

一方面是充分發揮林業的經濟功能。林業的生態保護要把經濟功能放在非常重要的位置上，為林業可持續發展提供穩定的物質基礎；應該進一步明確人工林的管理與天然林管理的政策界限，即要保護好天然林資源，也要依據林業管理技術要求對人工林做好管理和保護；尊重林木的自然生長規律，制定合理的采伐計劃，不僅要充分發揮林業生態效益和社會效益，而且也要充分體現經濟效益。另一方面是提高農民種植林木的積極性。林業產權制度做出調整和改革以后，林業部門對林業采伐的數量以及采伐范圍等方面做了明確規定，使加工企業與林農之間建立密切關系，減少企業灰色支出，同時使農民直接受益，大大提高林木加工企業和農民種植林木的積極性。

3林業生態環境與經濟建設關系

傳統的林業經營方式僅僅重視本身的木材資源，但是林業可以提供比木材更多的產品，能夠創造更多的價值。比如，林業旅游、花卉、果實等等。

3.1促進森林旅游業的發展

林業旅游是林業生態環境非常重要的一個方面，隨著社會經濟的發展以及人們生活水平的提高，人們越來越喜歡旅游，休閑娛樂越來越受到人們的關注。發展森林旅游業是一個非常好的選擇，可以拉動內需使國民經濟進一步增長，擴大內需。森林資源是林業旅游的基礎，，林業旅游結構具有多層次性，可以開展以森林資源為依托，以交通、餐飲、旅行社以及休閑娛樂為一體的森林公園，還可以進一步發展一些輔助服務機構或者組織，這些都是促進林業旅游非常好的途徑。

3.2促進林業副產品產業開發

林業在發展的過程中要充分考慮周圍的環境與條件，充分利用現有的條件來發展相應的林業產品，使林業副產品更加有特色，更加多樣化，最大限度的將林業開發發揮經濟效益和生態效益。一般蔣健的林業副產品有林木的果實、花卉以及一些經濟作物等。比如，在林場周圍可以養殖一些家禽、在魚塘里養一些魚類，或者在空余空間種植一些高粱玉米等經濟作物等，這些都充分的利用空間，改善了原有的自然破壞，也提高了林業的經濟價值。因此，我們在促進林業副產品產業開發的同時，一定要以不破壞自然環境、生態環境為前提。

4林業生態環境與經濟建設協調發展的措施

4.1進一步提高森林覆蓋率

篇7

1、生態環境現狀

 

我國生態環境脆弱，干旱、半干旱地區、高寒地區、喀斯特地區、黃土高原地區等生態環境脆弱區占國土面積的60%以上，這些區域對人類的經濟社會活動較為敏感，容易出現退化現象。生態環境壓力大。在經濟社會快速發展的情況下，生態環境面臨著更大的壓力，一些生態和環境問題將更加突出。環境破壞造成的后果往往需要很長的時間才能恢復，有些甚至是不可逆的。

 

2、生態環境存在的問題及原因

 

(1)不合理地開發利用自然資源所造成的生態環境破壞。由于盲目開墾荒地、濫伐森林、過度放牧、不適當地興修水利工程或不合理灌溉等引起水土流失，濕地遭到破壞，森林、湖泊面積急劇減少，礦產資源遭到破壞，野生動植物和水生生物資源日益枯竭，生物多樣性減少，旱澇災害頻繁，同時，化肥農藥的大量使用，草場退化，土壤沙漠化、鹽堿化、沼澤化，水體污染，以致流行病蔓延。

 

(2)城市化和工農業高度發展而引起的"三廢"(廢水、廢氣、廢渣)污染、噪聲污染、農藥污染等環境污染。生態環境問題表現比較突出的有水土流失，土地荒漠化，森林和草地資源減少，生物多樣性減少等。

 

(3)生態保護相關政策、法規及標準不完善。中國已頒布了一系列有關環境保護與自然資源管理的法律法規，但這些法律法規側重點不同，尚未形成系統的生態保護法律法規體系。各資源法大都是針對自然環境中的某一特定要素制定的，沒有考慮到自然生態環境的有機整體性和各生態要素的相互依存關系，缺少綜合性的生態保護法。生態保護投入不足。生態保護投入與面臨的生態問題不相適應，生態保護任務難以落到實處。生態保護資金投入少、投入渠道單一，生態治理工程效益有待繼續提高。生態保護的科技及信息支撐薄弱。生態保護涉及領域廣泛，制定政策和措施需要大量的基礎數據和信息，生態保護科研力量有限，尤其是生態監測尚處于起步階段，信息不足，渠道不暢，難以為管理提供良好的支撐作用。

