導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇暴雨防御工作措施，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.iso9001：2000標準；

2.公司的質量手冊、程序文件及各部門的質量目標分解；

3.設備操作規程、設備、工裝、模具管理與保養；

4.注塑、沖制工藝規程，監控要求。

通過培訓取得了較為顯著的效果,具體表現在：

a.使廣大員工進一步認識到建立、實施質量管理體系的重要性，明確了iso9001：2000質量管理體系的標準和應用的過程方法；

b.安全保衛和環境衛生大有改進，材料、半成品、成品的有序堆放使車間的環境整潔衛生；

c.進一步樹立了公司形象，所有員工體現了良好的公司形象和精神風貌。

內審是對質量管理體系實施情況的自我檢查，發現問題并采取措施及時改正的一個過程，以確保體系符合標準要求和文件規定，實現體系的有效運行。2005年5月初，企管辦制定了2005年度內審計劃，并于5月13日至14日進行了公司的內審。這次內審的范圍覆蓋了iso9001標準要求的相關過程、活動及所涉及的所有場所和相關的法律、法規。這次內審也是對質量管理體系一次全面的大檢查。內審嚴格按照內審的實施計劃并按質量手冊的有關規定成立了審核組，并編寫了《內審檢查表》作為現場審核的依據。此次內審由管理者代表出任審核組長，內審員與被審核部門之間沒有直接的關系，保證了內審工作的獨立性和公正性。內審共開出了3項不合格項報告，均為一般不合格，分布在2個部門，其中供銷部2項，質檢部1項。其分布在3條款，分別為：7.2一項,7.4一項,7.6一項。從不合格項的分布來看，其分布是分散的，沒有形成區域性的不合格，不合格項開出以后，各責任部門都能在分析原因的基礎上，制訂并實施相應的糾正措施，并均在限定的期限內通過了內審員的驗證。通過內審結果可以確定我公司的質量管理體系是符合gb/tiso9001：2000標準和公司體系文件的持續運行，其運行是有效的。

對日常發生的不合格項目要及時采取糾正預防措施，以防止不合格項目的再發生。所有的糾正預防措施均列入《改進、糾正和預防措施實施情況一覽表》。

所有發生的糾正和預防措施都已驗證，并取得了一定的效果。盡管如此，我們仍不能有絲毫的放松，還要看到存在的不足之處，積極采取糾正和預防措施，加強對iso9001：2000標準和公司的質量管理體系的學習、理解，從而提高我們的質量管理工作水平，并與實際工作相聯系，只有這樣公司的質量管理體系才能不斷完善，不斷進步。

篇2

團市委切實履行預青專項組辦公室工作職責，積極協調成員單位，2015年10月16日，召開全市預青工作會議，總結工作、查找不足，推廣試點工作經驗、工作模式，進一步明確六類重點青少年群體工作目標定位，完善信息匯總和動態監測、引入專門力量教育矯治、利用正面力量接觸聯系、動員社會力量參與關愛幫扶等重要工作機制。

切實抓好有不良行為青少年、閑散青少年等群體的服務管理工作。協調相關部門不斷完善辦理未成年人案件組織體系和制度體系，深入貫徹落實新刑訴法，嚴格執行相關未成年人法律規定，落實未成年人社會調查、合適成年人參與訴訟、未成年人附條件不、未成年人刑事檔案封存、提供未成年犯罪嫌疑人法律援助等制度，加強青少年維權工作載體和陣地建設，命名了市公安局網絡安全保衛支隊、市人民檢察院未成年人刑事檢察室等30個集體為曲靖市青少年維權崗，同時推動各級“青少年維權崗”與社區結對，開展經常性的預防和維權工作，幫助青少年健康快樂成長。

深化青少年思想道德和法制宣傳教育。團市委切實把社會主義核心價值體系融入未成年人思想道德建設全過程，各種主題實踐活動豐富多彩。通過運用微博、手機報等新媒體積極組織開展“我與祖國共奮進”、“學黨史、知黨情、跟黨走”、“曲靖青年志在四方”、“與信仰對話”、“與人生對話”等主題教育活動，結合“3?5”、“五四”等重要節日，組織開展學雷鋒日青少年志愿者集中服務和“高舉團旗跟黨走 奮力實現中國夢”主題團日活動，開展“中國夢”與“青年歷史使命與擔當”迎五四專題知識講座，進一步增強了廣大青少年的社會責任感；組織曲靖各界優秀青年進學校、社區、企業和農村，開展了“四進”公益勵志6期巡回演講，受益青年1.6萬人次。在潛移默化中引導青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

加強社工專業力量和專業隊伍建設。圍繞預防和減少青少年違法犯罪這個核心目標，出臺了《曲靖市關于加強青少年事務社會工作專業人才隊伍建設的實施意見》及《曲靖市青少年事務社會工作實施方案》，加快建設進度，探索成立非營利性民辦非企、創辦民辦服務機構、與現有民辦社會工作服務機構建立合作等多種方式，加快青少年事務服務中心（機構）建設步伐，推動縣（市、區）青少年事務社會工作服務中心（機構）建立發展。鼓勵團干、志愿者（合適成年人）等參與社工資格考試，儲備人才。通過培訓、引進專業社工、招募志愿者（合適成年人）等方式，進一步培育壯大社工人才隊伍；對照《青少年事務社會工作專業人才隊伍建設工作手冊》，找準參與預防青少年違法犯罪工作著力點，強化項目推動。針對6大類重點青少年群體，開展個案管理、青春期教育、禁毒防艾、困難幫扶等工作；針對涉案未成年人，開展合適成年人到場參與未成年人刑事訴訟、社會調查、涉案未成年人心理干預、附條件不監督考察等工作，爭取公檢法司支持，通過與青少年事務社工服務中心簽訂委托合作協議的方式購買服務。積極在社區、城中村、監所等地設立青少年事務服務中心工作站，拓展服務范圍。目前全市扶持培育了6家青少年事務社工組織，有社工專業社工30余人，從業人員70余人。社工在預防青少年犯罪工作實踐中的重要作用得到一定發揮。

推動全市“青少年維權崗”活動廣泛、深入、持久開展。為切實做好新形勢下的青少年權益保護和預防青少年違法犯罪工作，動員社會力量共同維護青少年合法權益，營造有利于青少年健康成長的良好社會環境，組織動員各級“青少年維權崗”及創建單位開展形式多樣、內容豐富、幫助和促進青少年健康成長的活動，提高社會各界對“青少年維權崗”的知曉度和認同度，充分發揮各級“青少年維權崗”在維護青少年合法權益和預防青少年違法犯罪方面的作用。

篇3

堅持“安全第一，預防為主，防重于搶，參與救援”的方針，確保商貿流通企業的重點區域、重點企業抵御暴雨洪水,安全渡汛，做到有計劃，有準備，切實保障企業職工、群眾生命財產和國家財產安全，確保工商經濟安全運行。

重點區域：指歷史上易發生汛澇災害的地區，地處沿江沿河或位于較低洼地帶的工商企業.

重點企業：指化工類等一旦出現事故會對人民生命和財產安全造成嚴重后果的企業.

二、基本原則

縣內商貿流通企業防御暴雨洪水工作按照“分級負責、分別負責、統一部署、統一指揮”的原則進行。

“分級負責”是指商貿企業防御暴雨洪水工作按照屬地原則管理，由企業所在社區負責；縣商務局負責縣本級重點商貿流通企業防御的各項工作。

“分別負責”是指企業負責本企業防御的各項工作。“統一部署、統一指揮”是指企業在開展防御工作過程中，必須嚴格落實縣防汛指揮部和縣商務局對防御工作做出的各項部署；在做好本企業防御工作的基礎上，要顧全全縣防御工作大局，服從縣防汛指揮部、縣商務局的統一調度和指揮。

三、組織領導

四、防御搶險物資儲備和救災重要生活必須品、藥品儲備保障

（1）防洪搶險用編織袋儲備保障。

（3）重要生活必須品豬肉儲備保障。凍白條肉、活豬。

五、工作措施

氣象部門暴雨、雨或臺風等信息，縣政府防汛信號時，本預案即啟動生效。

1、妥善安排好值班工作，保持通訊暢通，做好值班記錄。通知企業安排好防御抗災工作。

2、商貿流通企業要根據防御抗災工作要求，結合自身實際，開展防御抗災工作。受到洪災影響的要立即停止生產，對危險部位進行除險加固，設置警示標志，人員撤離廠區進行避險。

3、深入到基層單位和抗災一線對商貿流通企業對防御抗災工作落實情況進行檢查督促。

六、商貿流通企業防御抗災工作要求

（一）抓好防御前的安全檢查。各商貿流通企業要認真開展汛前大檢查。要組織力量對企業防汛重點地段、重點工程和重點部位逐一進行認真檢查，對檢查出的問題及時做好補救措施。檢查的重點是：

