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敦化市農業信息中心在省、州業務主管部門的大力支持幫助下,引進各類農業信息服務資源,將物聯網技術運用到傳統農業中,運用傳感器和軟件通過移動平臺或者電腦平臺對農業生產進行控制,使傳統農業更具有“智慧”。
1基本情況
1.1吉林省智慧農業平臺敦化市分平臺投入運行
敦化市農業信息中心借助吉林省智慧農業平臺,于2015年建設了敦化市智慧農業綜合分平臺,完善占地面積120平方米“三農”綜合信息服務平臺和智慧農業指揮調度中心。自2015年選點外業地基建設,2016年安裝調試設備,已建成玉米智慧農業平臺示范點三個:一是敦化市江南嘉源專業農場。該農場在江南鎮新設村,該村有農戶55戶,76公頃土地,其中種植玉米55公頃,黃豆、蔬菜雜糧21公頃。現在該村土地已經流轉到嘉源專業農場,農場統一規劃,規模種植,玉米生產規模穩定在50公頃以上。設置示范點位置距離農場1.5公里,交通便利,與移動基站較近;二是鴻發專業農場。位于沙河沿鎮,該農場投資760萬元,其中210萬元用于土地流轉投資,其余550萬元用于固定資產投入:土地總面積達到705.4公頃,全部用于耕種旱田。設置示范點位置距離農場2公里,交通便利,與移動基站較近;三是敦化市官地鎮江南村專業農場。位于官地鎮江南村,該村有農戶66戶,耕地面積135公頃,玉米種植面積在110公頃。該村是朝鮮族村,農民大多數外出勞務,土地都流轉到農場。設置示范點位置距離農場50米,交通便利,與移動基站較近。三個示范點均已正常運行,通過智慧農業平臺可以實時統計農作物生理指標,并實時觀察農田農作物長勢、病蟲草害等,對自然災害預警進行及時有效調度,有效提高了當前農業智能感知與智能控制水平。同時,敦化市的兩個大型企業也自行投資建設智慧農業采集點接入到智慧農業平臺。一是敦化市沙河沿鎮華力外貿有限公司,該公司為民營企業。現有職工48人,其中專業技術人員12人,主要經營范圍是:農作物常規種子選育、研發、銷售,糧豆種植、加工、銷售,糧豆、土畜牧產品的進出口業務,是吉林省農業產業化重點龍頭企業;二是雁鳴湖種業專業農場。農場成立于2010年1月,現有科技人員13名,其中國家二級研究院3名,有高級專業職稱3名,中級專業職稱1名,初級專業職稱7名。是在農民自愿流轉土地基礎上成立的以糧食種植為主的專業化農場,流轉土地面積650公頃,經營范圍主要以大豆、玉米生產為主。兩家企業加入智慧農業平臺,進一步實現了農業信息化服務體系的社會化應用。
1.2敦化市“三農”服務平臺投入運行
在當前傳統農業向現代農業過渡階段,補齊農業生產信息化發展的短板,是農業信息工作的重心。敦化“三農”信息服務平臺立足“三農”,服務“三農”,有網頁客戶端和手機客戶端兩種進入方式。平臺下設多個專題欄目,有惠農政策、辦事指南、地方咨詢、農時農事、供求信息、有問有答、價格信息等,農民可以通過該平臺了解國家的政策方針、提高辦事效率、知曉農產品價格信息、及時了解農業生產生活的狀況。該平臺的建成極大地滿足了農民對新常態下“三農”信息的需求,更是農村農業信息化的有效嘗試。
1.3推動農業政務信息化
為了拉近政府與農民間的距離,敦化市農業信息中心深入落實智慧城市發展理念。敦化市智慧城市平臺農業局平臺先后回答農業相關問題135條,及時解決百姓問題,提高了政府服務形象,完善了政府服務體系。為了提高農業局服務影響力,敦化市農網網頁端、微信端頁面不斷豐富,及時農業動態信息。信息中心每年都向中國推廣網、延邊農業網、邊陲黨旗紅、敦化新聞網、敦化農業網等網絡信息,《延邊日報》《吉林信息》《延邊信息》《敦化通訊》《敦化信息》等報刊工作動態、農事指導等各種信息,得到了群眾認可。
2存在的問題
智慧農業雖然為農業的發展插上了翅膀,但是在運行中也面臨了許多問題。一是農民認識不到位,總覺得看不見摸不著的事情不可靠,坐在炕頭就能看到地頭上的作物生長不可信。農民的認知障礙給智慧農業的普及帶來了一定的困難;二是偏遠村屯電腦使用率不高,有些農戶家里還沒有電腦,網絡信號普及的還不到位,網絡信息傳輸慢,給增加建設智慧農業示范點的數量帶來了一定的困難;三是由于天氣變化、網絡信息傳輸問題、人工導致等原因,使得采集信號中斷,傳輸視頻黑屏等情況常出現。
3發展規劃
智慧農業雖然普及與推廣難度大,但是敦化市農業信息中心積極會同相關部門,克服困難,在保障現有智慧農業示范點正常運行的情況下,增加示范點數量,并且利用本職優勢,加強智慧農業知識的普及,加大智慧農業的宣傳,提升農民對智慧農業的認識度。
3.1增加智慧農業平臺示范點
敦化市農業信息中心會積極向上級爭取各種扶持資金,爭取擴大智慧農業平臺示范點的數量,不斷普及智慧農業平臺的應用。
3.2加大智慧農業平臺的宣傳力度
敦化市農業信息中心會利用本職優勢,借助新型職業農民培育工程及農村信息員培訓的契機,增加智慧農業相關知識的培訓次數,提升農民的認識度。
近年來,湖北農業信息化發展取得了令人矚目的成績。農業信息服務進一步完善,形成了由湖北農業信息網牽頭,串聯起各級農業信息服務專家隊伍、農業產業化龍頭企業、農民專業合作組織、農業生產經營大戶及村組信息服務站點組成的農業信息服務體系。農業信息化技術不斷深化。以物聯網信息技術為代表的新型信息技術在大田種植、設施園藝、畜禽水產養殖、農產品流通及農產品質量安全追溯等領域的應用日漸深入,有力地促進了傳統農業向現代農業加速轉型。
2 湖北省農業信息化發展存在的問題
2.1 缺乏政策引導與統一規劃
作為一個交叉行業,湖北農業信息化發展還處在不成熟階段,缺乏對農業信息化整體、系統的政策引導、支撐,缺少對農業信息產品、技術、服務等的標準規范,導致整個行業發展處于自發狀態,沒有明確的方向。各地農業信息化大都由當地農業部門牽頭推進實施,但信息基礎設施掌握在經信部門、網絡運營商手中,大量涉農信息資源又分散在土地、規劃、水利、科技、商務、民政等眾多部門,這樣一來,不僅限制了基層農業信息化的發展,更導致了資源重復建設現象嚴重。
