導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇行政工作匯報，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

燒結廠今年面臨的形勢與困難比以往任何一年都要大：一是煉鐵高爐“一大帶五小”格局形成，產能急劇擴張，燒結礦出現供不應求的局面，燒結生產組織面臨巨大的困難與壓力，設備計劃檢修時間無法保證，設備隱患得不到及時整改。二是經濟技術指標壓力非常大。今年受到市場的沖擊比以往任何一年都要大，進廠原材料質和量根本就得不到保證，含鐵原料品種多，化學成分非常不穩定，給燒結礦質量的保證帶來了很大困難，直接導致經濟技術指標下滑。三是為保公司大局，不得不犧牲我廠的局部利益，導致能耗指標下滑，節能降耗工作難度增加。四是燒結生產規?？焖贁U大，職工隊伍急劇膨脹，加上公司改革措施的強力推行，增加了一些思想上的不穩定因素。五是技改任務艱巨，下半年隨著燒結機建設的不斷推進，人力資源的缺口給生產組織帶來極大的影響。面對重重困難，一年來，我廠堅持全心全意依靠群眾，緊緊圍繞“系統優化、誠信保鐵”工作大局，積極穩妥地推進改革，以安全生產為前提，“誠信保鐵”為重點，挖潛增效為中心，本著向科技進步要效益，向管理創新要效益，向攻關挖潛要效益的經營方針，妥善處理各方面的矛盾，取得了生產經營的全面豐收，產量、質量、效益指標均在去年的基礎上有了很大的提高；職工收入穩中有升；改革發展、企業管理工作有了長足進步。

產量邁上新臺階：月份燒結礦總量累計達萬噸，比去年同期凈增萬噸。其中燒結礦萬噸，比去年同期凈增萬噸；球團礦萬噸，比去年同期凈增萬噸。全年燒結礦總量可望達到萬噸。

質量水平穩步提高：到月止，燒結礦合格率達，比去年同期上升；燒結礦堿度穩定率達，比去年同期上升；燒結礦品位穩定率達，也好于去年同期水平；球團礦合格率達；公司質量考核得分每月均高于分。

．消耗指標控制良好：⒉燒結機工序能耗在克服了今年含鐵原料品種繁雜的困難后，仍保持了較好的水平。

．攻關挖潛創歷史新高：—月實現成本降低額突破萬元，全年可望突破萬元，完成公司下達的二檔目標。

．技改工程穩步推進：燒結機投產前期準備工作正有條不紊地開展，關鍵崗位的外培與內培已圓滿結束，廠專門下文組織了安裝質量監督小組對工程的安裝進行實時監督，預計可以按公司要求如期投產。

一年來，我廠主要抓住了以下幾個方面的工作；

（一）堅持以提高經濟效益為中心，強化生產經營管理，確保提質增量總體目標的實現

⒈按照橫向到邊、縱向到底的原則，將指標層層分解到位，責任落實到單位和個人。注重指標分解的科學性和合理性，充分考慮各單位不可控因素，并根據客觀情況的變化，及時調整指標，調動各單位降成本的積極性，收到了明顯的效果。

⒉兩眼向內，廣開節支渠道，落實全員降成本措施，立足內部攻關挖潛。

為了降低消耗，節約可控費用，達到降低生產成本的目的，今年我廠加大了綜合利用的力度，把優化資源配置作為工作重點，著重抓好了轉爐污泥的利用和熔劑攻關工作，努力降低燒結礦的含鐵原料成本。實現了轉爐污泥利用率達到。在礦粉資源緊缺的情況下，我廠工藝技術人員通過試驗研究，采取有力措施，最大限度地利用瓦斯灰、粗污泥、軋鋼皮、農場粉等資源，有效地緩解了公司礦粉資源壓力。月份，利廢總量達萬噸，共降低原料成本萬元，熔劑攻關降成本萬元。同時，我廠繼續做好設備點檢、定修，減少設備故障停機時間，提高設備作業率，對成品燒結礦的下料斗和冷篩系統進行了改造，減少了燒結礦破損和高爐入爐粉末，降低了返礦運輸成本。加強非生產性費用開支與管理，嚴把審批關，嚴格控制可控費用。并根據下半年公司面臨的嚴峻形勢，專門發文對指標進行了重新分解，嚴格考核。在這一系列強有力的措施下，攻關挖潛活動取得了可喜成果。