1、防御搶險物資器材的儲備情況；

2、倉庫、物資、器材、重要設備、精密儀器、檔案資料等是否符合防御要求；

3、配電房、財務室、資料室是否提前做好防御準備；

4、河堤、低洼地、下水道、危房、屋面漏水、電器線路等是否做到該修的修，該換的換。

（二）抓好防御預案的制定和完善

各商貿流通企業要通過實地測量和調查，及時制定和完善防御預案，全方位地考慮各種可能發生的不利因素或新產生的隱患，提高預案的科學性和可操作性，增強防御搶險的快速反應能力。

（三）抓緊防御物資儲備

各商貿流通企業要搞好防御搶險物資的儲備，及時充分儲備好防洪草袋、編織袋、河砂、砂石、塑料布，預備好竹料、木料、水泥;準備好通訊器材、照明電源、雨衣、雨傘、雨靴，明確車輛，確保搶險之用。

（四）落實好防御搶險隊伍

各商貿流通企業要加強防御搶險隊伍的組建、培訓和管理，有計劃地普及全民抗洪搶險救災知識，有針對性地組織防御搶險演練，培訓防御搶險骨干。

（五）保障通訊聯絡

各商貿流通企業要建立健全科學的防汛工作領導小組，做到“事有專人、人有專責、一級抓一級、一級對一級負責”。各企業要加強值班備勤工作，嚴格執行24小時防御值班制度、交接班制度。值班人員要堅守崗位，不得擅離職守，確保指令、政令暢通和汛情、雨情的準確、迅速傳遞。在防御抗災期間，各企業要經常保持與我局的聯系溝通，及時上報信息、受災及組織防汛抗災情況。

商務局辦公室值班電話：

七、防洪紀律

篇4

氣象災害防御工作必須以科學發展觀為指導，本著以人為本、科學防御、部門聯動、社會參與的原則，建立起“政府主導、部門聯動、社會參與”的防災減災應急機制，確保在政府的主導下，充分發揮各部門自身優勢，共同協作，聯合應對。

二、聯動目標

充分利用和發揮各部門的職能和優勢，加強溝通，緊密合作，積極開展各類氣象災害監測預警和應急處置技術的研究，通過信息、人才、技術、平臺等方面的資源共享，建立健全信息共享、部門聯合、共同應對等方面的運行機制，共同做好氣象災害應對工作，提高氣象災害應急工作的綜合能力和水平。

三、聯動方式

1．簽訂聯動合作協議，制定詳細的合作計劃，提出具體的工作措施。

2．建立和完善部門間聯動應急流程，確保信息共享與暢通。

3．建立氣象預警信息綠色通道，提高信息覆蓋面。

4．不定期召開聯席會議，研究有關工作和相關事宜。

5．聯合開展各災種的應急演練。

6．開展氣象災害相關應急聯動工作研究專題考察和調研

四、應急聯動相關部門主要職責

縣政府

1、負責對氣象災害防御工作的組織、領導和協調，并將氣象災害的防御納入國民經濟和社會發展規劃，所需經費納入地方財政預算。

2、研究制定全縣氣象災害應急聯動工作重大決策和工作意見；

3、領導全縣氣象災害監測預報預警、應急儲備、應急處置等工作；

4、負責現場組織指揮并根據需要調動相關部門聯動對氣象災害進行應急處置，負責向上級政府及時上報災情及處置情況。

氣象局職責

1、負責雷電、洪澇、臺風、暴雨、大風、大霧、雨雪冰凍等氣象災害的監測、預報預警，并將氣象災害預報預警信息通過短信、網絡、傳真、電話、12121、廣播電臺、電視、電子顯示屏等手段及時傳送到政府及有關部門、用戶，為科學的應急決策、應急指揮和共同防御氣象災害提供有利的氣象保障；

2、明確責任部門和聯系人，負責與各責任部門的聯系與溝通；

3、負責對氣象災害進行風險評估和成因分析；

4、負責氣象災害災情信息調查工作；

5、組織實施應急中的人工影響天氣作業；

6、與國土、農業等部門會商并聯合地質災害氣象等級預報及農作物病蟲害發生趨勢預報。

通信部門

1、移動、電信、聯通等通信部門利用自身通信網絡，為氣象部門提供氣象災害預警信息傳遞的綠色通道，設立氣象災害預警信息手機短信、手機小區廣播等自主平臺，并負責平臺的維護；

2、明確責任部門和聯系人，負責與氣象部門的聯系與溝通，確保氣象災害預警信息平臺的正常運行；

3、建立氣象災害預警信息優先制度，遇重大災害性天氣預警信息需對外時，通信部門要確保信息的優先和暢通；

4、負責對氣象信息手機傳遞方式的宣傳與推廣；負責對氣象災害防御知識的宣傳。

文旅局

1、負責建立氣象應急信息插播制度，在收到氣象預警信息5分鐘內，電視臺和廣播電臺應及時采取增播、插播、滾動字幕播放等方式向社會公眾播放，確保氣象災害預警信息實時播放；

2、明確責任單位和聯系人，負責對氣象災害預警信息的接收和簽發；

3、負責正面宣傳氣象災害的影響，堅持正確的輿論導向，消除群眾的恐慌心理。積極宣傳氣象災害防御知識和避災措施，提高市民的防御意識和能力。

民政局

1、負責對氣象災害的受災范圍、受災人數、財產損失、人員傷亡等情況的統計和匯總，并與氣象部門實現信息共享；

2、明確責任部門和聯系人，負責與氣象部門的聯系與溝通；

3、根據氣象災害預警信息，制定相應的應急救助預案，并及時做好相應的救災物資準備；

4、負責組織、指導開展救災捐助，負責救災捐助款物的接收、管理和使用；組織、協調恢復重建工作。

水務局

1、負責對防汛重點區域，重點地段的水位與氣象部門實行數據共享，及時通報水情信息；

2、明確責任部門和聯系人，負責接收和轉發氣象災害預警信息，負責與氣象部門的聯系與溝通；

3、及時主動了解病、危山塘水庫等防汛重點地的氣象信息，做到重點監控和防范；

4、根據暴雨等氣象災害的落區和持續時間，制定相應的應急措施，最大程度減少國家和人民財產損失。

國土局

1、明確責任部門和聯系人，負責接收和轉發氣象災害預警信息，負責與氣象部門的聯系與溝通；

2、負責地質災害監測，與氣象部門會商并聯合由暴雨、洪澇等引發的泥石流、山體滑坡等地質災害氣象等級預報；

3、對地質災害易發區和重要設施加強監控，采取緊急處置措施，防止災害擴展；

4、及時通報地質災害等相關信息。

公安局

1、明確責任部門和聯系人，負責對氣象災害預警信息的接收和處置，負責與氣象部門的聯系與溝通；

2、根據氣象部門的氣象災害預報預警信息，負責采取相應的安全防范措施，切實做到早準備、早部署、早防范；

3、負責及時與氣象部門通報氣象災害現場情況，為氣象部門開展監測和預警提供保障。

交通運輸局

1、明確責任部門和聯系人，負責對氣象災害預警信息的接收和處置，負責與氣象部門的聯系與溝通；

2、負責對應急時的道路和水上交通狀況、路面狀況進行實時監控，根據氣象部門的道路和水上交通安全氣象災害預警信息，及時掌握道路和水上交通狀況，清除高速公路和干線公路的積雪、積水、積冰等；

3、利用現有路面狀況監控系統、交通氣象監測系統，收集路面信息，通過電子顯示屏，寬帶，廣播電臺等方式向社會，實現交通信息與氣象信息的共享。

農業局

1、明確責任部門和聯系人，負責對氣象災害預警信息的接收和處置，負責與氣象部門的聯系與溝通；

2、負責建立和健全農業-氣象應急響應機制；

3、根據氣象部門的干旱指數等預報服務信息，積極申請開展人工降雨降工作；

3、與氣象部門建立農業有害生物監測預報合作關系，共享農業有害生物和相關氣象監測預報資料，及時組織全市主要病蟲害發生趨勢及災害情況進行會商，做出監測預報并及時提出防治對策和措施意見。對有害生物監測預報采取聯合行文或會簽文件的形式向上級和有關部門匯報，雙方共同署名，適時通過新聞媒體氣象預報節目；