2.2 人才培養與基礎設施建設有待完善
目前,湖北省農民信息素養普遍較低,畢業生普遍存在著知識面狹窄,聯系實際不緊密的問題,原有從業人員知識老化,跟不上行業發展的步伐。因此,從事農業信息化管理和開發、運維、農產品電商服務等方面的人才缺口較大。從信息化基礎設施建設上來看,在農村地區,還有近5%的行政村沒有通網絡寬帶,特別是以計算機為媒介的互聯網終端服務的發展速度相當緩慢,利用互聯網進行農業信息傳播在大多數農村家庭無法實現,農村地區的信息化基礎設施建設亟待完善和提升。
2.3 缺乏農業信息化實用技術
雖然農業信息化的重要性逐步獲得社會共識,但是無論是農業信息化建設還是相關科學研究多偏重概念,導致農業信息化與農業產業化融合度低。農業信息化體制不健全,主要表現在:受到當前行業各部門之間的話語權爭奪和利益分配機制制約,信息傳輸的“三網融合”推進緩慢;信息服務站點的長效運行機制還沒有建立起來,持續化的服務更多是依賴政府的財政支持和投入,自我獨立發展能力不強;農業信息資源分散,農業信息資源的開發共享機制亟待建立。
3 湖北省農業信息化發展趨勢
3.1 農技信息服務進一步提升
通過采集和整理農業信息資源,促進信息資源的標準化運作,進一步提升農技信息服務水平。圍繞湖北省的農業生產特色,建立農業信息資源采集標準、網絡交換標準、業務應用標準。在農業信息標準支持下,建設省市各級耕地資源空間數據庫,并通過農業信息服務云平臺向社會,構建農業信息服務體系,實現農業部門服務職能在區域中的本地化、實用化。在此基礎上,利用農技服務信息化,實現農村自然資源和人力資源的有效整合,以提高土地利用率、農業勞動生產率和單位面積產出率。
3.2 農業電子商務廣泛推進
通過互聯網+農產品銷售,實現農產品網絡銷售,提升農業經營效率。選擇支持一批農業生產穩定、有特色的規模化農業經營主體,與優勢農產品產地批發市場對接或直接面向終端用戶營銷,減少流通環節損耗、實現生產與消費透明、雙向互惠共贏。通過農業經營主體、經營方式的信息化改造,促進農業生產與農產品銷售的一體化。鼓勵農產品經營主體走進城市社區、建立微商網絡,通過建立社區微商規范,保證各類農產品信息的真實性和公平交易,促進鮮活農產品電子商務的健康發展。
3.3 農產品質量安全保障體系建設
一、前言
中國作為一個農業生產的大國,農業經濟的發展在國民經濟中占有很大的比重。但隨著人口的增加,對農作物的需求增加。農業的發展受到土地、水等資源的限制越來越明顯,農業的轉型迫在眉睫。在信息化日益普及的今天,發展農業運作的信息化對促進新型農業大發展有十分重要的作用。
二、農業信息化
(一)農業發展的現狀
農業在人們的印象中,就是面朝黃土背朝天的運作,與信息化似乎絲毫扯不上任何的關系。但在信息化不斷深入生活的今天,在農業發展中使用信息化技術變得順理成章。
眾所周知,中國是一個人口龐大,地域寬廣的國家。它農業發達,曾經是世界上最大的農產品輸出國。而目前許多的農產品卻要依賴進口,是什么原因致使中國由農產品輸出大國轉變為農產品進口大國。首先,中國人口的不斷增長,且中國人口基數大,也就意味著中老年人偏多,勞動力普遍不足。工商業的勞動力尚且不足,就更加難以為農業的發展提供他所需要的大量的青壯年勞動力。[1]其次,國家城市化、工業化進程的加快,工業建設用地大大地超過農業用地。大量優質耕地被占用,耕地的總體質量下降,資源配置的計劃與經濟發展的實際需求之間存在較大的矛盾。最后,農業生產的產業結構本身也存在有很大的問題。本身農業的發展大都依靠農民,而農民這一群體本身存在的特性,使得農業產業結構呈現一種畸形的發展方式。從事農業大都是為了生存,僅僅是為了得到物質上的享受。目前的發展現狀是值錢的r作物大量的種植,農業產出比例嚴重失調,致使整個的產業結構的和諧被破壞。
(二)農業信息化的緣起
農業信息化則是在不同農業的基礎之上,以信息知識的投入為主體的新型的農業。其主要是依靠計算機等新型的科技產品,通過人工的控制來進行農業生產的調配工作的。
農業信息化可以很好地解決當前從事農業生產的人嚴重不足的問題,信息化農業的執行者大都是機器,是通過電腦進行操控的,投入的人員配比較少。而用地緊張的問題在新型農業的發展中也可以得到很好地解決,無土栽培通過營養液對農作物進行培育,有效地減少了土地這一資源對農業的依賴性。[2]最后,農業的信息化對于農業產業結構的轉型有極大的幫助。信息化可以自動化的監控農作物的實時需求,可以更好地調整每一項農作物在農業生產中的比重。而且在農作物的售出方面也是有其天然的優勢的,將賣家與買家更好的聯系在一起,幫助賣家買的一個好價錢,幫助買家買到自己所需的產品,將農作物交易市場更加的規范化。
三、農業信息化的利與弊
(一)農業信息化的有利之處
1.各種資源充分得到利用。農業信息化將可利用的資源都加以利用。農業信息化的發展可以自動的分類處理農業發展的資源。在過去不可利用的鹽堿地在其合理的劃分之下,都可以用于發展沙棗等抗旱作物的生長,并在一定時間段內促進土壤的有機化。關于水資源的利用,信息化的處理改變了以往噴灌的澆灌方式,合理的對農作物進行灌溉,既節約了水資源,又給予農作物以適當的水分。
2.與市場合理的接洽。落后的生產管理與小農意識支配下的生產,大多數是脫離市場的生產。農民們的生產計劃大都是按照政府的指示去做,缺乏市場觀念。由于信息的不靈通,盲目的種植,難免會造成農業生產發展的不平衡。而農業的信息化就可以很好地解決這個問題,利用網絡信息指導生產,再通過網絡售出。在最短的時間內解決了困擾農民們的農產品銷售難的問題,有效的提高了農業生產的收入,改善了農業生產效率和管理水平。