依靠技術進步和管理創新，促進全員降成本、增效益。

針對高爐產能的急劇擴大，在準確分析全年生產經營形勢的基礎上，確立了實行設備管理創新，確保生產均衡穩順的生產經營思路。今年，我廠為使計劃檢修更加科學合理地適應高爐生產，改變原有的計劃檢修模式，摸索出一套結合高爐生產計劃重新合理安排好計劃檢修的模式，抓住有利時機合理安排計劃外檢修，努力縮短事故搶修時間。并嚴格按照“全員設備管理”的要求，對影響生產的關鍵設備從嚴管理，制訂了周密的事故應急預案和管理考核辦法，明確了設備維修系統區域及職責范圍的劃分，落實點檢巡檢職責，進一步強化了設備管理責任。建立健全的激勵機制，充分調動了維修人員的積極性。在設備系統全力推行承包制，專門設立了設備作業率攻關獎。設備作業率由年的不到提高到了以上，故障停機率降低到了以下，確保了燒結產能的充分釋放，降低了固定成本。同時，我廠進一步加強廢舊物資的管理，加大修舊利廢的力度，使生產經營取得了新的突破。

（二）繼續貫徹“誠信保鐵”的理念，確保高爐穩順運行。

實踐證明，“誠信保鐵”不但事關公司生產經營大局，也是燒結廠實現全年生產經營任務的關鍵。特別是在今年高爐產能迅速擴大，燒結本身產能不足，含鐵原料供應緊張的不利局面下，如何保證高爐吃飽吃好，做到真正意義上的“誠信保鐵”，對我廠是一個嚴峻的挑戰。為了實現對高爐的零影響，今年，我廠把“誠信保鐵”理念和質量理念滲透到各項具體的規章制度、工作程序中，要求每人、每項工作、每個行動都體現“無條件滿足下道工序的需要”。各科室、工段不折不扣地落實了誠信保鐵考核辦法，并結合自己的實際制訂了誠信保鐵工作標準，堅持把好每一道工序的質量關，杜絕不合格產品流入下道工序。并經常性地去煉鐵進行用戶走訪，針對煉鐵提出的意見和要求努力整改。努力探索如何提高燒結礦的產品實物質量，對燒結礦的下料斗和冷篩系統進行了改造，減少了燒結礦破損和高爐入爐粉末；特別在下半年原材料質量達不到要求的不利條件下，為保公司大局，不惜犧牲我廠的局部利益，通過增加關鍵崗位員工的責任心、適當加大能耗的投入來提高燒結礦的實物質量，取得了燒結礦月份連續四個月質量無異議的好成績，得到了公司主管領導的高度評價。實現了保證高爐在公司最困難的時候穩順生產的目標。

（三）從嚴治企，切實增強執行力，全面提升企業核心競爭力

嚴格按制度管理，增強企業執行力，是我廠今年取得生產經營全面豐收的有力保障。今年以來，我廠進一步規范了各項規章制度，切實加強主管部門落實制度的執行力，完善考核體系，加強群眾監督，以全員績效考核來突出績效管理的激勵和約束作用，堅持“”學習制度，從廠領導班子、各級管理人員和專業技術人員做起，切實加強理論和業務知識的學習，提高工作效率，把創新創效作為各級領導班子成員業績考核的重要依據。并借公司創全國質量管理獎的東風，從嚴夯實各項基礎管理工作，貫徹卓越績效準則，提高管理水平，執行力得到了很好的加強。結合創獎，管理工作進一步提高，燒結廠環境得到了創獎評審專家的肯定，廠容廠貌得到了極大的改觀。