 

2、措施與對策

 

2.1合理利用資源，發展生態工業

 

(1)要發展新型工業。在產業發展方向上，大力發展消耗少、效益高、科技含量高的生態型工業和無污染的特色工業。在項目引進上，嚴格項目管理，嚴把項目審批關，堅決杜絕新的污染源產生。實行工業企業集中規劃、工業污染集中控制。在技術改造上，要鼓勵企業研究、開發新工藝、新產品，用高新技術、先進適用技術和綠色技術改造傳統產業，從工業源頭和生產全過程控制工業污染。要發展循環經濟，最大限度實現廢物資源化。

 

(2)加強土地管理。嚴格耕地保護特別是基本農田保護，嚴禁隨意調整和占用基本農田進行非農建設。強化對土地的集中統一管理。通過依法收回和收取閑置費等辦法，制止土地閑置和粗放浪費，挖掘現有土地潛力。加大土地開發復墾工作力度，對限制性項目堅決不供地，對不合理的用地規模堅決壓縮，確保耕地占補平衡。

 

2.2優化農業結構發展生態農業

 

(1)優化農業結構。結合主導產業、區域特色產業，依托現有農業龍頭企業或無公害蔬菜基地等載體，本著因地制宜、相對集中、規模經營、提高品質的原則，抓好農業標準化生產示范區的建設。建立健全農業技術推廣服務體系，大力實施種子、植保、畜禽水產良種以及科技入戶工程，提高科技對農業的貢獻率。進一步加大對農業面源污染的資金投入和財政資金專項轉移支付力度，制訂相關農業面源污染治理補償政策。針對農村普遍存在的化肥農藥使用、廢棄地膜處理、秸桿焚燒等問題，積極引導農民科學合理使用農藥，實行秸桿還田，實現農業生產良性循環。以農民田間學校為主要陣地，結合新型農民科技項目實施，開展技術培訓和環保知識教育，提高應用新技術的能力。

 

(2)退耕還林。從保護和改善生態環境出發，將易造成水土流失的坡耕地有計劃，有步驟地停止耕種，按照適地適樹的原則，因地制宜地植樹造林，恢復森林植被。退耕還林工程建設包括兩個方面的內容：一是坡耕地退耕還林;二是宜林荒山荒地造林。增加森林資源、大力發展林下經濟和經濟林，實現“生態建設產業化，產業建設生態化”。加強林業基礎設施建設，扎實抓好森林防火、森林病蟲害防治等工作。

 

(3)水環境保護。要加強水利基礎設施建設，開發利用和保護水資源，加強小流域治理，保護水源地，增加塘壩蓄水量，提高抗旱能力，改善供水條件。要加大項目編制力度，爭取上級資金，加快巢湖流域水污染防治和面源防治項目建設，實施污染物排放總量控制，加強工業企業污染的綜合治理。加大濕地保護力度，有步驟退還濕地。要通過科學種植挺水、浮水和沉水植物，攔截、吸收、吸附污染物，保護濕地水體環境，逐步恢復濕地功能，使巢湖水質有根本性好轉。

 

(4)加強生態管理，促進生態文明。 加大宣傳教育力度。要強化生態教育，運用多種教育手段和大眾傳媒工具，廣泛宣傳科學發展觀、生態文明觀。要大力倡導節能環保、愛護生態、崇尚自然，倡導適度消費、綠色消費，形成節約環保光榮、浪費污染可恥的社會風尚，營造有利于生態文明建設的社會氛圍。要教育廣大干部牢固樹立落實科學發展觀、正確政績觀，強化資源憂患意識，增強節約資源、保護環境的責任感和緊迫感。

 

篇8

那么我縣是如何實現水電開發建設與生態環境保護全面、協調、可持續的發展的呢？

一、發揮山區水能資源優勢，造福一方百姓

平武縣一直堅持“水電強縣，生態立縣”的水電開發建設發展理念，水電是世界上能夠大規模開發的第一大“綠色”能源。全縣境內共規劃建設55座水電站，總裝機145.797萬kw，總投資158.99億元。

目前，已投產的29座電站每年發電量23.096億kw·h,年創總產值6.65億元，年創稅收1億多元。地方電站總裝機20.9796萬kw，年發電量8.7296億kw·h，年產值2.5億元。

當全縣所有電站開發完畢全部投產后，每年將發電60億kw·h，年創總產值近17.47億元，年創稅收可達3億多元。那時我縣將達到小康農村電氣化水平，逐步實現“以電代煤、以電代熱、以電代燃”目標。