4、負責組織雙方技術人員開展相關領域的合作研究。

林業局

1、明確責任部門和聯系人，負責與氣象部門的聯系與溝通；

2、負責接收和轉發氣象災害預警信息，根據氣象部門預警信息，認真分析氣象災害對林業可能造成的影響，提出相應的應急措施，采取應急行動；

3、負責森林火災的組織撲救，根據氣象部門的火險等級等預報服務信息，做好森林防火防御與宣傳工作，積極申請開展人工增雨工作；

4、負責林業病蟲害監測，負責采取緊急措施防止災害擴展；

5、負責組織雙方技術人員開展相關領域的合作研究。

衛生局

1、明確責任部門和聯系人，負責對氣象災害預警信息的接收和處置，負責與氣象部門的聯系與溝通；

2、負責組織對災區搶救傷員，及時檢查、監測災區的飲水、食品衛生；

3、幫助災區采取有效措施防止和控制傳染病的暴發流行；

4、會同有關部門擬訂醫療救護保障計劃，建立醫療應急資源動態數據庫，制定有關救護隊伍、器械設備的調度方案。

各鄉鎮、開發區

1、成立氣象信息服務站（可納入防汛辦、便民服務中心等機構中），明確責任部門和聯系人，負責對氣象災害預警信息的接收和處置，負責與氣象部門的聯系與溝通；

篇5

雨情：今年1-9月我縣各站點平均降雨量1364mm，比歷年平均值偏少約150mm，降雨時空分布相對均勻，未出現大范圍、高強度的集中降雨情況。

二、災情

今年汛期全縣平均降雨量比多年平均值偏少150mm，由于降雨時程和地區分布比較均勻，集中性強降雨少，暴雨、大暴雨的。今年汛期我縣切實落實了各項洪災防御措施，及時預警信息、科學合理調度蓄水、堅持提前轉移群眾、積極開展搶險救災，除部分鄉鎮出現農田受淹等輕微洪災影響外，全縣未遭受大的洪災損失，保證了群眾零傷亡。

三、防汛抗旱工作基本情況

今年，我縣防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛，認真貫徹上級防指的安排部署，縣委、縣政府高度重視，并將防汛抗旱工作作為縣委、縣政府的中心工作來抓牢抓實，縣防指成員單位和各鄉（鎮）分工協作、通力配合，從思想、組織、隊伍、技術、物資等方面著手，扎實有效的開展了防汛抗旱各項工作。

1、認真及早做好各項汛前準備工作

一是思想早動員。汛前加大防汛工作的宣傳力度，通過電視、廣播、組織培訓等形式，讓全縣干部群眾能夠樹立洪患意識，提高全民的防災避災能力，對洪澇災害始終保持高度警惕性。3月12日，縣委、縣政府召開了全縣防汛工作會議，參加會議的有縣分管領導、縣防指成員單位負責人、各鄉（鎮）政府主要領導和分管領導、各鄉（鎮）水利員、小型水庫安全管理員、私營水電站負責人等150多人，會上傳達了全市防汛工作會議精神，全面部署了2012年全縣的防汛抗旱工作。

二是汛前早檢查。2012年2月中旬，縣防指充分抓住汛前有利時機，組織技術干部，由縣水利局領導帶隊，對全縣各鄉（鎮）汛前準備工作進行了全面檢查。重點檢查了全縣重要堤防、小（2）型以上水庫、重點山塘、新建在建水利工程、山洪地質災害隱患點各項防汛準備工作落實情況。針對檢查中發現的問題現場下達了整改通知，各鄉（鎮）在3月下旬前全部整改落實到位，及時消除了安全隱患，確保各類水工程安全度汛。

三是預案早修訂。3月份，縣防指制定下達了全縣2012年各類水庫的度汛方案。同時，縣、鄉防辦根據經濟社會發展和水利工程特性改變等因素，及時對《防汛抗旱應急預案》、《山洪災害防御預案》等各類預案進行了修訂、完善，切實提高各項預案的針對性和可操作性。

四是物資早準備。汛前，縣防指制定下達了縣、鄉兩級防汛物資儲備任務，全縣共落實了鉛絲2噸、水泥50噸、編織袋5萬條、塊石0.5萬方、沙石料1萬方等防汛物資儲備。

五是隊伍早整訓。汛前，由縣人武部組織對縣、鄉防汛應急搶險隊伍進行了整編，縣防指組建了90多人的應急搶險隊和應急救生隊，各鄉（鎮）也分別組建了30-50人的應急小分隊，并于5月中旬進行了為期7天的沖鋒舟實戰演練，為我縣抗洪搶險救災儲備了更多的專業人員。

2、牢固落實汛期各項防汛工作措施

一是加強領導，全面落實防汛工作責任制。縣委、縣政府高度重視防汛工作，切實貫徹落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛抗洪責任制，并把行政首長負責制貫穿到防汛抗洪工作的全過程。縣委、政府重要領導對防汛工作多次作出重要批示，多次親臨縣防辦及各鄉鎮檢查指導工作。汛前，縣防指及時充實調整了縣防汛抗旱指揮機構，各鄉（鎮）在汛前也相應調整充實了鄉（鎮）防汛抗旱指揮部，由鄉（鎮）長擔任指揮長，分管水利工作領導任鄉鎮防辦主任。縣防指通過縣廣播電視臺的有線電視網絡，將全縣各類水庫的行政責任人、技術責任人、管理責任人等信息進行公示，接受群眾監督。

二是突出重點，確保各類工程安全度汛。汛期，根據省市相關文件精神，結合我縣實際，多次對全縣所有水庫、水電站、山塘等各類水利工程及山洪地質災害隱患點、尾礦庫、尾沙壩、危舊房等防汛重點部位進行全面排查，消除安全隱患。

三是及時預警，積極開展山洪地質災害防御。今年來，縣防指多次組織水利、氣象、水文、礦管等部門負責人參加的防汛會商會議，分析水情、雨情，并依托“山洪災害預警系統”這個平臺，建立了由縣到鄉、鄉到村、村到組、組到戶的預警信息傳遞機制。根據預警系統監測，當遇有超警戒雨量時，縣防辦及時通過山洪災害預警系統短信群發平臺向縣防指成員單位負責人、鄉（鎮）防指責任人、小型水庫安全管理員預警信息，村、組防汛責任人再根據《山洪災害防御預案》規定的預警方式向危險戶預警信息，從而形成一個系統的群測群防網絡體系。

四是強化管理，不斷提高人員業務技術水平。制定了水庫安全管理員考核管理辦法，統一印制了《縣小型水加安全員手冊》發放到水庫安全管理員手中，強化了對水庫安全管理員巡查觀測、查險、報汛、水庫日常管護等工作的督查和考核。縣防辦和縣水利局于3月12日，對全縣鄉（鎮）防辦專職人員和小型水庫安全管理員進行了針對性的業務技術培訓，培訓內容包括：鄉鎮防辦工作內容和要求，水庫安全管理員的工作職責及工作內容，水庫日常巡查的要求和方法，水庫可能發生的險情種類和應急處置措施等。

五是嚴肅紀律，確保防汛抗旱工作有序開展。今年入汛以來，我縣多次對鄉（鎮）防辦防汛值班工作進行督查，對督查中發現的問題，要求有關鄉（鎮）制定措施并限期整改。確保防汛24小時值班制度和領導帶班制度落到實處。

六是加強小型水庫安全管理。根據市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水庫“四保障”工作，共修通上壩公路6條，建設水庫管理房34座，擴降溢洪道2麻，50座小型水庫全部儲備了現場搶險物料。

篇6

[Abstract]: the meteorological modernization is the modernization of the country as one of important signs. Improving the meteorological service quality and service level, is an important content of meteorological modernization, is the comprehensive construction well-off society needs. This article on how to do well the preparation work before the flood season presented working target, and on this important preparation work and puts forward the corresponding measures, and to enhance meteorological services, meteorological disaster and put forward the corresponding countermeasures of prevention and control.