（四）以人為本，始終代表職工群眾的利益，增強企業的凝聚力

隨著燒結規模的迅速擴大，燒結廠的職工隊伍積聚膨脹。到目前為止，在冊職工加上外協勞務工超過人，管理的難度可想而知。唯有忠實地代表全廠職工群眾最根本的利益，才能上下團結一心，群策群力把企業搞的蒸蒸日、，生氣勃勃。一年來，（更多精彩文章來自“秘書不求人”）廠領導班子把不斷增加職工的收入作為本職工作的第一要務。切實增強企業的民主建設，充分尊重職工的民利，加大廠務公開的力度，黨政工團齊抓共管，推進了民主議事和民主管理的進程。嚴格廉政建設責任制。進一步加大了社會綜合治理、護廠防盜的力度，認真查處各類違規違紀行為，有效地減少了國有資產的流失。黨群系統不斷豐富職工的業余文化生活，適時組織開展有益身心健康的文娛活動。成立了扶貧幫困小組，行政撥款萬元加上黨員獻愛心成立了“黨員愛心儲蓄互助基金會”，及時了解和掌握職工在工作和家庭中存在的困難，實實在在地為職工解決實際困難，企業的凝聚力、向心力和戰斗力得到進一步增強。

在看到成績的同時，我們更清醒地認識到自身的不足和與全國同類型企業之間存在的差距是明顯的。一是各級領導、員工的觀念有待于進一步轉變，危機感、緊迫感有待于進一步加強。在公司面臨生死關頭考驗的形勢下思想意識模糊，我廠連續幾年效益好，導致兩個后果：一是管理上放松；二是觀念轉變跟不上形勢；二是節能降耗的意識還沒有在全體職工思想中根深蒂固，使降低加工成本、控制可控費用工作效果不明顯，一些關鍵指標甚至還有下滑的苗頭，對標挖潛工作任重道遠；三是職工整體素質有待進一步提高，對管理理解不夠，因此造成我們的管理與兄弟單位的差距拉大；四是執行力亟待增強。五是各級領導的安全生產管理意識和職工群眾的安全自我防范意識還有待進一步加強。

二、年工作思路

年將是公司處境十分艱難的一年，是求生存的一年。公司將面臨巨大的虧損，初步預算虧損將達億元。公司要求各項費用按今年的指標進行壓減。困難很大。我廠明年將出現以下幾個難以克服的困難：

一是產量：預測與公司核定的缺口差萬噸，按配礦方案結果萬噸，按生產部核定差萬噸。產量壓力相當大。

二是：燒結機能否提前投產達產將面臨嚴峻考驗。離月的投產日期只有多天了，主抽風機剛剛開始安裝，環冷機、主機安裝工程量均很大，配套項目都要達到要求才能投產，難度也很大，下一步上崗前的培訓與老二燒的生產和安裝質量監督交織在一起，給工作帶來很大困難。但是整個公司兩個效益增長點之一，冷軋的投產沒有增長效益，停停打打，因此燒結機能否提前投產達產關注的焦點，壓力很大。

三是：前所未有的成本壓力。公司配礦結構調整后全部收回配礦成本。明年一分錢都沒有。綜合利廢在配礦方案中做了，沒有很大空間。熔劑已經調整到，沒辦法調整了?？煽刭M用壓縮了。勞務費、運輸費、設備科三大費用幾乎無法分解下去。但公司的要求是不講任何條件，同時將及時調整指標。

四是：明年員工的工資收入將面臨大幅度下降。核定標準與今年一樣，基數相同，但明年的成本降低額幅度和空間少了很多，將直接影響職工的收入，給保持隊伍的穩定帶來一定的壓力。