二、水電開發建設與生態環境保護雙劍并舉

（一）、確立水電開發建設的新理念

任何事物都有正反兩面，水電開發建設也不例外。今天，面對越來越嚴重的人口、資源和環境問題，辨證地看水電工程開發建設過程中的各種突出矛盾和爭議，不僅需要嚴肅認真的科學態度，還要確立水電開發建設的新理念。

水能資源是我縣重要的能源資源，開發利用好水能資源是增加能源供給，調整能源結構，保障能源安全，減排溫室氣體，保護生態環境，應對氣候變化，實現可持續發展的重要措施。因此在招商引資上嚴格把關，比如，中國華能集團公司是經國務院批準成立的國有重要骨干企業，是一個注重科技、保護環境的“綠色”公司。該公司在我縣境內建設的水牛家、木座、陰平等項目，不僅沒有破環當地的生態，還讓當地風光更加優美，吸引了大量人員參觀訪問。無論是來訪者，還是過路人都有一個切身感慨：“青山依舊，綠水更清，電站居然可以藏在大山腹中！”。這不能不說是現代科技與自然的完美結合。

轉變發展理念，從單純工程水電轉變為生態水電，從純粹技術工程轉變到社會工程，更加重視移民利益和生態環境保護。把水電開發與水資源綜合利用、生態工程建設和地區發展有機結合起來，促進縣域經濟社會可持續發展。高度重視環境保護工作，促進人與自然協調發展。例如，寶林寺電站投產后，年發電量大約為8035.5萬千瓦時，年總收入3074萬元左右，上繳稅收可達310萬元。不僅增強了縣域經濟實力，同時有利于保護長江上游的天然植被，改善平武的生態環境。實踐證明，已建水電站在促進生態建設方面，發揮了重要作用。

（二）、全面落實水電開發的生態環境保護要求

積極發展水電在“生態優先、統籌考慮、適度開發、確保底線”的原則指導下，全面落實水電開發的生態環境保護要求。

1、堅持生態優先。在引進開發商過程中牢固樹立生態優化開發的優先理念，要求開發商在制定開發規劃時同步開展規劃環境影響評價，在執行過程中切實落實生態保護措施。環境影響評價重點論證和落實生態流量、水溫恢復、魚類保護、陸生珍稀動植物保護等措施，明確流域生態保護對策措施的設計、建設、運行以及生態調度工作要求。重視并做好移民安置的環境保護措施，落實項目業主和地方政府的相關責任。維護群眾環境權益，完善信息公開和公眾參與機制。

2、堅持統籌考慮。既考慮經濟效益、生態效益和局部利益，又考慮整體利益、當前利益和長遠利益；既考慮干支流、上下游的水電開發與生態保護問題，也考慮單個電站的環境影響和流域水電開發的累積影響。并為重要保護物種保留充足和必要的棲息環境。

3、堅持確保底線。就是堅持法律政策的底線，禁止開發法律法規明確保護的區域；堅持公眾環境權益的底線，確保公眾的知情權、參與權、獲益權；堅持流域生態系統健康的底線，維護河流生態系統功能的基本完整和穩定。

（三）、做好流域水電開發的規劃環境影響評價工作

1、我縣嚴格要求水電開發規劃必須依法開展規劃的環境影響評價，并作為流域水電開發規劃決策的依據，發揮規劃環境影響評價對流域水電開發的指導作用，強化規劃環境影響評價與項目環境影響評價的聯動。

2、完善水電建設項目的環境影響評價管理。規范水電項目“三通一平”工程環境影響評價工作。水電項目籌建及準備期相關工程應作為一個整體項目納入“三通一平”工程開展環境影響評價。水生生態保護的相關措施列為水電項目籌建及準備期工作內容；在水電建設項目環境影響評價中有“三通一平”工程環境影響回顧性評價內容。

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Abstract: the whole world is in deep economic and environmental resource the coordinated development of the problem. How to overcome the traditional economic theory as separate the economic and environmental the abuse of the system, the city has become the key to achieve sustainability is in. This paper is the ecological environment protection and the construction of strategic problem, the hope for some city and other district sustainable development to provide some beneficial enlightenment.

