導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇建筑節(jié)能半年工作計(jì)劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

印發(fā)了全市節(jié)能工作檢查的通報(bào)。

四是開展節(jié)能工作的調(diào)研，爭取節(jié)能專項(xiàng)資金。我們依據(jù)現(xiàn)階段我市節(jié)能工作的主要任務(wù)和工作計(jì)劃，并經(jīng)過充分的調(diào)研論證，向市發(fā)改委申

請節(jié)能專項(xiàng)基金約為527.4萬元，目前正在審批中。

（四）深入貫徹《防震減災(zāi)法》，加強(qiáng)抗震設(shè)防管理工作

一是積極開展村鎮(zhèn)建設(shè)抗震防災(zāi)工作。林甸縣的7.25地震發(fā)生后，勘察設(shè)計(jì)站馬上啟動防震應(yīng)急預(yù)案，迅速組織油田設(shè)計(jì)院及石油學(xué)院的專家

赴林甸災(zāi)區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，并聯(lián)合地震局，聘請省內(nèi)外地震專家到我市就大慶市工程抗震防災(zāi)形式進(jìn)行專題座談。

二是開展抗震加固調(diào)查。落實(shí)省政府第23次、28次政府專題會議和8月19日全省地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)防震減災(zāi)工作會議要求，以政府辦名義下發(fā)

了《大慶市人民政府辦公室關(guān)于開展全市建設(shè)工程抗震設(shè)防及加固情況調(diào)查的通知》（慶政辦發(fā)【2005】76號）文件，經(jīng)過一個(gè)月的時(shí)間，共

調(diào)查1298項(xiàng)，50多萬平方米，對這些項(xiàng)目進(jìn)行了摸底鑒定，掌握了工程情況。

雖然我站在今年工作中取得一定的成績，但是也清醒地認(rèn)識到我們在工作中存在的問題。目前我市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)主要在以下四個(gè)方面存在問題

：

一是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)競爭能力不強(qiáng)。主要表現(xiàn)在體制、機(jī)制、經(jīng)營模式、服務(wù)功能、管理水平等方面。絕大多數(shù)勘察設(shè)單位還是大而全、小而全

的綜合院等，專業(yè)院所寥寥無幾。在服務(wù)功能上大多還是局限在勘察設(shè)計(jì)這個(gè)主業(yè)上，與國外公司從前期策劃、可行性研究、招投標(biāo)、造

價(jià)咨詢到設(shè)計(jì)監(jiān)理以及后期服務(wù)，可提供全過程、全方位的項(xiàng)目管理服務(wù)有很大差距。在管理水平上，還徘徊在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制管理沒有與市場

機(jī)制接軌。人才流失嚴(yán)重令人堪憂，僅今年上半年就有3名注冊師離開大慶上南方就職。

二是勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平不高。我市勘察設(shè)計(jì)隊(duì)伍總共46家，專業(yè)技術(shù)人員3519人，但有較強(qiáng)競爭實(shí)力的勘察設(shè)計(jì)單位不多，人均產(chǎn)值也未

達(dá)全國平均水平。主要表現(xiàn)為設(shè)計(jì)作品低，設(shè)計(jì)作品多數(shù)重復(fù)以往，無新意、無突破、無主題、無創(chuàng)舉，與我市城市建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)不合拍，而

且違反國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)深度不足，錯(cuò)漏碰缺問題普遍存在,在成果評比中，除工業(yè)項(xiàng)目外的其實(shí)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)成果的比例也較低。

三是建筑節(jié)能推廣步伐不大。還處在起步階段、縣城進(jìn)度緩慢、對建筑節(jié)能的重要性和緊迫性認(rèn)識不足；節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位、節(jié)能技術(shù)水平

不高、比較成熟先進(jìn)的新型節(jié)能結(jié)構(gòu)體系沒有大面積推廣應(yīng)用，新建建筑節(jié)能達(dá)標(biāo)率低；供熱改革滯后、建筑節(jié)能與熱費(fèi)不掛鉤、沒有形成建

筑節(jié)能激勵(lì)機(jī)制；節(jié)能專項(xiàng)資金不足；支持研究、推廣建筑節(jié)能新技術(shù)力度不夠。

二、2006年工作要點(diǎn)

2005年勘察設(shè)計(jì)站工作思路是：深入貫徹落實(shí)黨的十六大，十六屆三中、四中全會精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“構(gòu)建全面發(fā)展戰(zhàn)略新高

地”這個(gè)中心，按局工作部署，進(jìn)一步解放思想，以大力建筑節(jié)能為重點(diǎn)，以提升勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量為主線，積極培育和發(fā)展勘察設(shè)計(jì)單位整體競

爭實(shí)力；積極培育和發(fā)展更加公開、公正、公平、有序的勘察設(shè)計(jì)市場，確保整個(gè)行業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展，為全市的城鄉(xiāng)建設(shè)做出更大的

貢獻(xiàn)。

重點(diǎn)做好以下工作：

（一）再上一個(gè)臺階。即勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量要上一個(gè)新臺階。第一要建立企業(yè)的自律機(jī)制。抓好勘察設(shè)計(jì)單位的自律，使之認(rèn)真履行對質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)

責(zé)任和法律責(zé)任，促進(jìn)單位內(nèi)部建立嚴(yán)格的質(zhì)量責(zé)任制度，明確各部門和崗位的質(zhì)量責(zé)任，落實(shí)到單位法人代表和設(shè)計(jì)個(gè)人。繼續(xù)推行SO9000

系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，確保勘察設(shè)計(jì)成果符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。重點(diǎn)完成開發(fā)區(qū)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院、市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的質(zhì)量認(rèn)證工作。第二要

要建立完善的監(jiān)管機(jī)制。大力推進(jìn)施工圖設(shè)計(jì)文件審查制度，這是政府對勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督的一項(xiàng)強(qiáng)制，我們要堅(jiān)持把行政性審點(diǎn)

放在履行基本建設(shè)程序和市場主體行為上，技術(shù)審點(diǎn)放在強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范方面，看是否符合抗震、消防、環(huán)保、無障礙設(shè)計(jì)等要求，基

礎(chǔ)處理，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是否安全可靠，未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ滩粶?zhǔn)開工。第三要建立工程設(shè)計(jì)保險(xiǎn)機(jī)制。以社會力量分擔(dān)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，通

過試點(diǎn)建立工程設(shè)計(jì)保險(xiǎn)的法規(guī)和配套制度，并在全省工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)全面展開，促進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高。

（二）組織好兩次會議。一是大慶市建筑“四節(jié)”新技術(shù)推廣會。，我們擬組織召開一次大規(guī)模的建筑節(jié)能新技術(shù)推廣會，重點(diǎn)推廣介紹用熱

計(jì)量、地源熱泵、中水回用、節(jié)水器材、太陽能集熱、太陽能照明、沼氣使用等國內(nèi)外建筑節(jié)能領(lǐng)域的新技術(shù)，新產(chǎn)品，要借助建筑節(jié)能新技

術(shù)推廣會這個(gè)平臺，讓政府管理部門、開發(fā)企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)、科研工作者對節(jié)能工作有一個(gè)新的認(rèn)識，讓節(jié)能新技術(shù)的推廣者與使用者建立面

對面的聯(lián)系。通過新技術(shù)推廣會推動節(jié)能工作，為下一步我市全面開展建筑“四節(jié)”工作奠定基礎(chǔ)，使我市節(jié)能工作走上新臺階。二是大慶市

勘察設(shè)計(jì)技術(shù)研討會。我們將聘請有關(guān)專家，組織召開大慶市勘察設(shè)計(jì)技術(shù)研討會，重點(diǎn)對于技術(shù)人員流失問題、設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)技術(shù)、設(shè)計(jì)

深度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范理解差異，以及我市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)存在的共性問題研討，通過研討，尋求解決的途徑，學(xué)習(xí)省內(nèi)、外勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

，提升我市勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量。

（三）實(shí)施三個(gè)階段，大力發(fā)展建筑節(jié)能。第一步是啟動宣傳階段，利用報(bào)紙、電視、宣傳單等形式，在全市掀起建筑節(jié)能宣傳浪潮，達(dá)到全

民了解，全民關(guān)注，全民參與的效果。第二步是建筑節(jié)能測試及既有建筑節(jié)能改造試點(diǎn)階段，注重發(fā)揮專家的技術(shù)優(yōu)勢，通過節(jié)能測試及對既

有房屋建筑節(jié)能改造取得第一手材料，為今后供熱體制改革提供數(shù)據(jù)依據(jù)，為建筑節(jié)能改造積累經(jīng)驗(yàn)。第三階段是總結(jié)論證階段，成立專家咨

詢委員會，研究大慶市建筑節(jié)能目標(biāo)、實(shí)施步驟、激勵(lì)政策等，并結(jié)合大慶實(shí)際組織修編、新編建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖，力求形成相對完整、使

用方便的系列圖集，解決節(jié)能工作中的實(shí)際問題。

（四）出臺四個(gè)規(guī)定。擬出臺四項(xiàng)規(guī)定，第一是《大慶市建筑節(jié)能認(rèn)定管理辦法》。我們擬通過《大慶市建筑節(jié)能認(rèn)定管理辦法》，對達(dá)到建

筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，予以認(rèn)定，未達(dá)標(biāo)者，不能投入使用，并追究責(zé)任，提高節(jié)能建筑的節(jié)能質(zhì)量。第二是出臺《大慶市建筑節(jié)能工作實(shí)施意見》

，通過制定我市節(jié)能工作中短期工作的指導(dǎo)方針，有計(jì)劃、有步驟、有目的推進(jìn)節(jié)能工作。第三是制定《大慶市勘察設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員引進(jìn)、

獎(jiǎng)勵(lì)政策》，人才是勘察設(shè)計(jì)企業(yè)發(fā)展的生命力，我們一直強(qiáng)調(diào)重視人才，但是缺少之方面的相關(guān)政策，擬通過制定對專業(yè)技術(shù)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和

激勵(lì)政策，留住人才、吸引人才、聚集人才。第四是制定《大慶市施工圖審設(shè)計(jì)文件查實(shí)施細(xì)則》，施工圖審查工作運(yùn)作幾年來，每年都有提

高、每年都有進(jìn)步，但沒有適合我市施工圖審查工作的相關(guān)制度。擬通過《大慶市施工圖審查實(shí)施細(xì)則》將審查工作程序、審查深度及審查人

員管理等內(nèi)容規(guī)范化。

（五）構(gòu)建五個(gè)平臺。第一是建立企業(yè)信譽(yù)信息平臺，讓企業(yè)的信譽(yù)度為大建設(shè)單位、開發(fā)單位、監(jiān)理單位及施工單位所了解，并接受監(jiān)督。

第二是設(shè)計(jì)成果信息平臺，對我市勘察設(shè)計(jì)企業(yè)歷年來的優(yōu)秀作品，對國內(nèi)、省內(nèi)優(yōu)秀設(shè)計(jì)作品進(jìn)行展示，開闊視野，加強(qiáng)比照。第三是專業(yè)

人才信息平臺，包括專業(yè)人才資歷及取得的成績，讓專業(yè)人才為大家所熟悉，讓專業(yè)人才對我市城市建設(shè)所做的貢獻(xiàn)被大家所了解。第四是施

工圖審查信息平臺，這個(gè)信息系統(tǒng)是對審查工作的實(shí)時(shí)監(jiān)督及反饋。對每個(gè)季度已完成和未完成的審查項(xiàng)目進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督。第五是

篇2

一、充分認(rèn)識當(dāng)前節(jié)能工作面臨的嚴(yán)峻形勢

今年以來，各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，把節(jié)能工作作為推動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要抓手，進(jìn)一步加大措施，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。但當(dāng)前節(jié)能工作仍存在一些問題和困難，節(jié)能形勢依然嚴(yán)峻。一是能源消費(fèi)能耗反彈壓力較大。去年下半年以來，部分區(qū)市和企業(yè)通過采取輪休、檢修等調(diào)控措施，在一定程度上抑制了能源消耗的快速增長，但全市能源消費(fèi)總量增速仍然過快。年我市綜合能源消耗為3960萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長384萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，增幅為10.73%，同比增量和增幅均為“十一五”期間最高。同時(shí)，由于“十一五”末期，全市針對高耗能項(xiàng)目采取了嚴(yán)格的控制政策，一些新建項(xiàng)目產(chǎn)能未能得到完全釋放。隨著“十一五”節(jié)能目標(biāo)的完成，部分高耗能產(chǎn)品市場需求旺盛，這些項(xiàng)目產(chǎn)能將集中釋放，帶來能源消耗的急劇增長，給節(jié)能工作帶來很大壓力。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。第三產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)以及節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重較低，單位生產(chǎn)總值能耗總體水平偏高。三是有些行業(yè)產(chǎn)品單耗上升。由于企業(yè)出現(xiàn)成本上升、庫存增加、工業(yè)品出廠價(jià)格下降等不利情況，導(dǎo)致生產(chǎn)規(guī)模效益下降，部分行業(yè)產(chǎn)品單耗有所上升。各級各部門要高度重視，繼續(xù)把節(jié)能減排作為調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展的重要抓手，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，采取更加得力的措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好當(dāng)前節(jié)能工作，確保全面完成全年各項(xiàng)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。

二、深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排

建筑領(lǐng)域要強(qiáng)化新建建筑節(jié)能管理，嚴(yán)格施工現(xiàn)場和工程質(zhì)量監(jiān)管，確保施工階段節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到97%以上。加快既有建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造，分解落實(shí)既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。實(shí)施好“節(jié)能暖房”示范工程建設(shè)。加快推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用，確保完成120萬平方米太陽能光熱建筑一體化推廣任務(wù)，建設(shè)一批地源熱泵、太陽能光電、光伏與LED結(jié)合照明示范項(xiàng)目。積極開展綠色建筑星級評價(jià)標(biāo)識工作。大力發(fā)展綠色建筑、智能建筑。交通領(lǐng)域要組織交通運(yùn)輸企業(yè)深入開展低碳交通運(yùn)輸專項(xiàng)行動，實(shí)施交通運(yùn)輸節(jié)能示范項(xiàng)目，重視發(fā)展公共交通，推廣交通節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品。根據(jù)省交通運(yùn)輸廳工作計(jì)劃，繼續(xù)加大高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)（ETC）工程建設(shè)力度，完成下達(dá)的年度計(jì)劃任務(wù)。積極推廣甩掛運(yùn)輸，完善甩掛運(yùn)輸工作標(biāo)準(zhǔn)和流程。強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理，開展市直機(jī)關(guān)厲行節(jié)約情況監(jiān)督檢查。積極推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品，推進(jìn)既有機(jī)關(guān)辦公樓和大型公共建筑節(jié)能改造，年底前完成市政府集中辦公區(qū)更換T5型節(jié)能燈項(xiàng)目。