對年工作的幾點想法：

一是各級領導和員工要做好渡難關的準備。不要寄希望于外部環境的改變。要把重點放在降成本上，調動每個員工的積極性，著力改善經濟技術指標，挖潛降本增效。首先要優化生產組織，強化調度指揮，抓好穩順生產的關鍵環節，確保生產穩順。其次是要優化工藝，穩定燒結過程。重點抓好燒結礦、球團礦的產品實物質量，提高利用系數和成品率，降低返礦率，從而確保高爐對燒結礦質和量的需求。最后，要繼續貫徹“誠信保鐵”的方針，切實把服務煉鐵作為我廠各項工作的根本點和出發點，以追求無缺陷的境界來滿足煉鐵的需求。

二是舉全廠之力確保燒結機提前投產，提前達產達效。項目部要變壓力為動力，做好各項工作，確保工程進度。

三是年主要思路及降本措施：

年燒結廠生產經營可以分為兩個階段。兩個階段的側重點不同。第一階段：月份，燒結機未投產和投產的第一個月，這一階段燒結產能不足；第二階段：月份，燒結機關閉，燒結機達產，燒結產能略有富余。

第一階段的工作重點：在保證質量的前提下釋放最大產能，改善高爐爐料結構，降低公司鐵前配礦成本。

主要措施：

繼續推行設備“”管理模式，加強設備管理，強化點檢定修，降低設備故障率，開展設備零故障攻關，提高設備作業率。

加強優化配礦，確保燒結性能，提高燒結機的利用系數。

狠抓燒結機投產前期的準備工作，重點抓好員工培訓、設備安裝質量監督、（單機、聯動、熱負荷）試車和試生產工作。確保投產后不出現因安裝質量影響小時以上的停產事故，力爭一個月達產達效。

第二階段的工作重點：確保燒結礦的實物質量，采取用低價的原材料生產出優質的燒結礦，經濟技術指標不斷改善。

主要措施：

盡管燒結礦堿度下降幅度過大，但我們要采用最合適的工藝操作來保證燒結礦的強度滿足高爐需要。

加大優化配礦的力度，加強和中南大學的合作，做到先試驗，后配礦來保證燒結過程的穩定。

集中精力改善指標，降低燒結礦能耗。

降低燒結礦工序成本的主要途徑和措施

綜合利廢必須實現。

加強含鐵原料、熔劑等的質量監督，嚴格按質論價，確保這一塊的成本有一定幅度的降低。

降低主要費用的消耗：

篇2

為認真貫徹落實市加快法治政府建設工作會議精神，進一步推進依法行政工作，我辦高度重視，召開黨組會中心組學習會和職工大會，及時學習傳達會議精神，部署工作任務，認真落實依法行政責任，成立了市民防辦依法行政工作領導小組，由黨組書記、主任湯志明任組長，黨組成員、副主任羅玉啟、鄔建國、賀榮，黨組成員、紀檢組長閔衛，黨組成員、主任助理魏景洲任副組長，相關處室主要負責人為成員的領導機構，制定工作措施和依法行政工作規劃，明確目標任務及要求。將依法行政工作納入主任辦公會的議事日程，確定每年定期兩次研究部署依法行政工作，不定期聽取行政執法情況匯報，及時解決工作中的實際問題。建立了主任辦公會集體學法、依法行政定期報告、領導集體決策、信息公布、執法監督等工作制度，形成了領導干部帶頭依法行政、領導集體決策機制；建立了中心組集體學法、領導干部法制講座等制度，進一步加強領導干部學法用法和依法行政的能力，全年組織領導班子集中學法5次以上，組織干部職工開展專題法制理論、法律知識學習和參加法制講座6次以上。堅持干部任前法律知識考試制度、干部年度法制理論知識考試制度和新提任領導干部法制理論知識考試制度，處級領導干部有18人取得了法制理論知識考試合格證書。堅持把對領導干部學法用法工作情況的考核，作為考察、任用干部的重要依據，建立了《市民防辦處級領導干部問責制度》。堅持把公務員學法用法考試考核成績作為公務員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據。認真開展依法行政工作檢查和調研，由辦主要領導和分管領導分別帶隊對機關部門和區縣民防行政執法情況進行檢查和調研，今年主要開展了主城九區防空地下室的專項檢查工作，共檢查485個防空地下室建設項目；開展了對40個區縣人防工作的執法檢查；開展了對31個遠郊區縣結建費標準執行情況的調研，針對檢查和調研情況，對存在問題的部門和區縣民防及時提出了整改意見措施，狠抓落實，較好地推動了全市民防建設。