Keywords: circulation economy; Ecological environment; city

中圖分類號：[S210.3]文獻標識碼：A 文章編號：

一、循環經濟內涵與特征

循環經濟的特征與傳統的經濟模式相比，循環經濟具有以下幾個顯著特征：

1、閉合循環

循環經濟要求經濟活動模擬自然生態系統的自組織運行模式，改變過去“資源”產品―“廢物”的線性模式，形成“資源”產品―“再生資源”的物質反復循環流動的閉合循環模式，使得各種過程基本上不產生或者只產生很少的廢棄物，實現廢棄物的零排放，而沒有真正的廢棄物，以“一高二低”（自然資源的低投入、高產出和廢棄物的低排放）取代以往的“二高一低”（高投入、低產出和廢棄物的高排放），從而從根本上消解了長期以來環境與發展之間的尖銳沖突。事實上，不僅物質要實現閉合循環，能量也要實現梯級反復使用，以緩解對生態環境的負面影響。

2、整體效益最優

循環經濟遵循的是自然生態規律，將人類社會當作一個社會―經濟―自然復合生態系統統一考慮。為了這個巨系統的平衡，必須將生態效益、經濟效益、社會效益統一協調起來，實現三大效益的整體最優，在某些階段，甚至要強調生態效益優先。

3、全程調控

循環經濟以高科技為支撐，積極采用先進的技術和工藝，大力降低原材料和能源的消耗，實現全過程調控，即從開采、加工、運輸、使用、再生循環、最終處理六個環節對系統的資源消耗和污染排放進行控制，盡可能把對環境污染物的排放消除在生產過程之中。這是一種“標本兼治”的有效的、積極的方式，有別于以往的“末端治理”即或甚至聽之任之的消極方式，必然給生態環境保護與建設帶來全新的理念突破。

二、循環經濟是我國生態環境保護與建設的新理念

在環境保護與建設方面，我國與世界大部分國家一樣，環保理念不斷地更新。

從 20 世紀 60 、 70 年代的“三廢”治理，到 80 年代的末端控制與法制化管理，發展到 90 年代的生產全過程控制以及清潔生產，環境保護思想發展到了一個新的階段，在促進自然資源的合理利用、維持生態環境保護等方面起到了不可忽視的作用。

21 世紀初，循環經濟理念的出現，帶來了環保理念革命性的突破，人們對環境保護的關注由單純的生產領域轉到了經濟結構的調整、生產方式的革新、產業的合理布局等方面，將環境保護與經濟發展有機地結合起來，由線性經濟發展模式向循環經濟發展模式轉變，促進經濟結構和自然資源配置的合理化，實現人與自然的和諧，取得生產發展、生活優質、生態良好，物質與精神文明同步發展。

循環經濟改變了沿襲了幾十年的“資源―產品―污染物達標排放”環境保護的傳統做法，帶來了環境保護理念質的飛躍，它的核心是以物質封閉循環流動為基本特征，運用生態學規律把經濟活動重構組成為一個“資源―產品―再生資源”的反饋式流程和“低開采―高利用―低排放”的循環利用模式，使經濟系統和諧地納入自然生態經濟系統的物質循環過科之中；從而實現經濟活動生態化，實踐證明，過去所采用的辦法和措施盡管在不同的時期曾經發揮了巨大的作用，但都不能從根本上解決環境問題。為了徹底改變這一狀況，必須發展循環經濟，建立一個循環型的和可持續的經濟發展體系，這才是當今環境保護的有效措施和根本出路。

三、實證分析

1 ．某市生態環境概況

某市森林資源豐富，生態基質優越，森林夜益率達 76 . 3 % ，境內有被譽為“物種寶庫、嶺南明珠”的車八嶺國家級自然保護區，是全國森林資源、林政管理示范點、國家林業綜合發展示范縣和全國生態示范區試點縣。始興縣飲用水源地，水質達到國家地表水環境 II 類標準（ GB3838 ― 2002 ) ；空氣中的二氧化硫、二氧化氮、可吸人顆粒的水平未超過國家環境空氣質量II級標準，大氣環境質量總體優良，煙塵控制區夜蓋率達到 100 %；縣城的生活垃圾 1 . 8 萬 t ，超過工業固體廢棄物 0 . 5 萬 t ，醫療廢物 3 . 27t 。

表 1 2003 年某市污染物排放情況

基本上沒有進行垃圾無害化處理。見表 1 :

總之，目前某市總體生態環境質量優良，但也存在一些隱患，如林地逐年減少、“三廢”排放里逐年增加、環保基礎設施建設滯后等。當前某市正處于農業主導型社會向工業主導型社會的過渡期，隨著城市化、工業化進程的快速推進和居民生活水平的提高，一些環境問題會逐漸顯露出來。