三、加快建立并適時(shí)啟動節(jié)能預(yù)警調(diào)控長效機(jī)制

各區(qū)市要超前把握，制定預(yù)案，做到提前指導(dǎo)、提前干預(yù)，要建立市場化、常態(tài)化機(jī)制，避免出現(xiàn)臨時(shí)應(yīng)急現(xiàn)象，要掌握工作主動權(quán)，防止調(diào)控大起大落、激化矛盾。要建立并適時(shí)啟動節(jié)能預(yù)警調(diào)控長效機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行“三不一對標(biāo)一協(xié)商”原則和“六項(xiàng)調(diào)控標(biāo)準(zhǔn)”，建立符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、科學(xué)規(guī)范的預(yù)警調(diào)控長效機(jī)制。對節(jié)能進(jìn)展達(dá)不到要求的區(qū)市，有關(guān)部門要及時(shí)進(jìn)行約談。通過實(shí)施節(jié)能預(yù)警調(diào)控，推動高耗低效企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級或關(guān)停淘汰。要進(jìn)一步完善差別電價(jià)政策實(shí)施辦法，加大差別電價(jià)實(shí)施力度，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

四、著力實(shí)施好重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目

按照國家有關(guān)部委要求，認(rèn)真做好中央預(yù)算內(nèi)投資和節(jié)能技改財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)工作，指導(dǎo)企業(yè)組織高質(zhì)量、高水平、效果好的項(xiàng)目，積極爭取國家政策扶持。要建立項(xiàng)目申報(bào)責(zé)任追究機(jī)制，對項(xiàng)目申報(bào)過程中弄虛作假或經(jīng)審計(jì)、檢查等發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的項(xiàng)目，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，切實(shí)保證項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施質(zhì)量。強(qiáng)化對市財(cái)力投資節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，確保按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)節(jié)能效益。繼續(xù)公布先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品推廣目錄，加快高效節(jié)能電機(jī)推廣應(yīng)用。

五、大力發(fā)展節(jié)約型產(chǎn)業(yè)

積極調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)掘結(jié)構(gòu)節(jié)能潛力。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)促進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展的政策措施，全力推動三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，確保今年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重提高2個(gè)百分點(diǎn)左右。要以培育節(jié)能環(huán)保示范項(xiàng)目、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地為抓手，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推動銀企合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入。強(qiáng)化對節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，推動用能企業(yè)、合同能源管理公司、擔(dān)保公司和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，搭建合同能源管理實(shí)施平臺，支持一批符合條件的合同能源管理項(xiàng)目。依托實(shí)施太陽能行業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)太陽能行業(yè)聯(lián)合、兼并、重組，鼓勵(lì)企業(yè)走出去，開拓國外市場。大力實(shí)施“工業(yè)綠動力”計(jì)劃，在工業(yè)領(lǐng)域推廣應(yīng)用太陽能鍋爐。要加快學(xué)校應(yīng)用太陽能集熱系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保按期完工并投入使用。加強(qiáng)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證，擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證范圍，鼓勵(lì)推廣使用節(jié)能認(rèn)證產(chǎn)品。支持太陽能、節(jié)能燈、節(jié)能電梯、電機(jī)生產(chǎn)企業(yè)參與國家招投標(biāo)，爭取納入國家財(cái)政補(bǔ)貼推廣范圍。

六、狠抓重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能

深入開展重點(diǎn)用能企業(yè)能源審計(jì)，查找用能薄弱環(huán)節(jié)，挖掘節(jié)能潛力。督導(dǎo)重點(diǎn)用能企業(yè)，加快開展企業(yè)能源管理中心建設(shè)，利用信息化手段，推動企業(yè)節(jié)能降耗。完善重點(diǎn)用能企業(yè)能耗數(shù)據(jù)網(wǎng)上報(bào)送制度，開展能源利用狀況報(bào)告填報(bào)工作。抓好能源管理師資格考試培訓(xùn)工作，確保完成省節(jié)能主管部門下達(dá)的培訓(xùn)和考試任務(wù)。開展能效水平對標(biāo)活動，擴(kuò)大能效對標(biāo)范圍，培育一批能效標(biāo)桿企業(yè)。推進(jìn)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化工作，完善企業(yè)能源管理體系實(shí)施機(jī)制，制定行業(yè)實(shí)施指南，加強(qiáng)體系評價(jià)認(rèn)證管理，在重點(diǎn)用能企業(yè)中推廣能源管理體系。

七、加快淘汰落后產(chǎn)能

各區(qū)市和相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)政策，制定好實(shí)施計(jì)劃，爭取盡早完成任務(wù)，盡可能多淘汰落后產(chǎn)能。對要拆除的落后產(chǎn)能，特別是爐窯等大型設(shè)備，要列出工作進(jìn)度，安排資金，派出隊(duì)伍，確保安全。要切實(shí)采取措施，防止落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移搬家，堅(jiān)決使其退出市場。支持有條件的區(qū)市和企業(yè)提高淘汰標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大淘汰范圍。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型、兼并重組，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。建立淘汰落后產(chǎn)能月調(diào)度制度，加強(qiáng)督查考核，確保列入今年淘汰計(jì)劃的落后產(chǎn)能按時(shí)拆除主體設(shè)備、生產(chǎn)線，嚴(yán)格組織好核查驗(yàn)收?？偨Y(jié)推廣淘汰落后產(chǎn)能工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，妥善安置職工，維護(hù)社會穩(wěn)定。抓好高耗能落后電動機(jī)、鍋爐等機(jī)電設(shè)備淘汰改造，切實(shí)提高能源利用效率。

八、切實(shí)強(qiáng)化依法節(jié)能

嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能法律法規(guī)，加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查，把節(jié)能監(jiān)察與幫促服務(wù)相結(jié)合，日常監(jiān)察與專項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合。突出年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位，集中開展以能源利用狀況、節(jié)能法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、公共機(jī)構(gòu)和公共建筑依法用能情況等為重點(diǎn)的節(jié)能監(jiān)察活動。要深入組織開展能耗限額和淘汰高耗能落后機(jī)電設(shè)備專項(xiàng)監(jiān)察，對超標(biāo)企業(yè)執(zhí)行懲罰性電價(jià)。加強(qiáng)對營運(yùn)車船燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，對經(jīng)限期整改仍達(dá)不到法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的，依法實(shí)施行政處罰。各區(qū)市要進(jìn)一步完善節(jié)能評估審查機(jī)制，把節(jié)能評估審查作為審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目的前置性條件，與能耗增量控制和節(jié)能預(yù)警調(diào)控結(jié)合起來，加大能評審查監(jiān)管力度。開展節(jié)能評估審查專項(xiàng)督查行動，從源頭控制高耗能行業(yè)盲目擴(kuò)張。

九、深入發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

篇3

1、以提高行業(yè)參與人員科學(xué)素質(zhì)為重點(diǎn)，著力提升建設(shè)領(lǐng)域科技水平。通過形式多樣的培訓(xùn)考核不斷提高從業(yè)人員科學(xué)技術(shù)知識和能力。建設(shè)培訓(xùn)中心現(xiàn)有大專、本科各層次的學(xué)歷教育。在讀生25人。上半年有2016級大專班和2016級本科班兩屆學(xué)員共20人畢業(yè)。組織全市業(yè)主單位、施工單位、招投標(biāo)機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家宣貫培訓(xùn)計(jì)1434人。今年組織了的特種作業(yè)人員理論培訓(xùn)和考試，共計(jì)2167人。今年組織完成了電工、電焊工、普通架子工、施工升降機(jī)司機(jī)、物料提升機(jī)司機(jī)、建筑塔式起重機(jī)司機(jī)、信號司索工等多個(gè)工種的實(shí)際操作考試，共計(jì)909人。我市在全省率先推行建設(shè)工程質(zhì)量檢測取送樣員、見證員持證上崗制度。今年已有850人通過培訓(xùn)考試并取得了證書。完成各類人員繼續(xù)教育5920人次。精心舉辦全市建筑施工企業(yè)現(xiàn)場管理崗位證書年檢工作和再教育工作，培訓(xùn)考核人數(shù)約1245余人。舉辦湖州市“美麗鄉(xiāng)村與村鎮(zhèn)規(guī)劃管理”培訓(xùn)班，共40人參加培訓(xùn)。開展建筑行業(yè)技工培訓(xùn)及鑒定，583人參加鑒定，取得建設(shè)行業(yè)技能人員培訓(xùn)考核合格證書。

2、開展建筑領(lǐng)域新技術(shù)示范工作。完成31項(xiàng)省級建筑節(jié)能示范項(xiàng)目，6項(xiàng)綠色建筑示范項(xiàng)目，3項(xiàng)建筑業(yè)新技術(shù)示范項(xiàng)目的申報(bào)。積極推廣可再生能源利用、既有建筑能耗監(jiān)測等工作。通過示范帶動，不斷提高建設(shè)領(lǐng)域科技化水平。

二、2018年工作要點(diǎn)

1、加強(qiáng)科技宣傳和科普工作。通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道，并利用工地服務(wù)、民工學(xué)校、專題培訓(xùn)等載體，充分發(fā)揮建設(shè)部門和建筑行業(yè)人員的工作特點(diǎn)與技術(shù)優(yōu)勢，加大對科技知識的宣傳和科技普及工作，營造全社會尊重知識尊重人才和支持學(xué)科學(xué)用科學(xué)的良好氛圍。

篇4

一、強(qiáng)規(guī)劃，提升城鄉(xiāng)建設(shè)品位

1．規(guī)劃編制有新推進(jìn)。為了貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新要求，在《縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》和《縣城區(qū)總體規(guī)劃（2004-2020）》指導(dǎo)下，各項(xiàng)規(guī)劃全面啟動：一是由省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制的《<縣城市總體規(guī)劃（2004-2020年）>實(shí)施評估報(bào)告》、《縣城市總體規(guī)劃（2011-2030年）》初步方案、《縣鎮(zhèn)周田歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃》已完成。二是鎮(zhèn)、鎮(zhèn)已完成新一輪的總規(guī)編制；鄉(xiāng)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)已啟動新一輪總規(guī)編制工作。三是已全面完成今年20戶以上土坯房42個(gè)集中建設(shè)點(diǎn)的規(guī)劃編制。

2．規(guī)劃管理有新舉措。一是圍繞《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施和針對城區(qū)亂搭亂建現(xiàn)象，認(rèn)真做好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》宣傳工作，3月中旬結(jié)合綜合維穩(wěn)宣傳月活動，在原縣委廣場門口開展一系列有規(guī)模、有影響、效果好的宣傳活動，并在主要街道、各物業(yè)小區(qū)發(fā)放宣傳資料1000余份，同時(shí)出動宣傳車，設(shè)立咨詢臺，現(xiàn)場解答群眾咨詢近千人次。今年前三季度以來共排查矛盾糾紛25起，對違章建筑戶下發(fā)責(zé)令停建通知書共30份，行政處罰告知書共25份，對嚴(yán)重影響規(guī)劃實(shí)施違章建筑6起，有效的遏制了違章建筑的蔓延勢頭，保證了規(guī)劃的嚴(yán)肅性。二是堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)的原則，規(guī)范規(guī)劃放樣、驗(yàn)線程序，嚴(yán)格控制好“五線”、建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率及配套設(shè)施指標(biāo)，維護(hù)好規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，凸顯規(guī)劃的龍頭地位。三是堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批制度化，提高規(guī)劃審批質(zhì)量。全縣共核發(fā)選址意見書32份，辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》257份，核撥建設(shè)用地面積1.19萬平方米，其中縣城規(guī)劃區(qū)及工業(yè)園120份，核撥建設(shè)用地面積11萬平方米；辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》161份，審批建筑面積32.9萬平方米，其中縣城規(guī)劃區(qū)及工業(yè)園140份,審批建筑面積32萬平方米。核發(fā)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證》96份，規(guī)劃核實(shí)的工程竣工面積18.8萬平方米。核發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》384份，劃撥集體土地用地面積3萬平方米，審批建筑面積7.6萬平方米。

二、嚴(yán)管理，促進(jìn)建筑市場健康發(fā)展

深入整頓建筑市場秩序，建筑業(yè)市場管理進(jìn)一步規(guī)范。半年來，我局認(rèn)真按照上級要求，狠抓全縣建筑業(yè)管理，繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作，依法規(guī)范建設(shè)單位和施工單位行為。主要是抓好了以下幾項(xiàng)工作：

1．房建和市政工程嚴(yán)格履行工程建設(shè)報(bào)建告知手續(xù)。截止9月中旬，政府投資房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新報(bào)建項(xiàng)目共101個(gè)、總建筑面積約60006.36平方米、總預(yù)算價(jià)約21810.76萬元。

2．規(guī)范開工審批，加強(qiáng)施工許可管理。規(guī)定工程開工前必須辦理施工許可（限額規(guī)定工程除外），規(guī)范開工程序，進(jìn)一步維護(hù)建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全。截止9月中旬，政府投資房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程辦證有22個(gè)，建筑面積約49924.44平方米，合同價(jià)約6373.12萬元；非政府工程辦證有6個(gè)，建筑面積約168883.81平方米，合同價(jià)約26323.56萬元。

3．加強(qiáng)了設(shè)計(jì)文件的圖審制度。進(jìn)入工程招標(biāo)、進(jìn)入施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督以及竣工備案的設(shè)計(jì)文件必須是加蓋了圖審機(jī)構(gòu)審查專用章的設(shè)計(jì)文件。按照市城建局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案工作的通知》文件要求，我局對施工圖審查情況進(jìn)行了備案。

4．規(guī)范了對進(jìn)駐縣建筑市場外來企業(yè)的準(zhǔn)入備案登記手續(xù)。凡進(jìn)駐本省市的建筑企業(yè)、監(jiān)理單位、勘察設(shè)計(jì)單位等均按我省市備案登記制度的要求，100%把關(guān)好建筑市場準(zhǔn)入制度，有效杜絕了存在不良行為、不良記錄的外來企業(yè)進(jìn)入本縣建筑市場。

5．認(rèn)真執(zhí)行民工工資保障金制度，協(xié)調(diào)處理民工工資投訴問題。年初至9月中旬，要求所有辦理施工許可的工程建設(shè)項(xiàng)目到人事勞動保障部門辦理民工工資保障金手續(xù)，憑民工工資保障金手續(xù)方可辦理施工許可，為有效防止民工工資的拖欠做好了保障工作。如乾龍現(xiàn)代城工程因施工單位內(nèi)部存在合同經(jīng)濟(jì)糾紛，處于訴訟階段，為了不影響該工程其它工序正常開展，同時(shí)考慮訴訟因素的情況下，經(jīng)主管部門、開發(fā)單位、施工單位一致同意，把有爭議的工款款統(tǒng)一保管，待法庭判結(jié)生效后執(zhí)行。