（二）完善制度，信息公開

為了加強人防法律法規體系的建設，我辦嚴格按照法定權限和程序制定出臺了《市民防規章草案行政規范性文件制定細則》、《市人民防空行政處罰裁量基準》，并按照有關規定報送市政府審查登記備案。與國土房管部門協調，就解決群眾反映較為強烈的早期招商引資人防工程權屬登記遺留問題達成共識，經市政府批準，制定出臺了《市民防辦公室、市國土房管局關于辦理人防工程項目權屬登記有關問題的通知》。與市物價局、市財政局協調，出了《市物價局、市財政局關于重新我市結合民用建筑修建防空地下室易地建設費收費標準的通知》。按照國家人防辦的要求，認真開展《人民防空法》的修改工作，提出修改意見24條，起草了修改意見說明，并組織相關人員和專家開展了“完善民防法律保障、人防工程產權歸屬、人防行政執法”3個專題的研究論證。開展了《市群眾防空組織建設管理辦法》、《市人防工程建設管理規定》的立法調研工作，起草初稿，列入了年市政府立法調研計劃。認真開展了規范性文件的清理和合法性審查工作。對截止年月前滿5年由我辦起草出臺和報市政府出臺的規范性文件進行了清理，保證了人防法規政策的合法性。

認真開展了信息公開和深化行政管理體制和行政審批改革工作。在市民防門戶網站設立了行政執法專欄和行政審批動態欄，依法對我辦執法主體、執法人員、執法依據、執法權限、執法程序等內容進行了公開。對我辦結建審批許可、人防工程拆除損毀許可、通信警報設施拆除損毀許可三項行政項目審批許可進行了重新清理和完善，并將許可依據、許可申請辦理條件、許可審核、程序、時限以及結合民用建筑修建防空地下室易地建設費收費的依據和標準均在市政府公眾網和民防門戶網上進行了公布。行政審批事項法定時限內辦結率達到了100%.防空地下室易地建設費和行政執法罰沒收入嚴格執行政事業收費收繳分離、罰繳分離制度。

（三）執法監督，效果明顯

篇3

在執法監督檢查工作中，我局把行政執法主體是否合法、執法人員是否風紀嚴整，文明執法和執法文書是否規范作為監督檢查的重點。

一是作為開發區唯一一家申報“市級政務公開示范點”的職能部門，我局從軟、硬件兩個方面，規范管理、加大投入，使我局的依法行政工作有了很大提高：首先，進一步對交通行政許可事項進行了梳理。在已完成的《開發區交通局行政執法責任制匯編》的基礎上，結合相關行業管理部門的職能調整，對行政許可事項，法律依據，申請條件，需提交材料，辦理程序以及收費標準等內容進行了全面規范。共梳理出行政許可事項35項，許可收費標準及依據17項，全部在網上對外公布；并打破原有操作模式，對交通服務中心的窗口進行了調整，由原來可獨立辦理許可業務的4個窗口，合并精簡為現在的“許可受理”和“業務辦理”2個窗口，由“許可受理”窗口統一對外受理業務，“業務辦理”窗口具體辦理審批事宜，辦事人不再與審批人直接見面，實現了真正意義上的“受審分離”。其次，共投資20余萬元，新設電子顯示屏1塊，新設政務公開欄1處，對交通服務中心內部設施進行了調整，為依法行政工作提供了基礎保障。將所涉及的許可事項滾動播放，并印制成“明白紙”對外張貼，使申請人在大廳內外都能明白辦事程序，充分體現為民、便民、利民的服務理念。

