時間:2023-11-30 11:10:28
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇工程項目內部承包,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
阜康市金鑫建筑安裝有限責任公司
二〇一一年
月
日
建設工程項目發包人:
(簡稱甲方)
公司法定代表人:
建設工程項目承包人:
(簡稱乙方)
擔保人:
(簡稱丙方)
為加強建設工程施工全過程的管理,全面履行《建設工程施工合同》和《建筑工程質量管理條例》的各項條款,結合本公司的《經營管理制度》及各項規章制度。經各方協商簽訂建設工程項目內部承包協議書,條款如下:
一、工程項目名稱:
阜康重化工業園區白楊河水庫至園區引水工程三期
二、工程承包范圍:
與建設方(業主)
簽訂的施工合同的全部內容
三、工程安全要求:
無安全事故
四、承包方式及核算原則:
1、實行內部承包,獨立核算,自負盈虧。
2、甲方以320元/米單價將白楊河水庫至園區引水工程承包給乙方,施工內容以施工圖、工程量清單和設計變更為準,除管材、閥門及配件由甲方供外,其它所有材料均由乙方負責。乙方施工以建設單位與甲方最終形成的工程決算審定長度為準。
3、工程預付款和工程進度款必須經甲方統一直接向建設單位收取,由建設單位打入甲方賬戶,公司統一管理。嚴禁乙方以甲方的名義或以自己的名義直接向建設單位收取工程款,違者按所收取的工程款額10%進行處罰。
4、工程竣工驗收,公司財務科依據決算審定價與建設單位進行工程款結算,并與乙方核算該工程費用。
五、雙方的權利和義務
(一)甲方的權利和義務
1、甲方有權對工程項目及時監督、檢查、控制工程進度,促使乙方全面履行《建設工程施工合同》及附件中所確定的內容,發現問題及時處理。對于乙方違反相關安全、質量規范標準的,甲方責令改正并有權依照有關制度進行經濟處罰。
2、甲方依據《建設工程施工合同》向建設單位收取工程款,并在公司設立專項戶頭管理工程款,保障乙方自主使用工程款。
3、工程驗收完工后,雙方積極配合,盡快核對賬目,填制對賬單,做為結算依據進行最終決算,項目經理要積極配合公司催收工程款。
4、因工程問題發生糾紛,甲方承擔所有責任后,有權就該責任向乙方主張權利。
5、如乙方拒絕接受甲方監督,拒不執行甲方監督檢查的整改通知,甲方有權書面通知乙方解除協議,由此造成的損失由乙方承擔。
6、乙方向甲方提供
4
份完整的工程資料留檔。
(二)乙方的權利和義務
1、必須遵守國家有關安全生產的法律、法規及建設行政主管部門、勞動安監部門及本公司的管理規定,負責施工現場內的安全保障,并按規定的標準設置必要的安全防護措施,確保安全生產。乙方組織施工人員進入工地前,必須進行施工及安全方面的培訓,方可進入工地工作。施工期間杜絕重大傷亡事故,安全目標為無輕傷事故。若發生安全事故,由乙方承擔一切經濟、行政和法律責任。
2、必須嚴格執行公司的各項規章制度,接受公司對施工生產、質量、安全、
工程進度、現場管理、工資發放和勞動防護用品等方面的檢查與監督。確保工程按施工合同規定的工期完成,并徹底清除現場建筑垃圾。
3、編好施工組織設計,編制具體的施工組織方案和安全防范措施及質量保證措施,分別報質檢科、安全科備查考核。在施工過程中,做好工程技術資料的編制和整理工作。若因此影響工程交工,由乙方承擔一切責任。
4、嚴禁以甲方的名義對外簽訂協議賒欠任何材料、物品,否則一切后果自負。
5、乙方必須向甲方報月工資計劃,甲方根據計劃預留工資款并監督乙方在當月將工人的勞務報酬清算兌現,直接發到個人手中,并將工資表報甲方審核備案。決不允許克扣工資及其它損害工人利益的行為發生,如因此發生任何事端,一切行政、經濟和法律后果由乙方承擔。
6、因乙方違反本協議規定,所造成的經濟損失均由乙方承擔。
7、工程竣工后,乙方必須與用戶共同填寫驗收合格單,報公司存檔。
8、必須按設計文件、施工規范、標準施工,施工質量必須達到《建設工程施工質量驗收統一標準》規定的合格標準。如達不到合格標準,造成重大質量問題,由乙方承擔一切責任。
9、乙方按工程進度向建設單位、監理單位報送工程資料,工程竣工驗收后,向公司、建設單位報送完整工程資料。
10、提供材料、設備、供貨合同報公司存檔。
11、提供項目與各工種合同(協議)報公司存檔。
12、乙方所用勞務工,須按相關規定持證上崗,嚴禁無證上崗。
13、乙方在施工中不得偷工減料使用不合格的建筑材料、構件及設備,更不得私自修改設計圖紙,發現上述現象,限期責令改正。所造成的損失按《建設工程
質量管理條例》有關規定,由乙方承擔。造成工程質量不符合規定的,由乙方負責返工、修理、并賠償因此造成的損失,情節嚴重的,公司有權對項目部進行調整,或申請有關部門對其執業資格注銷。
14、乙方應按規范規定對建筑材料、建筑構配件、設備和商品砼進行檢驗,對影響結構安全的試塊、試件以及有關材料未按規定見證取樣檢測的,責令改正,造成的損失及罰款由乙方承擔。
15、①乙方以以下物品作為擔保并以乙方全部名下財產作為擔保,若乙方原因造成損失,甲方有權處置乙方名下全部財產。
序號
品名
價值
備注
②乙方提供擔保人為其承擔連帶保證責任。
六、工程回訪保修
乙方應履行保修義務,接到甲方或建設單位保修通知后,在一天內派專人進行維修。若不履行保修義務,或有意拖延時間,公司有權委托他人保修,所發生的一切費用由乙方承擔,對保修期內因質量缺陷造成的損失承擔賠償責任。
七、違約責任:乙方違約應向對方支付工程總造價
1
%的違約金。
八、本協議發生糾紛時,由雙方協商解決。雙方協商不成時,向阜康市人
民法院起訴。
九、本協議書一式四份,甲、乙、丙各執一份,公司財務部門一份。各方簽字(蓋章)后生效。
甲方:阜康市金鑫建筑安裝有限責任公司
乙方:
法定代表人:顏
玉
江
丙方:
各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產建設兵團發展改革委:
為抓緊做好2021年城市內澇治理項目中央預算內投資計劃申報工作,我們之前印發了《國家發展改革委辦公廳 住房城鄉建設部辦公廳關于編制城市內澇治理系統化實施方案和2021年城市內澇治理項目中央預算內投資計劃的通知》(發改辦投資〔2021〕261號)(以下簡稱《通知》),現將有關事項補充通知如下:
一、投資計劃申報要求
(一)防范地方政府隱性債務風險。申報文件應注明“經認真審核,所報投資計劃符合我省(區、市)財政承受能力和政府投資能力,不會造成地方政府隱性債務”,否則需重新申報。
(二)嚴格審核申報項目。各地應對照正在編制的城市內澇治理系統化實施方案,加強項目審核把關,前期工作不成熟、無法按時開工的項目(原則上應于9月底前開工)不得納入需求范圍,地方建設資金不落實的項目不得納入,項目單位被列入嚴重失信主體名單的不得納入等。
(三)壓實“兩個責任”。納入的項目必須逐一填寫項目單位及項目責任人,日常監管直接責任單位及監管責任人,責任人必須是單位相關負責同志。
(四)及時推送項目。請按照切塊主項目方式,通過在線審批監管平臺(重大項目庫)以“XX省(區、市)2021年第二批(城市)排水設施建設”為項目名稱推送至投資司城建處。填報項目的相關數據應與申請文件保持一致。
二、加強績效管理,填報績效目標
排水設施建設中央預算內投資專項的績效目標分為總體目標和績效指標兩個部分。各地方要制定與申報投資規模相匹配的城市內澇治理2021年投資績效目標,強化以效果為導向的績效考核。績效目標表應與申報文件一并報送。
三、嚴格項目把關
請各地方按《通知》要求,商住房城鄉建設部門盡快開展項目審核工作,形成2021年中央預算內投資擬支持城市內澇治理項目清單。請將審核相關情況說明及審核情況表(詳見本通知附件),于2021年4月26日前蓋章以便函形式報投資司(城建處)。蓋章部門對內容真實性負責。
附件1:XX省(區、市)排水設施建設2021年中央預算內擬支持城市內澇治理項目審核情況表
附件2:城市基本情況表
國家發展改革委
一、要重視前期的財務管理工作
由于總包業務造價高,周期長,往往跨年,占用資金量大,因此承攬總包工程,要改變原有觀念,財務管理應從合同談判介入,提高合同擬定過程的風險管控能力:
(1)企業資信的評審。建立企業客戶資信數據庫,納入招投標評分機制。
(2)各項保函的選擇和管理。保函的管理分為提交業主保函和對外分包、采購收取的保函兩類,對于前者,總包企業在合同談判過程中盡量使用銀行提供的授信額度內開出保函,對預付款保函,鑒于其金額較大,時間跨度較長,可在合同談判過程中,研究使用預付款分期償還方式,逐步降低資金風險,減輕財務壓力。對于后者,選擇資金保障率等同或者更高,時間期間和辦理節點等同或者更嚴格的保函要求,作為分包和采購合同限定的必要條件。