6．要把建筑節(jié)能工作納入工程建設(shè)的全過程工作。按照工程類別的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，組織工程項(xiàng)目的節(jié)能設(shè)計(jì)、開工建設(shè)、專項(xiàng)竣工驗(yàn)收工作，并將節(jié)能工程專項(xiàng)竣工驗(yàn)收報(bào)告報(bào)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收備案部門備案。3月8日出臺了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)我縣綠色建筑與建筑節(jié)能工作有序開展的通知》，為提高對綠色建筑與建筑節(jié)能認(rèn)識，加強(qiáng)管理，全面提升綠色建筑與建筑節(jié)能質(zhì)量，提供參照依據(jù)。

7．規(guī)范工程竣工驗(yàn)收及備案管理工作。局成立工程竣工驗(yàn)收及備案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，凡是單體或群體工程的規(guī)劃驗(yàn)收、工程主體驗(yàn)收、工程竣工驗(yàn)收等驗(yàn)收工作，由局各相關(guān)職能股室（站）聯(lián)席辦理，明確監(jiān)管責(zé)任，確保工程質(zhì)量。

三、重建設(shè)，加強(qiáng)城建指揮部項(xiàng)目調(diào)度

今年，全縣共安排城建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共25個(gè)（續(xù)建項(xiàng)目14個(gè)、新建項(xiàng)目11個(gè)），總投資30.6億元。其中：市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目18個(gè)（續(xù)建項(xiàng)目10個(gè)，新建項(xiàng)目8個(gè)），房地產(chǎn)項(xiàng)目7個(gè)（續(xù)建項(xiàng)目4個(gè)，新建項(xiàng)目3個(gè)）。

1．目標(biāo)任務(wù)明確，責(zé)任落實(shí)到位?！?013年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及土地房屋征收工作實(shí)施意見》下發(fā)后，縣城建項(xiàng)目建設(shè)指揮部及時(shí)對25個(gè)城建重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（含房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目）分別制定了全年工作計(jì)劃，明確了每個(gè)階段、每個(gè)月的具體工作任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人。同時(shí)，還要求各項(xiàng)目責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)每周至少要深入工程項(xiàng)目建設(shè)工地2次以上現(xiàn)場辦公，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，及時(shí)解決工程建設(shè)中存在的困難和問題。

2．協(xié)調(diào)調(diào)度有力，部門配合到位。指揮部組織召開了兩次專題調(diào)度會，多次組織召開了現(xiàn)場辦公會議，對工程建設(shè)過程中問題集體討論研究，及時(shí)協(xié)商解決。各項(xiàng)目責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入施工一線現(xiàn)場調(diào)度，解決問題。各項(xiàng)目責(zé)任單位能夠主動協(xié)調(diào)，協(xié)助單位主動靠前，密切配合，全力推動。如對新羅南路強(qiáng)制施一事，掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)親自指揮調(diào)度，各部門分工明確，配合得力，把這個(gè)節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題順利得到解決。

3．項(xiàng)目啟動迅速，前期準(zhǔn)備工作到位。大部分城建項(xiàng)目啟動及時(shí)，前期準(zhǔn)備也工作扎實(shí)，特別是一些續(xù)建項(xiàng)目在春節(jié)后迅速復(fù)工，為工程建設(shè)爭取了時(shí)間。

4．項(xiàng)目管理科學(xué)，督促檢查到位。各項(xiàng)目責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)都能夠把思想和精力集中到抓項(xiàng)目、搶進(jìn)度上，對工程建設(shè)中遇到的困難和問題，也能夠想辦法、調(diào)思路，加強(qiáng)管理、科學(xué)管理。指揮部辦公室加強(qiáng)了項(xiàng)目進(jìn)展情況的督查，對各重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況主動跟進(jìn)，及時(shí)掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況，督查情況每月進(jìn)行匯總，并及時(shí)反饋給項(xiàng)目責(zé)任單位，督促加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

四、促和諧，解決群眾實(shí)際困難

自去年10月啟動老城區(qū)危舊房改造工作以來，長寧鎮(zhèn)縣城老城區(qū)危舊房改造工作在通過大量的現(xiàn)場調(diào)查摸底、實(shí)地踏勘的基礎(chǔ)上，根據(jù)改造程序，秉持“優(yōu)先改造住房最危險(xiǎn)、最困難群眾的危舊房”及優(yōu)先考慮群眾改造意愿最強(qiáng)烈的基本原則，通過群眾自行申報(bào)，村、鎮(zhèn)初審，我辦公室審核，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場踏勘，先期啟動了馬蹄崗二路、新北巷、小水村等四個(gè)集中改建點(diǎn)及根據(jù)“滿足規(guī)劃通道要求、土地來源明晰、無房戶（自拆自建自?。?、四鄰無糾紛”等條件確定了14戶分散改建的審批工作。

五、建制度，打造務(wù)實(shí)高效機(jī)關(guān)

1、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。根據(jù)上級的部署，嚴(yán)格按照《黨員干部選拔任用條例》，加強(qiáng)對黨員的教育和管理；配齊、配強(qiáng)局班子成員，使局班子具有較大的凝聚力，真正取到堡壘作用。

2、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)考勤制度，機(jī)關(guān)管理制度，財(cái)務(wù)制度、政務(wù)公開制度，提倡“三快一提高”，即快辦理、快審批、快落實(shí)，提高工作效率。

3、抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)素質(zhì)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)、運(yùn)用建設(shè)領(lǐng)域各項(xiàng)法律、法規(guī)，做到依法行政，依法辦事，模范執(zhí)法，切實(shí)提高執(zhí)法水平，引導(dǎo)干部職工樹立正確的權(quán)力觀和利益觀；二是堅(jiān)持廉潔高效。繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂和規(guī)劃效能監(jiān)察專項(xiàng)工作，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，增強(qiáng)干部職工遵紀(jì)守法和拒腐防變的能力，確保建設(shè)隊(duì)伍達(dá)到高效、廉潔、精干。

六、存在問題

今年我局各項(xiàng)工作取得了較好的開局，但仍然存在一些需要解決的問題：

1．中高級專業(yè)技術(shù)人員依然偏少。注冊規(guī)劃師、建筑師、結(jié)構(gòu)師、監(jiān)理工程師等中高級專業(yè)技術(shù)人員較為缺乏，使得部分專業(yè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)難以得到提升，影響了城鄉(xiāng)建設(shè)工作開展。

2．施工現(xiàn)場管理有待加強(qiáng)。建筑企業(yè)技術(shù)力量較薄弱，管理人員、專業(yè)人員嚴(yán)重不足，管理人員持證上崗率較低，尤其是業(yè)務(wù)型的管理人才匱乏，企業(yè)的制度建設(shè)不夠完善，結(jié)構(gòu)也很不合理。施工現(xiàn)場從業(yè)人員持證率未到100%的標(biāo)準(zhǔn)，特別是特種作業(yè)人員持證上崗人員較少。

七、下半年工作打算

篇5

1、我國玻璃行業(yè)現(xiàn)狀

中國是平板玻璃產(chǎn)量大國，占據(jù)全球平板玻璃市場全球需求的50%，其次是歐洲、日本和美國。2013年10月，國務(wù)院將平板玻璃行業(yè)列入產(chǎn)能過剩行業(yè)。

1.1、產(chǎn)能過剩原因

中國平板玻璃的產(chǎn)能過剩屬于階段性產(chǎn)能過剩。從歷史數(shù)據(jù)看，中國的玻璃市場需求增長速度基本與GDP增長速度保持一致，全球玻璃需求平均增長約4%至5%。造成階段性產(chǎn)能過剩以及形成行業(yè)周期性波動的主要原因在于供給的階梯式增長。歷史上，在缺乏政府有效監(jiān)管的情況下，當(dāng)進(jìn)入需求持續(xù)增加的行業(yè)旺季，玻璃生產(chǎn)廠集中建線，導(dǎo)致產(chǎn)能階段性集中釋放，造成短時(shí)間內(nèi)的供過于求，價(jià)格下跌，行業(yè)進(jìn)入不景氣周期，而隨著需求的持續(xù)增長，供給相對平衡，又進(jìn)入下一輪景氣周期。

1.2加劇行業(yè)周期性波動的因素

1.2.1平板玻璃生產(chǎn)的工藝加劇行業(yè)的周期性波動。

平板玻璃生產(chǎn)工藝特性決定其一旦點(diǎn)火就必須24小時(shí)連續(xù)生產(chǎn)，如停產(chǎn)后重新點(diǎn)火投產(chǎn)的成本約5000-6000萬人民幣，這就意味著玻璃生產(chǎn)廠除非到正常冷修年份（每6-8年一次），一般不會輕易主動關(guān)停生產(chǎn)線。行業(yè)景氣周期集中投產(chǎn)，而行業(yè)不景氣年度產(chǎn)能又不會立刻減少，加劇周期性波動。

1.2.2玻璃生產(chǎn)企業(yè)的高負(fù)債杠桿。

玻璃行I屬于資本密集型行業(yè)，建設(shè)一條生產(chǎn)線約需3億元人民幣。除行業(yè)內(nèi)治理嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?yōu)勢企業(yè)外，大部分小型玻璃廠均使用超過70%甚至以上的負(fù)債率建線生產(chǎn)，導(dǎo)致這部分玻璃廠在投產(chǎn)后出現(xiàn)非常緊張的運(yùn)營現(xiàn)金流狀況。

1.2.3中國的玻璃行業(yè)較為分散，集中度較低。

目前，中國前十大玻璃制造企業(yè)的市場占有率合計(jì)不超過50%，市場上充斥著大量的小型制造企業(yè)，這部分企業(yè)大多數(shù)生產(chǎn)工藝落后，環(huán)保設(shè)施不達(dá)標(biāo)，產(chǎn)品單一且質(zhì)量不高，為了追逐景氣周期的利潤通過高負(fù)債杠桿盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，在行業(yè)低谷時(shí)期里又為了維護(hù)現(xiàn)金流償還債務(wù)壓低產(chǎn)品價(jià)格，加劇市場周期性波動，這部分企業(yè)也對環(huán)境污染造成較大影響。

2、國家政策對行業(yè)發(fā)展趨勢的影響解讀

玻璃行業(yè)產(chǎn)能過剩，疊加在建產(chǎn)能較多。截至目前，全國總共有300余條浮法玻璃生產(chǎn)線；實(shí)際正常在產(chǎn)生產(chǎn)線約200余條，在產(chǎn)產(chǎn)能同比有所下降，但總體產(chǎn)能利用率并未明顯提升、整體供應(yīng)壓力大。涉及行業(yè)未來格局有望轉(zhuǎn)變的主要政策有：

2.1、宏觀調(diào)控房地產(chǎn)

房地產(chǎn)需求展望謹(jǐn)慎樂觀，供需矛盾仍比較突出；雖然2016年下半年一線城市和部分二三線房價(jià)又一輪次暴漲造成交易量火爆，但對在建工程加速建設(shè)的信心并未有大幅度的增加，僅僅表現(xiàn)為房地產(chǎn)企業(yè)去庫存比較積極。玻璃需求80%來自于房地產(chǎn)，地產(chǎn)投資趨勢性下行將持續(xù)拖累行業(yè)需求增長。

同時(shí)應(yīng)注意到，玻璃有一定的使用壽命，無論是住宅窗戶還是商業(yè)樓宇的隔斷和幕墻，在8-10年后都需要進(jìn)行更換，這部分玻璃更新?lián)Q代的需求是剛性的，而且在總體需求中的比重不斷提高（在發(fā)達(dá)國家，玻璃更新?lián)Q代的需求可占總需求的40%以上）。國家目前也正在大力推行保障房及棚戶區(qū)改造，在“十二五”計(jì)劃以及最新的政府工作計(jì)劃中，舊城區(qū)的改造和對節(jié)能建筑的監(jiān)督檢查被重點(diǎn)提及；以及，農(nóng)村危房改造、舊屋改造進(jìn)程中的玻璃替換等，也會增加玻璃需求。

2.2控制產(chǎn)能過剩政策

自2013年下半年以來，國家工信部出臺了一系列政策，旨在控制水泥、平板玻璃等行業(yè)的產(chǎn)能過剩問題。2013年10月國務(wù)院出臺的《關(guān)于化解產(chǎn)能過剩矛盾的指導(dǎo)意見》將平板玻璃行業(yè)列入產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重過剩行業(yè)予以調(diào)整。2014年2月，國務(wù)院新聞辦舉行新聞會，工業(yè)和信息化部相關(guān)負(fù)責(zé)人明確表態(tài)，在2017年以前，平板玻璃、鋼鐵、水泥等五大行業(yè)不再新增任何產(chǎn)能。同時(shí)，各省市還相繼出臺了淘汰落后產(chǎn)能的清單，旨在強(qiáng)制關(guān)停不符合環(huán)保要求的生產(chǎn)線，進(jìn)一步降低總產(chǎn)能。2015年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)，將去產(chǎn)能作為重點(diǎn)工作之一； 2016年初，針對浮法玻璃行業(yè)，多地已正式出臺供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案，明確提及在不新增產(chǎn)能前提下，推進(jìn)平板玻璃行業(yè)兼并重組、產(chǎn)業(yè)升級，以及去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本等行動計(jì)劃。

政策中“不再新增任何產(chǎn)能”指的是不再發(fā)放新建生產(chǎn)線的牌照，從源頭上遏制了上述階段性的集中增加投資和新建產(chǎn)能的集中釋放，理論上可從根本解決了玻璃行業(yè)階段性產(chǎn)能過剩和周期性的問題，使玻璃行業(yè)逐步走上供需基本平衡的健康發(fā)展道路。

國家限制產(chǎn)能擴(kuò)張有利于消除產(chǎn)能過剩和周期性波動。目前國家將平板玻璃列入宏觀調(diào)控的目標(biāo)行業(yè)進(jìn)行產(chǎn)能整頓，對于行業(yè)的穩(wěn)定有著非常積極的作用。對于玻璃行業(yè)的龍頭企業(yè)，產(chǎn)能規(guī)模布局已基本實(shí)現(xiàn)，未來的業(yè)績增長并非依靠產(chǎn)能的增長，而是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整和高附加值產(chǎn)品的開發(fā)，因此控制新增產(chǎn)能的政策對優(yōu)勢企業(yè)的運(yùn)營不會產(chǎn)生較大不利影響。反之，由于控制產(chǎn)能政策的根本目的是淘汰落后產(chǎn)能，控制產(chǎn)能的無序擴(kuò)張，因此對于穩(wěn)定市場有十分積極的作用。浮法玻璃產(chǎn)能利用率和生產(chǎn)線開工率一路走低，從2006年的近100%降至目前的不足70%；部分生產(chǎn)線處于停產(chǎn)或冷修狀態(tài)，但是如果玻璃價(jià)格上升，這些產(chǎn)能可能結(jié)束冷修，預(yù)計(jì)玻璃行業(yè)去產(chǎn)能過程仍較為長遠(yuǎn)。

2.3環(huán)保政策

除控制產(chǎn)能外，從2014年1月1日起，國家開始執(zhí)行新的《平板玻璃大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，目前，在玻璃產(chǎn)能最為集中的河北、江蘇等地都已相繼出臺相關(guān)政策，加強(qiáng)對產(chǎn)能過剩行業(yè)的控制。愈發(fā)嚴(yán)苛的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)必定在一定程度上抑制新增產(chǎn)能。