[Key words]: before the flood season; meteorological services, meteorological disaster; prevention measures;

引言

根據中國氣象局統計,我國每年因各種氣象災害造成的農作物受災面積達5000萬公頃,受重大氣象災害影響的人口達4億人次,造成的經濟損失平均達2000多億元人民幣,相當于國內生產總值的1%-3%,因氣象災害造成的人員傷亡80%在農村。因此，做好汛期前氣象服務準備工作是一項艱巨的任務；然而，建設氣象事業現代化是社會現代化的重要組成部分，建設具有世界先進水平的氣象事業現代化體系，率先基本實現現代化。因此，我們氣象工作人員對氣象服務工作應當準備充分，充分并及時做好防護措施，防止氣象災害造成不必要的影響和后果。

一、做好汛前各項業務檢查和準備工作

（一）組織準備

成立局汛期氣象服務工作領導小組；建立領導值、帶班制度和崗位職責；制定各崗位的值、守班制度和崗位責任制及應對突發災害性天氣的監測、預報服務、應急值班工作制度；落實汛期氣象服務各崗位的責任人和分管領導；要求全體員工確保電話24小時暢通，堅決杜絕各類責任性事故發生。

（二）人員準備

一是業務骨干人員全部在汛期氣象服務第一線上。二是充分調動業務人員的積極性，解除一線工作人員的后顧之憂，讓他們把主要精力放在汛期氣象服務工作上來。三是遇重大過程，全體人員將全力以赴地汛期氣象服務工作中去。

（三）物質準備

對寬帶網、電話、計算機網絡、區域自動站、電子顯示屏等進行檢測、維護，確保了信息傳輸暢通無阻；各種儀器、備份儀器、器材完備無缺，對超檢儀器進行了清理；為了確保安全渡汛，照明電路得到了安全可靠地落實，各種后勤供給也已落到實處。

（四）技術準備

1、預報服務。針對重大性、轉折性、突發性天氣形勢的特點進行交流學習，并對氣候狀況、產生降水的環流特點及影響系統進行查閱和收集，對汛期所用的業務系統、預報方法、技術指標等進行學習、演練，做到牢記氣象災害天氣發生的背景和分布狀況；為汛期決策服務打好基礎。

2、監測。認真檢查所有儀器的安裝、性能、儲備、鑒定情況，尤其是自動站采集器和區域站設備不能有帶病現象存在，并把自動站設備巡視、區域站網頁監視作為每個值班員常規工作內容固定下來，發現問題及時報告迅速解決，保證做到萬無一失；強化提高測報人員對業務規范和汛期業務制度的掌握以及觀測員對自動化設備維護、故障處理和在應急情況下人工補測和發報的能力；

3．防雷檢測。汛前，組織專業技術人員，集中精力對全市易燃易爆場所、企事業單位的防雷安全隱患進行檢測排查。建立健全防雷檢測排查的長效機制，有力的保障安全渡過汛期萬無一失。

二、汛期重點工作目標及措施

（一）高度負責，把決策服務放在首位

對防汛防旱工作予以高度重視，并把水庫、河道、地質災害易發區、城市、旅游景區、海上運輸等做為防汛工程的重點，因此，氣象部門要安排周密，準備充分，能參善謀，做好及時主動向領導提供領導想要知道的天氣問題。并將保障人民財產生命安全、促進經濟社會各項事業快速平穩發展和社會穩定，做為汛期的重點工作和任務。

（二）遵章守紀，做好天氣監測工作

汛期間，測報的發報種類和發報數量將明顯增加，工作任務加重。因此，為切實做好汛期測報工作，首先要做好技術準備到位，測報人員要做好重要天氣報、地面天氣報、即使天氣報的編發，充分掌握本地天氣變化的特征現象，提高應變能力。

要切實加強自動站場地、儀器設備的維護、故障處理和在應急情況下人工補測和編發報能力等方面的學習。

要嚴守工作崗位，密切注意天氣變化，保證記錄的真實、有效，確保測報準確無誤，堅決杜絕責任性錯情和事故。

（三）加強氣象信息傳播和災情收集上報工作

在汛期氣象服務工作中，要充分調動全體氣象助理員和氣象信息員的積極性，做好氣象預報預警的傳播和收集，工作人員要嚴格按氣象局和市局有關文件精神，切實加強災情和氣象情報的收集上報工作。

在實際工作中，一是要增強情報信息收集的敏銳性，凡觀測到災害性天氣或雷達監測到所轄區域出現強回波，或其它任何信息反映有可能出現災情，均應立即聯想到災情收集；二是要將觀測和收集到的氣象災情、氣象情報通過災情直報系統、電話、傳真、網絡等渠道上報上級部門和當地政府，提供決策分析。

（四）加強網絡維護，確保信息暢通

實時對網絡設備、各自動氣象站、電視會商等系統設備及軟件運行情況進行監測，發現問題及時解決，使業務人員能迅速接收上級臺站的氣象預報預警產品、上傳數據、災情，為各級領導和部門工作決策提供保障。

（五）做好人工影響天氣工作

人工影響天氣是汛期氣象服務中一項重要工作，要時刻關注天氣變化，加強與水利、農業部門聯系，及時掌握汛期水情、旱情，始終把安全生產放在第一位，科學地做好人工增雨作業和防雹作業。

在工作中，要嚴格執行各項人影工作制度，熟練掌握工作程序和作業方法；始終牢記“安全第一”，確保人影工作有序有效開展。

三、增強氣象服務，防治氣象災害

（一）、增強氣象防災減災能力

堅持以人為本、預防為主、防治結合的方針，依靠科技、依靠法制、依靠群眾，統籌規劃、分類指導，制訂和實施氣象災害防御規劃，加快國家與地方各級防災減災體系建設，切實增強對各類氣象災害監測預警、綜合防御、應急處置和救助能力，提高全社會防災減災水平，促進經濟社會健康協調可持續發展。

（二）、大力提高氣象災害監測預警水平

篇7

一、汛情、臺情和災情

20*年我縣汛情較為平穩，汛期內除6月份梅雨期的連續降雨外，沒有發生較大的災情，現將今年汛期基本情況進行回顧。

1、汛情。今年汛期全縣降雨量創十年歷史以來最高記錄，達到1133.4毫米（歷年803.5毫米），降雨天數81天（歷年77天），降雨主要集中在入梅后的6月份，受梅雨帶的影響出現連續降雨，這個月降雨總量達372.2毫米，占汛期總雨量的32.8%，10月份降雨量最少，為64.3毫米。今年汛期最高水位為于城站4.06米（*）。梅汛期27天，其中雨日為18天，總降雨量為357.1毫米，水位普遍較高，基本在3.20米左右。

2、臺情。汛期靠近我省東南沿海且我縣作出防御的臺風有4個，分別為7號（*）、8號（*）、13號（*）、15號（*）。分析今年的臺風主要呈現以下四個特點。一、臺風生成個數偏少。汛期共有17個臺風生成，較常年同期（21.6個）偏少，直接登陸我省的個數更是為零，出現了多年未見的“空臺”現象。二、臺風強度強。今年影響的幾個臺風中，“*”登陸強度為臺風，“*”、“*”為強臺風，“*”為超強臺風（時），登陸時達到臺風以上強度的個數較常年同期（2.5個）明顯偏多。三、秋季臺風活躍。今年秋季以來（9月1日至10月15日），共有5個臺風生成，2個影響我省，秋季以來登陸影響臺風較常年同期（平均1.63個）明顯偏多。四、臺風持續時間長。“*”和“*”從生成到氣象臺停止編號，均持續了十多天，受其影響，給我省沿海一帶帶來了長時間的大風和降雨過程。

3、災情。今年全縣沒有因臺、澇災害而發生人員傷亡事故，梅汛期的洪澇災害給我縣造成一定的經濟損失。今年6月8日我縣入梅后，受梅雨帶影響，出現了連續暴雨天氣，持續時間長，雨量大，上游來水下泄，對我縣工農業生產、水利工程設施、城區街道、居民生活等造成巨大影響。具體災情信息統計：全縣10個鎮（區）不同程度受災，受災人口5.63萬人次，倒塌房屋5間，城區局部嚴重積水，農村低洼區域農田受到淹沒，全縣直接經濟損失7783.8萬元。其中，農林牧漁業直接經濟損失5557萬元：農作物受災面積4970公頃，水產養殖受災面積440公頃；工業交通運輸業直接經濟損失1461萬元：停產企業161家，毀壞路面3.05公里；水利設施直接經濟損失685萬元：損壞堤防68處、長度18.06公里，護岸48處等。

二、防汛防旱工作

我縣今年度汛總體上比較平穩，沒有出現因災造成人員傷亡的安全事故，直接經濟損失降到最低限度。這一方面與我縣高度重視并認真做好各項防汛防旱準備工作有關；另一方面，也與我縣防御部署到位，搶險措施得力分不開。

（一）未雨綢繆，防患于未然，扎實做好防汛抗旱各項準備工作。

1、開展防汛檢查，消除安全隱患。我縣汛前大檢查從二月中下旬著手部署，下發檢查文件，各鎮（區）開展自查，在此基礎上，縣防指分4個檢查小組對各個鎮（區）、圍墾工程及城防工程進行了實地檢查，到三月上旬結束。從檢查情況來看，總體良好，但也反映出一些不足和問題，對此，在匯總各檢查組的意見之后，以書面的形式向縣政府作了報告。與此同時，各級領導也高度重視，在汛前及汛期間，省、市、縣等多位領導先后對我縣防汛工作進行督查指導，提出意見和要求。