(3)提前考慮合同條款對稅金的影響。以依法納稅為原則,以合理的稅收籌劃降低稅賦為目標,財務人員對各類合同條款進行剖析,避免業務劃分不清晰,時間不確定帶來的稅收風險,下面將在稅收籌劃環節進行詳細敘述。
(4)資金鏈測算對合同簽訂的影響。財務的理論最優方案是收到業主款項后,支付給分包商或采購方,盈利對應的資金流沉淀入企業,但在實際工程中,往往有各種不確定因素,導致出現頻繁的墊支行為,在合同簽訂的談判中,財務人員應協調工程人員研究工程進度節點,爭取利于本企業的結算方式,增加收款到付款的過渡期時間,降低資金墊付風險。
二、要強化單項工程的財務預算工作
具體應包括前期市場投入效益分析,工程進度預算,項目部內部預算管控,現金流量預算四個部分,分別從效益籌劃、生產經營持續穩定開展、內部挖潛增效、資金集約化管理方面強化預算管理水平:
(一)市場投入效益分析
在合同簽訂前期,我們勘察設計企業競爭的手段主要是通過對質量以及價格的有效控制,企業應根據招投標價格預算和項目部責任書預算測評項目收益,匯總企業整體預算,分析利弊,保證價位要控制在企業一定的利潤空間內,避免惡性競爭。
(二)工程進度預算
根據合同要求,規劃工程施工、設備材料安裝進度,精細化月度產值的預算和執行分析,保證總包工程收入、成本確認的穩定與可持續性,降低波動。制定統一的施工單位量價清單報表和設備送貨、驗收、移交報表,月度通過匯總各項數據,比較預算與實際,通過會議通報的形式尋找差異原因,探討改善措施。
(三)項目部內部預算管控
項目成本主要包含兩方面,一是工程建設成本,即項目本體的設計費、施工分包、設備、材料費等。主要通過項目前期設計優化、設備、施工招標等環節進行成本壓縮,這里主要通過前期招投標工作進行管控。二是項目建設過程的自營成本,即項目建設期間,企業在項目建設現場成立的項目運維成本、經營成本及其他必要開支,這里主要通過內部預算進行控制。
三、要抓緊項目建設期的資金管控工作
勘測設計企業的大型總包工程,因大量采購及施工后續所需資金,普遍存在流動資金緊張,在項目開展前期,就要制定最優化的現金流量預算,以此預算方案為執行基礎,研究具體管理手段,保證監督、控制、考核的有效性。
(一)資金管理的集中化
統一銀行開戶管理,確保資金安全,如項目部單獨開立賬戶,配備財務專員進駐項目部開展核算和資金給付工作,嚴格要求其日清月結,月末上劃,月初根據現金流量預算下撥,全面監控資金收付,統管資金。
(二)資金預算的控制手段
一是及時收取工程預付款;二是工程開工后,財務部一方面監督月度施工報表的遞交情況,一方面及時掌握業主反饋信息,提早安排需支付的采購和施工資金需求是否存在問題;三是質量保證金和各類保函的催收和解凍,財務人員做好保函統計、催費賬齡的統計工作,監督工程管理部門盡早提交合同結算資料,向業主索回全部質保金和解凍各類保函。
四、要重視研究納稅條款,依法納稅,合理籌劃
總包合同的如何簽訂,決定著稅務方案的確定,通過預測,把稅務風險適時考慮進去。
(1)合同執行初期,明確該項目是否符合有關免稅規定,如有,應在合同內明確可免除的稅收種類和需要辦理的免稅手續。
(2)對于總價開口合同或成本加酬金合同,應明確總價調整或成本有關的稅金由誰繳納,對于管理費用所需繳納的稅金及附加費用,需測算稅賦,并列入管理費用支出預算內。
(3)混合銷售風險的避免。單項總包合同的承攬,則符合稅收政策中的“混合銷售”定義,主管稅務機關會按照總合同中價款比例較高的一項對應稅率,對合同總價進行統一征收增值稅。因此,在簽訂合同時,爭取將總包合同拆分為設計施工和設備材料銷售兩項單獨的合同,按拆分后的合同分別繳納增值稅和營業稅。
(4)合同中報價分類問題對稅費的影響。設計施工合同應明確勘測設計價格和建筑安裝價格,但對建筑安裝的內部結構分類,主動積極同業主溝通,避免單獨出現管理費、調試費、其他費用等字樣,應作為建筑安裝項內進行分類,使用建安營業稅率,同時在抵扣分包稅款時,爭取該部分費用在建安總額內實現抵扣。
中圖分類號:TU723.2 文獻標識碼:A 文章編號:
一 、工程項目中承包商的投標策略分析
投標策略是承包商經營決策的重要組成部分,承包商依據自身的經營狀況與經營目標,結合市場競爭的激烈程度、投標項目的整體特點、工程項目類別、項目施工條件等綜合因素確定投標策略。探究工程項目中承包商的投標策略,首先在投標前要對市場綜合環境進行具體的分析,掌握市場動態是投標策略的基礎環節,通過研究工程項目的建設資金、技術要求、施工條件及可能突發的不確定性風險完成工程項目投標可行性的初步判斷,同時對市場動態、工程背景等招標信息與潛在存在的競爭對手相關信息進行定性的分析研究,做到知己知彼,與此同時對企業自身具備條件進行研究,分析企業自身優勢與投標項目的契合點,做到以長制短、以優制劣;其次工程項目的報價策略研究是投標策略的核心環節,運用決策人員的推理判斷與邏輯思維能力來對報價策略的定性分析,同時進行報價的定量分析與采用作價技巧,合理預算造價,評估中標利潤,分析潛在對手優勢與劣勢,選擇競爭方法,充分掌握工程規律標價的浮動值,消化標書細節等作價技巧,做到發揮企業本身優勢降低成本以優取勝,改進設計憑借縮短工期取勝;最后報價策略方法的正確選擇是中標取勝環節的重中之重,報價策略方法涵蓋擴大標價法、多方案報價法以及不平衡標價法等,擴大標價法通常建立在對工程項目完成的把握性較大,競爭對手較少或實力較弱的情況下保證企業盈利,多方案報價法通常建立在工程招標書中合同條款不夠明確,技術要求不符規范的情況下,投標企業在提出更為合理的建議方案的同時選擇多方案報價策略減少報價過高被淘汰的可能性;不平衡標價法是以總報價不變為前提,提高某些分項工程的單價,同時降低另外一些分項工程單價,達到最佳經濟效益的效果。綜合分析工程項目中承包商的投標策略,以做好投標對象綜合環境分析為前提,采用定性分析、定量分析與相關作價技巧,合理選擇保價投標策略方式,摒棄違規投標,實行精準編標,重視公關活動,實現合法中標為企業的生存與發展帶來積極的經濟效益。
二 、承包商招投標過程中面臨風險分析
工程風險是指涵蓋從項目立項、設計及施工等所有影響項目目標實現的不確定因素的總和。工程項目投標決策確定之前承包商對投標風險的系統分析一定程度上決定著整個項目運行結果的成敗。探析承包商招投標過程中面臨的風險,主要來自于承包商內部風險、外部風險及自然風險等方面。從承包商內部風險來分析,首先就是承包商的決策風險,其主要來源于承包商信息缺失的風險和報價失誤的風險,承包商獲取的資料不足以支撐投標決策或獲取信息為虛假信息造成承包商信息缺失風險,承包商對投標報價不能進行合理的判斷推理導致其造成報價失誤的風險;其次是承包商內部工作技能風險與技術資源風險。科學、規范、合理、有效的評估自身具備條件與投標項目的契合度,分析自身條件在競爭環境與市場環境中的優劣勢是承包商最大限度的避免內部風險的有效手段。從承包商外部風險分析,一方面來自于業主方面的信用風險、道德風險及商務風險,另一方面來自履行合約階段的風險,包括工程管理風險、合同管理風險、物資供應風險、成本管理風險及業主履行合同能力的風險等。從承包商面臨的自然風險分析,涵蓋整個行業大環境下的發展趨勢與天然不可抗力因素的風險。在擬建工程項目投標過程中能夠有效評估承包商內部存在的風險,合理推斷外部可能存在的風險以及預測自然風險發生的概率是承包商做出投標決策之前必須履行的環節,決定著投標環節及中標后整個工程項目管理的成敗。
三 、工程項目承包商風險管理策略研究
工程項目承包商的風險管理是承包商依據工程所處的風險環境和項目預期的目標,針對工程風險因素進行合理推斷與有效評估,進而采取相應風險管理措施,最大限度地完成風險管理,完成建設工程項目的預期目標。工程風險管理主要包括工程風險評估、工程風險識別、工程風險評價、工程風險處理及工程風險監控等。工程風險的有效管理有助于提高決策者的決策質量,直接影響著整個工程項目的經濟利益,決定著項目實施的成敗。承包商在投標前,承包商須對對擬投標項目進行風險評估,分析企業的自身實力、自身優勢以及市場環境等相關因素,設定風險臨界線,在風險臨界線以下的項目,評估擬定選擇的投標項目,做出投標決定。進入報價階段后,著重考慮報價、工期和施工方案三大關鍵問題,需要承包商選定施工方案,進而預測項目工期的長短和市場價格的動態,評估投標風險。首先對費用估價風險預測,依據以成本測算價格為主的混合定價模式,其中項目報價=成本預測+項目報高率,通過此費用確定成本測算和報高率測算兩方面的風險;其次是工期風險評估,項目工期是工程評標的重要內容,工期的是否合理決定著項目的整體費用;最后要對施工方案風險進行評價,施工方案的確定是工程項目評標的重要依據,是工程報價的關鍵因素。將承包商項目投標風險系統分析圖表述如下(見圖1),