國家執(zhí)行新的《平板玻璃大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》對于目前玻璃市場上較為小型的生產(chǎn)企業(yè)和落后的產(chǎn)能會產(chǎn)生較大影響。落后產(chǎn)能多數(shù)使用煤、重油等污染嚴(yán)重的燃料，同時(shí)未采取任何環(huán)保措施處理排放物，根據(jù)新規(guī)定，如果更換為較清潔的燃料并加裝設(shè)備，將使得玻璃生產(chǎn)成本大幅上漲。新規(guī)定的執(zhí)行有助于提高行業(yè)準(zhǔn)入門坎，淘汰落后產(chǎn)能。

從長遠(yuǎn)來看有利于定市場，鞏固優(yōu)勢企業(yè)的行業(yè)地位。

此外，住建部明確要求要提高新建建筑能效水平，未來在北方嚴(yán)寒及寒冷地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)全面執(zhí)行新頒布的節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行比例要達(dá)到95%以上；此外還要對既有居住建筑節(jié)能改造，實(shí)施北方既有建筑節(jié)能改造4億平方米以上。為了滿足節(jié)能需求，雙層、三層玻璃要代替原來的單層玻璃，目前新建房屋的門窗面積也是越來越大，門窗面積約為建筑面積的25%-30%。

因此，節(jié)能玻璃的發(fā)展前景廣闊，增速會高于普通玻璃產(chǎn)品。

2.4鼓勵(lì)兼并重組

國家政策及玻璃行業(yè)發(fā)展規(guī)劃均一再強(qiáng)調(diào)，平板玻璃要加大兼并重組力度，鼓勵(lì)節(jié)能新能源產(chǎn)品的應(yīng)用，改變行業(yè)分散狀態(tài)和增強(qiáng)核心競爭力。

中國建筑材料聯(lián)合會同中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會聯(lián)合審核了第一批平板玻璃行業(yè)重點(diǎn)支持培育大企業(yè)集團(tuán)名單，分別為中國南玻集團(tuán)股份有限公司、福耀玻璃工業(yè)集團(tuán)股份有限公司、信義集團(tuán)（玻璃）有限公司、金晶（集團(tuán)）有限公司、中國玻璃控股有限公司、江蘇華爾潤集團(tuán)和上海耀皮玻璃集團(tuán)股份有限公司。

我國玻璃行業(yè)目前格局極為分散，行業(yè)內(nèi)兼并重組雖時(shí)有發(fā)生，但目前10大玻璃制造企業(yè)市場占有率仍不足50%。此前，玻璃行業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃提出，到2015年，前十家企業(yè)浮法玻璃生產(chǎn)集中度達(dá)到75%，并形成2-3家國際化程度較高的領(lǐng)軍企業(yè)，并未實(shí)現(xiàn)。

預(yù)計(jì)行業(yè)的兼并重組計(jì)劃及政策會陸續(xù)出臺，未來行業(yè)內(nèi)兼并重組是主要發(fā)展趨勢。

2.5“走出去”

篇6

（一）突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能進(jìn)一步完善

20*年，市城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃投資6.04億元，截止6月底實(shí)際完成投資近0.87億元，我局及新世紀(jì)公司開工項(xiàng)目3項(xiàng)，完成投資0.2億元。半年來，我局按照全市推進(jìn)城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，產(chǎn)業(yè)帶動，重點(diǎn)推進(jìn)的原則，統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步理順工作思路,一是重新審視和調(diào)整了城市基礎(chǔ)設(shè)施投資方向，確定了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“四突出原則”,(即，突出安排城市擴(kuò)容提質(zhì)具有戰(zhàn)略帶動作用的項(xiàng)目，突出安排涉及市民切身利益急需建設(shè)的項(xiàng)目，突出安排能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目，突出安排建設(shè)資金、償貸機(jī)制、前期工作基本落實(shí)的項(xiàng)目）并對重大城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真篩選和審定，為市領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠依據(jù)。二是修訂了基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目評估結(jié)算辦法，進(jìn)一步規(guī)范了城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的管理工作。三是加強(qiáng)了重點(diǎn)項(xiàng)目的日常管理、調(diào)度和協(xié)調(diào)工作。我們認(rèn)真總結(jié)了這幾年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工作經(jīng)驗(yàn)，成立了市城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目督查和協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。我局以城市建設(shè)為載體，以工程質(zhì)量為保障，積極探索以市場運(yùn)作為主導(dǎo)的城市建設(shè)模式，推動城建項(xiàng)目“快竣工、高品位、新亮點(diǎn)”有序發(fā)展，青年大道、香雪大道、愛蓮湖環(huán)境工程、郴江河綜合治理、石榴灣公務(wù)員小區(qū)建設(shè)等工程在缺乏資金，施工環(huán)境惡劣的情況下，取得了較好進(jìn)展，完善了城市功能，為城市擴(kuò)容提質(zhì)實(shí)施“南延?xùn)|進(jìn)”的城市戰(zhàn)略作出了貢獻(xiàn)。

（二）大力強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升

一是全面實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核。我局向11個(gè)縣（市、區(qū)）建設(shè)局及質(zhì)安監(jiān)站下達(dá)了安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理責(zé)任書。各縣（市、區(qū)）建設(shè)局逐一分解，層層抓落實(shí)。二是開展質(zhì)量安全大檢查，規(guī)范各方責(zé)任主體行為。上半年從五月上旬至六月中旬歷時(shí)一個(gè)多月，我局對全市范圍內(nèi)在建和拆除工程進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”質(zhì)量安全大檢查。共檢查建設(shè)工程項(xiàng)目378項(xiàng)次，建筑面積60萬平方米，共下發(fā)催辦通知書27份，安全整改通知書32份，當(dāng)場處罰決定書20份，不良行為告知書22份，工程暫停施工通知單26份，下達(dá)執(zhí)法建議書3份。一方面對存在各種問題的工程由質(zhì)安監(jiān)部門跟蹤落實(shí)，處理到位，規(guī)范了各方責(zé)任主體的市場行為，消除了質(zhì)量安全隱患。另一方面對質(zhì)監(jiān)員的工作進(jìn)行了約束和規(guī)范，使全市建設(shè)工程質(zhì)量處于全面受控狀態(tài)。三是狠抓事故源頭，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治效果顯著。為進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生，我局積極組織對腳手架搭設(shè)、安全防護(hù)用品及提升設(shè)備的專項(xiàng)整治工作開展研討會，尋求整治方法，制定整治方案，從參建各責(zé)任主體的責(zé)任、組織施工的程序及施工現(xiàn)場的要求等方面，全面規(guī)范施工現(xiàn)場的文明施工和揚(yáng)塵污染防治工作。通過整治，現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工狀況有了較大改觀。各方責(zé)任主體安全防范意識大大提高，安全隱患明顯減少。四是舉行了*市建筑施工安全知識競賽活動。截止20*年6月1日，城區(qū)共辦理受監(jiān)工程148項(xiàng)，面積60萬平方米，竣工工程81個(gè)，受監(jiān)竣工工程質(zhì)量合格率100%。全市未發(fā)生一起四級以上安全事故，事故死亡率同比下降100%。

（三）全力健全制度建設(shè)，招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作日趨規(guī)范

為加強(qiáng)對工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)及其專職人員的管理，提高我市建設(shè)工程招標(biāo)水平，規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)管理，維護(hù)建筑市場秩序和建設(shè)工程招投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，制定了《*市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》和《*市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)機(jī)構(gòu)〈崗位責(zé)任備案手冊〉量化考核暫行辦法》、《*市國有投資建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)采用合理定價(jià)評審抽取法的暫行辦法》。于5月24日至29日分兩批對各縣（市、區(qū)）建設(shè)局的招投標(biāo)監(jiān)管人員和招標(biāo)機(jī)構(gòu)的專職人員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，圍繞省政府5號文和省廳102號文之間的存在差異，對監(jiān)管程序、資格預(yù)審方法、入圍投標(biāo)人數(shù)量、評標(biāo)人辦法的分類和適用范圍等進(jìn)行研討和學(xué)習(xí)，并結(jié)合我市實(shí)際提出操作規(guī)程的指導(dǎo)性意見。今年1-6月份，城區(qū)共監(jiān)管發(fā)包工程34項(xiàng)，投資總額27251萬元。其中：公開招標(biāo)14項(xiàng)，投資額7254萬元；邀請招標(biāo)13項(xiàng)，投資額18553萬元；直接發(fā)包4項(xiàng)，投資額228萬元；經(jīng)處罰后補(bǔ)辦發(fā)包3項(xiàng)，投資額1216萬元。報(bào)建率為：95.54%，招標(biāo)率為：95.50%。

（四）傾力推進(jìn)依法行政，建筑市場秩序明顯好轉(zhuǎn)

健全和完善施工許可、資質(zhì)、資格等行政許可的審查機(jī)制，全面實(shí)行資質(zhì)（資格）專家評審、實(shí)地考核、紀(jì)檢監(jiān)察全程監(jiān)督、審批結(jié)果公示以及舉報(bào)投訴查處制度，新組建勞務(wù)企業(yè)6家，企業(yè)升級2家，企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)12家。對施工許可實(shí)行“前勘后驗(yàn)”制度，推動了施工許可的動態(tài)監(jiān)管，做到工程報(bào)建一次告知，報(bào)建手續(xù)限期辦結(jié)。同時(shí)，堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合，確保行政案件的處罰到位率100%和案件結(jié)案率100%。以政府投資項(xiàng)目和房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目為重點(diǎn)，強(qiáng)化了源頭預(yù)防，積極推進(jìn)農(nóng)民工工資保障金制度和房產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目資本金監(jiān)管制度，制定了《*市建筑勞務(wù)分包實(shí)施辦法〈試行〉》，受理投訴95次（項(xiàng)）。著力解決了一批拖欠典型案件，確保了一方穩(wěn)定。繼續(xù)完善防欠長效機(jī)制，包括資金落實(shí)證明、違規(guī)審批責(zé)任追究、工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法、新聞媒體監(jiān)督等制度。通過全市各級建設(shè)行政主管部門的共同努力，建設(shè)領(lǐng)域三年清欠目標(biāo)基本完成。

（五）努力提升服務(wù)質(zhì)量，行業(yè)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)

行業(yè)服務(wù)方式進(jìn)一步創(chuàng)新。交易中心整體素質(zhì)進(jìn)一步提高，共完成工程交易服務(wù)38項(xiàng)，總造價(jià)34685萬元。其中公開招標(biāo)19項(xiàng)，邀請招標(biāo)19項(xiàng)。按照招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的要求，所有必須分開招標(biāo)的工程全部進(jìn)入交易中心進(jìn)行了公開招標(biāo)，公開招標(biāo)率達(dá)100%，杜絕了規(guī)避招標(biāo)和場外交易的現(xiàn)象，確保了健康發(fā)展的良性循環(huán)軌道。工程造價(jià)管理的服務(wù)功能進(jìn)一步強(qiáng)化。進(jìn)一步推進(jìn)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算備案制度和造價(jià)師簽字制度的實(shí)施及對工程竣工結(jié)算造價(jià)確定的監(jiān)管工作。及時(shí)調(diào)查、測算和建設(shè)工程市場材料預(yù)算價(jià)格，不斷為社會提供造價(jià)信息服務(wù)。切實(shí)抓好新頒《湖南省建設(shè)工程計(jì)價(jià)辦法》及《湖南省建筑工程消耗量標(biāo)準(zhǔn)》的宣傳貫徹實(shí)施工作，做好技術(shù)交底及全市預(yù)算員、造價(jià)師的培訓(xùn)工作，及時(shí)制定我市相配套造價(jià)計(jì)價(jià)政策、依據(jù)。勞保基金的征收、監(jiān)管、服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。按照年初省建設(shè)廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解，做到市、縣聯(lián)動，共同促進(jìn)，上半年勞?；鹫魇者_(dá)1200萬元。

（六）嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)文件審查關(guān)，大力推行建筑節(jié)能技術(shù)

初步設(shè)計(jì)審批和施工圖審查備案作為我局在國家和省市先后調(diào)整整頓行政審批工作之后被保留下來的行政許可，對建設(shè)行政管理有著十分重要的作用。為加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的管理，根據(jù)今年我市著重強(qiáng)調(diào)的依法行政的精神，對我市的設(shè)計(jì)文件審批工作進(jìn)行規(guī)范，并督促各縣（市）完善初步設(shè)計(jì)審查制度及施工圖審查備案制度，同時(shí)按照建設(shè)部頒發(fā)的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查管理辦法》對我市的施工圖審查工作進(jìn)行了調(diào)整并加強(qiáng)了監(jiān)督。今年共進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查43項(xiàng)，完成施工圖審查備案61項(xiàng)。

繼續(xù)強(qiáng)化施工圖的節(jié)能審查，所有的項(xiàng)目都必須通過節(jié)能審查，否則不得開工；進(jìn)一步完善建筑節(jié)能監(jiān)管體系，強(qiáng)化以建筑強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行為主要內(nèi)容的工程全過程監(jiān)管，在工程建設(shè)中形成一個(gè)各環(huán)節(jié)鏈接、各主體閉合的監(jiān)管機(jī)制，針對目前建筑節(jié)能工作“有令不行”的現(xiàn)象，按照《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，從設(shè)計(jì)到竣工備案全過程進(jìn)行監(jiān)控，建立節(jié)能施工跟蹤監(jiān)管和竣工驗(yàn)收備案制，加大行政處罰力度。加強(qiáng)本地特色的節(jié)能技術(shù)引進(jìn)和研究，除利用現(xiàn)有技術(shù)繼續(xù)抓好墻體圍護(hù)結(jié)構(gòu)的隔熱保溫工作外，逐步引進(jìn)其他先進(jìn)的隔熱保溫技術(shù)及能源開發(fā)利用技術(shù)，盡量降低節(jié)能成本，減少阻力，同時(shí)研究利用*富有的地?zé)?，?的節(jié)能工作上一個(gè)新臺階。