二是圍繞現場執法和日常處理情況進行監督檢查。局領導親自到執法一線，對執法人員的儀容風紀、執法過程中程序是否規范、掌上電腦的使用是否熟練和執法行為是否文明等情況進行檢查，對檢查情況進行全局通報，督促執法人員樹立良好的交通形象。同時，對日常的違章處理情況加強檢查，進一步細化自由裁量權標準，全局統一掌握法律法規的自由裁量權，在法律法規許可的范圍內制定合理的處罰標準。對有疑問的問題，局法制部門和局領導參與處理，杜絕了行政復議和訴訟案件的發生。

三是圍繞規范執法文書制作進行監督檢查。加強與市局法規科的溝通，認真貫徹落實市局《關于執法文書有關問題的通知》的要求，組織相關人員進行了學習，對不符合《通知》要求的事項進行了整改，對查處車輛超限的處罰文書，統一加蓋交通主管部門印章，將規范樣本復印給相關執法部門，進一步規范了我局執法文書的制作。

（二）加強交通法制宣傳教育，認真開展執法培訓。

根據市交通局的要求，我們安排在執法一線工作的運管、稽查人員，共30余人進行了執XXXX訓；組織15名執法骨干，參加了開發區管委舉辦的“行政執法干部法制教育暨五五普法骨干培訓班”，重點接受了《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政復議實施條例》等有關法律法規的培訓；并針對交通法制工作隊伍薄弱的現狀，進一步充實執法監督人員，為3名同志審驗和申領了行政復議、聽證主持人資格證，組織參加了相關業務培訓，對全局執法人員的執法行為進行監督。同時我局也制定了執法培訓計劃，結合機關作風建設活動，根據活動中個人查擺的問題，每人都制定了整改計劃，要求各行業管理部門每周拿出一個下午的時間，自行組織行業法規的學習，每人要完成不少于15000字的學習筆記。在全局積極營造學法用法，人人有責的氛圍。執法人員依法行政的意識和文明執法的水平都有了明顯提高。

（三）嚴把執法資格關，加強執法證件管理。

認真貫徹執行《山東省行政執法著裝標志及證件管理暫行辦法》。根據人員變動，及時做好執法證件的回收和申領工作，對55名執法人員建立了交通行政執法著裝、持證人員電子檔案。針對我局執法人員同時擁有省交通廳和市政府發放的2個執法證件、使用時隨意性較大、不便于管理的實際情況，經與開發區管委法制處協調，統一將市政府發放的執法證件注銷，對8名沒有省交通廳執法證件的人員，按規定向市局辦理證件申領手續。

（四）廣開監督渠道，認真受理執法投訴問題。

本著“有則改之，無則加勉”的原則，每月在工作例會上對投訴處理情況進行通報，并對反映強烈的問題在全局范圍內展開討論，從正面引導執法人員提高認識，引以為戒。同時充分利用“網上對話”平臺，群眾可通過膠東在線、政府信箱、政府門戶網站、管委網4個網站、市局熱線和來信來電以及走訪等形式反應意見和建議。我局把及時解決網上對話、交通熱線等問題，列入年度考核，要求各部門對反映的問題予以重視，及時處理。今年以來，共接到各類網站反映問題455條，占去年同期的49%，回復率達100%。

二、明年打算

1、加強法制宣傳教育。

要以普法教育為切入點，以領導干部和執法人員為重點,扎實做好法制宣傳教育工作。重點抓好《全面推行依法行政實施綱要》的學習、宣傳、培訓及貫徹執行工作，同時開展《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等與群眾利益密切相關的交通專業法律法規規章的培訓教育和宣傳工作，在交通系統努力形成依法執政、依法行政、依法管理、依法辦事，學法、守法、用法、護法的良好氛圍。