圖1 工程項目投標風險的系統分析框圖
探究工程項目承包商風險管理策略,主要涵蓋避免風險策略、分散風險策略、轉移風險策略及自留風險策略等。避免風險策略是承包商通過對影響投標風險因素的進行有效的分析評估,憑借承包商自身抵抗風險的能力,合理的賦予工程項目風險系數確定投標報價;分散風險策略是承包商通過挖掘自身優勢、實施項目分包與聯合承包及發揮分包及聯合承包企業優勢降低項目風險;轉移風險策略是承包商通過合法、合理的渠道對風險以項目保險、擔保風險轉移等方式予以轉移,達到風險分散、共同承擔的效果;自留風險策略是在風險的評估判斷不足或失誤的情形下,承包商通過自己準備基金完成風險管理。承包商對工程項目所處環境下的潛在風險進行有效評估,科學、規范、合理的風險管理策略是實現承包商自身企業經濟效益的前提,風險管理的正確執行能夠有效提高企業在社會的實力與地位,對于企業具有戰略意義,關系到企業的前途和命運關系著整個項目運行的成敗。承包商應充分了解競爭對手的技術優勢和報價優勢,制定詳細的談判綱要,利用技術方案優勢的同時合理調整報價,注重與業主建立友好的合作伙伴關系的工程總承包項目談判階段的策略。
總結與建議
建筑工程招投標與工程項目風險管理是現代社會市場經濟環境下的必然產物,是培育和發展建筑市場的主要環節,能夠促進和完善我國社會主義市場經濟體制的建設與發展。承包商在工程項目投標階段首先要對整個工程項目環境進行有效、合理的判斷推理,在經驗性的評估定性分析的基礎之上建立科學、有效的數學評估模型完成對項目風險環境的定量評估,決策者依據定量評估結果分析承包商內部條件,探究潛在競爭對手的優劣勢,選擇適宜的投標策略,完成建設項目投標的最終決策;其次承包商需要意識到風險評估與風險管理的重要地位,樹立項目風險意識,建立動態的風險管理體系,提高風險管理水平,實施整個工程項目有效的風險管理,最終完成為承包商帶來經濟效益的最終目標。工程項目的招投標階段是整個工程建設的重要環節,相關部門亟需建立、完善建設工程項目投標階段的管理模式、評價體系、自律體系及監管體系,保證投標環境的公平、公正與公開,最大限度的降低承包商面臨的風險,實現建筑行業的有序、健康發展。
參考文獻
一、引言
現代建筑工程項目是一種復雜性、綜合性的活動,項目承包及項目實施過程中會出現各種各樣的風險。對于建筑企業來說,如何有效的建立有效的建筑工程項目承包風險管理體系,對于防范項目風險、保障工程項目實施順利進行有著極其重要的意義。
二、建筑工程項目承包風險分析
建筑工程項目承包過程中存在各種各樣的風險,劃分依據也存在較大的差異,從建筑工程項目自身的特點出發,我們可以將建筑工程項目劃分為兩種,第一種是項目內部的風險,第二種是項目外部的風險。其中項目內部的風險主要是指由于工程項目自身的不確定性所引起的風險,能夠對工程項目的進度、成本及項目目標產生影響。我們可將這種風險按照技術性和非技術性指標劃分為技術風險和非技術風險。
1.技術風險是指由于業主或者承包商在相關技術不足或者技術條件不確定等因素對工程項目產生的損失。例如在工程方案選擇失誤、設計上的缺陷、工藝不達標、操作不當、安全措施不足、新技術應用失敗等方面產生的風險。技術風險大多屬于可控風險,通過事前控制風險可以有效的降低風險,但是對于有的建筑工程項目,由于項目周期過長,這種技術上的風險也會隨之增加。
2.在工程項目承包過程中,最為普遍也最容易造成嚴重后果的影響多來自于非技術風險。進行分類后可以歸納為管理風險、經濟風險、政治風險、自然風險。
(1)管理風險
管理風險主要是在項目活動的管理過程中出現的風險,在計劃、組織、領導、控制等方面都會出現風險,例如在目標方面,例如在進度管理的過程中,進度目標設計不當,或者項目目標設定不當等;在組織方面,缺乏組織經驗,組織架構不合理,組織內部配合不協調,或者員工的能力素質不達標,造成設計、操作、監管、安全防御等方面的失誤,帶來很大的風險;在控制方面,成本控制不當導致工期延長、物料采購質量不達標等。同時管理風險也出現與業主對承包商的管理,例如業主經驗不足,簽訂合同對于承包商的約束力不足,導致工程項目出現諸多問題等,或者承包商毀約的風險加大,甚至出現轉包的現象等。對于承包商而言,也會出現管理上的風險,例如在物資的管理風險上,雖然有時業主會負責物資的采購,但是管理和使用會交付給承包商,物資管理不當造成的設備損耗、物料利用率低下等問題會給工程帶來極大的風險。
(2)經濟風險是指外部的宏觀經濟環境對企業造成的潛在影響,并不是企業在資金上的風險,經濟風險會對各個行業產生或大或小的風險,主要是由于國家經濟發展形勢或者是世界經濟發展形勢出現變化,例如經濟危機或者金融危機、通貨膨脹及匯率的大幅波動等,例如由于市場價格波動造成原材料的價格上漲;除此之外,有的行業內部產生的經濟風險會只對行業內部的企業產生風險,例如國家房地產行業的發展遇冷,導致建筑項目的減少,同時會對建筑市場內部的工資水平、原材料供給產生影響。同時房地產所衍生的金融行業也極易受到經濟危機的影響,或者外部的投資環境惡化等風險,尤其是針對周期特別長的建筑工程項目,受到的經濟風險會更大,會導致工程延期、投資回報率降低,嚴重了會造成工程項目目標的不可實現,使得業主遭受巨大的損失。
(3)政治風險是指由國家政治引起的各種風險,通常有政府對建筑行業干預的變化,對建筑行業法律法規的變化等,例如國家對建筑原材料各項指標標準的提升就會對原材料采購成本產生極大的影響,由于拆遷政策的轉變導致居民安置成本會大幅上升等。另外國家政治風險也包括戰爭等極端因素帶來的風險,往往會對建筑工程項目產生毀滅性的打擊,例如業主國際投資的建筑工程項目。
(4)自然風險一般是指非人為的風險,建筑工程項目受到各種外界客觀存在的由自然環境變化導致的風險,一般由不利于工程項目的氣象活動、自然災害、地理因素等組成例如在自然災害中,由各種地震、洪水等導致的風險會對工程項目產生毀滅性的打擊等。通常自然環境引起的風險是不可控的,但是可以通過人為的識別進行提前預防,來有效的降低由于自然環境惡化帶來的損失。
對于建筑工程項目,會遇到各種各樣的風險,一方面要求業主和承包商建立完善的風險識別機制,另一方面還需要通過有效地控制手段盡量的降低風險,保證工程項目的順利進行。
三、風險的識別
風險識別是風險管理過程中的重要一環,只有進行正確的風險識別,才能進行有效的風險評估,并針對評估結果進行相應的風險應對機制。傳統的風險識別方法主要有情景分析法、頭腦風暴法、德爾菲法等專家討論的形式,也有檢查表法、SWOT分析法及流程圖法等常規性的識別方法。不同的建筑工程項目面臨的實際施工場景也不同,因此存在的風險也不相同,對于風險識別方法的選擇也不同,識別的準確率也會存在較大的差異,業主及承包商進行風險識別的時候應該謹慎選擇識別的方法,同時也要考慮風險識別的成本,包括時間成本和資金成本,選擇最合適的風險識別方法。
四、風險的評估
風險識別之后對風險的大小及產生的影響進行分析,由于建筑工程項目存在的風險種類不同,且會同時存在不同的風險,有的可以進行量化,而有的則很難甚至無法量化,企業面臨的絕大多數風險都是很難被可量化的,在進行風險評估的時候應該將主客觀評估相結合。當業主或者承包商面臨容易量化的風險時,可以根據以往的數據、資料等進行概率估計,例如概率樹等方法;當摻雜不可量化的風險,或者以往數據不足時時,可以對風險進行經驗估計,這里較為常用的方法是層次分析法。層次分析法的另外一個好處是不僅可以對存在的風險進行較為準確合理的概率預估,同時可以更為直觀的將各個風險劃分成不同的層次,可以有效的輔助業主進行風險規避決策或風險抵御決策的制定。
本文選取了云南省某地區的一處超大型綠色建筑工程項目(以下簡稱X工程項目)進行了風險管理分析,該建筑工程項目的總承包商下設項目部門后,將不同的施工項目分派給了7家不同的承包單位,項目周期為2.5年。首先通過德爾菲法進行了風險識別,確定了該工程項目存在的風險基本包括了以上敘述的幾類風險,包含了技術風險、管理風險、經濟風險、自然風險,具體如表所示:
表1:X工程項目風險列表
序號 風險名稱
A1 工程方案設計風險
A2 項目組織風險
A3 成本控制風險
A4 通貨膨脹風險
A5 經濟危機風險
A6 自然災害風險