（七）創(chuàng)新經(jīng)營，拓寬城鎮(zhèn)投融資渠道

一是與金融企業(yè)的合作有了新的突破。我們緊緊抓住國家開發(fā)銀行把城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目打捆貸款延伸到縣城的機(jī)遇，做了大量的準(zhǔn)備工作，建立了*市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)申請國家開發(fā)銀行貸款項(xiàng)目庫，進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，截止6月底，全市市帶縣和市本級縣域經(jīng)濟(jì)貸款累計(jì)發(fā)放20.53億元，累計(jì)支付17.62億元，在全省范圍內(nèi)僅次于長沙市，始終保持領(lǐng)先地位。二是城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目法人主體明確，城鎮(zhèn)建設(shè)市場化運(yùn)作日漸規(guī)范。城建投資公司作為代表政府投資城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的體制在各縣市已初步建立，政府對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)向作用日趨明顯，宏觀調(diào)控力度增大。三是通過精心策劃，積極推動土地變現(xiàn)。我局通過加大盤活土地的力度，力爭土地資金回籠，緩解了資金壓力。目前正在積極進(jìn)行多家單位的土地評估、掛牌等工作。四是招商引資工作穩(wěn)步推進(jìn)。我們不斷和完善基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)庫，加緊對項(xiàng)目的策劃、包裝和拍賣工作，招商引資工作來勢良好。新世紀(jì)公司通過項(xiàng)目以地招商、支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、租金質(zhì)押等方式招商引資，大大拓寬了融資渠道。湘南風(fēng)情街項(xiàng)目成功引進(jìn)8000萬元。新城公司采取筑巢引鳳的商業(yè)手段，吸引了廣大投資商的青睞：聯(lián)通、金鳳凰、太陽城KTV、香港新鴻悅百貨相繼進(jìn)駐，到目前為止已將新成廣場90%的商業(yè)面積租賃出去。

（八）深化住房制度改革，為民辦實(shí)事深入人心

一是引導(dǎo)、幫助企業(yè)利用自有土地集資建房，對符合集資建房的企業(yè)“開綠燈”，簡化審批流程、加快審批時(shí)間。目前，已審批2家困難企業(yè)單位集資建房，建設(shè)面積達(dá)36236m2，建成竣工后可解決410戶職工的住房困難，另外排除障礙幫助和引導(dǎo)個(gè)別特困企業(yè)，特別是一些破產(chǎn)企業(yè)千方百計(jì)解決職工住房實(shí)際困難；二是落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，把土地劃撥、稅費(fèi)減免、成本利潤控制等政策落實(shí)到位；三是嚴(yán)格監(jiān)督管理，規(guī)范銷售對象及銷售行為，確保社會穩(wěn)定；四是繼續(xù)做好新老售房的銜接工作，做好公有住房出售掃尾工作。截止5月底我市經(jīng)濟(jì)適用住房共開工建設(shè)項(xiàng)目9個(gè)，其中：目前在建工程項(xiàng)目7個(gè)，竣工項(xiàng)目2個(gè)，實(shí)際累計(jì)完成投資6062萬元，累計(jì)施工面積58668平方米，累計(jì)竣工面積8700平方米，累計(jì)銷售面積8700平方米，累計(jì)銷售套數(shù)96套。市城區(qū)共審批住房補(bǔ)貼5005人，發(fā)放住房補(bǔ)貼2786.58萬元，收回售房資金204.5萬元?；轁蓤@小區(qū)一期工程順利完工，廣大市民拍手稱快。上半年歸集公積金2.95億元，完成年計(jì)劃的169%，同比增長5%；累計(jì)歸集住房公積金20.77億元，歸集余額達(dá)15.1億元；發(fā)放住房公積金貸款7892萬元，完成年計(jì)劃放貸額86%，為全市1012戶家庭解決了購房資金困難問題；收回住房公積金貸款6917萬元，完成年計(jì)劃回收額的109%，同比增長27%。

（九）抓好示范村鎮(zhèn)，新農(nóng)村建設(shè)蒸蒸日上

全市小城鎮(zhèn)建設(shè)是以各縣市中心城鎮(zhèn)和1個(gè)省級對口聯(lián)系鎮(zhèn)、一個(gè)小康示范村、10個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、27個(gè)市級對口聯(lián)系鎮(zhèn)的建設(shè)工作為重點(diǎn)，把城鎮(zhèn)建設(shè)與加快工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程相結(jié)合，強(qiáng)力推動各縣市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣（市、區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本上保持了適度發(fā)展，上半年完成投資近1億元。按照《市直單位對口聯(lián)系城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)活動工作方案》，及時(shí)對第一輪對口聯(lián)系重點(diǎn)鎮(zhèn)活動情況進(jìn)行了檢查、考核，總結(jié)了三年來城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展情況，分析存在的問題，提出下一步工作打算和建議。草擬了《關(guān)于組織開展第二輪市直單位對口聯(lián)系示范鎮(zhèn)（村）和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的工作方案》。臨武縣堅(jiān)持新區(qū)開發(fā)與舊城改造并舉的總方針，確立了20個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)繁榮景象。桂陽縣著力構(gòu)筑“一體四翼”縣城空間發(fā)展框架，縣城“五大中心”建設(shè)初具規(guī)模。資興市大力實(shí)施沿江開發(fā)戰(zhàn)略，盤活東江沿河兩岸的土地，加快了鯉魚江舊城改造和東江新城區(qū)建設(shè)步伐。宜章縣創(chuàng)新城建融資渠道，狠抓了城鎮(zhèn)建設(shè)和管理，城市面貌明顯改善。安仁縣全力創(chuàng)建“省級衛(wèi)生縣城”，城市品位得到提升。嘉禾縣創(chuàng)建園林式縣城取得重大進(jìn)展，珠泉商貿(mào)城、嘉禾大市場等項(xiàng)目有序推進(jìn)。永興縣今年啟動實(shí)施了濱河路提質(zhì)改造、龍山路二期工程、永湘路、自來水廠擴(kuò)建、汽車北站搬遷、幸福家園等6個(gè)重點(diǎn)工程建設(shè)。其他縣（市、區(qū)）從實(shí)際出發(fā)，做了大量卓有成效的工作。

（十）狠抓隊(duì)伍建設(shè)，三個(gè)文明建設(shè)碩果累累

今年是“打基礎(chǔ)，創(chuàng)環(huán)境”主題年。我局以“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)暨民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)”活動為契機(jī)，以反商業(yè)賄賂為重點(diǎn)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。首先是繼續(xù)開展“三個(gè)倍加”和“兩個(gè)務(wù)必”學(xué)習(xí)教育活動，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念、公仆意識。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次率領(lǐng)干部職工到“雙聯(lián)”企業(yè)、農(nóng)村小康示范點(diǎn)和特困職工家中進(jìn)行調(diào)查研究，把“三看三想三幫”、“雙聯(lián)”、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)常性的“察民情、送溫暖”工作作為下基層活動的重要內(nèi)容，真心實(shí)意地為基層和群眾解決難題、辦實(shí)事、做好事。其次是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一方面我們成立了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)暨民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。印發(fā)了《*市建設(shè)局加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)暨民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)工作方案》，召開了全局干部職工動員大會。黨員深入開展了征求意見、談心溝通活動，撰寫分析材料，深刻自我剖析，查找問題，提出整改措施，制定健全了機(jī)關(guān)管理的有關(guān)規(guī)章制度，為端正工作作風(fēng)，我們堅(jiān)持了考勤制度，使全體工作人員能夠按時(shí)地在職在位，為群眾提供良好的服務(wù)。通過開展加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)暨民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動，黨員干部的精神面貌發(fā)生了極大變化，工作紀(jì)律、革命事業(yè)心和責(zé)任感明顯增強(qiáng)。另一方面是今年上半年，我們對本行業(yè)、本單位治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理自查自糾進(jìn)行了督促檢查和評估驗(yàn)收。轉(zhuǎn)發(fā)了《湖南省建設(shè)廳對不正當(dāng)交易行為自查自糾工作檢查評估細(xì)則》。同時(shí)，我們還建立健全政務(wù)公開制度，對干部的任免，市場執(zhí)法，工程報(bào)建，工程招標(biāo)投標(biāo)，各項(xiàng)達(dá)標(biāo)評定，勞保費(fèi)用的撥付使用以及企業(yè)資質(zhì)的年檢年審都予以公開，增大辦事透明度；嚴(yán)格辦事程序，建立健全監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行責(zé)任到人，層層把關(guān)，相互監(jiān)督防止腐敗滋生；規(guī)范職業(yè)行為，對違反規(guī)定，對索、拿、卡、要的按相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)厲追究處理。健章建制，對接待、用車、用章、考勤等內(nèi)務(wù)進(jìn)行規(guī)范，狠剎鋪張浪費(fèi)、借機(jī)謀利之風(fēng)，樹立機(jī)關(guān)良好精神風(fēng)貌；積極實(shí)行社會承諾制，對我局的審批事項(xiàng)均實(shí)行限時(shí)辦理制，提高機(jī)關(guān)工作效率，不斷優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，為加快*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

此外，人大建議政協(xié)提案辦理、、綜治、計(jì)生、人事、計(jì)財(cái)、文秘、后勤管理、法制建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得了較好成績。

上半年，全市建設(shè)工作有一個(gè)良好的開端，但仍存在不少問題：城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)融資力度應(yīng)進(jìn)一步加大。建設(shè)市場管理和建設(shè)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，建設(shè)安全質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，建設(shè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)水平、人才整體素質(zhì)還不能滿足發(fā)展的要求；對涉及小城鎮(zhèn)建設(shè)有關(guān)政策、建設(shè)形式及發(fā)展方向亟待認(rèn)真研究；建設(shè)行政各管理部門之間的協(xié)調(diào)配合以及工作作風(fēng)和工作效率都有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高等等。

二、下半年工作計(jì)劃

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的力度，強(qiáng)力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

突出以各縣（市、區(qū)）中心城鎮(zhèn)為重點(diǎn)的建設(shè)，開展第二輪市直單位對口聯(lián)系重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作。繼續(xù)實(shí)施建設(shè)一個(gè)綠化廣場、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)垃圾衛(wèi)生填埋場、一條高標(biāo)準(zhǔn)道路、一個(gè)大型流通市場、一個(gè)文明住宅小區(qū)、一個(gè)小康示范村的“六個(gè)一”建設(shè)工程活動，按照“分類指導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn)、典型引路”的原則，按照基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)情況，對全市小城鎮(zhèn)實(shí)行分級管理，針對不同級別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，提出具體的但又不同的小城鎮(zhèn)建設(shè)考核指標(biāo)，力爭用五年時(shí)間推動不同類別的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)晉級，要求各縣（市、區(qū)）建設(shè)部門繼續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力度，充分調(diào)動縣（區(qū)）、鎮(zhèn)兩級和市直部門推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的積極性。同時(shí)按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)工作要求，及時(shí)編制村莊整治規(guī)劃，開展小康住宅區(qū)建設(shè)活動，搞好村莊基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

（二）加大融資力度，用好建設(shè)資金

資金缺乏是制約基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要問題。一是注意充分發(fā)揮城建投資公司融資平臺作用。要求各城建投資公司按照現(xiàn)代企業(yè)制度，通過“做大規(guī)模、搞活機(jī)制”，使城建投資公司具備較強(qiáng)的融資能力，積極爭取國家開發(fā)銀行和其它金融機(jī)構(gòu)以及國債的資金支持。同時(shí)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）政府要實(shí)實(shí)在在建立以財(cái)政和土地升值收入為依托的償貸機(jī)制。二是加大招商引資和吸引民間資本力度。我們對各縣（市、區(qū)）建設(shè)局及所屬有關(guān)單位提出了招商引資的目標(biāo)要求，擬抓好督促落實(shí)。同時(shí)采取聯(lián)合、入股、租賃、收購等各種形式，積極引導(dǎo)民間資金和社會資本投資重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是注意壯大城司實(shí)力，不斷提升城司在資金和建設(shè)土地的積累，使城司具備持續(xù)的造血機(jī)能，成為信譽(yù)優(yōu)良、可靠的城建資金融資主體。四是注意用好建設(shè)資金。我們要把有限的建設(shè)資金用在刀刃上。一方面要用在可帶動城市土地較大升值的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上。另一方面用在使城鎮(zhèn)市容明顯提升的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上。這是衡量建設(shè)資金是否用好的兩條基本標(biāo)準(zhǔn)，真正做到有限的建設(shè)資金滾動發(fā)展，起到“四兩撥千斤”的作用。

（三）切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)市場監(jiān)管,進(jìn)一步提高建設(shè)工程質(zhì)量水平，切實(shí)保障施工安全

一是規(guī)范業(yè)主行為，重點(diǎn)解決項(xiàng)目業(yè)主規(guī)避監(jiān)管、不按法定基建程序辦事及拖欠工程款的問題。二是規(guī)范企業(yè)行為，嚴(yán)格執(zhí)行市場“準(zhǔn)入”和“清出”制度，重點(diǎn)解決拖欠農(nóng)民工工資、賣章賣證和無證或越級承包建設(shè)工程等不正當(dāng)市場競爭行為。三是強(qiáng)化招標(biāo)投標(biāo)管理，進(jìn)一步完善評標(biāo)辦法，確保公平、公正、透明。四是加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督，強(qiáng)化工程監(jiān)理管理，確保安全生產(chǎn)和現(xiàn)場安全文明施工，提高建設(shè)工程質(zhì)量水平。五是嚴(yán)格施工許可審批，認(rèn)真研究私人建房、拆除工程和村鎮(zhèn)建設(shè)工程監(jiān)管辦法。六是繼續(xù)推進(jìn)國有和縣以上建筑企業(yè)改制工作，完善以勞保統(tǒng)籌為主體的建筑企業(yè)職工的勞保工作，切實(shí)解決企業(yè)職工的后顧之憂。七是進(jìn)一步強(qiáng)化勘察設(shè)計(jì)市場管理，大力推進(jìn)建設(shè)行業(yè)科技進(jìn)步，繼續(xù)加強(qiáng)對勘察設(shè)計(jì)單位改企轉(zhuǎn)制工作的指導(dǎo)，規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場秩序；嚴(yán)格執(zhí)行工程施工圖審查備案制度，確保工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)。八是大力推進(jìn)建筑節(jié)能和混凝土集中攪拌工作，要求各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門從建工管理入手，大力推進(jìn)這兩項(xiàng)工作，為建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會作貢獻(xiàn)。

（四）進(jìn)一步做大做強(qiáng)建筑業(yè),不斷提高建筑業(yè)發(fā)展水平

一是加快建筑業(yè)勘察設(shè)計(jì)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整及體制改革步伐，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。大力推行工程項(xiàng)目管理，支持、引導(dǎo)具備實(shí)力的勘察設(shè)計(jì)、建筑施工和建設(shè)監(jiān)理單位發(fā)展成具有綜合功能的工程總承包和工程項(xiàng)目管理公司，著力提高我市建筑業(yè)的核心競爭力。二是引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。強(qiáng)化集約經(jīng)營意識，依靠提高科技水平和勞動者素質(zhì)、科學(xué)管理，降低成本，提高效益，逐步提升技術(shù)實(shí)力和核心競爭力。引導(dǎo)企業(yè)樹立“走出去，引進(jìn)來”的意識，敢于到外地、外省尋找市場份額，參與市場競爭。三是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。著力培育好建筑勞務(wù)分包市場，根據(jù)*的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的勞務(wù)分包管理辦法。加快發(fā)展勞務(wù)企業(yè)，鼓勵(lì)總承包施工企業(yè)分離富余職工，成立勞務(wù)分包企業(yè)；鼓勵(lì)各縣市區(qū)發(fā)揮農(nóng)村剩余勞動力多的優(yōu)勢，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立建筑勞務(wù)基地，積極申辦勞務(wù)企業(yè)。加大培訓(xùn)工作力度，充分發(fā)揮企業(yè)的培訓(xùn)主體作用，把工地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為農(nóng)民工培訓(xùn)的主陣地；提高勞務(wù)隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)，積極爭取陽光工程和溫暖工程培訓(xùn)指標(biāo)，降低培訓(xùn)費(fèi)用，減輕農(nóng)民工和企業(yè)的培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。