2、繼續加強執法隊伍建設。

篇4

編者按：本文主要從服務大局的理念；奮發圖強的理念；創新求發展的理念進行講述。其中，主要包括：自覺地把司法行政工作納入經濟社會發展大局、努力為維護社會穩定，推動經濟社會發展，促進和諧社會建設服務、努力營造人民群眾安居樂業的良好環境、深入實施“五五”普法規劃，突出普法的針對性和實效性、不斷滿足人民群眾對法律服務的需求、認清形勢，抓住機遇，迎接挑戰、，堅決摒棄司法行政工作無為、無位的錯誤認識、堅定做好司法作，以實際工作贏得社會的認可和領導的肯定、建立法制宣傳一條街、建立庭式調解模式、探索人民調解大灣模式、成立村級司法工作站、立足職能，奮發圖強，突破難點，抓住重點，尋求創新點，找準切入點等，具體材料請詳見：

我從今年1月份到司法局工作，作為司法局的領頭人和司法行政系統的一名“新人”，我一直都在學習、思索，如何才能更好地推進司法行政工作。通過學習十七屆四中全會精神，特別是到聯系村和結對村——云和縣××*村，開展蹲點調研和送服務活動，我深切地感受到了基層群眾對法律知識的需求和對法律服務的渴求，也讓我進一步明確了工作的方向和思路。要推進司法行政工作新發展，我認為首先要解決的是思想認識問題，全體司法行政干警必須樹立起三大理念：

一是服務大局的理念。服務大局是我們司法行政工作的出發點和落腳點。我們要自覺地把司法行政工作納入經濟社會發展大局，在圍繞中心、服務大局中履行職能，重點實施“五大工程”，服務和保障民生，努力為維護社會穩定，推動經濟社會發展，促進和諧社會建設服務。人民調解安民工程，進一步筑牢維護穩定的“第一道防線”，努力營造人民群眾安居樂業的良好環境；法律援助惠民工程，進一步網暢通法律救濟渠道，努力做到“應援盡援”，切實維護困難群眾的合法權益；法制宣傳近民工程，深入實施“五五”普法規劃，突出普法的針對性和實效性；法律服務便民工程，方便人民群眾，不斷滿足人民群眾對法律服務的需求，充分發揮法律服務“提供服務、反映訴求、規范行為”的職能作用。社區矯正、幫教安置穩民工程，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。

二是奮發圖強的理念。這是提升我們司法行政工作地位的關鍵。司法行政工作不是沒有事做、可做可不做，而是要做的事很多。司法行政的每一項工作都是平安云和、法治云和建設的基礎性工作，都與構建社會主義和諧社會密切相關，在預防化解社會矛盾、依法維護公平正義、推進民主法制進程、建設和諧社會中承擔著重大歷史使命和政治責任。為此，我們要認清形勢，抓住機遇，迎接挑戰，樹立起“有為才有位”的理念，堅決摒棄司法行政工作無為、無位的錯誤認識，切實增強工作的責任感和使命感，堅定做好司法作，以實際工作贏得社會的認可和領導的肯定，全面提升司法行政工作地位。

三是創新求發展的理念。創新是推動我們司法行政工作發展的動力。我們要拋棄因循守舊的觀念，要根據司法行政工作的新任務、新要求，不斷創新工作理念、工作思路和工作方法，有效地促進各項工作發展。要在建立法制宣傳一條街、建立庭式調解模式、探索人民調解大灣模式、成立村級司法工作站、建立人民調解“以獎代補”激勵機制、建立農村法律指導員制度、設立法律援助對象特困救助金等工作創新的基礎上，繼續創新開展社區矯正等工作，使每項工作都走在前列。行政工作的信心，立足職能，奮發圖強，突破難點，抓住重點，尋求創新點，找準切入點，形成工作新亮點，努力從更高層次、更高標準、更高水平上來推進司法行政工作。