下面我們通過層次分析法進行風險的評估,首先在每個風險所處的領域找到若干相關的專家及總承包商、分包商的項目負責人,進行了專家問卷的調查,得出調查結果后,采用T.L.Saaty提出的1-9標度法構造判斷矩陣如下表所示:
表1:X工程項目風險評估判斷矩陣
項目風險 A1 A2 A3 A4 A5 A6
A1 1 0.303030 3.1 3 4.3 5.9
A2 3.3 1 3.6 3.5 4.4 6.8
A3 0.322581 0.277778 1 4.8 3 4.1
A4 0.333333 0.285714 0.208333 1 2 2.8
A5 0.232558 0.227273 0.333333 0.5 1 2.4
A6 0.169492 0.147059 0.243902 0.357143 0.416667 1
關于每一項風險權重的計算,這里采用比較常用的根法,計算步驟如下:
依據上表,取小數點后六位,構造判斷矩陣如下:
將矩陣A的元素按行相乘,并將所得到的乘積分別開6次方,得到向量:
對該向量進行歸一化處理,得到向量:
計算判斷矩陣的最大特征根:
計算一致性指標C.I. (consistency index):
查找相應的平均隨機性一致性指標R.I. (random index)
表4.3 平均隨機一致性指標表
矩陣階數 1 2 3 4 5 6 7 8
R.I. 0 0 0.52 0.89 1.12 1.26 1.36 1.41
符合一致性的要求,因此即為所求的權重。從權重結果可以看出,項目組織風險最大,風險概率達到了40%,其次是工程方案的設計風險,然后是成本控制風險,而發生通貨膨脹、經濟危機和自然災害的可能性較小。
五、風險防范對策
對建筑工程項目風險進行評估后,應當制定相應的風險防范對策,一般來說,根據風險特點的不同,可以從三個方面進行風險的防范,達到降低風險的目的。
首先是風險控制策略,是指針對那些相對可控的風險,可以通過事前控制降低項目進行過程中的不確定性,例如原材料質量不達標,人員素質不達標等。通常這種風險控制有著完善的風險管理體系,對建筑企業的管理能力的要求也不是特別高。
其次是風險自留策略,對于有些企業來說,有些風險意味著高收益,主要是指的經濟風險,企業或多或少會存在財務風險,一定程度內的財務風險帶來的財務杠桿效應可以為企業帶來一定范圍內的收益。風險自留策略是一種主動性的帶有強烈計劃性的風險防范策略,需要建筑企業的管理人員進行有效的合理的分析與評價,同時需要具備良好的財務管理意識。
最后是風險轉移策略,主要是針對一些不可控的、能夠帶來潛在巨大損失的風險,例如自然災害等風險,這種情況下,企業可以通過簽訂各類商業保險來將未來可能出現的風險進行轉移,投保規模與風險發生概率和造成的損失成正相關,尤其是出現人身傷亡及巨大損失時,保險公司會給予有效的補償,最大程度上降低建筑企業的損。
五、結論
我國的大部分建筑企業對于建筑工程項目承包風險管理的理解過于單一,往往流于形式,實際的風險管理實施過程中缺乏系統性和科學性,導致我國建筑工程項目的實施容易遭受由各種風險造成的損失。文中風險管理體系的分析有助于建筑企業深入理解風險管理體系,提出的相應的風險防范對策對于降低工程項目成本、增加收益也有著較為實際的參考價值。
隨著社會經濟水平與文化水平的提升,建筑行業的發展受到了廣大群眾的關注和歡迎。我們所謂的建筑業是指一種分工十分細致、結合了眾多勞動力的施工行業,建筑工程項目管理具有施工人員眾多、工序繁雜、分散與移動性能強、一次性等行業特點。現今,國內外的建筑工程項目管理有以下幾個模式:1)業主自行管理模式;2)業主委托承包商施工總承包模式,即EPC 方式;3)業主聘請管理承包商模式,即PMC(項目管理承包商,Project Management Contractor)方式。這種管理模式由業主聘請管理承包商對項目進行集成化管理。
1.建筑工程項目管理的現狀
據調查得知:目前,國際的建筑工程項目并不是業主直接委托建筑施工的企業對各個需要建設的項目進行整體的總承包,而是分而承包。
首先,業主先雇傭委托國際上具有大名氣的建筑工程企業進行建筑項目的全部承包。
其次,再由項目的承包商將業主的項目分為兩個方面進行管理處置。第一階段為建筑項目的初步定義階段。在這個方面,建筑工程的項目管理承包商PMC負責對整個業主業務項目的前期階段進行初步的管理,主要負責建設工程項目的設計方案的考核與優化,主要代表業主去進行項目的融資與談判,盡最大程度的減少項目的投資風險,努力預期建筑項目管理方面存在的社會風險,把存在的建筑施工方面與市場方面的風險盡可能的分化、分散,PMC還要負責組織完成建筑設計基礎,確立正確的施工技術方案,做好建筑初步的設計圖紙,努力采購建筑施工的材料與設備。
第二階段為建筑施工的施工執行階段,投資中標的總承包商要負責執行建筑施工的設計與施工。在第一階段建筑施工項目管理主要是協調與監理建筑施工的基本設計與設備的引進,第二階段建筑施工項目管理主要是對設計圖紙的執行與施工過程的監理,直至項目的完成。
2.建筑工程項目管理質量存在的問題
(1)許多建筑工程的承包商并沒有完善的管理部門,在建筑施工的過程管理時存在漏洞,導致施工過程施工管理困難。
(2)大多數的設計、施工、監理單位尚未構建完善的、具體的施工手冊與管理手冊以及管理的具體守則,有的建筑施工單位管理方法與手段過于陳舊,缺乏現代化的管理。
(3)建筑工程施工項目管理機制不健全,承包商不注重管理技術的開發與應用。
(4)建筑工程企業缺少專業性技術的帶頭人、企業缺乏高素質的人才以及項目的管理負責人,缺乏在技術上與法律上的認識,整體缺少綜合素質的復合型人才,尤其是缺乏高素質的且能按照國際通行項目管理模式、程序、標準進行項目管理的人才,缺乏項目管理軟件的高級管理人才。
(5)工程總承包和項目管理的市場發育不健全。
3.提高建筑工程項目管理質量的對策
既然建筑工程的項目管理質量是如此的重要,那么如何提高建筑工程項目的管理質量就顯得尤為的重要,下面我們就提高建筑工程項目管理質量提出四個方面的對策:
(1)從建筑工程項目的內部提高建筑工程項目的管理質量。首先,我們先要提升建筑工程承包商管理者的素質水平,只有管理者水平提高了,才能從本質上增加建筑施工的管理手段,才使得自己在同行市場上更加具有競爭力,在市場立于不敗之地,建筑工程的承包商管理者必須有著干到老、學到老的覺悟,才能把建筑工程項目的管理質量做到最好。
對于內部,建筑工程的承包商要實行物質與精神激勵結合的辦法,來鼓勵管理人員進行學習與進修,要完善合理的激勵制度,要把員工與建筑工程牢牢地捆綁在一起,只有滿足了管理者的一切物質與精神層面要求,才能讓其把建筑工程項目做到最好。
(2)建筑工程的承包商要在組織與人事管理上下功夫。建筑工程的承包商要努力完善管理機制的構建與合理制度的安排,建筑工程承包商要有一套完整的管理員工的政策,要不定期的對員工進行評估與考核,要實行優勝劣汰的管理方法。建筑工程的承包商要盡最大限度的壓縮管理層次,減少職能機構,構建扁平型網絡式的組織結構,使信息能夠在企業內部迅速傳遞。在此之外,建筑工程的承包商合理的實行員工的績效評估和考核體系,獎勵對建筑工程管理有貢獻的員工。
(3)建筑工程的承包商在建筑施工的計劃和決策上把好關。計劃是任何一個企業部門不可或缺的一部分,建筑工程也不另外,俗話說“人無遠慮,必有近憂”,沒有一個長遠良好的計劃,勢必將會導致施工過程中困難重重,要根據自己的長處來盡量彌補自己的不足,做到管理方面心中有數,要制定長久的計劃,盡量考慮到一切的因果變數。
管理決策是一個建筑工程的關鍵,決策的成敗決定了建筑施工的質量與效果。所以,要想提高建筑工程的管理質量,在管理進行決策時一定要珍重再三。
(4)建筑工程項目一定要在控制與協調上做工作。建筑工程在作管理工作時,管理部門要獨立,并具有一定的控制力,使其它部門努力協調合作,不能枉而不聞。
4.結語
建筑市場競爭力的加劇,在給各個建筑工程的承包商帶來壓力的同時,也帶來了不可預測的機遇。建筑工程管理質量是每個建筑承包商不可忽視的工作,只有加強工程監理工作的管理,現場監理工程師嚴格執行施工階段的質量控制,才能真正確保工程質量和投資效益。建筑工程的項目管理人員只有通過不斷的學習,熟練運用新規范、新知識,不斷總結經驗,吸取他人的先進管理經驗,才能不斷提高自身的綜合素質,才能做好監理工作,確保工程質量。
參考文獻:
乙方:
經雙方協商,甲方將社區北路與天鵝湖大道連通路(春和、中漢)鐵屑池工程承包給乙方,乙方愿意接受此項任務。為了加強企業內部管理,明確甲、乙雙方的權利和義務,兼顧國家、集體、個人三者利益,依照《合同法》、《建筑法》,遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,甲、乙雙方就本項目工程承包的有關事項協商一致,訂立本合同。