2、健全防汛組織，落實責任到人。在汛前，及時調整了防汛防旱指揮部成員，新增新居民事務局為成員單位。并于4月17日召開*年度全縣防汛防旱工作會議，簡要總結去年的工作，研究分析今年的防汛防旱形勢，安排部署防汛防旱任務，全面落實各項準備措施。為進一步明確防汛責任，在會上，縣政府與各鎮（區）簽訂了*年度防汛防旱工作責任書。

3、完善應急預案，開展搶險演練。在前幾年編制了有關防汛防臺預案的基礎上，總結以往工作經驗，在汛前出臺了縣防指的《防汛防臺工作應急方案》，保證了人員組織分工明確，高效、有序地做好防汛防臺工作。同時，全縣各鎮（區）也針對今年基層村干部換屆選舉和其它變動情況，對各自區域的應急預案作了重新修訂。為全面檢驗我縣防汛防臺工作預案的可行性和實用性，提高各級部門的抗災救災組織指揮及綜合協調能力，縣防指于7月14日舉行了*縣防御超強臺風演練，本次演練以模擬第8號超強臺風“海燕”正面登陸我縣為背景展開，共設12場模擬場景，按臺風影響時間和“防、避、搶、救”的不同時段循序漸進，逐步實施，整個演練過程歷時1個小時，并取得了顯著成效。

4、儲足防汛物資，加強規范管理。為做好今年防汛物資的儲備與管理，確保在第一時間里拿得出用得上，對防汛物資儲備工作做了進一步規范管理。一是新增一批防汛搶險物資，清掃整理防汛倉庫，按物資品種、新舊程度作了歸類存放；二是首次嘗試“委托儲備”機制，與供銷社、石料廠等代儲點簽定有關協議，發放儲備點告示板，解決了木材、塊石等大宗物資儲備保管難、資金和資源浪費等問題；三是與電信部門簽訂汛期通訊保障協議，提供通訊中斷時衛星電話的應急保障，確保防汛指揮、搶險工作的順利進行。

5、開通信息平臺，建成會商系統。我縣水利防汛信息系統平臺經過設計、開發、試運行等階段，至今年上半年全部完成，于5月下旬順利通過驗收并交付使用，至今運行情況良好。該平臺能對水雨情、工情等多種信息進行相關分析和管理，做出綜合評價，同時更新各類動態文稿，使水利政務和防汛公文進一步公開透明化。為了提高我縣防汛現代化水平，進一步加強與各鎮（區）防汛防臺信息的溝通聯系，在去年完成沿海4個鎮（區）視頻會商系統一期工程的基礎上，組織實施了其余6個鎮（區）的建設。至此在全縣8鎮2區全面建成防汛視頻會商系統，也使我縣成為*地區首個率先將會商系統延伸至鎮（區）的縣（市），實現了市——縣——鎮三級連網。

6、多措逐步實施，開展基層建設。根據浙防汛《關于加強基層防汛能力建設的意見》要求，結合我縣自身實際，于今年汛后開展實施了基層防汛能力建設，要求各鎮（區）對照標準，逐條落實，通過一年時間的建設，加強我縣基層防汛能力，提高基層防汛體系整體水平。

7、加強防汛值班，完善制度管理。入汛后，水利防汛部門和各鎮（區）加強防汛晝夜值班，保持通訊暢通，密切關注水雨情變化，及時做好汛情的上傳下達。在此同時，防汛短信、傳真群發網絡系統積極發揮作用，播發各類緊急和宣傳信息。為規范當前防汛中的各項工作措施，落實完善了配套的規章制度建設，并將這些制度張貼上墻或編入防汛手冊中，印發給防指成員單位、各鎮（區）及防汛責任人等。

（二）周密部署，精心組織，全力以赴投入到防汛防臺救災。

今年汛期雖受連續降雨侵襲，也受臺風活動影響，但由于領導重視、部門配合、群眾支持，最終順利完成了全年度的防汛防臺任務，實現了安全度汛。

我縣自6月8日入梅以來，出現了連續暴雨天氣，7日至12日平均雨量達204.0毫米，10日至11日雨量144.0毫米，更是為有記錄以來（1964年至今），梅汛期單日降雨量最多的一次。11日7時，于城水位達4.03米、*閘水位達4.12米、*閘水位達4.02米，均超危急水位，城區內河水位也大大超過警戒水位。

受暴雨影響和上游洪水的涌入，我縣長時間處于高水位，內陸各圩區和縣城局部地區頻頻告急，多處受淹，防汛形勢嚴峻。*南排工程、縣城防工程、各鎮（區）圩區設施全力啟動排澇，有效地控制了水位的持續上漲。

縣防指高度重視梅汛期的防汛工作，縣防指總指揮、副縣長黃江鶯就安全度汛工作多次召開緊急會議，安排部署防御準備，下發通知，及時啟動防汛四級預警響應。指揮部內24小時堅守崗位進行現場辦公，并派出多支督查協調組到各鎮（區）、各重點水利工程，檢查指導防汛工作的準備和措施的落實情況。各級各部門根據指揮部的要求，責任人迅速進崗到位，安排落實搶險救災工作。

12日下午，沈曉紅縣長對當前及下一階段防汛工作作出重要指示，13日下午，沈曉紅縣長率水利局、教育局、武原鎮政府等有關單位負責人，深入一線檢查梅汛期防汛工作，聽取情況匯報，了解核實災情，部署指導防汛抗災。

今年臺汛期，第7、8、13、15號臺風先后侵襲我省，受影響，我縣也出現了明顯的強風降雨過程。我縣防臺工作在縣防指的統一決策指揮下，堅持以人為本，防患于未然，將損失降到最低程度。在每次臺風的防御中，縣防指及時召開緊急會議，認真貫徹落實省、市防臺工作會議精神，具體部署防臺工作。各級各部門迅速進入臨戰狀態，密切關注臺風動向，加強值班，保持通訊暢通，根據職責分工部署防范重點，落實各項防臺措施。及時通知出海船只回港避風，轉移海上船只人員、沿海建筑工地、工棚、危房等危險地帶人員。加強對排澇設施檢查，做好預排、搶排的啟用準備。

由于準備充分，防范到位，幾次臺風都未對我縣造成人員傷亡和大的經濟損失，取得了防臺工作的巨大勝利。

三、存在的問題和對策

在看到20*年防汛防旱工作取得顯著成績的同時，我們也要清醒地認識到工作中還存在不少問題和薄弱環節。主要表現在：

1、海塘防御能力有所削弱。由于建設水平、地面歷史沉降、車輛超載行駛等原因，我縣一線海塘防御標準在降低。同時，澉浦*圍堤的20年一遇防御標準過低，以及林龍港口、東方船廠的建設使自然山體屏障被破壞，從而形成了多道防潮薄弱點。

2、城防、圩區工程防汛壓力大。我縣外河水位經常處于較高水位，加上近年來地面沉降嚴重，使得低洼農田在非臺汛影響期也有受淹的情況，如果汛期有連續強降雨和上游洪水下泄涌入，水利工程作用的發揮將受到影響，大大增加我縣的防汛壓力。

3、轉移安置點存在安全隱患。我縣城鄉所建民房的框架結構只占少數，大多為抗風能力不高的混磚結構。被確立的各鎮（區）集中轉移安置點，也存在著數量少，未經過安全鑒定、沒有向社會公告等現象。

4、尚未建立安全的避風港。到目前我縣尚沒有專門的避風港，給船只管理帶來諸多不便和安全問題。同時我縣海上緊急救援能力不足，也給船只和人員發生險情時實施搶救帶來很大的難度。

5、物資儲備不足，專業搶險隊伍匱乏。目前我縣的防汛物資儲備對照省級定額標準，仍存在著品種不齊，數量較少，覆蓋面較窄的現象，在處置各類險情方面也缺乏專業的應急搶險隊伍，這對于人員救援、工程搶險等應急工作的支持相當有限。

6、圩區工程管理體制急需改革。“重建設，輕管理”問題突出，啟動運行成本費用偏高，對基層財政的經濟負擔重，個別村因考慮運行成本，該啟動防汛設施時不啟動，群眾引起不滿，造成工作被動。

7、水利工程設施被盜現象嚴重。由于排澇機站遠離村莊農戶、基層日常管理不到位、設備販賣價格高、周邊縣（市）均已安裝防盜裝置等多種原因，導致我縣當前機電排澇設施成為某些盜竊人員的作案目標，偷盜現象時發生。