3.提高農民群體的整體素質。社會主義新農村建設的目標是,培養有一定的文化素養和科學素養的善于經營的新型農民。現代社會中,農民還是占人口的絕大多數的,在發展農業信息化的同時,對農民自身的要求也在不斷地變化,要求勞動者具有更高的知識和技術水平。利用互聯網上豐富的資源,不僅可以快速地掌握實時的農作物需求信息,還為農民學習新的知識技能提供了廣闊的新天地,有利于農民整體素質的提高。
(二)農業信息化的弊端
1.農業信息化的基礎設施不完善。目前,我國農業信息化的基礎設施建設除個別的試點外尚未在全國范圍之內開展。由于對城鎮信息化的投入比重過大致使在農業信息化上的投入過少,整個農業信息化的基礎設施還處在一個尷尬的境地。甚至有的偏遠地區,電的使用都沒有普及,談何信息化建設。[3]政府資金的投入短缺,經費不足難以滿足農村農業信息化建設的實際需要。農業信息化基礎設施建設速度的緩慢,甚至某些農村的信息化建設依然停留在剛剛起步的階段,導致了農業信息化質量的低下,加劇了城鄉之間的差距。
2.人才隊伍建設不足。目前,我國在農業科技信息的普及難,很大程度上是因為是專業人才的缺乏。我國在農業信息技術人才的培養遠不如對城鎮信息化人才培養的重視,人才培養的投入少。致使許多的農業信息數據的建立面臨的困難加劇,在很大程度上阻礙了農業信息化的進程。
(三)農業信息化的反思
農業發展信息化對農業的發展來說無疑是相當的有利的,在其發展的過程中難免會遇到一些阻力,但并不會影響他繼續前進的腳步。縱使在大環境不利的條件下,我們仍要積極的發展農業的信息化。增加政府對農業信息化的重視程度,出臺相應方面的法律法規;追加對農業信息化的投入,將農業生產的發展放到經濟發展的前端;培養專業們的技術型人才,加強人才隊伍的建設。轉變以往的發展臨安,促進農業向新型農業的轉型。
四、農業信息化帶動農業經濟發展
農業信息化帶給農業經濟發展的影響無疑是正面的。在農業信息化的過程中,改變了人們以往的消費觀念,轉而追求在必要需求之外的發展;也促進了社會主義新農村的及建設,幫助農村仔、在經濟、文化等各方面都綻放;更促進現代農業的發展,將具有科技含量的高科技應用到農業生產中,促進了農業的可持續發展。
農業信息化帶來的新的發展思維與模式,也在一定程度上促進了農業從業人員思想的轉變,將農業僅僅是農民們的事情轉化成是關系到所有人的正常生活的事情。[4]有利于更多的勞動力投入到農業生產中去,減少農業發達地區的人才外流現象,既發展了農業生產有保留住了本地的人才,還可以有效的改善目前的留守兒童與孤寡老人無人照顧的現象。可以說是一舉數得,因此發展農業的信息化對農村經濟的發展是十分必要的。
五、結語
農業信息化的發展必將成為未來農業發展的大勢,在發展過程中暴露的問題也都并非是不可解決的。綜上所述,農業信息化對農業經濟的發展是有積極作用的存在的,鼓勵支持農業信息化的發展是十分的必要的。
(作者單位為黑龍江省黑河市嫩江縣雙山鎮雙山農副業基地管理處)
參考文獻
[1] 孫威.“互聯網+”在我國縣域經濟發展方式轉變過程中的探索與應用[J].商業經濟,2017(03):98-99.
[2] 韓松林.關于提升農業經濟管理信息化水平的研究[J].農民致富之友,2017
(05):200.
中圖分類號:F323.3 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161233044
1 我國農業機械化的現狀
1.1 機械產品的種類不斷增加
隨著社會的不斷發展,農業機械的種類也在不斷的變化,以適應農民農業生產的需求。在農業機械中,拖拉機的應用最為廣泛,并且拖拉機的外觀和內部也在不斷的更新改造中。現如今的農業工具種類越來越多,為農民的農業生產提供了很好的保障,節省了大量的勞動力,提高了農民的勞動效率。機械的投入,提高了我國農業化水平,提升了農產品的質量,在一定意義上促進了我國國民經濟的發展。
1.2 新型產品的使用率低
放眼農業機械市場,使用率較高的還是以前的機械,它們得到了人們的認可,新研制出來的農業機械前景并不好。在這樣的狀況下,新產品的研制也陷入到了瓶頸期,許多廠家不愿意耗費大量的資金在新產品上,沒有新產品的更新換代或者產品的更新換代周期過長,對于我國農業發展來說都是很大的阻礙。在科學技術水平快速發展的前提下,我國一定要調整好市場供需關系,鼓勵新產品的研制與開發,為農業的發展奠定基礎。
2 農業機械現代化發展的意義
2.1 農業機械現代化促進了我國的農業發展
傳統的農業生產主要依賴于人力和畜力,耗費的時間較長,產品的質量不高。現如今,隨著社會的發展,越來越多的機械被應用到農業生產中,使得生產的水平有了明顯的提高。雖然,我國現在的農業機械現代化水平不高,與國外相比,還有一些劣勢。但是我國也在積極的努力,使農村逐步實現機械化生產,解放勞動力,增加農業的產量,提高農民的收入。我國一直強調社會主義新農村建設問題,一旦機械化生產在農村普及,新農村建設的步伐也會加快,城鄉之間差距縮小,讓城鎮與鄉村共同發展,實現整個社會的共同進步。
2.2 農業機械現代化提高了農產品的質量
傳統模式的農業生產的產品數量少、規模小。現在農業機械現代化水平提升的前提下,農村的農產品數量有了很大的提升,而且,r產品實現了規模經營。由于機械的投入,農業生產對勞動力數量的要求逐漸減少,剩余的勞動力可以涌入到城市中,為城市建設貢獻一份力量。除此之外,放眼國際,高質量的農產品在市場上也更有競爭力,農產品的競爭是很激烈的,質量較高的農產品能夠促進進出口貿易往來,也能夠增加農民的收入。農村經濟的發展也能加快我國社會經濟發展,從而增強我國的綜合國力。
2.3 農業機械現代化提升了勞動生產率
在我國農村地區,農業機械化水平還相對落后。在有的農產品,比如玉米的收割上還是傳統的人工模式,生產效率極低,投入的人力物力也很大。然而在部分地區已經實現了機械化收割,農業機械的使用很適用于大規模的生產,它可以將農產品在短時間內實現收割、摘穗等步驟,機械化水平的不斷提升對農民來說是一大喜訊,讓農民擺脫了以往勞作的模式,而且還增加了農民的收入。未來,我國需要做的就是要將農業機械化的水平提升一個臺階,讓農民都采用機械化的生產模式。