一、承包工程概況:
1、工程名稱: 社區北路與天鵝湖大道連通路(春和、中漢)鐵屑池工程
2、工程地點:中漢廠房
3、工程合同價:11923.14元
二、承包內容、方式及價額:
按甲方提供的施工圖的全部內容(土建、水電),包工包料,按施工圖包干。
三、資金管理及上交合同稅費:
乙方向甲方上交工程造價的 26%(工程造價以建設方的結算為依據,以上合同價為預算價格的74%)。
四、工期:
本工程合同工期為 天(日歷天),從 年 月 日至 年 月 日止。
五、工程質量、安全生產、文明施工目標及責任:
工程質量目標:必須嚴格按照施工圖和設計變更通知單施工,嚴格執行國家現行《施工技術驗收規范》,尊重和服從業主、監理單位及甲方人員的管理、監督與指揮,對工程質量全面負責,工程質量目標合格。若發生工程質量事故,由乙方全額承擔其賠償和相應的責任。
安全生產目標:強化本施工隊伍的安全教育,嚴格按操作規程施工,乙方對本工程的安全全面負責,確保安全事故頻率在3‰以下,無重大傷亡事故發生。出現傷亡事故由乙方全額承擔。
文明施工目標:乙方應按文明施工要求組織施工,服從項目部統一協調管理,對現場的文明作業全面負責。
若因不服從現場管理或管理不善,造成不良影響,由乙方承擔由其引起的全部經濟損失,并按總造價的1%賠償甲方的名譽損失。
六、付款辦法:
工程完工后,按合同價款的80%進行付款,余款待結算審計后支付余款。
七、甲方義務:
1、負責與建設單位簽訂合同。
2、辦理工程質量監督、工商、稅務、施工許可證手續,費用由乙方承擔。
3、指導、監督乙方安全生產、文明施工、施工質量,協調現場各項管理。
4、負責技術指導,組織各類技術培訓。
5、保障乙方行使合法權利。
八、乙方義務:
1、全面履行承包合同的全部條款。
2、服從和接受甲方各職能部門的檢查、指導、監督。
3、對本工程的質量,文明施工,安全生產負全面責任。
4、承擔本工程結算后的所有債權、債務,負責工程保修。
5、所有勞務工種,必須與武漢大吉建筑勞務有限公司簽訂勞務合同,收取1%的管理費,不得拖欠勞務工資。
6、工程技術資料必須與工程形象進度同步,工程竣工時,必須提供完整的技術資料和竣工圖。
九、違約責任:
乙方必須對工程質量、文明施工、安全施工、合同工期等目標進行承諾,在施工中若發現達不到要求的,甲方有權終止合同,合同終止日以前棟號所發生的債權、債務均由乙方承擔,甲方不承擔連帶責任。
十、其它:
1、未盡事宜,另行協商。本合同一式三份,具有同等效力。
2、本合同自甲、乙雙方簽字之日起生效。
甲方代表(簽章): 乙方代表(簽章):
年 月 日
工程項目部承包合同范文二甲方: (以下簡稱甲方) 乙方: 項目承包人 (以下簡稱乙方) 丙方: 公司管理責任人: (以下簡稱丙方) 丁方擔保方: (以下簡稱丁方) 為適應建筑市場的形勢,優化企業經濟責任制,不斷提高企業競爭力和經濟效益,經甲乙雙方平等協商,自愿訂立本內部承包合同,甲方將中標承建 (建設單位)的 工程 以內部經濟責任雙承包的形式委托給乙方承包,乙方自愿接受。本工程中丙方為管理責任人。為明確各方責任,維護雙方利益,經協商特訂如下合同條款,以資共同遵守執行。
一、 承包工程項目概況
1、 工程地點:
2、 合同工期: 日歷天(與甲方總承包合同工期一致)
3、 合同造價: (萬元)最終以建設單位竣工審計結算為準
4、 合同質量等級:合格
二、 承包范圍、期限、形式
1、 本內部承包合同范圍:為甲方與工程建設單位簽訂的總承包施工合同規定的所有施工承包范圍,包括補充協議、投標書、詢標紀要、承諾書中規定的所有施工承包范圍。
2、 本內部承包合同承包期限:從合同生效之日起至本工程項目全部竣工驗收后,工程質量保修期滿保修金返還,材料款和管理人員、民工工資拖欠等徹底結算了清,并與甲方辦理完所有結算和上交所有工程資料后自動解除。
3、 本內部承包合同承包形式:采用管理費定額上繳,實行先提存后分配的原則,單獨立賬、單獨核算、自負盈虧的形式。本工程實行風險承包,乙方對所承包項目的全部債務以個人財產對公司承擔無限責任。乙方在上繳甲方提存的管理成本費用、上繳稅金、開支工程項目成本和各種費用后,后如發生虧損由乙方承擔全部賠償責任并由乙方家庭和個人財產及原交工程保證金承擔賠償責任,乙方如盈,盈余部分歸乙方支配。
三、 內部承包指標
總則:乙方自愿承諾全部接受并履行甲方與建設單位簽訂的工程承建合同條款、補充協議條款、承諾書及投標書、詢標紀要規定的條款,服從甲方的工程質量、安全、財務等方面的管理,享受并承擔有關質量、工期、安全等獎罰。乙方自愿承諾接受并完成以下內部承包指標:
1、乙方上繳甲方提取的管理成本費用:按工程決算總造價為基數的 8 %為公司管理成本費用和稅金。本工程定額管理費、 中標服務費、合同簽訂費、養老金、工程保險費、遇政策額調整或地區差異所增加的稅金及其它有關國家省市規定的行業費用和社會費用均由甲方承擔。 甲方在工程款中代扣代繳。
(1)甲供材料、非建設單位單獨分包的專業項目列入提取公司管理成本費用的決算總造價基數內。
(2)建設單位指定的專業分項分包工程按向建設單位(或專業分包單位)收取的總承包管理費總額收取管理成本費用。
2、工程質量:必須達到總承包合同要求的合格,如達不到總承包合同規定的質量要求,乙方承擔所有的工程返工經濟損失。如發生質量事故由乙方承擔有經濟損失和各級主管部門的罰款。
3、工程工期:按總承包合同規定要求,總承包合同中的工期獎罰按總承包合同規定全部由乙方享有和承擔。
4、環境、安全、文明標化:必須達到總承包合同規定和有關文件規定要求,總承包合同規定和有關文件規定要求的關于環境、安全、文明標化的獎勵全部由乙方享有和承擔。乙方必須保證項目部安全文明施工,一旦發生安全事故或因文明施工問題被處罰的,由乙方承擔全部責任和經濟損失及上級主管部門的罰。
5、甲方在工程進度款中預扣原材料發票保證金5%(按匯入工程款比例計算)待發票上交時退還。
6、乙方需要甲方預決算部預(決)算編制的費用標準與預決算部直接結算。
7、承包人需使用建造師證書的,超過合同期時,每月按20xx元收取。本工程合同期(按中標通知書為準)為 年 月。
四、 項目承包人一般責任條款
1、 工程由乙方承包后未經甲方同意不準轉包他人,如違約,甲方有權終止承包合同,乙方承擔由此造成的一切損失。
2、 乙方在承包期間,未經甲方授權,不得以甲方名義對外進行業務洽談、購買物品等經濟活動,如確實需要,一定要得到甲方法定代表人的授權,并開具授權書,一事一托。未經委托,對外的一切經濟活動均應認定為乙方的個人行為,由乙方承擔由此引起的一切責任和經濟損失。
3、 本工程實行風險承包,乙方對所承包項目的全部債務以個人財產對公司承擔無限責任。乙方在上繳甲方提存的管理成本費用、上繳稅金、開支生產成本和各種費用后,如發生虧損由乙方承擔全部責任并由乙方家庭和個人財產及原交工程保證金承擔賠償責任,如盈余在與甲方結算后盈余部分歸乙方支配。
4、本工程合同簽訂后施工過程中建設單位支付的全部工程款及保證金均屬于甲方所有,應全額匯入甲方總合同指定的銀行賬戶,未經甲方同意,不得用任何手段向建設單位提取現金,不得將款匯入其它銀行賬戶或用支票向購貨單位套取現金,否則追究乙方法律責任。甲方指定銀行賬戶:開戶行 賬號 。
5、 乙方在承包工程項目后,應當全面履行甲方同建設單位簽訂的工程總承包合同中的所有條款、補充協議條款、承諾書及投標書、詢標紀要規定的條款。
6、 乙方在承包工程項目后,應負責組建工程項目部,投標書中所報項目經理和班組無法正常到位時,由乙方自行組織符合甲方和建設單位要求的持證上崗人員組成項目部報甲方工程部備案,保證新組成的管理人員全部到位。
7、 乙方在承包工程項目后,該工程的投標保證金或保函、工程履約保證金或保函、當地民工工資保證金、帶墊資款由乙方自行承擔,對匯出的投標保證金或保函、工程履約保證金或保函、帶墊資款負所有責任,并負責向建設單位或公司催討并收回,甲方予以積極協助。
五、 項目承包人財務管理責任條款:
1、乙方需要材料款必須提前提供資金使用計劃和材料購銷合同,其報銷 票、 支票領用、工地費用報銷等,一律按甲方財務制度條款執行。
2、若建設單位資金周轉困難,需暫帶、墊資及各類保證金的,由乙方自行解決, 原則上甲方對乙方一律不出具借款。
六、 項目承包人合同和印章管理責任條款:
1、乙方組建的工程項目部是不具備法人資格的經營實體,乙方不得以項目部名 義對外簽訂各類合同,如需簽訂合同須報公司批準同意后,由公司出面簽訂合同,乙方必須在對外經濟合同上簽字確認。乙方或其項目部人員未經甲方同意私自對外簽訂任何合同甲方均不予承認,由此引起的一切責任和經濟損失由乙方承擔。
2、乙方項目部合同管理按甲方公司合同管理辦法實施,項目部對合同應做好合 同臺賬,對本工程上經手的各類合同應及時向公司相關部門遞交存檔。
3、乙方應嚴格執行合同管理制度,不得簽訂明顯不利于公司或違約責任過高的 合同。
4、乙方必須遵守甲方關于項目部發放使用的規定,乙方不得超出市場規范簽訂 任何經濟合同。一經發現甲方有權收回并以每簽訂一項經濟合同處以2萬元的罰款,由此引起的經濟糾紛損失由乙方全部承擔。
七、 項目承包人工程管理責任條款
本工程乙方應嚴格按管理體系進行施工和目標管理:質量目標合格,安全文明目標合格。
1、乙方應嚴格按施工規范、規程及設計文件要求施工,并受甲方、建設單位及上級行業主管部門的檢查督促,工程各項驗收均按建筑工程有關規范規定進行。
2、工程竣工驗收后,工程質量保修期按建設部有關規定及工程承包合同條款執行,結構部分實行終身保修,若發生質量安全事故,均由乙方承擔全部經濟損失及法律責任。
3、在施工期間,乙方項目部與業主之間的各類往來函件、資料必須建立臺賬制度,并及時做好簽收記錄。由于業主原因造成的工期延誤,應及時簽證并存檔記錄,業主不按合同約定支付工程款的,乙方項目部應及時以書面形式進行催討并存檔記錄。
八、 項目承包人的權利義務條款
1、乙方在承包工程項目后擔任該項目負責人,可以全面負責承包項目的施工建設和內部管理,項目班子組建由項目責任人確定,經公司經理同意,班子人員資料報甲方工程管理部備案。
2、乙方在受甲方法人代表委托后可以處理委托事項的有關外部事宜,但以授 權內容和權限為限。
3、乙方在完成本內部承包合同指標,完全履約甲方與建設單位簽訂的總承包合同及附屬合同并了清所有應付款項后,經工程決算全部工程款項匯入賬戶并與甲方辦理完成所有結算手續后盈余部分歸乙方所有。
4、乙方可以要求甲方協助配合乙方向建設單位催討各類款項。
5、乙方項目部因民工工資糾紛導致甲方代付民工工資的,乙方除應承擔全部還款責任外,還應從甲方代付民工工資之日起支付甲方公司規定的借款利息上增10%的利息。
九、 甲方的權利責任條款
1. 甲方對乙方承包的項目有全面的監督、審計、檢查、處罰等權力,如乙方有嚴重違規現象,甲方有權對乙方承包的項目進行接管、清查或將乙方移交司法機關,乙方對甲方行駛上述權力時應無條件接受。
2. 甲方負責對乙方項目部進行工程指導生產建設,審定施工組織設計和各種專 項方案。
3. 甲方按國家、地方及公司有關規定和標準對項目工程質量、環境、安全、文 明標化的工作進行指導和督促工作。
4. 甲方對已到賬的建設單位給付的工程款,按協議要求辦理后支付使用。
十、 本內部承包合同的違約責任和爭議解決辦法
1、甲乙雙方任何一方違反本內部承包合同即違約。
2、乙方不履行本內部承包合同科履行不符合約定給甲方造成損失的,由乙方賠 償甲方所有經濟損失。
3、乙方必須有相應的經濟實力風險承包本工程,并經甲方認可的單位(或個人) 承包。
4、雙方在履行本內部承包合同過程中如發生爭議,可以向甲方公司所在地的人 民法院提起訴訟。
十一、其它
1、本合同一式肆份,甲方執貳份、乙方執貳份。
2、本合同自雙方簽字之日起成立,等辦理財產抵押手續或第三者擔保手續后生效。
甲方: 乙方身份證碼:
乙方在此聲明:本人已認真閱讀并充分理解上述合同條 聯系電話: 款內容,并確認與甲方協商一致
總經理(簽字): 乙方(簽字):
簽訂日期:
工程項目部承包合同范文三發包方:________建筑安裝工程公司
承包方:____________1#施工項目部
包保方:____________(集團)公司
為充分調動施工項目部全體職工的自主性、能動性,最大限度地提高工作效率,確保綠洲1#樓工程項目按預期的目標完成,經三方協商特制定如下責任承包協議:
一、承(發)包范圍、內容及各項指標:
(一)、基本概況
1、工程概況:本工程位于________,為地上26層,地下兩層框架剪力墻結構住宅樓;
2、承(發)包內容:①按施工圖要求的全部建安工程及配套工程;②主體內、外裝修為室內毛墻、毛地,室外水泥抹面涂刷涂料,部分外墻貼蘑菇石;
(二)、技術、經濟指標:
1、質量指標:一次性驗收合格率100%;
2、安全指標:重傷以上事故為0,(按國家有關政策、規定執行);
3、成本費用指標:1)按工程預值97%控制成本;2)工程用料按綜合預算量的97%控制;3)周轉材料、機械設備按工期以租賃形式核定。
4、現場管理:達到文明施工要求;
5、工程進度:有效工期26個月
1)、20xx年10月底前打樁完,20xx年年底筏板基礎完;
2)、20xx年年底主體驗收完;
3)、20xx年6月底前內、外裝修及安裝工程完工,20xx年8月底前具備交鑰匙條件
4)、整個小區在20xx年5月底前全部交付使用;
二、承(發)包方式及條件:
(一)、承包方式:
1、施工隊由承(發)包方共同協商確定,原則上采取清包工的方式;
2、建安材料、周轉材料、機具設備按預算和施工組織方案由發包方供應;
3、在責任范圍內,以工資費用包干的形式進行責任承包,每月按公司工資標準,按項目部實際人數發工資;
(二)、承包條件:
1、配備必要的施工管理人員,共十七人,具體配備:
主承包人(兼項目經理) 1人
總工長或技術負責人 1人
鋼筋工長(兼安全員) 1人
木工工長(兼安全員) 1人
管道安裝工長 1人
電氣安裝工長 1人
混凝土工長 1人
技術員(兼資料員) 1人
技術員(兼預算員) 1人
質檢員 1人
庫管員 1人
材料核算員 1人
門 衛 2人
巡 夜 工 2人
廚 房 1人
以上人員按標準計發工資,每月共________元,工程到交付使用共______萬元,由項目包干使用;
2、承包人有權調劑項目管理人員的工作內容,可以加班、加點、兼職的方式實現減員增效,可用所減人員的一半的工資額按月先給有關人員補助,工程完工后結清。但庫管員、材料核算員、門衛、巡夜工不得兼職或被取代。對不服從分配、不認真工作的職工如理由充分可將有關人員退回公司,另行安排;
3、包工隊工程費按進度付至60%~70%,其余辦理竣工驗收結算后付款;
4、業務招待費_____萬元,包括全部對外接待和信息咨詢費(含質檢站)按時間均衡使用;
5、創建安全文明工地費和文明施工措施費用以實結算。
三、風險抵押、獎懲條件:
(一)、風險抵押:
1、協議生效時,承包方交納風險金抵押_____萬元;
2、承包期滿或項目告竣后,按協議條款考核,余額退回。
(二)、獎勵條件:
1、完成承包指標,按階段結算浮動工資;
2、除個人浮動工資外,其余提成或獎勵可自主分配,但承包人(或主承人)不得超出盈余積累部分的60%,其余部分造表分配,報公司財務。
3、工程材料節約獎勵:按預算量的97%控制,節約部分按20%提成,主體工程完工,結算主體工程材料的節約部分,工程具備交工條件,結算裝修、安裝工程的材料節約部分;
4、周轉材料、機械設備按工期以租賃形式核定,節約部分按30%提成;
5、安全指標達標,項目交工后獎勵______萬元;
6、被評為《安全文明工地》或優質樣板工地,項目交工后獎勵______萬元;
7、如業務招待費在規定范圍內,節約按40%提成;
8、如20xx年8月底前具備交鑰匙條件和20xx年5月底前全部交付使用,提前一個月都分別獎勵全部項目人員二個月的工資(不含浮動工資)。
(三)、懲罰條件:
1、承包方按階段完不成指標,浮動工資不預計算,并否決對應的單項獎,累計完成總進度指標補發浮動工資;
2、承包方20xx年底完不到進度的80%自動離職,并以差額的百分比從_____萬元抵押金中減虧;
3、如發生重大人身、設備事故,所發生的費用,除包工隊應承擔的部分外,承、發包方按4:6分攤;
4、工程材料浪費:按預算量的97%控制,超耗部分按10%罰款;
5、周轉材料、機械設備按工期以租賃形式核定,超耗部分按15%罰款;
6、如20xx年8月底前未具備交鑰匙條件和20xx年5月底前不能全部交付使用,推后一個月都分別罰全部項目人員一個月工資(不含浮動工資)。
四、雙方責任:
(一)、發包方責任:
1、負責協調材料供應部門按計劃,保質、保量將材料供應到指定現場;
2、負責指導承包方開展項目內部管理工作;
3、負責對項目安全、質量、進度等施工組織進行監督管理;
4、負責配合承包方開展對外的協調工作;
5、負責對項目技術工作進行指導,并對施工技術進行把關;