對策措施：

1、緊緊圍繞“強塘固房”工作的總體部署，實施防洪封閉線建設，提高海塘防洪標準；繼續做好對海塘的沉降觀測，掌握沉降情況；加強對圍墾、海塘的全面檢查，確保工程安全。

2、加大財政投入力度，保障對城防、圩區工程的建設與管理，抓緊對城防管理人員、職責、制度建設的落實到位；對現有防洪標準存在隱患的圩堤加高加固，加快對有關圩區工程的設計建設，盡早發揮排澇減災作用。

3、按照《縣防御洪澇臺災害人員避險轉移辦法》規定，要求有關責任單位對現有安置點進行摸底調查，評估鑒定房屋質量與抗風能力，并建設改造公共集中安置點。

4、增加防汛物資儲備數量和品種，對于在防汛中已消耗減少的物資，要及時補齊入庫，備足到位，并結合*本地的防御重點，有針對性，有條件地儲備常用防汛物資器材。

5、加強圩區工程管理體制建設，通過政策制訂出臺，建立合適的財政補助機制，能夠較好地解決泵站日常運行、管理經費等實際問題，使泵站可持續運行能落到實處。

6、積極做好與*南排的協調溝通，在臺風、強降雨影響到來前提前進行水位預排，盡可能地減少降雨給我縣帶來的災害損失，并積極向上級爭取，建議降低南排開閘泄洪的水位標準，緩解我縣目前嚴峻的防汛壓力。

7、大力加強水利工程設施的防盜工作，一方面要積極爭取聯合各有關單位，組織力量加大打擊力度，切實制止違法行為；另一方面從人防、技防入手，做好設施防盜、防破壞的長期防范工作。

四、明年工作思路及建議

以黨的十七大會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，立足于防大汛、抗大災，堅持防汛防臺抗旱并重，大力推進防汛抗旱“兩個轉變”，著力提升防汛防臺抗旱綜合能力，依法、科學、規范、高效處置洪澇臺旱災害，盡最大努力減少災害損失，保障我縣經濟社會又好又快發展。

1、繼續做好防御洪澇臺旱各項準備工作。明確組織領導，完善工作責任機制，規范工作程序和內容；加強日常監督檢查和整改，確保各項度汛措施落到實處；強化防汛值班，做好信息收集、報送和預警，掌握防汛抗災全面動態；科學提升應急處置能力，做好物資隊伍準備，加強防汛防臺預案的修訂和演練，研究人員船只的避險管理。

篇8

為應對極端惡劣天氣，做好學校安全管理工作，提高應急處置能力，保障廣大師生的生命財產安全，根據《中華人民共和國突發事件應對法》、《氣象災害預警信號及防御指南》等有關法律和相關規定，結合我市教體系統的實際情況，特制定本預案。

一、工作原則

堅持以人為本、安全第一、快速高效的原則。把保障師生生命財產安全作為應對極端惡劣等災害工作的出發點和落腳點，積極穩妥地組織全市中小學、幼兒園應對極端惡劣天氣管理工作，保障正常教學秩序，

減少極端惡劣天氣造成的損失。

二、組織領導

成立市教體局局長任組長，其他班子成員為副組長，各股室負責人為成員的局機關應對極端惡劣天氣工作應急領導小組，負責領導、組織、協調全市教體系統應對極端惡劣天氣工作。成立鄉鎮中心校校長、基層學校校長、幼兒園園長任本單位組長，各班主任為成員的基層應對極端惡劣天氣工作應急領導小組。負責領導、組織、協調學校及教學點的應對極端惡劣天氣做好教學管理工作。

三、工作措施及流程

1.

當本市暴雨、暴雪、大風、沙塵暴、雷電、道路結冰等氣象災害預警，各鄉鎮中心校、農村基層學校、市直中小學（幼兒園）應密切關注廣播、電視、氣象預報手機軟件等公共媒體播發的最新信息，通過電話、短信、微信平臺等多種途徑，提醒學生和家長做好防范工作。

2.各校在即將出現或已經出現極端惡劣天氣情況的時候，各中小學、幼兒園應急領導小組應及時召開緊急會議研究是否啟動應急預案，是否采取停課措施，會議結束后30分鐘內拿出具體方案上報市教體局天氣極端惡劣工作應急領導小組組長及相關分管領導，市教育局應急領導小組根據上報情況請示市政府同意后，部署相關學校實施或全市統一實施，同時報市教體局備案。

3.實施應急預案后，各學校（幼兒園）要迅速進入應急響應狀態，組織相關人員做好應急響應工作，健全值班制度，保持通訊暢通，電話熱線要及時回復家長的咨詢。同時，應急領導小組要24小時在本單位，必須保持通訊工具24小時暢通。要加強校園安全巡查力度，對學校校舍、教室門窗、戶外裝置、排水系統、在建工地、電源電線等部位開展重點檢查，及時排除安全隱患。凡是不能保證學生安全的校舍要立即停止使用，保障在校師生安全。

4.如果需要停課，必須由班主任及時將停課通知告知每一個學生和家長，告知內容應包括停課原因、停課時間、復課時間及相關安排等。學校班主任要安排好學生停課期間的學習生活。停課后，學校妥善安排好各項工作，對不知情等原因到校的學生或因交通等原因不能回家的住宿生，學校和家長溝通好，學校要安排專人管理，做好看護與生活安排，組織好到校學生和在校住宿生的日常活動，尤其要規范好住宿生的在校行為，做好住宿生的飲食安全工作，禁止住宿生到校外購買食品。

5.復課后學校要根據停課時間及時調整學校教學工作計劃，確保教學工作有序進行，若確因客觀原因不能按時復課，及時報告上級教育主管部門，經批準后才能延期復課。

四、責任追究

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第二，要狠抓安全生產責任制的落實。責任是安全生產的靈魂，落實責任制是加強安全生產工作的根本途徑。抓好安全生產責任制的落實，領導是關鍵。各鎮場和縣直有關部門領導要嚴格按照國務院第302號令、省政府第80號令和今天簽訂責任書的有關規定，認真履行安全生產職責，自覺做到常問、常抓、常管，充分發揮領導作用，把安全生產各項工作措施抓實抓細。各級各部門要認真落實完善安全生產控制考核指標，將各項控制指標和工作措施量化細分，與各村（居）委、下屬單位和有關企業層層簽訂安全生產責任書，做到一級抓一級，層層抓落實。縣安委會要通過定期公告、預警和約談等方式，加強對安全生產各項控制指標完成的情況實施監控指導，確保完成市下達的20*年度安全生產控制考核目標。要堅持經常性檢查和開展安全生產大檢查相結合，進一步加強對重點地區、重點企業、重點行業安全生產工作的監督檢查，對檢查出的重大隱患和問題要明確責任，緊抓不放，限期落實整改。與此同時，要加大安全生產責任追究力度，對發生安全生產事故特別是重大事故的責任人，一定要嚴厲查處，決不手軟，以促進安全生產責任制真正落到實處。

第三，要突出抓好重點行業和領域的專項整治。今年是安全生產工作的"落實年"和"攻堅年"，各地各有關部門要認真貫徹落實"安全第一，預防為主，綜合治理"方針以及安全生產各項法律法規和政策措施，在繼續深入開展n項專項整治工作的基礎上，重點還要抓好以下四方面的整治：一是加強道路交通安全整治，繼續抓好春茶安全生產工作，抓好茶區山區道路交通安全的監管，確保春茶生產安全無事故。同時要實施公路安全保障工程，加大超載超限超速和校車、危運車及無牌無證車輛的整治力度，堅持遏制道路交通安全事故特別是重特大事故的發生。二是加強建筑施工安全監管，開展防坍塌、防墜落為重點的安全專項整治，遏制建筑重大施工安全事故的發生。三是繼續抓好非煤礦山整治，嚴厲打擊無證開采、無證購買炸藥等違法行為。四是加強危險化學品和煙花爆竹專項整治，加大對危險化學品重點企業的監督檢查力度，加強危險化學品運輸環節的監管，防范因交通事故引發泄漏、爆炸和污染事故。同時要嚴格煙花爆竹經營、儲存和安全準入，繼續嚴厲打擊非法生產、經營、運輸和儲存行為。與此同時，質監、經貿、旅游、教育、水利、海洋漁業、林業、農業等部門，也要從各自職能和工作實際出發，抓住薄弱環節和危及安全的突出問題，進一步加強本行業、本系統的安全整治工作，以有效地遏制重特大安全事故的發生。