2.4 農業機械現代化加快了國家的發展
農業機械現代化正是科學技術進步的一個標志。我國是農業大國,農產品的收入在國民經濟中占有很大的比重。因此,在農業生產過程中,需要加大科學技術和資金的投入,用機器來實現農業生產,不僅可以縮短農業生產的時間,還可以實現農產品的規模化經營。當國家的產品質量和生產技術提升了,在國際的地位就會相應的提高。并且,農產品出口之后,在國際市場的競爭力也會更強。國家的社會經濟水平會在此基礎上穩步提升。
3 總結
1農業信息化發展進程中存在的問題
1.1農業信息利用能力薄弱
隨著信息技術的發展,我國農業信息化的成果越來越多,每天有上萬的農業信息化成果。但是,這些農業信息化成果只有不到百分之十倍農業企業及農戶采用。這是因為我國農業信息的利用率較低。首先,我國農村地區互聯網用戶較少,并且,大多數是年輕人用于網絡交際、玩游戲等,很少用于農業發展;其次,我國農村地區極少農戶有利用信息技術的意識,農業信息利用能力薄弱。
1.2農業信息網絡效應較低
在我國社會主義市場經濟條件下,我國農業生產必須以市場需求為導向,開展農業生產經營,加強當地國內外農業市場及農業發展政策的認識。但是,當前,我國大多數農戶采取小型生產經營規模的發展方式,導致農戶的農業收入較少,不愿投入較大資金引入人農業信息技術,導致農業信息網絡效應較低。
1.3農業信息使用成本較高
首先,農業信息使用的硬件成本較高。農業信息化發展要求農合購買計算機設備、開辦互聯網。但是,目前,我國大多數農民買不起計算機,支付不起昂貴的互聯網費用。高昂的農業信息花費使農民望而卻步;其次,計算機軟件和服務費用更高。農民使用網絡的培養相當于一年農業收入的百分之是,大多數農民不會使用信息技術,被信息技術排斥在外。農業信息使用成本較重阻礙了農業信息化的發展。
2農業信息化發展的策略
2.1提高農民信息使用能力在農業信息化發展背景下,農業信息的使用者是農民。而農民的素質及信息使用能力直接影響著我國農業信息化的發展。因此,政府相關部門應加強對農民的信息技能培訓,提高農民信息使用能力。首先,要培養農民的信息意識,加強對農業信息化的宣傳,使農民深刻認識到信息技術對農業發展的意義,加強農民對信息技術的額重視;其次,要培養農民的信息技能。
2.2建立農業信息服務體系
建立農業信息服務體系是農業信息化發展的必然要去。為此,相關部門應結合本地區農業發展的實際情況,建立農業信息服務體系。例如,相關部門開展電子農業、農家樂等農業發展項目,為農民提供完善的信息服務。
2.3加強農業信息基礎建設
農業信息基礎建設是農業信息化發展的重要保障,因此政府相關部門應加強農業信息基礎建設。首先,相關部門應建立完善的農業信息服務平臺,加強電視、電腦、電話等傳播媒介的合作,為農民提供完善的信息;其次,相關部門應積極加強農業信息基礎建設,開展資金補貼,鼓勵農民購買計算機設備,開辦互聯網服務,使農民能夠及了解網絡上的農業信息,利用信息技術開展農業貿易;最后,相關部門應積極構建農業綜合信息網絡,為農民提供豐富的農業發展信息,促進農業信息化發展。
2.4充分發揮政府在農業信息化發展中的作用
首先,各級政府應加強對農業信息化的重視,樹立信息化發展的觀念,充分認識到信息技術在農業發展中的作用;其次,各級政府部門應加強對農業信息化發展的引導,加大對農業信息化的扶持和投入力度,設立專項基金為農業信息化提供資金支持;最后,政府相關部門應積極引導社會各方力量加入農業信息系化發展中,為農業信息化發展投資,為農業信息化發展提供資金保障。
所謂農業信息化,指的是農業領域在國家信息化發展政策的指引下,充分利用信息技術,利用信息資源,開發出新型智能化工具,以推動農業生產效率提升,實現農業現代化以及產業化的發展。中國作為農業大國,農業人口眾多,農業信息化的發展也決定著國家整體層面信息化水平的發展。尤其是在進入新世紀以后,農業與信息技術的結合更加緊密,農民的生活方式也因此改變。所以,建立農業信息化發展水平的測度指標體系,能夠有效衡量農業信息化取得的成績以及發展中遇到的問題,科學預測未來農業信息化的發展方向,這對于農業發展具有重要意義。
1建立農業信息化發展水平測度指標的目的以及理論依據
1.1建立農業信息化發展水平測度指標的目的
首先,建立農業信息化發展水平測度指標可以對農業信息化運行狀況進行有效評價。將各個時期農業信息化構成的要素提取出來進行單獨的動態縱向比較,可以對比出當前農業信息資源的開發利用情況,判斷農業信息基礎設備建設狀況。通過橫向對比各項構成要素,可以判斷他們是否平衡發展,是否與建設計劃相匹配。縱向對比各個地區農業信息化綜合測度指標,可以發現區域之間的差距;而通過自身的縱向比較以及與其他地區的橫向比較,可以判斷該地區農業信息化的發展水平[1]。其次,可以對農業信息化發展進行合理預測。通過對農業信息化測度數據的分析,根據數據的連續性走勢來判斷和預測農業信息化各構成要素今后的發展方向,能夠準確識別出不利因素和有利因素,進而提前采取有效的預防措施,確保農業信息化發展可以避開不利因素的影響,始終朝著正確的方向發展。最后,制定發展水平的測度指標體系,可以為農業信息化發展規劃提供參考依據。借助測度指標體系對當前農業信息化發展目標的落實情況進行測度,科學定位當前農業信息化發展水平層次,然后根據實際發展狀況制定出科學合理的發展規劃以及相關政策。
1.2農業信息化指標體系建立的理論依據
農業信息化是一個動態發展的過程,測量農業信息化實質上就是測量信息能力。構建農業信息化測度指標體系主要依據對農業信息化內涵的理解以及信息傳播理論,在相關農業政策、服務以及人才等環境作用下,牢牢堅持農業信息資源開發的起點,借助信息服務媒介以及信息技術,到達農業信息用戶,進而實現信息的有效利用,產生出對應的效果。農業信息資源開發包括了出版農業書刊以及搭建農業信息網站等,涉及到的媒介包括了電視、廣告以及互聯網等,用戶信息應用主要是信息經過開發、整理加工后到達應用層面,并產生特定效果的過程。效果包括農業經濟不斷提升,農業現代化發展的實現。然而,目前正在使用的信息體系存在數據采集方面的漏洞,造成了農業信息化測量中對相關數據的搜集比較困難[2]。