6、負責在對包工隊管理中給項目管理創造條件,以確保項目施工管理中,政令暢通;
7、負責審批及協調有關部門及時給包工隊撥付工程進度款及生活費。
(二)、承包方責任:
1、負責編制施工組織方案,經發包方審定后組織實施;
2、負責編制材料、周轉材料、機具設備使用計劃;
3、負責對包工隊進行管理,及時處理和解決發生的各種矛盾和糾紛;
4、負責整個項目的施工組織,確保項目保質、安全、按期交工;
5、負責調劑解決施工中停水、停電、待料所引起的施工組織;
6、負責對項目全部管理人員的組織管理;
7、負責對項目全部員工進行安全交底,安全教育和宣傳,嚴格執行安全技術標準;
8、負責對項目工地現場的材料、周轉材料及機具設備進行管理;
9、負責申報創優計劃或創《安全文明工地》計劃。
八、其它:
1、承包人要積極與公司其它相關部門配合工作,要想辦法降低施工成本;
2、公司有關部門要積極支持工作;
大型工程項目通常具有建設周期長、標底金額大、參建單位眾多和子項目之間接口復雜等特點。合同結構就是是指建設單位和各個項目參與單位如設計單位、咨詢單位、施工單位、物資供應單位等之間的合同關系, 以及這些單位相互之間的合同關系(如總包與分包、聯合體成員與成員之間的合同關系)。許多大型項目的管理實踐證明, 一個項目建設能否成功能否進行有效的投資控制、進度控制、質量控制、合同管理和組織協調, 很大程度上取決于項目的合同結構模式, 即承發包模式的選擇。我國目前工程項目管理過程中應用較多的承發包模式主要有總包+指定分包模式、總包+內部分包模式(即一包到底模式)、交鑰匙模式(即包設計包施工模式)、全獨立合同模式等。
1.總包+指定分包模式
總包+指定分包模式指總包由建設單位直接選定,各專業分包人及供應商由建設單位主導選定。總包若無正當理由,不得拒絕建設單位選定的分包人。從合同關系上來說,建設單位與總包之間直接簽署總包合同,指定分包合同由總承包人同由建設單位指定的各專業分包人及供應商簽訂。采用此模式時,由總包承擔包括工期、質量等除價格以外(但總包有責任協助建設單位控制各專業分包人及供應商的價格)所有分包的合同責任。
總包+指定分包模式特點-招標要求方面:在擴初階段,結構及建筑的設計已初步完成,即可招標總承包工程;各專業分包工程,包括幕墻、機電、電梯、弱電、精裝修、景觀綠化等工程,可按估算的指定金額放入總承包合同中,待專業工程設計完成后再進行指定分包工程的招投標。可縮短開工前招投標準備工作的時間。優缺點方面:由建設單位直接選定施工總包和各專業分包。有較大的自,也有利于分包工程造價的控制;建設單位無需親自對各分包進行管理而是通過總包對各分包進行管理。可充分發揮總包的管理能力及動員的能力。建設單位無需直接面對各指定分包,減少管理上的繁瑣工作。但總包將收取分包工程造價約為2%(具體費用由待競標后決定)的照管、配合及協調費用;由于總包已經承擔主要的土建工作,對現場資源的分配及各分包的管理、協調較為有效;在指定分包招投標階段由建設單位直接控制各專業分包的品質等級及價格。責任及風險方面:由總包承擔整個工程施工過程中的合同責任;建設單位直接選定專業分包,故專業分包與總包工作界面由建設單位劃分,可能存在界面風險。通過大量的合同實例,有經驗的合同管理者可以減少此等情況的發生;各專業分包由建設單位主導選定,若出現重大的問題。建設單位往往需牽涉入總包對指定分包的管理;專業分包合同金額不構成總包直接合同金額的一部分,故若從總包合同金額中扣除全部或部分,總包不會提出利潤的索賠。
2.總包+內部分包模式
總包+內部分包模式指總承包人由建設單位選定,各專業分包人及供應商作為總包的內部分包一起參與總包的投標,具體的分包單位由總包主導選定。從合同關系上來說,建設單位與總包之間直接簽署總包合同,總承包人同各專業分包人及供應商簽訂內部分包合同。采用此模式時,建設單位只需選定總包,由總包承擔所有分包的合同風險,建設單位可參與選定各分包。
總包+內部分包模式特點:招標要求方面:工程包括結構、建筑及所有各專業工程,如幕墻、機電、電梯、弱電、精裝修、景觀綠化等工程的設計完成后方可進行招投標。開工前招投標準備工作的時間較長;總包自行選定各專業內部分包后參與總包的投標。優缺點方面:由總包選定各專業分包,建設單位可參與選定各分包。管理簡單但自不足,不利于分包工程造價的控制;建設單位僅對總包進行管理,不面對各內部分包,管理簡單。但總包對內部分包的照管、配合及協調費用不透明;由于總包承擔所有工作,對現場資源的分配、管理、協調更為有效;各專業分包的由總包主導選定,建設單位無法控制專業分包的優劣,分包工程價格亦不透明。責任及風險方面:由總包承擔整個工程施工過程中的合同責任;專業分包由總包直接選定,故專業分包與總包工作界面由其自行劃分。建設單位無界面風險;各專業分包由總包主導選定,若出現重大的問題。建設單位無需牽涉入總包對內部分包的管理;專業分包合同金額構成總包直接合同金額的一部分,故若從總包合同金額中扣除全部或部分,總包將提出利潤的索賠。
3.交鑰匙模式
交鑰匙模式指建設單位選定一家承包人,該承包人一攬子承擔工程從設計到施工全過程的合同模式。采用此模式對建設單位的項目管理要求最低,但它僅適用于設計要求不高、規模較小、功能單一的項目,例如廠房、倉庫等。
4.全獨立合同模式
全獨立合同模式指所有合同均由建設單位直接同承包人簽署。各承包人之間合約關系平行,由建設單位承擔各承包人之間的協調、照管工作。采用此模式對建設單位的項目管理的資源配備要求相當高,所以它在較小規模、功能單一的項目,例如住宅項目上采用較多。
5.結論和建議
在目前的大型工程開發項目中, 應用的較多的就是以上四種合同結構模式, 在選擇具體的模式時, 要充分考慮項目的復雜程度、項目實施戰略、項目目標等, 同時, 融資情況、工期、不明確的問題、業主方技術及管理能力, 特別是管理模式對項目的適應性, 都是需要考慮的因素。隨著我國建筑業的發展和建筑市場的完善, 我國建筑市場將更加國際化, 項目采購方式單一、合同條件單一的局面必將被打破, 并逐步形成與國際接軌的項目采購方式與管理模式。國際市場條件下, 建設市場要求工程建設總承包化, 工程項目管理的范圍和難度將會加大, 合同是項目管理的約束條件, 同時又是項目管理的目標來源, 建立一種市場條件下的專業服務體系, 并且建立與之配套的合同模式, 改變我國項目管理大而全的格局, 使我國的工程項目管理更加規范化、科學化、完善化, 適應市場經濟和國際化的需要。通過努力, 形成建設總承包化、項目管理多元化市場機制。
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
近入二十一世紀年,來我國建筑行業始終走在改革的前沿,建筑工程管理體系日趨完善,管理模式也逐步更新。但令人遺憾的是,地域的差異和投資多元化的緣故,我國建筑工程項目管理模式的共存和并行,但由于各種模式的適用范圍以及內在的管理要求差異,對建筑施工企業適應多種模式的施工管理能力提出了更高的要求。
1基本概念界定
1.1工程項目管理的定義
工程項目管理是一門較為年輕的學科,是管理科學在項目領域的應用和發展。所謂工程項目管理,就是為了使工程項目在一定的約束條件下實現預期的各種目標,而對項目所進行的全過程的所有諸如決策與計劃、組織與指揮、控制與協調等一系列工作的總和。其主要內容進行了歸納:即項目整體管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理和項目采購管理共計九個方面。
1.2建筑企業的管理特點
由于建筑產品和施工生產的特殊性,建筑企業在管理上同其它企業相比有較大的不同點,具體體現在以下幾個方面:
(l)投標承包方式的競爭性。根據我國建筑法的規定,建筑施工企業一般都是通過投標競爭的方式來承攬業務。中標后再通過簽訂工程施工承包合同,來確定彼此的經濟與法律關系。但由于建筑企業的進入壁壘低,施工企業眾多,競爭非常激烈,大多數企業只能依靠低價競標方式來取得業務。
(2)生產經營任務的不穩定性。采用競標方式承攬業務的不確定性導致了建筑企業經營生產任務的不穩定性,從某一個具體項目看,企業能否中標,一方面與企業的業績、技術、管理、資金等綜合實力密切相關,也與投標策略、掌握的市場信息有很大關系,具體項目的中標具有很大的偶然性。
(3)管理環境的多變性。這里的環境有兩層含義:一是指作業環境方面,建筑施工大多為露天作業,作業條件較差,受天氣、氣候、地質、水文的影響較大。二是指管理方式的環境方面,不同的投資主體,多變的項目管理模式、不同地方的政策都使得管理環境復雜多變。
2常用的工程項目管理模式分析