（五）解決好熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定

篇7

一、明確節(jié)能指標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任

（一）節(jié)能指標(biāo)

按照國務(wù)院、自治區(qū)和市政府的有關(guān)要求，全市公共機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用油指標(biāo)要在基礎(chǔ)上降低5％。自治區(qū)、市將我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入目標(biāo)管理考核中；市委、政府對各鎮(zhèn)、各部門、各單位也要進(jìn)行公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)管理考核，各鎮(zhèn)、各部門、各單位根據(jù)能耗下降目標(biāo)任務(wù)簽訂責(zé)任書，切實(shí)抓好節(jié)能工作落實(shí)。

（二）責(zé)任分工

為確保各項(xiàng)節(jié)能目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，明確具體責(zé)任分工：

1、各鎮(zhèn)和各部門、單位分管公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的負(fù)責(zé)人，是本鎮(zhèn)、本部門、本單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)的第一責(zé)任人，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

2、各鎮(zhèn)、各部門、單位機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

3、各公共機(jī)構(gòu)是落實(shí)節(jié)能指標(biāo)的主體，要切實(shí)采取措施，確保實(shí)現(xiàn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)。

（三）有關(guān)要求

1、各鎮(zhèn)、部門、單位機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照總體目標(biāo)要求，將節(jié)能指標(biāo)迅速分解落實(shí)到每一個(gè)內(nèi)設(shè)、下屬機(jī)構(gòu)，簽訂節(jié)能降耗責(zé)任書。

2、各鎮(zhèn)、各部門、單位機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)要結(jié)合自身實(shí)際，制定實(shí)現(xiàn)本公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)的詳實(shí)計(jì)劃安排，主要內(nèi)容包括節(jié)能指標(biāo)及分解、相關(guān)責(zé)任人、重點(diǎn)工作、保障措施等，并于6月20日前將節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作計(jì)劃、簽訂的責(zé)任書和宣傳周活動情況報(bào)送市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、采取有力措施，切實(shí)降低能耗

（一）切實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能工作

全市各公共機(jī)構(gòu)要圍繞《市人民政府辦公室<關(guān)于印發(fā)市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作安排的通知>》，加強(qiáng)節(jié)能體制機(jī)制建設(shè)、完善能耗統(tǒng)計(jì)管理體系、高效照明產(chǎn)品推廣、“十二五”節(jié)能規(guī)劃編制等重點(diǎn)工作，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。同時(shí)，加快推進(jìn)節(jié)能改造項(xiàng)目的實(shí)施，重點(diǎn)抓好空調(diào)、照明、電開水器、冷庫、信息機(jī)房等耗能設(shè)施設(shè)備的節(jié)能改造。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，做好新建和維修改造項(xiàng)目的節(jié)能評審。嚴(yán)格控制公務(wù)用車編制和規(guī)模，淘汰高耗油、高污染車輛，推廣使用節(jié)能環(huán)保型汽車和國產(chǎn)新能源汽車。實(shí)行“一車一卡”加油制度，加強(qiáng)車輛用油定額管理和考核。推廣使用節(jié)水型器具，杜絕跑冒滴漏和長流水現(xiàn)象。切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能灶具、炊具的推廣工作。合理實(shí)施辦公區(qū)綠地和景觀澆灌，嚴(yán)禁采用漫灌方式。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)優(yōu)先或強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的規(guī)定，加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府集中采購力度。

（二）大力推行合同能源管理

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》，完善配套政策，加大資金支持，鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造。選擇能耗高、潛力大的公共機(jī)構(gòu)開展合同能源管理試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大力推廣。

（三）加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)用能日常管理

各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對公共機(jī)構(gòu)日常節(jié)能管理的監(jiān)督、檢查。各鎮(zhèn)和各部門、單位要設(shè)置能源管理崗位和節(jié)能督查員，通過加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)、維護(hù)保養(yǎng)、巡視檢查等管理，實(shí)現(xiàn)低成本、無成本節(jié)能。加強(qiáng)用能分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量，夯實(shí)節(jié)能管理基礎(chǔ)。嚴(yán)格室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，夏季不低于26攝氏度，冬季不高于20攝氏度。每天少用空調(diào)2小時(shí)，非工作時(shí)間不開啟空調(diào)。嚴(yán)格控制辦公區(qū)裝飾性景觀照明，除重大節(jié)日和慶典活動外一律關(guān)閉。

（四）抓好資源循環(huán)利用工作

組織開展公共機(jī)構(gòu)辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品、辦公用紙等資源的循環(huán)利用，積極推廣使用環(huán)保再生紙，減少使用一次性用品，限制使用塑料購物袋，開展垃圾分類處理等專項(xiàng)活動，探索建立廢舊燈具、電子產(chǎn)品和辦公設(shè)備的集中回收處理機(jī)制。

（五）建立能耗統(tǒng)計(jì)、預(yù)警機(jī)制

突出抓好公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性、真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。要結(jié)合年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做好節(jié)能形勢分析和目標(biāo)預(yù)警預(yù)測，提前制定預(yù)案并及時(shí)實(shí)施調(diào)控措施。對于能耗較高的單位要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，督促整改落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位要將上半年能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦，匯總、審核后報(bào)市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦公室。

三、強(qiáng)化保障措施，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各鎮(zhèn)、各部門、各單位要把公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入本鎮(zhèn)、本部門、本單位節(jié)能的重要工作事項(xiàng)和議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí)，并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制。確保責(zé)任到位、措施到位、資金到位。機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)要精心組織，統(tǒng)籌安排，力求實(shí)效。

（二）深入開展宣傳培訓(xùn)

篇8

二、建筑業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)工作進(jìn)一步推進(jìn)。*區(qū)建設(shè)大廈和建筑業(yè)后方基地兩大項(xiàng)目是服務(wù)全區(qū)建筑房地產(chǎn)企業(yè)，提升全區(qū)建設(shè)行業(yè)整體水平的兩大基礎(chǔ)性工作的重要舉措，今年兩個(gè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作如期推進(jìn)。建設(shè)大廈于去年底土地掛牌到位，取得了土地使用權(quán)。同時(shí)，我局已制定出了相關(guān)企業(yè)準(zhǔn)入條件。后方基地一期100畝用地已經(jīng)省政府批準(zhǔn)。

三、建筑市場監(jiān)管不斷完善。1月至今共完成招投標(biāo)監(jiān)督管理備案項(xiàng)目59項(xiàng)，建筑面積36.07萬平方米，工程造價(jià)5.98億元；其中完成公開招標(biāo)項(xiàng)目33項(xiàng)，中標(biāo)造價(jià)3.74億元，平均下浮率為8.2%，節(jié)約投資0.25億元，邀請招標(biāo)項(xiàng)目4項(xiàng)，中標(biāo)造價(jià)0.56億元，平均下浮率為6.45%，節(jié)約投資0.05億元，直接發(fā)包項(xiàng)目22項(xiàng)，中標(biāo)造價(jià)1.67億元。招投標(biāo)覆蓋面擴(kuò)大到施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及項(xiàng)目代建招投標(biāo)，所有招標(biāo)工程均按規(guī)定進(jìn)入*市交易中心進(jìn)行統(tǒng)一交易，工程項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)率均達(dá)到百分之百。

繼續(xù)采取了施工現(xiàn)場工人工資卡制度，工人參加人身意外傷害保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行職工工資支付保障金制度，因?yàn)榻ㄖさ亓鲃有詮?qiáng)、建筑項(xiàng)目層層分包等特點(diǎn)，再加上工程款拖欠時(shí)有發(fā)生，工人工資投訴、上訪經(jīng)常發(fā)生，今年以來共處理農(nóng)民工工資投訴30余起，金額達(dá)225.8萬元。

四、工程質(zhì)量安全管理更趨嚴(yán)格。嚴(yán)格日常建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，加強(qiáng)對建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對工程實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，從源頭上堵住建筑工程質(zhì)量隱患。同時(shí)，加大工程質(zhì)量的巡查、抽查力度，著重查處工程重點(diǎn)部位及質(zhì)量控制點(diǎn)。1-6月份共巡查工程項(xiàng)目21個(gè)，總建筑面積45萬㎡，發(fā)出整改通知書4份，其中停工通知單2份。2009年5月份組織了一次在建工程質(zhì)量大檢查，重點(diǎn)檢查建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、建筑節(jié)能綜合檢查，共檢查項(xiàng)目18項(xiàng)，建筑面積32.97萬㎡，涉及施工企業(yè)12家，監(jiān)理企業(yè)7家，檢查組共發(fā)出整改通知書3份，停工通知書3份。上半年，還配合有關(guān)部門開展勞務(wù)用工專項(xiàng)檢查。

今年我局實(shí)行建筑工地安全網(wǎng)格化管理，即在原來分片區(qū)管理的基礎(chǔ)上，全局每位機(jī)關(guān)人員負(fù)責(zé)各自片區(qū)工地的安全生產(chǎn)工作，明確各網(wǎng)格管理人員和職責(zé)，定期組織開展建筑施工安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。

——開展“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理活動。根據(jù)上級有關(guān)部門要求，我局成立了以麻賢生局長為組長的“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并且印發(fā)了*區(qū)建設(shè)系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動實(shí)施方案。建立《實(shí)施建筑工程施工隱患登記和銷號制度》，要求施工企業(yè)每個(gè)月底把在建工程的隱患登記和銷號情況上報(bào)。

——開展安全生產(chǎn)大檢查活動。除日常巡查以外，上半年組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查。共檢查了114個(gè)在建工程。發(fā)出整改通知書109份，共查出安全隱患1121條，其中停工整改通知書4份，約談5個(gè)項(xiàng)目部，行政處罰一個(gè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。6月份，舉辦了一次建筑工程安全管理知識培訓(xùn)，對區(qū)屬施工企業(yè)分管安全副經(jīng)理、安全科全體人員，我區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)員，本轄區(qū)內(nèi)在建工程項(xiàng)目部管理人員以及項(xiàng)目總監(jiān)或現(xiàn)場專監(jiān)，總計(jì)200余人進(jìn)行了培訓(xùn)。

五、墻體改革工作穩(wěn)步前進(jìn)。積極做好實(shí)施和鞏固《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例》貫徹執(zhí)行的工作，上半年，對本轄區(qū)內(nèi)開工46個(gè)建筑工程預(yù)收墻改專項(xiàng)基金456萬余元，計(jì)建筑面積約45.6萬平方米，驗(yàn)收工程46項(xiàng)、計(jì)建筑面積約67萬平方米。墻改專項(xiàng)基金退返24項(xiàng)，計(jì)建筑面積約35萬平方米，金額為約286萬元。

六、依法行政能力不斷增強(qiáng)。2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和13項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)入?yún)^(qū)行政審批服務(wù)中心建設(shè)局窗口實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理。上半年，共完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)14件，施工許可證50個(gè)，建設(shè)項(xiàng)目備案共718件，其中竣工驗(yàn)收141件、施工圖審查合格備案36件、項(xiàng)目安全措施備案45件、建筑機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案287件、建筑機(jī)械安裝告知76件、建筑機(jī)械使用登記103件，建筑機(jī)械拆卸告知3件，外地施工單位承接業(yè)務(wù)登記3件，外地檢測單位承接業(yè)務(wù)登記12件，外地監(jiān)理單位承接業(yè)務(wù)登記10件，外地勘察單位承接業(yè)務(wù)登記2件。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》，根據(jù)去年制定的政府信息公開工作實(shí)施方案，按規(guī)定及時(shí)公開各類政府信息。加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查，今年共查處8個(gè)案件，罰款11萬元。

篇9

二、建筑業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)工作進(jìn)一步推進(jìn)。**區(qū)建設(shè)大廈和建筑業(yè)后方基地兩大項(xiàng)目是服務(wù)全區(qū)建筑房地產(chǎn)企業(yè)，提升全區(qū)建設(shè)行業(yè)整體水平的兩大基礎(chǔ)性工作的重要舉措，今年兩個(gè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作如期推進(jìn)。建設(shè)大廈于去年底土地掛牌到位，取得了土地使用權(quán)。同時(shí)，我局已制定出了相關(guān)企業(yè)準(zhǔn)入條件。后方基地一期100畝用地已經(jīng)省政府批準(zhǔn)。

三、建筑市場監(jiān)管不斷完善。1月至今共完成招投標(biāo)監(jiān)督管理備案項(xiàng)目59項(xiàng)，建筑面積36.07萬平方米，工程造價(jià)5.98億元；其中完成公開招標(biāo)項(xiàng)目33項(xiàng)，中標(biāo)造價(jià)3.74億元，平均下浮率為8.2%，節(jié)約投資0.25億元，邀請招標(biāo)項(xiàng)目4項(xiàng)，中標(biāo)造價(jià)0.56億元，平均下浮率為6.45%，節(jié)約投資0.05億元，直接發(fā)包項(xiàng)目22項(xiàng)，中標(biāo)造價(jià)1.67億元。招投標(biāo)覆蓋面擴(kuò)大到施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及項(xiàng)目代建招投標(biāo)，所有招標(biāo)工程均按規(guī)定進(jìn)入溫州市交易中心進(jìn)行統(tǒng)一交易，工程項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)率均達(dá)到百分之百。

繼續(xù)采取了施工現(xiàn)場工人工資卡制度，工人參加人身意外傷害保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行職工工資支付保障金制度，因?yàn)榻ㄖさ亓鲃有詮?qiáng)、建筑項(xiàng)目層層分包等特點(diǎn)，再加上工程款拖欠時(shí)有發(fā)生，工人工資投訴、上訪經(jīng)常發(fā)生，今年以來共處理農(nóng)民工工資投訴30余起，金額達(dá)225.8萬元。

四、工程質(zhì)量安全管理更趨嚴(yán)格。嚴(yán)格日常建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督，加強(qiáng)對建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對工程實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，從源頭上堵住建筑工程質(zhì)量隱患。同時(shí)，加大工程質(zhì)量的巡查、抽查力度，著重查處工程重點(diǎn)部位及質(zhì)量控制點(diǎn)。1-6月份共巡查工程項(xiàng)目21個(gè)，總建筑面積45萬㎡，發(fā)出整改通知書4份，其中停工通知單2份。2009年5月份組織了一次在建工程質(zhì)量大檢查，重點(diǎn)檢查建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、建筑節(jié)能綜合檢查，共檢查項(xiàng)目18項(xiàng)，建筑面積32.97萬㎡，涉及施工企業(yè)12家，監(jiān)理企業(yè)7家，檢查組共發(fā)出整改通知書3份，停工通知書3份。上半年，還配合有關(guān)部門開展勞務(wù)用工專項(xiàng)檢查。