2構建農業信息化發展水平測度指標體系的原則
首先,要堅持實用性與科學性相結合的原則。設計指標時,應當保證其符合農業信息化發展的客觀規律以及特點,將指標的含義規定清楚。要根據測度目標,參考系統理論,抓住核心指標,形成具有實用性、可操作性、完整性以及有序性的指標體系,保證指標體系能夠真實體現出農業信息化發展的水平。要以信息化六要素以及《國家信息化指標構成方案》作為參考依據,結合農業信息化發展的實際狀況來建立指標體系。在選擇測度指標時,應當確保指標是易于理解、學術界公認以及實際中最常用的指標,同時要參考統計資料以及統計年鑒,充分開發已有的資料和數據,降低使用者的理解難度,減少收集、整理信息數據的難度。其次,要堅持簡明性與全面性相結合的原則。農業信息化具有構成復雜、內容多樣化以及涉及面大的特點,測度指標的作用就是解釋、說明測度對象的農業化發展水平,因此,全面設計指標,合理選擇數據,才能全面反映農業信息化水平的發展,實施科學的定量分析。然而,全面性并非要求將指標設計得過于細化,如果指標體系過于細化,過于復雜,將會提升計算以及解釋的難度,影響指標體系的實際操作性。所以,設計指標時,必須兼顧全面性以及簡明性,合理取舍,既要全面體現農業信息化,同時要舍棄效果不明顯的指標,簡化指標體系。另外,要堅持開放性與規范性相結合的特點。農業信息化具有一定的含義,所以在設計指標體系時必須保持對應的規范以及統一,一方面要與國家信息化水平相接軌;另一方面要考慮到農業信息化的發展和農業信息水平未來的預測問題;另外還必須能夠實現各個區域之間的對比。由于中國幅員遼闊,各個地區的實際情況存在一定差異,因此制定出的農業信息化指標必須考慮到地區間的差異,要保證指標具有普遍適用性,應當允許選擇一定的替代空間,確保將各地農業信息化的真實發展狀況準確反映出來,進而引導地區農業信息化建設。在制定測度指標體系時,應當考慮到指標方法、內容的縱橫向可行性,保證指標體系可以在對不同對象以及不同時期進行對比時體現出一定的差別。
3農業信息化發展水平測度指標體系及解釋
3.1農業信息化發展水平測度指標體系
當前,針對農業信息化水平測度的研究較少,而且研究進展較慢,研究質量有待提高,同時現行的農業統計體系還有待完善,如果盲目使用信息化測度的常規手段和國家信息化測評體系對農業信息化進行測度,在獲取相關數據時就會遇到非常大的困難,影響測度工作的開展[3]。基于此,文章指標體系的設計主要是以對農業化信息內涵的理解為基礎,根據農業信息化測度指標體系相關理論及原則,充分考慮實際數據獲取難易程度以及測度的復雜程度,最終將農業信息化測度指標體系建立為21個指標,6個大類,見表1。
3.2農業信息發展水平測度指標的解釋
1)農業信息資源開發利用。農業信息化基礎運行的主要內容就是農業信息資源,對農業信息化建設的主要內容也包括了開發以及利用農業信息化資源。從形式上看,農業信息資源包括了圖形信息資源、文字信息資源以及視聽信息資源。從這些角度選取指標,能夠將與農業有關的數字信息資源、文獻信息資源以及模擬信息資源的開發利用情況全面反映出來。數字信息資源指的是儲存在光盤、磁盤上的數字化信息以及網絡中所儲存的信息,測度指標為農業網絡信息數據庫總量以及百萬人涉農萬展數量。文獻信息資源指的是農業出版物之類的以紙質作為信息儲存載體的資源,其衡量指標為農業出版物數量。視聽信息資源主要包括了電話、廣播以及電視等多種信息傳輸形式,選擇人均通話次數以及農經類電視節目的播出頻率作為衡量指標[4]。2)農業信息基礎設施建設。在農業信息化建設中,基礎設施建設是農業信息化的神經系統,同時也是農業信息技術以及各種信息資源發揮作用的前提條件。在這里,農業信息基礎設施建設主要是指農業信息技術應用以及農業信息資源開發利用需要的信息網絡。衡量傳統網絡建設情況的指標為電視機以及電話的普及率,衡量現代信息網絡建設情況的主要指標為計算機的普及率以及長途光纜覆蓋率。3)農業信息技術應用。將農業信息技術應用農業生產領域,推動農業持續、長遠的發展,這是農業信息化建設的根本目的。農業信息化發展依靠農業信息技術,測度農業信息技術是農業信息化測度的關鍵內容。從理論層面上看,指標體系充分體現出農業化進程中的各種新內容以及新概念,例如GIS地理信息系統、GPS全球定位系統以及遙感系統技術水平和應用水平等方面的指標。但是實際上,這些先進的現代農業信息技術在農業領域普及率較低,搜集數據的難度較大,所以測度可操作性大打折扣。為了能夠降低測度難度,筆者選取容易獲得的數據作為測度指標,比如農業科技成果轉化率、農村地區互聯網用戶比例、信息服務網絡覆蓋率等。4)農業信息產業。農業信息化發展水平也會在農業信息產業發展上有所體現,農業產業的發展狀況可以間接反映出農民對信息服務接受的情況。結合目前的實際情況以及未來的發展方向考慮,農業信息咨詢服務以及電子商務正處于發展的起步階段,但是將來這兩者也必定會成為農業信息發展的支柱產業,所以在衡量農業信息產業發展情況時,選擇的指標為農村GDP中信息咨詢服務業產值以及網上農產品交易額所占的比例。另外,郵電通訊業也歸屬于信息產業,所以也選擇人均郵電業務量作為衡量指標。5)農業信息化人才與農業信息化外部環境。當前,農業信息化人才包括了農村信息員、技術服務人員以及管理人員,所以選擇農業信息化人才的比例以及覆蓋率作為衡量指標。農業信息化外部環境包括了有關政策、政府行為以及農民行為等。目前關于農業信息化的政策以及法律較少,所以僅以政府行為以及農民行為作為衡量指標。在政府方面,選擇農業信息基礎設施建設資金投入比例以及農業信息技術研發經費支出在農業GDP中所占比例作為指標,衡量在農業信息化中政府的支持力度。在農民行為方面,采用信息指數以及勞動力文化程度作為指標。其中信息指數是指農民個人消費中教育文化娛樂用品、通訊以及交通等各項服務費用占總支出的比例。