2 ．某市生態環境保護與建設戰略

( 1 ）制定地方法律法規，規范循環經濟發展

借鑒貴陽等地的經驗，某市應當著手制訂循環經濟的相關地方法規，如 《 某市循環經濟試行條例 》 ，其中包含綠色消費、資源循環再生利用以及家用電器、建筑材料、包裝物品等行業在資源回收利用方面的規定；建立健全 《 某市廢物回收制度 》 ，明確工業廢物和產品包裝物由生產企業負責回收，建筑廢物由建設和施工單位負貴回收，生活垃圾主要由政府和民眾回收，排放垃圾的居民和單位要適當繳納一些費用。

( 2 ）加強政府引導，加快產業結構調整

政府有關部門特別是環保局和生態辦要轉變職能，為發展循環經濟做好指導和服務工作，積極創建國家環境保護模范城市、生態縣、生態示范區、生態工業園區、綠色村鎮和綠色社區等，以此促進循環經濟在生態環境保護中的應用。政府要繼續探索新的循環經濟實踐模式，在資金、政策等方面給予優惠，促使企業自覺履行保護生態環境的義務；要限制“三高”產業的發展，扶持生態型產業，鼓勵和引導企業開展“閉路循環”式的生產，投資再生資源的回收利用，積極發展綠色環保產業，最大限度地節約資源、減少污染。

( 3 ）建立生態工業園區，帶動生態工業發展

作為某市國民經濟的主體，工業領域應率先實施循環經濟，其重要發展形態就是生態工業園區的建立。生態工業園區是依據循環經濟理念和工業生態學原理而設計建立的新型工業組織形態。嚴格地說，在循環經濟中，沒有“廢物”這個概念，因為在生態工業園區中，一個企業產生的廢物或副產品是另一個企業的營養物。

( 4 ）建立共同參與體系，刺激綠色消費和綠色需求

保護生態環境是每個公民應盡的義務，因此循環經濟的參與主體包括政府、企業、非政府組織和民眾。政府要通過利益的驅動和精神的號召使社會各界都參與到循環經濟發展當中來。通過輿論、宣傳教育等讓公眾了解循環經濟的原理和理念，引導居民正確購物、適度消費，盡可能減少垃圾排放，增強反復利用和多次使用的意識，以提高公眾參與循環經濟的意識和能力，實現公眾監督和倡導下的生態文明。其中消費是循環經濟中的重要環節，各級政府應起到保護環境的表率作用，通過政府的綠色采購、消費行為影響事業單位、企業和公眾。同時要逐步制訂鼓勵綠色消費的經濟政策。

( 5 ）鼓勵產學研相結合，構筑綠色技術支撐體系

篇10

生態環境保護

與生態環境的建設

1．加強環境保護與建設是可持續發展的必然要求

柴達木盆地由于沿襲傳統的經濟開發模式，伴隨經濟高速增長出現的資源匱乏、環境污染、生態失衡、失業增加、分配不公等現象越來越嚴重，各種矛盾相互交織并呈現激化，因此只有經濟社會的發展與資源、環境相協調，才能解決人口、資源、環境之間的突出矛盾；保護好生態環境，才能為后代的生存發展提供良好的條件，才能實現社會全面發展。

2.加強生態環境保護與建設的特殊性

柴達木盆地是我國青藏鐵路的必經之路，這條線路的開通直接關系到西北地區經濟社會的發展，而且對全國的氣候和環境產生著重要影響。這里自然結構獨特，生態環境脆弱，多數地區植被處于退化演變狀態，一旦遭到破壞，便很難恢復。所以，利用好這里的各種資源、合理開發特殊的生物和礦產資源，保護和建設好高原生態環境，保護好柴達木盆地的氣候資源，具有很高的研究和開發價值。因此，應當加強生態環境的保護和建設，把生態環境建設放在與基礎設施建設、調整經濟結構同等重要的位置，采取有效的措施，扎扎實實地把生態環境保護和建設好，全面推進柴達木經濟社會持續、快速、健康發展。