今年我局實(shí)行建筑工地安全網(wǎng)格化管理，即在原來分片區(qū)管理的基礎(chǔ)上，全局每位機(jī)關(guān)人員負(fù)責(zé)各自片區(qū)工地的安全生產(chǎn)工作，明確各網(wǎng)格管理人員和職責(zé)，定期組織開展建筑施工安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。

——開展“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理活動。根據(jù)上級有關(guān)部門要求，我局成立了以麻賢生局長為組長的“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并且印發(fā)了**區(qū)建設(shè)系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動實(shí)施方案。建立《實(shí)施建筑工程施工隱患登記和銷號制度》，要求施工企業(yè)每個(gè)月底把在建工程的隱患登記和銷號情況上報(bào)。

——開展安全生產(chǎn)大檢查活動。除日常巡查以外，上半年組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查。共檢查了114個(gè)在建工程。發(fā)出整改通知書109份，共查出安全隱患1121條，其中停工整改通知書4份，約談5個(gè)項(xiàng)目部，行政處罰一個(gè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。6月份，舉辦了一次建筑工程安全管理知識培訓(xùn)，對區(qū)屬施工企業(yè)分管安全副經(jīng)理、安全科全體人員，我區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)員，本轄區(qū)內(nèi)在建工程項(xiàng)目部管理人員以及項(xiàng)目總監(jiān)或現(xiàn)場專監(jiān)，總計(jì)200余人進(jìn)行了培訓(xùn)。

五、墻體改革工作穩(wěn)步前進(jìn)。積極做好實(shí)施和鞏固《**省發(fā)展新型墻體材料條例》貫徹執(zhí)行的工作，上半年，對本轄區(qū)內(nèi)開工46個(gè)建筑工程預(yù)收墻改專項(xiàng)基金456萬余元，計(jì)建筑面積約45.6萬平方米，驗(yàn)收工程46項(xiàng)、計(jì)建筑面積約67萬平方米。墻改專項(xiàng)基金退返24項(xiàng)，計(jì)建筑面積約35萬平方米，金額為約286萬元。

六、依法行政能力不斷增強(qiáng)。2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和13項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)入?yún)^(qū)行政審批服務(wù)中心建設(shè)局窗口實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理。上半年，共完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)14件，施工許可證50個(gè)，建設(shè)項(xiàng)目備案共718件，其中竣工驗(yàn)收141件、施工圖審查合格備案36件、項(xiàng)目安全措施備案45件、建筑機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案287件、建筑機(jī)械安裝告知76件、建筑機(jī)械使用登記103件，建筑機(jī)械拆卸告知3件，外地施工單位承接業(yè)務(wù)登記3件，外地檢測單位承接業(yè)務(wù)登記12件，外地監(jiān)理單位承接業(yè)務(wù)登記10件，外地勘察單位承接業(yè)務(wù)登記2件。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》，根據(jù)去年制定的政府信息公開工作實(shí)施方案，按規(guī)定及時(shí)公開各類政府信息。加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查，今年共查處8個(gè)案件，罰款11萬元。

篇10

（一）節(jié)能考核指標(biāo)完成情況

（二）采取的主要措施

我公司通過對節(jié)能減排相關(guān)文件的學(xué)習(xí)，確定了依靠管理、依靠制度、依靠組織進(jìn)行節(jié)能減排工作的主導(dǎo)思想。

在公司機(jī)關(guān)成立以董事長、總經(jīng)理為組長，綜合辦公室、工程管理部、安全質(zhì)量環(huán)保部、經(jīng)營管理部等有關(guān)部門為成員的節(jié)能減排小組，加強(qiáng)對節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，積極營造節(jié)能減排的濃厚氛圍，培養(yǎng)干部職工節(jié)能減排的行為習(xí)慣：

1、養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，節(jié)約公務(wù)用品，對辦公用品的領(lǐng)用實(shí)行嚴(yán)格控制，杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。

2、大力推廣無紙化辦公，同一部門內(nèi)充分利用各部門的局域網(wǎng)，各個(gè)部門之間推廣即時(shí)通訊軟件，提高工作效率，減少紙張的使用。

3、加強(qiáng)控制各種電器的使用，保證有需要時(shí)才開機(jī)，杜絕電腦及打印機(jī)長時(shí)間通電待機(jī)的現(xiàn)象。

4、由公司辦公室通過即時(shí)通訊軟件召集需要用車的部門，統(tǒng)一協(xié)調(diào)外出用車計(jì)劃，除緊急事務(wù)外，杜絕為一兩個(gè)人派車出行的現(xiàn)象。

5、在項(xiàng)目部成立由項(xiàng)目經(jīng)理、執(zhí)行經(jīng)理、總工程師、專職安全員、土建工長、水暖工長、電氣工長等相關(guān)人員組成的節(jié)能減排執(zhí)行小組，切實(shí)將節(jié)能減排工作納入項(xiàng)目部的日常工作，務(wù)求實(shí)效，提高設(shè)備用能效率、降低資源消耗、減少污染物減放、實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。

我公司在建的項(xiàng)目分布廣泛，涉及稻莊鎮(zhèn)、陳官鄉(xiāng)多個(gè)地區(qū)，雖然各個(gè)地區(qū)的環(huán)境不同，同一地區(qū)的各個(gè)項(xiàng)目部具體情況也有所不同，但節(jié)能減排工作的原則是一致的，針對這一情況，我公司對所屬項(xiàng)目部進(jìn)行了如下規(guī)定：

1、利用場地自然條件，合理考慮生活區(qū)及辦公區(qū)的相對地理位置，充分利用自然通風(fēng)和天然采光，減少使用人工照明和空調(diào)。生活區(qū)用電采用統(tǒng)一管理，如有條件，采用節(jié)能型燈具進(jìn)行照明。在電源供應(yīng)處設(shè)置節(jié)約用電標(biāo)志。

2、施工現(xiàn)場采用節(jié)能型用水器具，在水源處設(shè)置節(jié)約用水標(biāo)識，施工現(xiàn)場設(shè)置廢水回收再利用措施，避免管網(wǎng)漏損?，F(xiàn)場交通道路和材料堆放地同意規(guī)劃排水溝，控制污水流向，設(shè)置沉淀池，嚴(yán)防施工污水直接排入市政污水系統(tǒng)或自由流出施工區(qū)域，污染周邊環(huán)境。

3、優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，合理安排施工工序、工作面，減少作業(yè)區(qū)域的機(jī)具數(shù)量，安排施工工藝時(shí)，優(yōu)先考慮消耗電能及其他能源較少的工藝，充分利用可再利用的工具及材料（如模板等），減少浪費(fèi)，提高施工能源利用率。

4、施工過程根據(jù)施工進(jìn)度定制采購計(jì)劃，庫房內(nèi)嚴(yán)格控制限額領(lǐng)料制度，嚴(yán)格控制材料的消耗。盡量采用工業(yè)化生產(chǎn)的成品，減少現(xiàn)場作業(yè)。

5、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能技改實(shí)施情況

（1）按規(guī)定淘汰落后耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品：

20**年我公司累計(jì)淘汰落后設(shè)備12臺，新上耗能低設(shè)備10臺，真正實(shí)現(xiàn)了淘汰落后工藝，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的目標(biāo)。

（2）制定實(shí)施年度節(jié)能技改計(jì)劃和重點(diǎn)耗能設(shè)備更新改造計(jì)劃，并按計(jì)劃完成任務(wù)：

20**年，為了完成節(jié)能辦公室給予的目標(biāo)，我公司把年度節(jié)能技改計(jì)劃落實(shí)到每個(gè)組、每個(gè)班、每個(gè)人。樹立了“人人要節(jié)能，人人要高效”的良好工作作風(fēng)。

（3）安排節(jié)能研發(fā)專項(xiàng)資金并逐年增加：

6、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能技改實(shí)施情況

（1）按規(guī)定淘汰落后耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品：

20**年我公司累計(jì)淘汰落后設(shè)備12臺，新上耗能低設(shè)備10臺，真正實(shí)現(xiàn)了淘汰落后工藝，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的目標(biāo)。

（2）制定實(shí)施年度節(jié)能技改計(jì)劃和重點(diǎn)耗能設(shè)備更新改造計(jì)劃，并按計(jì)劃完成任務(wù)：

20**年，為了完成節(jié)能辦公室給予的目標(biāo)，我公司把年度節(jié)能技改計(jì)劃落實(shí)到每個(gè)組、每個(gè)班、每個(gè)人。樹立了“人人要節(jié)能，人人要高效”的良好工作作風(fēng)。

（3）安排節(jié)能研發(fā)專項(xiàng)資金并逐年增加：

7、節(jié)能目標(biāo)分解和落實(shí)情況

（1）按年度將節(jié)能目標(biāo)分解到車間、班組或個(gè)人：

20**年，為了完成節(jié)能辦公室給予的目標(biāo)，我公司把年度節(jié)能技改計(jì)劃落實(shí)到每個(gè)組、每個(gè)班、每個(gè)人。樹立了“人人要節(jié)能，人人要高效”的良好工作作風(fēng)。

（2）對節(jié)能目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考評：評選了黃建光等積極分子。

（3）實(shí)施節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度。20**年累計(jì)罰款5000余元，獎(jiǎng)勵(lì)3500余元。制定了嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度并實(shí)施到位。

（三）存在的問題

雖然我公司對節(jié)能減排工作給予了足夠的重視，但實(shí)際工作中仍然有多種問題需要解決：

8、節(jié)能減排目標(biāo)的制定缺少充分的科學(xué)依據(jù)，無法形成細(xì)致的、量化的約束性規(guī)定，隨意性較強(qiáng)。同時(shí)，項(xiàng)目部工程所需能源及排放的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、核實(shí)制度體系尚不健全。

9、節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)班子雖然已經(jīng)確定，但在節(jié)能管理、節(jié)能改造、節(jié)能應(yīng)用、尤其是節(jié)能效果等方面，尚未建立起行之有效的獎(jiǎng)懲制度，做得好了沒有與之對等的獎(jiǎng)勵(lì)，做的不好也沒有相應(yīng)的懲罰措施，無法調(diào)動各部門員工及項(xiàng)目部工作人員在節(jié)能減排工作上的主觀能動性與工作積極性。

10、雖然我公司對節(jié)能減排工作給予了足夠的重視，對有些項(xiàng)目工程的業(yè)主方對節(jié)能減排工作認(rèn)識不足，對我公司及項(xiàng)目部針對節(jié)能減排工作的具體布置持保留甚至否定態(tài)度，給我們的工作帶來了諸多影響。公司和項(xiàng)目部及業(yè)主方等利益相關(guān)者參與綜合決策的渠道和機(jī)制還顯不足。

（四）20**年節(jié)能減排工作的安排

20**年，我公司要鞏固機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整人員配備、提高經(jīng)費(fèi)保障，建立統(tǒng)一的能源消耗定額和支出標(biāo)準(zhǔn)，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位，投入到位，以適應(yīng)節(jié)能減排工作的要求。

同時(shí)，公司機(jī)關(guān)及各項(xiàng)目部要加強(qiáng)對節(jié)能減排工作的宣傳，進(jìn)一步提高公司各級員工對節(jié)能減排工作的認(rèn)識，引導(dǎo)大家樹立“節(jié)能是進(jìn)步，減排是美德，節(jié)能減排就是發(fā)展”的理念。

另外，公司要責(zé)成各個(gè)項(xiàng)目部，組織相關(guān)人員進(jìn)行節(jié)能減排技能培訓(xùn)，號召廣大一線職工結(jié)合自己的實(shí)際工作，為節(jié)能減排獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。另各級職工從“要我節(jié)能減排”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙?jié)能減排”。

******有限公司

節(jié)能自查報(bào)告（二）

一、企業(yè)概況

1、企業(yè)基本情況

2、能源管理概況

我公司以原煤生產(chǎn)為主導(dǎo)，已初步形成原煤、洗精煤、焦炭、余熱發(fā)電的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局，主要消耗能源為選精煤、柴油、汽油、電力。

我公司成立了經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)組，并詳細(xì)制定了經(jīng)營管理考核辦法，對各生產(chǎn)單位的能源領(lǐng)用、消耗情況進(jìn)行細(xì)化考核，從管理上最大程度上減少了能源的消耗。

3、我公司用能概況

年度綜合能源消費(fèi)量 （噸標(biāo)準(zhǔn)煤）單位產(chǎn)品能耗（噸標(biāo)準(zhǔn)煤/噸）產(chǎn)值能耗 （噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元）

4、我公司20**年度節(jié)能目標(biāo)

二、節(jié)能目標(biāo)完成情況

2、節(jié)能量計(jì)算過程

（2）工業(yè)增加值節(jié)能量=（20**年綜合能源消費(fèi)量/20**年工業(yè)

總產(chǎn)值-20**年綜合能源消費(fèi)量/20**年工業(yè)總產(chǎn)值）×20**年

工業(yè)總產(chǎn)值=4476.096噸標(biāo)準(zhǔn)煤

三、節(jié)能工作組織和領(lǐng)導(dǎo)情況

1、企業(yè)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組組成情況

我公司歷來重視節(jié)能工作，新公司成立后，為加強(qiáng)節(jié)能工作組織領(lǐng)導(dǎo)，專門下發(fā)了潞左五企字【2009】25號文件，成立了以總經(jīng)理苗潤田為領(lǐng)導(dǎo)核心的強(qiáng)有力的節(jié)約能源工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面組織指導(dǎo)公司的節(jié)能工作，為公司能源管理提供了組織保障。領(lǐng)導(dǎo)組副組長由公司副總經(jīng)理擔(dān)任，成員由各部門負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)的節(jié)能辦具體負(fù)責(zé)日常工作，公司總工程師是節(jié)能工作的主要責(zé)任人。

2、企業(yè)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組研究部署節(jié)能工作情況

企業(yè)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組通過專題會議對公司節(jié)能工作進(jìn)行研究部署，主要從節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、節(jié)能法律法規(guī)和制度的貫徹落實(shí)、節(jié)能技術(shù)研發(fā)和節(jié)能技術(shù)改造、節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施、節(jié)能目標(biāo)落實(shí)分解、公司能源管理等方面進(jìn)行了研究和安排。目前各項(xiàng)工作均已開展，并落實(shí)到位。

3、企業(yè)設(shè)立節(jié)能專門機(jī)構(gòu)情況

節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)的節(jié)能辦是公司節(jié)能工作管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組的工作部署，公司節(jié)能的歸口管理部門是總工辦，并設(shè)有專職人員負(fù)責(zé)節(jié)能工作。公司節(jié)能制度健全，措施得力，對節(jié)能目標(biāo)細(xì)化分解并實(shí)行考核與薪酬獎(jiǎng)懲掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，積極實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造，逐步實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗，全面構(gòu)筑起公司能源管理新格局。