4農業信息化發展水平測度的措施
在農業信息化發展水平測度上,綜合評分分析法是主要使用的方法。但是綜合評分分析法需要專家對各項評價指數的權重進行賦權,這必然會帶有一定的主觀性,降低了權數的科學性。所以,筆者主要介紹兩種具有較強操作性的農業信息化水平測度方法,一種是橫向比較法,適合于對比不同地區在同一時期的信息化發展水平,能夠找到信息化水平不同的原因;另一種是縱向比較法,適合于對比同一地區不同時期的信息化水平差距,同時可以對未來的信息化發展進行預測。橫向比較法:對不同的地區選擇n個分指標,為了方便對比要將指標進行標準化處理,將量綱不同的指標轉變為能夠直接進行對比的數據。借助對各個地區的n個指標進行數據對比,得出不同地區主成分評價結果。縱向比較法:首先,要計算出n個分指標的權重系數,將基年各指標對應值的指數設定為100,通過不同年份相同指標與基年指標相除,得出年度不同實際指標值的指數,不同指標的指數與權重相乘,將所有指標指數相加再除以項數,就得到了信息化指數。假設信息指數為A,則A=∑W(Xi/S),i=1,2,…,n。式中:S為基數,W為權重,Xi為指標實際數值[5]。
在我國農業經濟發展的過程中,信息化已經成為發展中必須重視的一部分內容。信息化的融入,可以更好地解決當前農業經濟發展中的一些問題,并且達到對農業資源進行優化配置的目的。在農業信息化發展應用的過程中,要從多個角度入手,對于整個信息化的發展路徑進行研究,打造一套高效、科學的農業信息化發展體系。無論是農業生產中,還是原材料、農產品、生產活動,以及資源開發等,農業信息化的應用發展,都具有至關重要的意義。
1農業信息化的發展應用優勢
農業信息化工作的開展,可以更好地實現對農業經濟產業結構的調整,實現整個產業結構更好地結合市場化的發展方向,更好地通過調整來適應農產品市場。信息化建設工作的開展,可以為廣大農業產業從業者提供一個更加全面、快捷、準確,且高效的信息化環境。通過信息的快速獲取,從而更好地對供需信息進行掌握,進而實現對產業結構的有效調整,提高農業生產活動的方向性,減少生產與實際需求脫節的問題。這種信息方面資源的有效共享,能夠很好地對于市場發展中的一些生產和供需方面的矛盾進行解決。在農業信息化發展中,農業經濟的征途服務體系也要得到進一步的完善。通過信息化技術的應用,農業生產活動可以更好地進行決策,并且集合農產品的發展情況,展開相關管理工作。地方有關的農業主管部門也可以通過對信息化管理模式的應用,實現對農業產業生產進行全方位的控制,對于農業生產過程中的相關問題,進行及時發現和解決,為農業發展提供更加全面且優質的農業服務。
對于農業發展中,通過農業生產的快速變化情況及信息化的管理模式,可以實現對各類市場變化的快速體現和應對,并且為農業生產者提供更加科學的信息方面的服務。在現代農業不斷發展的過程中,市場經濟是主要的發展策略,在新的市場經濟形勢下,信息化技術的應用,對于以往信息不對稱和信息閉塞的問題得到了有效地解決,并且通過對信息化管理模式的應用,使整個農業生產中的各類資源的配置,也可以得到進一步的優化和控制。在現代農業發展的過程中,農業信息化促進了整體農業生產技術水平的全面提高。在農業信息化的形勢下,很多新的知識、工藝及技術都得到了進一步的普及和應用,整個農業生產活動和整個技術的推廣、產品的創新開發,以及農業生產管理工作開展的過程中,都可以更好地適應新時期的發展需求。例如,通過農業信息化的發展,可以在生產活動開始之前,結合具體的生產需求,對生產計劃進行編制,并且合理地對于市場的需求進行全面的分析,結合不同階段的生產目標,對生產過程中各類物資的應用等情況進行全面分析,有助于實現精細化管理,降低農業生產成本,提高整體的經濟效益。
2農業信息化對農業經濟的健康增長產生動力
在現代農業發展建設的過程中,信息化是整個農業經濟建設的重要保障。同時,農業信息化發展和相關活動的開展,也需要一套完善的農業基礎設施進行保障,加強相關投入。有關部門要做好主導,配合多方進行統一、聯合建設,更好地實現資源方面的共享,并且將公用和專用進行有效地融合。現階段,我國農業信息化的發展主要依靠國家進行規劃和統籌。有關部門要對于現階段的農業信息化資源進行充分的利用,聯合以往的信息化渠道,推進信息化發展的轉型。在信息資源利用的過程中,要對新的信息技術進行認可,并且做好對信息資源的優化與全面整合。在信息化的過程中,要做好對于信息的全面收集,并且對信息進行進一步的篩選,結合已經獲取的信息進行進一步的分析和應用。
在分析的過程中,要通過對各類數據進行全面的應用,配合相應的數據分析和實踐經驗,對于農業生產中的各類決策的制定,提供可靠的信息保障。信息資源的全面開發和利用,可以更好地對信息資源的整體質量進行保障,最大化利用信息資源價值。在信息化建設的過程中,要注重提高廣大農業經濟活動參與者自身的信息化意識。通過對于信息化的優勢進行全面宣傳,打造一個全面參與的信息化發展環境。有關部門要積極深入到農業信息化建設工作中,做好引導和規范管理,帶頭做好相關培訓工作,對于信息化技術的應用進行更好地鞏固。只有讓廣大農業經濟活動參與者真正感受到農業信息化技術所帶來的優勢,感受到信息化技術的獨特價值,農業信息化的相關工作的開展,才能得到進一步的支持和配合。相對國際社會來說,我國農業信息化發展水平還有待進一步的提高。在信息化發展中,要積極地對先進農業信息技術進行學習和借鑒,更好地實現資源的交流和互換,將我國的農業信息資源積極地推廣到國外,走向國際市場,這樣才能夠真正實現農業生產的互利互惠。。
3結語
總而言之,通過農業信息化發展建設,可以更好地推進農業經濟的健康增長,并且成為重要的農業經濟增長的動力來源。隨著時代的發展和技術水平的進步,特別是在農業生產的過程中,信息化技術的優勢和價值必將得到進一步的發揮和體現。