柴達木生態環境

現狀分析

1．氣候資源及生態環境現狀

柴達木盆地屬大陸型季風氣候，其基本氣候特征為：日照時數多，輻射強；冬季漫長，夏季涼爽；氣溫日較差大，年較差小；降水分布地區差異大，降水隨海拔高度的增加而遞增。生態環境極為脆弱，水土流失、土地荒漠化、草地退化十分嚴重，加上水土光熱資源匹配不均，生態環境惡劣。柴達木盆地總面積32萬多平方公里，占全省總面積的45％左右；柴達木盆地平均海拔3000米左右，北部、東南部較高，中部、西北部較低，盆地最低點位于察爾汗的達布遜和霍布遜湖區，海拔2675米，盆地從邊緣至中央大體依次為高山、丘陵、戈壁、平原及湖沼。盆地內有大小河流100多條，湖泊90多個。盆地南緣是長江發源地，山勢巍峨高峻，景色雄偉壯觀。柴達木盆地年平均氣溫2～5℃，盆地無霜期平均在70～120天，山區沒有絕對無霜期，年平均降水量東多西少，自東向西遞減到十幾毫米，部分山區降水量較大。山區、灘地有連綿草場和小塊綠州，草原面積達970多萬公頃。天然草地按草地類型劃分，可分為高寒干草原、山地干草原、高寒荒漠、山地荒漠、高寒草甸、山地草甸6個草地類，11個草地亞類，19個草地組和50個草地型。其中高寒草甸、高寒干草原和山地荒漠為主要天然草地類型，占全州天然草地面積的86％左右。野生動植物種類繁多，其中一類保護動物17種，二類保護動物22種，藥用動植物資源500多種。

2．草地生態環境現狀

由于人類經濟活動和自然因素的共同影響，天然草地生態日趨惡化。從上世紀90年代開始，全州草原退化呈加速趨勢。據 1999年統計數據，草地退化已嚴重影響牧民群眾的生產、生活，特別是三江源區開始出現“生態難民”和“綠色絕唱”。因此在省政府的支持和安排下，2000年開始實施生態環境治理工作，先后完成了柴達木盆地等地區生態治理規劃和部分地區退牧還草工程。到2005年，全州中度以上退化草地面積為308萬公頃，占可利用草地面積的43.4%。其中：重度退化草地35萬公頃，主要分布在天峻、都蘭、格爾木；中度退化草地273萬公頃。全州草原平均產草量減少30-50%。草地退化引發了水土流失加劇、土地沙漠化面積擴大、濕地萎縮、生物多樣性減少等一系列生態環境惡化問題，這些問題的出現不僅嚴重影響著海西牧區經濟發展和社會穩定，而且對全省乃至全國社會經濟的可持續發展造成諸多隱患。

生態環境退化的

主要表現形式

天然草地不僅是草地畜牧業的物質基礎，而且還是青藏高寒生態系統的主體，是涵養水源、防止水土流失的重要生態屏障。近幾十年來，全球氣候變暖以及其它自然因素和人為因素的影響，對原本脆弱的高寒生態系統而言更是雪上加霜。因此，開展草地生態環境治理工作，完成柴達木盆地生態治理和部分地區退牧還草工程的規劃十分重要。

1．草地嚴重退化、水土流失加劇

根據退化草地的景觀特征可將退化草地分為黑土型退化草地、毒雜草型退化草地和沙化型退化草地三種類型。黑土型退化草地主要分布在天峻的中北部、都蘭的熱水和溝里、格爾木的唐古拉山和秀溝地區，此類退化草地平均鮮草產量僅是未退化草地產量的20%，平均植被蓋度為45%，在產量組成中優良牧草比例只有14%，植物種數明顯減少。毒雜草型退化草地主要分布在天峻中南部地區、德令哈北部山地，此類草地優良牧草減少，毒雜草成分占50-70%，草場利用價值明顯下降。沙化型退化草地主要分布在柴達木盆地，此類草地植被蓋度30%左右，產草量下降60-70%。由于退化草地面積不斷擴大，草地植被覆蓋度明顯降低，使草地涵養水源和保持水土的能力減弱，水土流失加劇。

2．土地沙化加劇、湖泊萎縮、濕地減少

海西州潛在沙漠化土地面積主要集中在柴達木盆地，目前沙漠化面積仍以每年13萬公頃的速度擴大。退化草地中以干旱、半干旱氣候類型的冬春季節草場最為嚴重。同上世紀50年代相比，目前單位面積產草量分不同區域下降了30―80%。海西境內湖泊廣布，但眾多湖泊出現面積縮小甚至干枯，湖水內流化和鹽堿化，高原沼澤地低濕草甸植被向中旱高原植被演變，大片沼澤地消失，泥炭地干燥并，導致沼澤地水源涵養功能降低。