第四，要切實加強安全生產基層基礎工作。各級各有關部門要以基層安全監管機構和隊伍建設為重點，進一步完善安全生產監管體制和機制，建立健全安全生產長效機制。要把安全生產工作的立足點和著力點放在基層、放在企業，做到重心下移、關口前移，切實加強對鎮一級安全生產管理人員、企業負責人、注冊安全主任、高危行業從業人員和農民工的安全培訓，提高基層安全生產的管理水平。要圍繞落實企業安全生產主體責任和夯實企業安全管理基礎這一出發點，把對企業的安全監管工作與安全生產專項整治、安全生產許可、重大危險源監控以及開展安全生產標準化管理等工作有機結合起來，全面提升企業的安全生產水平，夯實安全生產的基礎。與此同時，要加強安全生產應急管理工作，進一步完善應急救援預案，抓好應急救援隊伍建設，提高事故處置和救援的能力，以確保人民群眾的生命財產安全。

二、自覺增強責任意識和憂患意識，切實抓緊抓好當前三防的各項工作

為抓好今年的三防工作，縣委、縣政府4月9日組織了縣領導班子成員深入到各重點水利工程進行檢查，并在檢查結束后召開會議進行總結部署，楊書記在會上對今年全縣三防工作了要確保思想認識到位、工作措施到位、責任落實到位的"三個到位"要求。在這里，我結合市三防工作會議精神，著重就如何落實楊書記的要求講三點意見：

第一，要增強憂患意識，牢固樹立"防大汛、抗大災、搶大險"思想。根據省水利廳的分析，今年全省三防工作面臨的形勢將有可能比去年更加嚴峻。一方面，由于全球氣候變暖帶來的極端性氣候漸趨劇烈，氣候明顯反常，預計我省今年汛期總雨量比較多，降水集中期內可能出現較嚴重的局部性洪澇災害和山洪災害。另方面，預計開汛期將比往年偏早，登陸或嚴重影響我省的熱帶氣旋預計有4一6個，其中可能出現超強度的臺風。對此，張德江書記和黃華華省長分別作了重要批示，今年的氣候異常，有可能是自然災害較為嚴重的一年，要求全省要及早準備，抓好三防各項工作，做到有備無患。從我縣的情況來看，防汛工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。一是水利工程抗災能力低。由于去年先后3次受災對全縣水利設施造成的破壞極為嚴重，加之目前全縣水利設施點多面廣且大多數建設年限較長，設防標準偏低，一些工程目前仍存在安全隱患，防洪抗災能力較低；二是群眾防災減災意識淡薄，存在麻痹僥幸心理；三是搶險救災能力不足，災害監測和預報預警手段落后，應急反應能力水平相對較低；四是一些地方水利工程防汛工作責任制和日常管理的措施、設備、人員等都未能很好地落實到位，防汛抗災工作存在薄弱環節。我縣目前已進入汛期，上述存在問題如果不引起高度重視并迅速采取措施加以解決，勢必使全縣三防工作陷入被動的局面，一旦再次發生類似去年的重大自然災害，必將造成更為嚴重的人員和財產損失。因此，各級各部門要以對人民群眾生命財產安全高度負責的態度，切實增強憂患意識，克服麻痹思想和僥幸心理，時刻在思想上自覺做到"四個不能低估"，即：對三防總體形勢的嚴峻性不能低估，對發生防汛責任事故的可能性不能低估，對發生重大人員傷亡事故的危險性不能低估，對做好下一步三防工作的長期性、艱巨性、復雜性不能低估，進一步增強工作的緊迫感和責任感，時刻做好"防大汛、抗大災、搶大險"的思想準備，按照防御大洪水、強臺風和特大暴雨的要求，把三防工作作為當前各項工作的重中之重來抓，做到居安思危，確保萬無一失。

第二，要增強責任意識，認真落實好防汛工作責任制。落實以行政首長負責制為核心的各項三防工作責任制，是確保三防工作順利實施的關鍵。為加強全縣重點水庫、堤圍、水閘的防汛和抗御臺風工作，縣委、縣政府已在今年3月份進一步落實了全縣防洪預案崗位責任制，并明確了各重點水利工程的責任單位和掛鉤責任人，剛才縣政府還與各鎮場政府簽訂了三防工作責任書。各鎮場、三防成員單位和重點水利工程管理部門，要按照全縣防洪預案崗位責任制和三防工作責任書的有關要求，切實加強領導，認真抓好各項工作任務、工作措施的落實。各鎮場要將三防各項任務和管理目標進行量化細化，層層分解落實到各村（居）委和各工程責任點。要做到抓大不放小，對小型水庫和小水電站的責任人一定要落實到位，把責任真正落實到人、落實到位。各鎮場黨政主要領導和各級防洪工程責任人要做到"三到場"，即防汛檢查到場、研究度汛方案到場、搶險期間到場，做到情況明、底子清。縣三防各成員單位要按照各自的職責分工，加強協調配合，在縣三防指揮部的統一指揮下認真履行職責。各鎮場要落實24小時值班制度，確保上傳下達信息渠道的暢通，特別是對縣三防指揮部有關三防工作的通知，各地要在第一時間收發辦理并通知到轄區內各村（居）委、各水利工程責任人、海上魚排和有關企業，決不能心存僥幸、拖而不辦。與此同時，要進一步嚴肅三防工作責任追究制度，今后，凡因責任未落實、工作不到位而造成重大損失的，對相關的責任人一定要從嚴處理。

第三，要及早落實措施，做到有備無患。各級各部門要認真吸取去年我縣汛期臺風來得早、來得猛的教訓，立足抓早抓主動，迅速抓好當前三防各項工作措施的落實，做到未雨綢繆、有備無患。當前重點要抓好六方面工作：

一是要加強汛前防洪安全大檢查。各地、各部門都要在前段縣組織汛前檢查的基礎上，再組織一次地毯式的水利工程安全大檢查，對檢查過程發現的安全隱患和管理漏洞，要及早采取措施予以整治整改。縣水利部門要組織專門隊伍，對全縣各水利工程設施和各鎮場三防工作情況進行全面檢查，逐個鎮、逐宗工程過關，對發現三防工作責任制落實不到位和水利工程存在度汛安全隱患的，要指導和督促有關單位限期落實整改，以確保水利工程的安全度汛。

二是要加強水利工程設施的修復和管理。水利部門要克服當前水利工程設施搶修工作任務重、時間緊的困難，千方百計籌措資金，加快施工進度，盡快搶修重點水利工程設施存在的安全隱患。各鎮場要集中人力物力，加快轄區內在建工程和水毀設施修復工作的進度，確保安全度汛。要認真吸取去年饒洋鎮夾子奇水庫垮壩的教訓，切實加強水庫監管，做好水庫的防汛工作，各類水庫（水電站）要嚴格按照批準的汛限水位運行，不得擅自抬高水庫的汛限水位。對存在隱患的病險水庫要采取"一庫一策"的措施，能應急除險的及時除險，不能確保安全度汛的病險水庫要采取降低水位或騰空運行等措施，以杜絕超負荷運行和防止山塘水庫垮塌事故的發生。

三是要盡快建立三級預案臺帳。制訂應急預案是防避結合，有序組織防災避險的基礎工作。縣三防辦要督促各地各有關部門加快工作進度，盡快建立縣、鎮、村三級抗洪救災應急預案臺帳。要認真總結吸取去年全縣抗臺、抗洪工作的經驗和教訓，進一步修訂完善防洪防臺搶險應急預案，同時要組織有關人員進行學習和必要的演練，以保證在自然災害發生時，應急預案能夠及時、高效地啟動并發揮積極作用。在這里我要一下海上養殖的防臺風工作，這是我縣三防工作的重中之重，沿海6鎮要認真研究制訂海上養殖防臺風工作實施細則，切實加強海上漁排養殖人員和漁船防臺風工作，確保在防臺風期間海上養殖人員按通知規定時間上岸，海上作業漁船進港避風。

四是要抓好防汛物資儲備和加強搶險隊伍建設。各地各部門要按照各水利工程防汛責任制的要求，確保將防汛物資及時足額存放到指定部位，以備不時之需。同時要加強對防汛責任人和防汛搶險隊伍的業務指導和培訓，提高防汛指揮和搶險能力。

篇10

2013年全省氣候復雜多變，臺風、干旱、暴雨、洪水、崩岸坍江等災害均有發生。但我區防汛工作相對較為平穩，主要是受到9號臺風“蘇拉”、10號臺風“達維”和11號臺風“海葵”的影響。特別是11號臺風““海葵”雖然沒有正面登陸，但其威力巨大，造成我區花城、軟件大道地鐵站等多處道路積水。板橋新城柿子樹村20畝低洼農田受淹；全區行道樹倒伏33棵、房屋損壞18間，累計轉移人員464名。面對嚴峻復雜的汛情形勢，全區各級各部門在區委、區政府的正確領導下，精心組織、科學調度、積極應對，奪取了防汛防旱和抗御臺風災害的勝利，為經濟社會持續健康發展發揮了重要作用。