參考文獻
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[2]徐娜,李紅,張帆.現代農業信息服務發展探究——以溫州為例.資源開發與市場,2016,(05)
由于信息產業發展及信息化進程很快,農業信息化方面尚未建立系統、規范和全面的統計體系,同時,由于國家信息化體系中的信息技術應用、信息資源、標準規范、安全等方面的內容和指標還欠規范,適時進入統計報表有一定困難。因此,在評價指標體系的設置中應充分考慮指標數據的可獲取性。根據中國農業信息化發展的現實水平及國家信息化指標體系研究和政府統計的現狀,遵循科學性、全面性、可操作性、可比性、動態性等原則,并綜合整理前人的研究成果,結合有關專家的反饋意見、研究區域的實際情況及研究目的,選取指示性強、數據來源可靠的發展基礎、應用現狀和發展環境三個方面共18項二級指標對商丘市的農業信息化水平進行評價(見55頁表1)。
(二)評價指標數據的獲取
并且在分析時,所有指標均作了無量綱化處理。通過采用該體系評價后基本上可以反映一個地區的農業信息化發展水平。
二、基于主成分分析法的農業信息化評價
(一)主成分分析法基本原理
主成分分析則可通過一種降維的方法對數據進行簡化,從較多的指標中找出較少的幾個綜合指標,使這些綜合性指標盡可能反映原來指標的信息,且指標之間互不相關。通常是取原始m個指標的某種線性組合,適當選取組合系數,使得這少數幾個綜合指標之間的相對獨立性、代表性盡可能完好。
(二)實證分析
商丘市作為國家“三化”(新型工業化、新型城鎮化、新型農業現代化)協調發展先行區、國家現代農業示范區和中原經濟區承接產業轉移示范市,深入研究其農業信息化發展現狀,探討提升和制約其發展的因素具有十分重要的意義。主成分分析法是以統計數據為基礎,篩選、簡化指標體系典型的客觀賦權方法,對變量較多、指標間有相關性的問題特別適用,具有權重確定客觀,評價時不受各個評價指標間的相關性影響等特點。為此,本研究采用此方法對商丘9個縣(市)區的農業信息化發展現狀進行評價。在實際計算中應用了SPSS17.0軟件,設定提取5個因子,求得特征值、貢獻率和累計貢獻率見表2。表2中5個主成分的信息攜帶量已達到全部信息的93.82%,基本上能代表原來的指標信息進行評價。變量共同度(即變量信息被解釋的程度)大部分達到90%以上,表明原有變量信息絕大部分可被因子解釋,本次因子提取效果很理想,計算的各個因子得分情況見表3。由表3可知,用5個主成分的貢獻率作為權重,可得評價模型:F=0.34155*F1+0.24605*F2+0.19272*F3+0.09619*F4+0.06173*F5運用以上評價模型,根據標準化數據得各縣區評價分值(見56頁表4)。由于選取的樣本量較少,可能會存在一定程度的偏差。但是分值在很大程度上還是反映了商丘市各個縣區的農業信息化發展水平。根據評價結果可知,永城市由于其獨具的地理位置及能源優勢,作為中國百強縣(市)和“豫東門戶”,其農業信息化發展水平遠高于其他縣區;夏邑、梁園區、虞城縣、睢陽區與永城市還有一定差距,發展相對落后;而柘城縣、寧陵縣、睢縣和民權縣得分為負值,可見發展比較落后,與其他縣(市)區有較大差距。評價結果與商丘市農業信息化的實際情況基本相符。
一、農業信息化的概述
(一)農業信息化概念
農業信息化是指把現代信息技術廣泛應用于農村和農業經濟各個領域中,在農業領域全面地發展和應用現代信息技術,并合理的利用農村資源,使農村經濟和農業發展得到前所未有的發展。
(二)農業信息化的具體內容
1.農業生產作業與管理信息化
農業信息化程度的高低緊密影響著農作物生產中地勢地形、氣候氣象、土壤礦物質成分含量、病蟲害分析等數據的傳輸,從而影響農業生產中正確的判斷、決策。
2.農業生產資料的信息化
種子、農藥、化肥、農用機械等都屬于農業生產資料,信息化農業生產資料市場有利于幫助農戶有效的、有選擇性地選種,育種,綜合自身特性以適當的價格購買到高質量的品種及共享生產資料。
3.農產品市場信息化
信息化農產品市場主要是通過保證農產品在生產、加工、運輸和買賣出售整個過程中的信息化和透明化,從而確保農產品銷路高速暢通。信息化農產品市場主要影響的是農產品的買賣流通中的信息有效性情況。
4.農業政策法規信息化
政策法規的信息化能讓農民群眾及時了解國家新出臺的政策,調整農作物的種植取向,了解自身獲得的權利和義務,更好地服務于農民。
二、國外農業信息化發展現狀和經驗借鑒
(一)國外農業信息化發展現狀
農業信息化在世界各地都是發展重點,且均以較快的速度前進。2015年,美國以政府為主體,以五大信息機構為主線的國家、地區、州三級農業信息網已經建設完善,并廣泛應用于作物生長管理自動化、病蟲害診斷、病蟲害預測預報和農業技術資源保護。現階段已基本實現作物管理信息化,農業科研與服務信息化。我國應在貫徹本國發展戰略方針的前提下,制定出適合的農業信息化發展方案。
(二)國外農業信息化的經驗借鑒
1.重視政府的宏觀調控
從美國的農業信息化建設過程可以看出,政府部門起著非常重要的作用。我國政府應該重新進行自我定位,明確主導作用身份,把主要精力放到調查研究、科學規劃、組織領導和過程監督上。
2.加速信息服務的全面化
法國的農業信息服務主體不僅包括農業部等政府部門,還包括各種專業技術協會、農業商會、各種農業生產合作社以及科研教學系統等,它們都能為農業提供各式各樣的信息服務。以此作為借鑒,為了滿足日益增長的農業信息化發展要求,我國應大力開展農業商品展覽、農業商會、信息交流會等一系列有關農業信息的服務活動。
三、我國農業信息化發展存在的問題及成因
(一)我國農業信息化發展存在的問題
1.基礎設施不足
由于信息化建設對基礎設施的要求較高,且其要求的基礎設施數量大,價格昂貴,對我國政府和相關部門以及農戶都是比較棘手的問題。