我國的工程項目管理是在計劃經濟體制下發展起來的,隨著市場經濟體制的建立,至今已基本完成了與國際接軌的任務,但由于地域的差異以及投資多元化的緣故,現階段國內建筑市場仍是多種模式并行的狀況,常用的是以下幾種主要模式。
2.1工程建設分階段招標管理模式
該模式主要由業主、咨詢和設計單位、承包商(施工企業)三方參與。業主分別與設計單位和承包商簽訂合同,確定彼此的經濟與法律關系。與此同時,根據國家有關規定實行工程監理制度,對工程投資、質量和進度加以控制。這種模式中,業主主要負責建設工程的行政領導、關系協調和建設中有關重大問題的決策,其他工作均由相應的專業單位負責進行,實現了建設工程管理的專業化和社會化分工。
2.2工程建設總承包管理模式
工程建設總承包模式是指具有工程總承包資質的總承包企業代替建設單位全面負責工程建設的組織管理工作,總承包企業可以將部分工作發包給具有相應資質的分包企業,分包企業對總承包企業負責。工程總承包模式中業主參與工程管理的工作很少,只要大致說明投資意圖和要求,其余工作均由總承包企業進行實施,因此,業主工作量大大減小,對合同的管理比較有利。
2.3設計/招標/建造模式
這種模式是嚴格按照設計―招標―建造的順序進行,在一個階段結束后,相應另一階段才能開始。由于其限制了項目進行平行作業,對工程建設周期有較大影響。但由于其操作簡單、通用性強,項目施工管理時變更較少而被廣泛地應用于各種國際項目工程中,因此,不管從理論上還是實際應用中。
3改善建筑工程項目管理的措施
3.1建立物資中心信息庫,完善內部物資供應市場
建筑企業應首先針對自身企業常用的主材、機械設備進行統計,調查材料的數量、規格、市場價格、使用頻次等數據,按重要性排序,確定企業內部應該集中采購的材料名錄及常用機械設備一覽表,建立物料中心信息庫。在不同模式下按照項目需要采用大宗材料的集中采購與項目經理部零星采購相結合的方式。在機械設備的使用上,將外部市場的價格調節和競爭機制引入企業,建立內部租賃市場,通過市場運行的調節機制,促進內部市場發育,達到滿足施工項目的材料和機械需求的目的。
3.2盤活固定資產,向資本運營型管理轉型。
從長期的發展來看,國內建設規模在城鄉建設一體化的充分發展之后必然會有一個回落,建筑施工企業在不久的將來必然會面臨施工任務不足的境況,因此企業要開始注重企業的資本運營,力爭早日由生產經營型管理向資本運營型管理轉變。作為施工企業而言,可以從兩個方面著手:一是盡量讓固定資產運轉起來,這包括閑置的設備、房產、地產等。對于閑置設備可以通過內部租賃市場的功能來實現。二是靈活用好流動資金,自己主動創造市場,選擇比較好的政府項目進行投資,既充分發揮了施工企業的建設優勢,又可以取得比較高的資金回報率。
3.4轉變傳統經營理念,選擇最合適的經營戰略
現在的建筑施工總承包企業絕大多數具備多種產品生產的資質和能力,本身就具有多元化的特征,究竟采取哪種經營方式,只有最能促進企業發展的方式才是最合適的。這就要求企業在選擇經營方式的時候必須做好如下幾個方面的準備工作:一是深入了解專業化經營及多元化經營的特點,二是深刻把握市場的發展趨勢,三是精確考量自身的綜合實力。只有這樣,才能促使企業正確地選擇其發展道路。
4總結
總之,建筑企業無論是面對建筑市場相對繁榮的今天還是未來市場即將萎縮的明天,都有必要順應潮流,未雨綢繆,以先進的理念引導企業的改革和創新,確保企業健康發展。本文利用動態企業管理的原理和方法在施工企業項目管理上提出改進和創新對策,為施工企業項目管理工作提供借鑒。
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:
一、建筑工程項目管理的如下方面的創新
工程項目管理是一門較為年輕的學科,是管理科學在項目領域的應用和發展。所謂工程項目管理,就是為了使工程項目在一定的約束條件下實現預期的各種目標,而對項目所進行的全過程的所有諸如決策與計劃、組織與指揮、控制與協調等一系列工作的總和,建筑企業的管理特點如下:由于建筑產品和施工生產的特殊性,建筑企業在管理上同其它企業相比有較大的不同點,具體體現在以下幾個方面:
1.1投標承包方式的競爭性。根據我國建筑法的規定,建筑施工企業一般都是通過投標競爭的方式來承攬業務。中標后再通過簽訂工程施工承包合同,來確定彼此的經濟與法律關系。但由于建筑企業的進入壁壘低,施工企業眾多,競爭非常激烈,大多數企業只能依靠低價競標方式來取得業務。1.2生產經營任務的不穩定性。采用競標方式承攬業務的不確定性導致了建筑企業經營生產任務的不穩定性,從某一個具體項目看,企業能否中標,一方面與企業的業績、技術、管理、資金等綜合實力密切相關,也與投標策略、掌握的市場信息有很大關系,具體項目的中標具有很大的偶然性。
1.3管理環境的多變性。這里的環境有兩層含義:一是指作業環境方面,建筑施工大多為露天作業,作業條件較差,受天氣、氣候、地質、水文的影響較大。二是指管理方式的環境方面,不同的投資主體,多變的項目管理模式、不同地方的政策都使得管理環境復雜多變。2常用的工程項目管理模式分析我國的工程項目管理是在計劃經濟體制下發展起來的,隨著市場經濟體制的建立,至今已基本完成了與國際接軌的任務,但由于地域的差異以及投資多元化的緣故,現階段國內建筑市場仍是多種模式并行的狀況,常用的是以下幾種主要模式。
工程建設分階段招標管理及相關模式
工程建設分階段招標管理模式主要由業主、咨詢和設計單位、承包商(施工企業)三方參與。業主分別與設計單位和承包商簽訂合同,確定彼此的經濟與法律關系。與此同時,根據國家有關規定實行工程監理制度,對工程投資、質量和進度加以控制。這種模式中,業主主要負責建設工程的行政領導、關系協調和建設中有關重大問題的決策,其他工作均由相應的專業單位負責進行,實現了建設工程管理的專業化和社會化分工。1.1工程建設總承包管理模式
工程建設總承包模式是指具有工程總承包資質的總承包企業代替建設單位全面負責工程建設的組織管理工作,總承包企業可以將部分工作發包給具有相應資質的分包企業,分包企業對總承包企業負責。工程總承包模式中業主參與工程管理的工作很少,只要大致說明投資意圖和要求,其余工作均由總承包企業進行實施,因此,業主工作量大大減小,對合同的管理比較有利。
1.2設計/招標/建造模式
這種模式是嚴格按照設計—招標—建造的順序進行,在一個階段結束后,相應另一階段才能開始。由于其限制了項目進行平行作業,對工程建設周期有較大影響。但由于其操作簡單、通用性強,項目施工管理時變更較少而被廣泛地應用于各種國際項目工程中,因此,不管從理論上還是實際應用中。
改善建筑工程項目管理的措施
3.1建立物資中心信息庫,完善內部物資供應市場建筑企業應首先針對自身企業常用的主材、機械設備進行統計,調查材料的數量、規格、市場價格、使用頻次等數據,按重要性排序,確定企業內部應該集中采購的材料名錄及常用機械設備一覽表,建立物料中心信息庫。在不同模式下按照項目需要采用大宗材料的集中采購與項目經理部零星采購相結合的方式。在機械設備的使用上,將外部市場的價格調節和競爭機制引入企業,建立內部租賃市場,通過市場運行的調節機制,促進內部市場發育,達到滿足施工項目的材料和機械需求的目的。3.2盤活固定資產,向資本運營型管理轉型。
從長期的發展來看,國內建設規模在城鄉建設一體化的充分發展之后必然會有一個回落,建筑施工企業在不久的將來必然會面臨施工任務不足的境況,因此企業要開始注重企業的資本運營,力爭早日由生產經營型管理向資本運營型管理轉變。作為施工企業而言,可以從兩個方面著手:一是盡量讓固定資產運轉起來,這包括閑置的設備、房產、地產等。對于閑置設備可以通過內部租賃市場的功能來實現。二是靈活用好流動資金,自己主動創造市場,選擇比較好的政府項目進行投資,既充分發揮了施工企業的建設優勢,又可以取得比較高的資金回報率。
3.3轉變傳統經營理念,選擇最合適的經營戰略
現在的建筑施工總承包企業絕大多數具備多種產品生產的資質和能力,本身就具有多元化的特征,究竟采取哪種經營方式,只有最能促進企業發展的方式才是最合適的。這就要求企業在選擇經營方式的時候必須做好如下幾個方面的準備工作:一是深入了解專業化經營及多元化經營的特點,二是深刻把握市場的發展趨勢,三是精確考量自身的綜合實力。只有這樣,才能促使企業正確地選擇其發展道路。結語:建筑企業無論是面對建筑市場相對繁榮的今天還是未來市場即將萎縮的明天,都有必要順應潮流,未雨綢繆,以先進的理念引導企業的改革和創新,確保企業健康發展。本文利用動態企業管理的原理和方法在施工企業項目管理上提出改進和創新對策,為施工企業項目管理工作提供借鑒。