一是組織領導嚴密。區委、區政府高度重視防汛防旱工作，區委常委會、區政府常務會專題研究防汛防旱工作，李市長、張書記汛期多次研究部署，并在關鍵時刻深入一線、靠前指揮。各街道、園區，區級機關相關部門認真貫徹區委、區政府的決策部署，加強組織領導，落實防汛責任，科學有效應對。各級防指科學分析雨情、水情和天氣趨勢，及時啟動應急響應，科學應對水旱臺風災害。嚴密的組織體系和責任體系，保證了防汛工作的順利進行。

二是汛前準備充分。按照“建重于防、防重于搶”的方針，全面開展汛前檢查，組織了四套班子領導防汛大檢查，認真查找存在的問題和薄弱環節，及時消除安全隱患。儲備搶險物資，落實搶險隊伍，開展防汛理論知識培訓，組織搶險實戰演練，及時投入應急搶險。

三是工程調度科學。近年來，我區的水利建設在區委、區政府的堅強領導下，通過各部門的齊心協力，農田水利設施得到加強，防洪保安初見成效，防汛抗旱能力不斷增強，有力地支撐了全區經濟社會又好又快發展。依托較為完善的水利工程體系，借助防汛信息化技術，通過加強科學調度，充分發揮水利工程防災減災效益。及時啟動各類防汛預案，及時調整和完善應急響應機制和組織指揮體系的運作，使全區的防汛指揮實現了規范及時科學有效。

四是協作配合有力。各級各有關部門認真履行自身防汛職責，按照責任分工，在防汛的緊要關頭把防汛工作當作壓倒一切的頭等大事，各司其職、主動參與、密切協作，合力做好防汛防旱各項工作。全區防汛工作形成了上下聯動、各方齊動的良好局面。

總的看，2013年全區防汛防旱工作經受了重大考驗，取得了顯著成績，為全區經濟社會發展大局作出了重要貢獻。在此，我代表區委、區政府向所有關心、支持、參與防汛防旱工作的各級各有關部門、廣大干部群眾表示衷心的感謝。

二、切實增強做好今年防汛防旱工作的責任感、緊迫感

今年，是全面貫徹落實黨的十精神的開局之年，也是召開亞青會、迎接青奧會的決戰之年，更是我區建設現代化創新型生態新城區的關鍵一年，做好今年的防汛防旱工作，意義重大，任務艱巨。

第一，做好防汛防旱工作，是促進經濟社會持續健康發展的必然要求。防汛防旱工作，事關經濟發展大局和社會和諧穩定。多年來，我們依托建成的水利工程體系，成功抗御了各種水旱災害威脅。但必須清醒的看到，隨著經濟社會的發展，對防汛抗旱工作提出了越來越高的要求，不管是哪一個地方，都淹不得、淹不起，而我區的水利工程防災抗災能力還不盡平衡。還有部分堤防堤身斷面不足，堤頂防汛道路不通，影響著防洪安全。還有部分防汛設施老化，需要重新除險加固。在今年堅持穩中求進、促進經濟轉型升級的發展大局中，尤其要扎實做好防汛防旱工作，避免經濟社會發展受到較大影響。我們必須從全局高度，切實抓好防汛防旱工作，為全區發展大局提供支撐保障。

第二，做好防汛防旱工作，是堅持以人為本、民生優先的具體體現。確保人民群眾生命財產安全，是防汛防旱工作的首要任務。盡管我區近年來都能夠安全度汛，但仍有一此涉及民生的水利問題沒有根本解決。由于城市化加速推進，填塘造地、破壞水系、占用堤防、污染河道的現象屢有發生。部分老城區排澇能力不足，新城區和開發區不重視防洪規劃，遭遇突發性強降雨很容易受澇受淹。廣大駐區群眾對改善生態環境、解決受淹受澇問題的愿望強烈。我們必須始終堅持以人為本，扎實提高全區防災抗災水平，切實解決人民群眾關心的水利問題。

第三、做好防汛防旱工作，是建設生態文明的重要任務。黨的十把生態文明建設納入了“五位一體”中國特色社會主義事業總體布局。目前，雨花已站在一個新的歷史起點，新一輪發展規劃，把雨花定位為中國軟件名城核心區和全國最大的軟件產業集聚區、華東地區重要交通樞紐、南部新城核心區。良好的生態環境，是生態文明建設的重要組成部分。實事求是地講，我區的水環境狀況還不盡如人意，存在著“水質型”缺水的問題，水環境保護壓力加大。我們必須把水環境保護作為防汛抗旱的一項重要任務，科學實施調水引流，為建設美麗雨花做出貢獻。

面對新形勢、新任務，各街道（園區），各有關部門要以對黨和人民高度負責的精神，時刻繃緊防汛抗災這根弦，從最壞處著想，堅決克服麻痹僥幸思想，從早、從嚴、從實做好各項防汛防旱準備工作，盡最大努力，爭取最好結果，牢牢掌握工作主動權。

三、全面落實今年防汛防旱工作各項任務

根據省、市防汛防旱的部署要求，緊密結合我區實際，今年防汛的總體要求是把確保人民生命財產安全放在首位，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，立足于防大汛、抗大災，堅持依法防控、科學防控、群防群控，全面落實各項防汛防旱工作措施，確保江河、城市防汛安全，重點基礎設施不出問題，盡力減輕災害的影響和損失，為全區經濟社會持續健康發展提供可靠的支撐保障。

在工作措施上，著重抓好以下幾個方面：

（一）加強水利工程建設。多年的實踐表明，完善的水利工程體系是奪取防汛防旱勝利的重要保證。今年，全區水利工程建設投資1個多億，投資資金之多也是歷年少有的，各建設單位要加強組織協調，強化質量管理，切實加快工程建設，盡快形成防災能力。要強化在建工程的安全度汛管理，主汛期前能完成的，要加快工程掃尾，及時發揮效益；當前，要搶抓主汛期到來之前的有限時間，對可能影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環節再次進行檢查，按照“分級管理、分級負責”的原則，限期落實消險措施；一時難以處理的，要認真落實應急措施，確保安全度汛。

（二）抓好重點部位防御。防汛防旱工作要聚焦薄弱環節，突出重點部位，在確保江河防汛安全的同時，切實抓好小型水庫、城市防洪排澇、臺風災害防御等工作。對于往年淹水的的薄弱地段、新建的水利工程項目、剛完成的除險加固的險工隱患，要加強巡查觀測，確保不出問題。要高度重視城市防洪排澇工作，防止城市建設擠占河道水域，強化城市排水河道清障，落實排水泵站、容易積水地點等重點部位的應急管理和搶險措施，切實維護城市正常生產生活秩序。加強臺風災害研究，以人員避險為重點，進一步完善防臺風應急預案，最大限度減輕災害損失。

（三）提升應急管理能力。各單位要根據夏季天氣氣候異常事件頻發的特點，進一步完善各類防汛防旱應急預案和調度方案，確保科學合理、實用高效。要針對可能發生的局部突發性暴雨，進一步完善城市排澇應急預案和防臺風預案，要把各種可能出現的險情考慮得再周全一些，做好充分準備，確保一旦發生險情，能夠及時按照預案組織實施搶險。要保質保量地完成防汛物資儲備任務，特別是重點防汛地段和險工險段，要提前儲備好足夠數量的防汛物資，準備好一些重型搶險機械，確保搶險需要。要積極開展防汛搶險知識培訓和實戰演練，建立社會化和專業化相結合的防汛搶險隊伍，提高科學搶險、應急搶險能力。要依托已有的防汛防旱指揮系統，強化水雨情的收集整理，提升預警、預報的超前性、準確性，為防汛防旱科學決策提供依據。

四、不斷提升防汛防旱工作組織保障水平

防汛防旱事關人民群眾生命財產安全和經濟社會發展大局，要切實強化組織領導，嚴格落實責任，密切協同配合，全面提升組織保障水平。

（一）嚴格落實防汛責任制。要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱責任制，細化責任內容，真正把責任落實到每一座工程、每一處險工隱患段，貫穿到汛前、汛期和汛后全過程。需要強調指出，我區已多年未發生流域性大洪水，部分干部群眾的防汛抗災意識有所淡化，麻痹僥幸思想和盲目樂觀情緒抬頭，不少新任領導對防汛防旱工作認識不足、業務不熟、缺乏經驗。對此，必須高度重視，認真研究解決。各級防汛行政責任人要切實履行職責，及時研究解決工作中的突出問題，一旦發生險情、災情，要第一時間趕赴現場、靠前指揮。要推進防汛防旱責任向基層延伸覆蓋，街道、村委會和駐區企業都要有“兩防”責任人。加強防汛防旱督察制度建設，發揮督導功能，推動防汛防旱的各項責任和措施落到實處。