2.農業信息技術人才短缺
信息化建設是技術性較強的工作,對從事此工作的技術人員要求也是比較高的。農業信息化技術人才短缺問題中的“人才”包含熟練掌握信息技術的高精尖人才,在農村負責基層工作的一般信息人才以及從事農業信息人才培訓的機構或組織人才。
3.農業信息開發利用低效率
農業信息開發利用低效率問題表現在采集農業信息范圍小,整合篩選技術不先進,資源分散、使用性低,信息網站雜亂無章,實用性低,網站信息更新緩慢,信息技術產品的研發推廣難,信息標準化程度較差等問題。
(二)農業信息化發展問題的共性原因分析
1.農業信息化認識有待提高
現階段我國依然存在個別領導干部對農業信息化的認識不主流,缺乏全面的思考和對信息化的整體把握;甚至有些還會因缺少資金或技術落后等原因對農業信息化有所顧慮,猶豫不決。
2.農業信息化法規制度不完善
相比一些發達國家,我國的農業信息化法律制度存在很多漏洞和不足,因此,我國應各健全和完善農業信息化法律法規級,加大對農業信息服務組織的支持、監管。
3.農業信息化管理體制不健全
我國農業部門管理分散,種植業、牧業、漁業各個管理部門各自為政,導致遺漏損耗了大量的有用信息資源。
4.農業信息技術產品的研發推廣難
由于農業信息技術產品研發鏈的還不夠完善,增加了信息技術產品研發難度,使其在農業中普遍使用難度較大,實用性也在一定程度上受到限制。
四、農業信息化建設對策
(一)提高政府、全民農業信息化的意識
政府首先要普遍提高農業信息化重視程度,利用各種方法手段,開展各種活動項目,加大對民眾的宣傳引導力度,加強農戶對信息技術的依賴程度。另外還要探索并尋求長期高效的農業信息服務模式。
(二)加強農業信息化基礎設施建設農業信息基礎設施是農業信息傳送流通的載體,是農業信息化的基礎配備。
(三)提高農業信息資源開發利用率農業信息資源開發利用率關乎農業經濟發展的成敗。提高農業信息資源開發利用率不僅要講究方法,還要提升信息技術,更重要的是加強組織與整理信息資源的能力。
五、結論
信息化的飛速發展,要求我國農業的信息化的不斷提升。農業信息化也一成為拉動農業經濟增長最具潛力的一種資源,推動著我國農業經濟的快速增長。我國政府己經開始加大對加強農業信息化建設的重視和投入。相信我國農業信息化建設的步伐一定會蒸蒸日上。
一、哈爾濱市農業信息化評價指標體系的構建
根據哈爾濱市農業信息化的特點,從農業信息化發展基礎、農業信息化發展環境、農業信息資源的開發利用以及農業信息機構建設和人才培養4個方面,選取了15個具體的評價指標。表1為農業信息化評價指標體系統計表。
二、哈爾濱市農業信息化發展評價及存在的問題
(一)2012年哈爾濱市農業信息化與黑龍江省其他城市比較分析
考慮到可比性問題,所以選擇的城市除了地理因素以外,更重要的考慮因素是城市的規模、發展水平和城鄉差距等因素。選擇黑龍江省齊齊哈爾市、雙鴨山市、雞西市、鶴崗市、大慶市、伊春市、牡丹江市、佳木斯市、七臺河市、黑河市、綏化市作為比較的對象,運用已建立的農業信息化評價指標體系對哈爾濱市的農業信息化發展進行評價。最終得出黑龍江省農業信息化排的排位:大慶市、哈爾濱市、伊春市、牡丹江市、雞西市、雙鴨山市、佳木斯市、齊齊哈爾市、鶴崗市、七臺河市、黑河市、綏化市。
(二)哈爾濱市農業信息化建設存在的問題
(1)管理體制制約了農業信息化的發展。在農業信息化建設的過程中,無論是通訊基礎建設還是農業科技投入力度、提升農民素質等方面都離不開政府的主導作用。但是,過度依靠政府也可能適得其反。農業信息化對政府的依賴性過高,會導致政府與非政府組織對農業信息化投入的關注度不均衡,農業信息化程度停滯不前。一方面如果持續加大農業信息化投資與建設,就會導致政府在其他方面投資力度減弱,這也阻礙了市場經濟的平衡發展。另一方面雖然政府在農業信息化建設中的重要作用是不容置疑的,但不應忽視社會力量的巨大作用。想要推動農業信息化發展,還需要社會力量的積極參與。
(2)信息傳播途徑的不合理。雖然目前發行的紙質書刊雜志很多,但大部分編寫晦澀、專業性極強,根本不符合農民受教育程度的需求。而且現在書價普遍上漲,花高價買根本看不懂的書,對農民來說非常不實際。雖然有免費提供閱讀的公共圖書館和書店,但大都建立在城市里,與農村相距甚遠,這些都增加了農民獲得信息的成本。
(3)農業信息服務人才匱乏。農業信息化的發展離不開人力資本支持。人力資源也就是農業信息人才是農業信息化建設發展的重中之重,對于涉農人才的培養缺少,農業信息人才數逐漸減少也是因為不重視這一資源而導致的,久而久之農業信息數據庫的更新和建設速度愈加緩慢,從而導致人才流失越發嚴重,進而造成了網絡信息建設越發緩慢的惡性循環。
三、促進哈爾濱市農業信息化發展的對策
(一)理順企業、政府與農業信息化的關系
政府應該轉換角色,“退居二線”。將農業信息化大平臺的發展分派給各個涉農企業。政府扮演組織推動和監管者的角色。適時開展農業信息化建設專題講座。通過講座,讓百姓尤其是農民重視、了解農業信息的重要性,提高對農業信息的額需求度。合理開展多種模式的宣傳甚至教育,以此提高農業經營管理者以及政府管理部門的信息意識,提高相關人員對信息進行處理并得以綜合利用的能力。做到對信息重要性、時效性、風險性、嚴肅性保持警惕,有清醒的認識。同時,作為管理層,政府應當對農業信息化信息進行高度監管,確保提供的信息證實可靠,能為百姓帶來實實際際的收益。
(二)創建多種農業信息服務平臺
農業信息化的發展應該充分利用大眾傳統媒介,在廣大農村大力發展廣播電視和通訊工程,加強有線電視網絡和電話線鋪設,加大市縣農業電視節目的開通率,加快農業節目進村入戶的進程;建設遠程農民科技培訓和信息網絡傳輸體系,利用現代遠程教育平臺覆蓋面廣、不受時空限制的特點,開發應用集聲音、圖像、數據等為一體的農業數字視頻,開展面向農村地區的科學文化和綜合技能培訓。。
(三)加進農業信息人才的培養