3．自然災害、蟲害和鼠害頻繁

受草地生態環境破壞和區域氣候變化的影響，柴達木盆地大部分地區頻繁發生雪災、沙塵暴、干旱、洪澇等自然災害，并呈逐年加劇的趨勢。近20年來，盆地東部農業區發生春旱和霜凍的年份超過半數。草地鼠蟲害肆虐，根據2003年全州鼠蟲害調查統計,鼠蟲害發生面積278萬公頃，占全州可利用草地面積的9.2％，其中鼠害發生面積237萬公頃。平均有效洞口數1.8個/公頃，害鼠不僅消耗了大量的牧草，同時鼠類的啃食、掘洞等活動造成了大面積的裸地，加速了黑土型退化草地的蔓延。蟲害發生面積41萬公頃，主要害蟲為蝗蟲、毛蟲和古毒蛾。

4.森林覆蓋率低，水源涵養功能下降，水生態平衡嚴重失調

柴達木盆地森林覆蓋率很低，且分布不均，多處于江河源森林生長極限地帶。經過自然演替和人類的采伐利用，森林面積和天然灌木林面積極少，森林蓄積量不足。森林覆蓋率降低，致使水源涵養功能下降，河流徑流量普遍減少，湖泊萎縮。

5．生物多樣性受到威脅

在經濟利益驅動下，目前對野生生物資源偷捕濫獵、亂挖濫采、盲目捕撈等現象日益加劇，物種生存條件惡化，分布區縮小，生物多樣性受到威脅。許多珍稀、特有的野生動植物物種數量銳減，甚至滅絕。原本分布廣泛、資源量較大的藏羚羊、野牦牛及藏野驢、白唇鹿、蟲草等珍稀野生動物和藥用植物，由于過度的獵殺、采挖，現已大量減少。近年來生態環境的惡化，特別是濕地的萎縮，以及對野生動物的偷捕濫獵和對蟲草、麻黃草等藥用植物的大肆采掘，一些物種逐漸變為瀕危物種，目前海西境內受到威脅的生物物種約占其總數的l5―20%。

生態環境惡化的

成因分析

1．生態環境的脆弱性

柴達木盆地高寒生態系統十分脆弱，主要表現為生態系統結構簡單、生產力水平低、穩定性差和自然恢復能力弱，容易受外界因子的干擾而遭到破壞，且恢復難度極大、恢復過程緩慢。另外高寒草地生態系統一旦遭到破壞，恢復極為困難甚至不可逆轉。生態環境的脆弱性使其具有隨環境惡化自然退化的特點。

2．氣候變化的影響

（1）氣候變化對水資源的影響

柴達木境內河流廣布，水系縱橫，這些水資源的利用對海西的經濟建設起著至關重要的作用。但由于受干旱氣候的影響，使柴達木盆地部分河流出現了流量減少甚至季節性斷流的現象。氣候對湖泊水位的影響主要是通過影響湖泊水量的收支平衡體現出來的。一方面，自然降水量減少使入湖河流的流量和直接降入湖泊的雨量減少，進而導致湖泊水位的下降。另一方面，氣溫的升高和蒸發的增大，無疑使湖面蒸發量增大，致使湖水量存儲減少，最終出現水位下降，直至眾多湖泊的干枯。由于氣候的暖干化趨勢，導致冰川退縮，而冰川的退縮和變化直接影響到水資源量的多少，導致了冰川緣區水資源的快速喪失，下游地區地面和地下水補給減少，引起濕地和湖泊萎縮。

（2）氣候變化對荒漠化的影響

氣候變化在荒漠化或沙漠化發展過程中，無論在遙遠的歷史時期還是現代都扮演著重要的角色。氣候變干燥時，沙漠化就發生、擴展，出現風蝕等侵蝕現象，土地生產力降低；氣候變濕潤時，植被生長較好，流沙被固定，侵蝕速率降低，湖泊水系發達，地表生物量增加，意味著暖濕氣候環境的沉積形成。現代氣候變化直接影響了荒漠化的進退過程，引起沙漠化的主要原因是：氣候變化和人類活動，當降水量增大時，沙漠化土地逆轉；當降水量減少時，沙漠化面積擴大。也就是說，沙漠化發展趨勢與降水量變化基本吻合；風沙活動在沙漠化的形成、沙漠化土地的出現及發展中同樣扮演著重要角色，起沙過程受到地表粗糙度的影響，在有植被覆蓋的半固定沙丘上，2m高起沙的臨界風速為6m/s，而在流沙表面的臨界風速僅為4.5m/s。可見，在氣候干旱化的作用下，草場植被退化，粗糙度下降，受到風力作用造成沙漠化的發展。