四、節(jié)能目標(biāo)分解和落實(shí)情況

1、企業(yè)節(jié)能目標(biāo)分解及落實(shí)基本情況

2、企業(yè)開展節(jié)能目標(biāo)及考評情況

對節(jié)能目標(biāo)的考核以年初給各單位下達(dá)的經(jīng)營指標(biāo)和分解后的節(jié)能量、能耗控制指標(biāo)進(jìn)行量化考核，獎(jiǎng)懲和績效工資掛鉤，年終進(jìn)行匯總核算，從單位主要負(fù)責(zé)人的年薪考核中兌現(xiàn)。

3、企業(yè)年度節(jié)能工作計(jì)劃及實(shí)施情況

對于節(jié)能措施的考核，主要采取評價(jià)方式為主，主要從節(jié)能工作組織結(jié)構(gòu)、指標(biāo)分解落實(shí)情況、節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能項(xiàng)目實(shí)施、節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行、節(jié)能管理制度執(zhí)行、節(jié)能現(xiàn)場管理、資料收集整理、節(jié)能的合理化建議及具體措施實(shí)施情況等方面進(jìn)行考評。

考評注重量化的硬性指標(biāo)，對評價(jià)性的指標(biāo)要求具有可衡量的實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容和業(yè)績。

4、企業(yè)開展節(jié)能獎(jiǎng)懲情況

我公司把節(jié)能指標(biāo)歸集于公司總體經(jīng)營指標(biāo)大系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行考評獎(jiǎng)懲，根據(jù)經(jīng)營管理考核辦法和節(jié)能獎(jiǎng)懲管理制度實(shí)施兌現(xiàn)，獎(jiǎng)懲納入員工工資。

五、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和技改實(shí)施情況

1、企業(yè)主要產(chǎn)品單耗變動及在全省同行業(yè)的水平變動情況

由于全省焦化廠準(zhǔn)入門檻提高，我公司充分考慮了節(jié)能因素，自2009年11月整合接管以來，高耗能的焦化廠始終處于停產(chǎn)狀態(tài)，這是節(jié)能量較多的主要原因。我公司能耗在全省同行業(yè)處于中上游水平。

2、企業(yè)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)情況

我公司在20**年下發(fā)了“關(guān)于建立山西潞安集團(tuán)左權(quán)五里堠煤業(yè)有限公司科技創(chuàng)新體系的通知”，成立了公司科技創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)組，其中包括節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系，由節(jié)能辦牽頭，對公司節(jié)能管理中涌現(xiàn)的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新工作進(jìn)行收集、總結(jié)。

3、企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)研況

走科研和生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合的路子，把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。我公司委托煤炭工業(yè)太原設(shè)計(jì)研究院等具有專業(yè)資質(zhì)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)編制了煤礦初步設(shè)計(jì)、地質(zhì)報(bào)告、瓦斯抽放設(shè)計(jì)等，以高效的設(shè)計(jì)理念突出節(jié)能、環(huán)保，使煤炭節(jié)能研究課題成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的效益。

4、企業(yè)開展節(jié)能技改情況

首先我公司推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)，拓展節(jié)能新領(lǐng)域。大力實(shí)行熱電聯(lián)產(chǎn)，推廣應(yīng)用中央空調(diào)節(jié)能技術(shù)、風(fēng)機(jī)水泵變頻節(jié)能技術(shù)、建筑節(jié)能技術(shù)、供熱系統(tǒng)等新型節(jié)能技術(shù)。其次，我公司把完善生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)改造，提高生產(chǎn)效率、降低能耗作為節(jié)能的主攻方向和節(jié)能著力點(diǎn)，20**年，我公司繼續(xù)對舊系統(tǒng)的進(jìn)行改造，采用了薄煤層綜采、綜掘機(jī)械化開采和瓦斯抽放等新工藝，提高了資源的回采率，降低了能耗；在成功利用重介質(zhì)選煤新技術(shù)上，有效提高了選煤廠回收率、增加了能源轉(zhuǎn)換效率；另外，我公司還增設(shè)了調(diào)度信息系統(tǒng)，使調(diào)度信息化、合理化，提高了用電效率，避峰生產(chǎn)，通過生產(chǎn)集約化高效生產(chǎn)、提升設(shè)備定時(shí)集中運(yùn)轉(zhuǎn)、禁止設(shè)備空轉(zhuǎn)等方式，提高了設(shè)備利用效率，降低了能耗。

5、淘汰落后耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品情況

我公司從源頭治理，實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能。我們在創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)礦井的實(shí)施過程中，對現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行更新改造，淘汰了高耗能設(shè)備。

針對焦化廠高污染、高排放、高能耗的情況，我公司充分考慮了節(jié)能因素，自2009年11月整合接管以來，高耗能的焦化廠始終處于停產(chǎn)狀態(tài)，今后計(jì)劃申請徹底關(guān)停，為左權(quán)縣節(jié)能減排做出了貢獻(xiàn)。

六、節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情況

1、企業(yè)貫徹執(zhí)行節(jié)能法律法規(guī)規(guī)章及政策情況

我公司嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國可再生能源法》及國家、省、市、縣節(jié)能相關(guān)法律、法規(guī)、政策文件，做好宣傳、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和動員工作，并落實(shí)到公司重大方針和決策中。在企業(yè)管理中嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能工作一票否決制和節(jié)能獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制。加大節(jié)能技改力度，把節(jié)能法律、法規(guī)、政策文件，落實(shí)到企業(yè)實(shí)實(shí)在在的行動中，讓節(jié)能真正出效益。

2、企業(yè)執(zhí)行國家、省或企業(yè)產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況

我公司嚴(yán)格限制準(zhǔn)入高耗能產(chǎn)品，已對焦化廠實(shí)施了停產(chǎn)，正配套完善后續(xù)焦化余熱發(fā)電項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)焦化行業(yè)的清潔生產(chǎn)。

3、企業(yè)實(shí)施主要耗能設(shè)備能耗定額管理制度

我公司制定了企業(yè)的能耗定額管理制度，從制度的制定審批下發(fā)、貫徹落實(shí)、檢查分析改進(jìn)、考核獎(jiǎng)懲各個(gè)層面做了嚴(yán)格的規(guī)定，保證了企業(yè)不折不扣執(zhí)行主要耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。

4、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范、用能標(biāo)準(zhǔn)情況，以及節(jié)能評估和審查情況

我公司120萬噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目已得到省煤炭廳的批復(fù)，初步設(shè)計(jì)中突出了對節(jié)能環(huán)保的要求，在建設(shè)過程中我公司將嚴(yán)格執(zhí)行。另外《節(jié)能專篇》和《節(jié)能評估報(bào)告》的編制審批工作，目前已經(jīng)全面展開，已委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行了報(bào)告的編制工作。

七、節(jié)能管理工作執(zhí)行情況

1、能源利用狀況報(bào)送情況、省能源利用監(jiān)測與信息管理系統(tǒng)注冊和報(bào)送情況

我公司專人負(fù)責(zé)按省、市、縣能源管理部門的要求和安排執(zhí)行。

2、企業(yè)實(shí)行能源審計(jì)和監(jiān)測情況

我公司120萬噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目已得到省煤炭廳的批復(fù)，初步設(shè)計(jì)中突出了對節(jié)能環(huán)保的要求，在建設(shè)過程中我公司將嚴(yán)格執(zhí)行。另外《節(jié)能專篇》和《節(jié)能評估報(bào)告》的編制審批工作，目前已經(jīng)全面展開，已委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行了報(bào)告的編制工作。

3、企業(yè)開展能源統(tǒng)計(jì)情況

我公司具有專職從事能源統(tǒng)計(jì)的工作人員，并具有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格，經(jīng)重點(diǎn)用能單位能源利用狀況填報(bào)培訓(xùn)合格，專業(yè)從事能源填報(bào)管理。

為真實(shí)反映企業(yè)的能耗及節(jié)能降耗基本情況，我公司根據(jù)能源報(bào)表的要求，較為系統(tǒng)的對公司能源消耗情況和公司節(jié)能情況進(jìn)行了真實(shí)反饋，基本報(bào)表有：工業(yè)企業(yè)能源購進(jìn)、消費(fèi)與庫存及附表，主要耗能工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗消耗情況，煤、焦產(chǎn)品產(chǎn)銷存，工業(yè)企業(yè)水消費(fèi)等，做到了數(shù)據(jù)有來源、有出處、可追溯，各項(xiàng)原始資料、臺賬資料、報(bào)表資料齊全，并按檔案標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行了系統(tǒng)的整理，做到卷宗整齊、一目了然、調(diào)檔迅速，按月、季、半年、年等報(bào)表周期及時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門、主管單位進(jìn)行了全面的報(bào)表。

4、企業(yè)能源計(jì)量器具配備情況

公司建立了三級能源計(jì)量體系，按照《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》的能源計(jì)量器具配置及準(zhǔn)確度得要求選擇和配置計(jì)量器具，并定期進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)。

5、節(jié)能宣傳培訓(xùn)情況

我公司十分重視對節(jié)能工作的宣傳和培訓(xùn)工作，安排專人參加了中國節(jié)能監(jiān)察信息網(wǎng)和山西省節(jié)能管理總隊(duì)組織的節(jié)能培訓(xùn)及能源利用狀況填報(bào)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格取得了證書。組織了形勢多樣的節(jié)能法律、法規(guī)宣傳活動，印發(fā)了各類節(jié)能宣傳資料，從節(jié)約一張紙、一個(gè)螺絲釘、一度電做起，營造“人人講節(jié)約、事事講節(jié)約、時(shí)時(shí)將節(jié)約”的良好氛圍。重視和加強(qiáng)對廣大職工的節(jié)能教育和培訓(xùn)，在全公司倡導(dǎo)健康、文明、節(jié)儉、適度的生產(chǎn)經(jīng)營和消費(fèi)理念。通過這一系列、全方位的宣傳動員，營造了全員節(jié)能、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍，使節(jié)能工作深入人心，全員節(jié)能熱情持續(xù)高漲，為順利完成年度節(jié)能工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

八、企業(yè)自查情況小結(jié)

盡管我公司20**年在節(jié)能管理中做了一定的工作，取得了一定的成績，但成績只代表過去，目前節(jié)能形勢逼人，特別是在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，全面推行的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展對我們提出了更高的要求，節(jié)能任務(wù)艱巨，同先進(jìn)企業(yè)相比，我們還有較大的差距，節(jié)能工作還需要進(jìn)一步充實(shí)。

由于舊系統(tǒng)生產(chǎn)系統(tǒng)不合理，礦井地質(zhì)條件復(fù)雜，過渡階段的礦井技改和新系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)必定帶來產(chǎn)量和效益的明顯下降，完成 “十二五”的節(jié)能目標(biāo)將非常困難，希望上級部門充分考慮我公司的實(shí)際情況，對20**年和“十二五”的節(jié)能考核給予適度放寬。

九、整改措施

我公司將采取以下措施整改不足，采取多種手段，加強(qiáng)節(jié)能工作的管理。

1、做好節(jié)能專篇和節(jié)能評估報(bào)告的編制審批工作，目前此項(xiàng)工作已經(jīng)全面展開，已委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行了報(bào)告的編制工作。

2、實(shí)施好新井建設(shè)期間節(jié)能技改項(xiàng)目建設(shè)，形成節(jié)能經(jīng)濟(jì)圈雛形。節(jié)能的效益主要體現(xiàn)在實(shí)施技改和項(xiàng)目建設(shè)上，要從提高生產(chǎn)能力，降低消耗上做文章，做好120萬噸/年新系統(tǒng)建設(shè)，做到高視野規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理，盡快達(dá)產(chǎn)運(yùn)作。

在新井建設(shè)過程中，優(yōu)先采用節(jié)能型、低能耗、高效的新型設(shè)備。主要有如下措施：

（1）礦井給排水全部采用新型節(jié)能變頻恒壓供水設(shè)備，運(yùn)用先進(jìn)的微電腦控制技術(shù)，避免水泵頻繁啟動；消防用水采用臨時(shí)高壓制，實(shí)現(xiàn)用多供多，用少供少，不用不供的消防體制；

（2）礦井采用集中供熱方式，采暖和供熱管網(wǎng)采用平衡閥、自力式流量調(diào)節(jié)閥等調(diào)節(jié)方式，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行；

（3）通風(fēng)、空調(diào)設(shè)備均選用符合國家能效標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能型產(chǎn)品；

（4）斜井提升機(jī)電控設(shè)備為成套變頻軟啟動控制系統(tǒng)，以適應(yīng)斜井負(fù)荷變化較大的工況，達(dá)到節(jié)能的目的；

（5）通風(fēng)設(shè)備使用靜壓效率高的礦用軸流通風(fēng)機(jī)，采用變頻電控裝置，可對通風(fēng)機(jī)進(jìn)行調(diào)速，達(dá)到節(jié)能的目的；

（6）礦井高壓饋電系統(tǒng)采用10KV系統(tǒng)，根據(jù)礦井用電負(fù)荷，供電系統(tǒng)采用集中補(bǔ)償?shù)难a(bǔ)償方式進(jìn)行無功功率的補(bǔ)償，提高了供電質(zhì)量，降低了變壓器容量，減小了送配電線路的電流，從而減少了電能損耗。

（7）井下采用功率因數(shù)較高的高效隔爆熒光燈；公共場所照明加裝光電或定時(shí)自動控制裝置，以節(jié)省電能。

（8）地面工業(yè)建筑物采用節(jié)能型墻體、門窗、屋面材料，尤其是墻體外墻全部采用370mm厚燒結(jié)多孔磚墻或240mm厚煤矸石空心砌塊墻，并設(shè)置35mm厚擠塑泡沫保溫隔板保溫層。通過采取上述措施，使公共建筑物全年采暖、通風(fēng)空氣調(diào)節(jié)和照明的總能耗減少50%，使居住建筑達(dá)到總能耗減少65%的目標(biāo)。

（9）采用保水、節(jié)水開采措施，礦井用水采用污廢水處理復(fù)用，合理保護(hù)水資源。

3、繼續(xù)完善節(jié)能制度，形成公司節(jié)能“法律”體系。我們將根據(jù)公司實(shí)際情況，對公司節(jié)能制度進(jìn)行補(bǔ)充修訂完善，再出臺一些新形勢、新任務(wù)、新環(huán)境下的節(jié)能制度，并采取靈活多樣節(jié)能獎(jiǎng)懲辦法形式，促進(jìn)節(jié)能減排工作。

4、是加大節(jié)能工作的監(jiān)督檢查力度，形成節(jié)能長效的制約機(jī)制。重點(diǎn)是抓好對具有大的節(jié)能潛力項(xiàng)目節(jié)能監(jiān)督檢查，對項(xiàng)目實(shí)施從立項(xiàng)到建設(shè)達(dá)產(chǎn)的全過程、全方位節(jié)能監(jiān)控，特別注重對生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)節(jié)能情況的監(jiān)督，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程，簡化生產(chǎn)環(huán)節(jié)，在公司形成有效的節(jié)能監(jiān)督制約機(jī)制。