（3）植被退化

植被退化的直接表現形式為天然草地的退化或沙化，使草地面積減少，生產力下降。氣候對草場植被的影響主要表現在三個方面：一是影響牧草的生長期；二是影響牧草產量；三是影響牧草的群體結構。有關研究表明：柴達木盆地秋季降水量自六十年代以來一直呈減少趨勢，且春季降水從90年代開始出現顯著減少，這一變化趨勢導致了牧草返青的推遲。同時，氣溫明顯升高，加劇了干旱對牧草的影響，使大量抗旱能力減弱、對干旱反應敏感的牧草群體結構出現顯著的年際變化，平均密度明顯減少，導致草場植被稀疏，蓋度下降。

（4）水土流失

氣候因素對水土流失的影響是多方面的。直接影響降水及其降水特征分布，間接影響植被類型、巖石風化等，進而影響水土流失的發生發展。降水是水土流失的主要動力之一，降水量減少，使地表植被覆蓋減少，易于水土流失。

（5）人類經濟活動對環境的影響

海西大量開墾草原，使大片優良冬春草場被毀，天然草原植被嚴重破壞。近十多年來，每年都有數萬人進入草原區開采沙金和采挖藥材，加劇了草地生態環境的惡化。大量沙源物質堆積增加了草地沙化的隱患，加速了草地荒漠化的發展。另外修筑公路等基礎設施建設時，不注意保護周邊的生態環境，造成局部土地沙漠化。人類活動的強度和廣度都已接近或超過自然變化的強度，以致許多自然資源的供應已處于極度緊張的狀況。人類在大規模改造自然的過程中，促使環境向人們意愿的方向變化，卻忽視了大范圍的環境系統帶來的不利影響。如盲目開墾耕地，致使自然植被減少，水土流失嚴重，抗御自然災害的能力減弱；牧業生產追求牲畜數量，超載過牧，直接影響了自然植被的繁衍更新，造成植被退化，草地沙化。

生態環境保護

與建設的對策措施

1．增強生態環境保護意識。大力推行生態文明建設教育，廣泛深入宣傳《環境保護法》、《土地管理法》、《森林法》、《水資源法》、《水土保護法》、《草原法》、《野生動物保護法》等法律知識，不斷提高人們的環境保護意識，從而形成自覺保護生態，美化環境的良好氛圍。

2．加強環境保護的立法工作。在保護與建設生態環境中，進一步完善環境保護法律法規的相關內容，更好地保護青藏高原生態環境，確保有法可依；另外，盡快建立健全法律監督約束機制，確保依法保護生態環境工作的順利進行，對造成生態環境破壞者堅決追究其行政責任和法律責任，從而形成有效的責任監督約束機制。

3．加快生態環境建設。根據國務院《全國生態環境建設規劃》，《青海省生態建設規劃》的指導思想、基本原則、奮斗目標、具體任務和措施，結合各地區、各單位實際，堅持生態效益與經濟效益、社會效益相統一的原則，堅持保護與建設并重，因地制宜編制實施規劃。

4．完善制度，科學監管。堅持對資源“開發利用與保護增值并重”的方針，既要發展經濟，又要保護環境。必須建立和完善綜合決策制度。一是建立重大決策環境影響評價制度，避免決策失誤造成新的生態破壞。二是建立健全生態環境保護和建設領導機構，確保責任到位，投入到位，措施到位。三是建立重大決策監督與現任追究制度，確因決策失誤和工作失職造成后果的要堅決追究領導責任。四是建立環保教育培訓制度。

5．做好水利建設工作。柴達木盆地的保護及治理，一要退耕還林還草，改善和恢復水源涵養功能，遏制盆地內水資源的流失；二要以草地建設為中心，實現畜牧業集約化經營，保護和改良草地生態系統；三要借助人工增雨等輔助手段增加降水量，恢復自然植被，促進生態環境的改善。

6. 調整產業結構，發展替代產業。針對資源的過度開發，水土流失造成的生態環境的日益惡化，必須注重產業結構的調整，發展替代型產業，改變單一的產業結構。（1）發展節水農業、生物產業和高效生態農業。（2）利用柴達木特有的地理地貌、奇特迷人的自然景觀、豐富的生物資源和旅游資源、民族人文景觀，大搞旅游、探險、滑雪等項目的建設，增加收入。（3）選擇一些無人區和封山育林（草）的地區，放養野生動物，建立國際狩獵場，賺取外匯。（4）營造人工林，將部分農牧民直接轉為林業養護員。（5）利用水利資源，建設小型水電站；同時利用高原風季長、日照強的特點，推廣風能、太陽能發電技術，解決居民和農牧民能源短缺問題。（6）發展高新技術產業，推行清潔生產，減少對環境的污染，改變農牧區傳統的采挖濫砍，制止土地貧瘠化。

參考文獻：