篇5

1、認真做好了疫情防控普法宣傳工作。一是印發了《關于加強疫情防控普法宣傳工作的通知》推動各部門運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作，依法處置重大突發公共衛生事件，提高全區疫情防控法治化水平。印發了《關于做好疫情防控期間企業復工復產法律服務保障工作的實施意見》加強企業復工疫情防控法治宣傳工作，重點圍繞傳染病防治、突發事件應對、勞動關系、商事合同、行政責任、刑事責任、復工管理等與企業復工生產密切相關的法律問題，廣泛開展疫情防控法治宣傳，引導企業經營管理人員和廣大職工增強法治意識，依法防控疫情，減少企業復工期間的各類法律阻力，切實維護企業與員工的合法權益。二是與經濟開發區聯系，積極參與企業復工復產防控疫情工作。向企業宣傳了復工復產過程中防控病毒肺炎疫情的法律法規、上位政策、相關工作指南引導企業依法開展復產復工；同時主動摸排收集企業因交通管制、防疫誤工等引發的合同糾紛、勞資糾紛等，進行防控疫情法律知識、法律風險防范、典型案例的宣傳，為企業釋疑解難，減少企業復工法律障礙。疫情防控期間，區司法局累計走訪企業100余家，有效助力企業健康發展，為企業依法做好疫情防控，有序復工生產營造了良好的法治氛圍和營商環境。三是充分發揮農村法律明白人宣傳作用。區有4個垂直鎮司法所，5個街道司法所，在這次防疫工作中，這些司法所把農村法律明白人骨干組織起來，深入到村、社區防疫工作第一線，向村民宣傳有關防疫知識和法律法規，把好了第一道防線，確保了疫情防控期間社會秩序穩定。

2、認真抓好了2020年全民國家安全教育日活動。一是制定了工作方案。根據市司法局印發的《關于開展2020年全民國家安全教育日普法宣傳活動的通知》，我局制訂了具體的實施方案，發至各司法所、各業務部門貫徹執行。二是張貼了宣傳標語。區司法局利用橫幅、展板等進行了《國家安全法》宣傳，利用單位微信工作群進行了《國家安全法》宣傳掛圖、微視頻等多媒體宣傳。

3、認真開展重點普法活動。一是各鎮街及區各有關單位結合第一季度普法重要節點（“3·8”婦女節、“3·15”消費者權益保護日、“3·22”世界水日中國水周、全國中小學安全教育日等），積極開展了相關法律法規的宣傳活動，發揮了法治宣傳教育在維護社會和諧穩定中的作用。二是組織開展“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳活動。區法宣辦于3月17日在區偉星星悅廣場開展一次主題為“防控疫情法治同行禁食野生動物保障生命健康”的普法宣傳活動，讓老百姓從自己做起保障自身生命健康。

（二）進一步加強人民調解隊伍建設

全區在鎮街、村居共設立人民調解委員會129個。由于今年疫情影響，全區共受理人民調解案件896件，調處率100％，調處成功896件，調處成功率100%。解紛蕪優在線調解平臺共調解案件86件。真正做到了小事不出村，大事不出鄉鎮，在疫情期間，為維護當地和諧穩定做出了一定貢獻。根據省廳和市局要求，進一步鞏固和規范鎮（街）、村（居）人民調解委員會，按照規范化要求加強建設，對所有調委會組織名稱、工作場所、必要辦公設施、標牌標語徽章等進行查看整改，確保達到統一規范化要求；同時要求所有調委會設置糾紛受理臺賬，登記信息規范齊全，各司法所設置統計臺賬，全面統計轄區內所有人們調解組織受理調解的糾紛，及時梳理掌握好轄區內矛盾動態信息，組織人員第一時間化解矛盾，維護地方穩定，形成百花齊放的調解格局。

（三）做好公共法律服務工作

1、完善制度，規范法律援助工作機制。及時制定法律援助民生工程實施辦法及考核標準。5月29日與區財政局聯合下發了《關于印發<2020年市區城鄉困難群體法律援助民生工程實施方案>的通知》，采取目標分解、加強督導、定期通報等多種措施，確保全面完成法律援助民生工程任務。

2、應援優援，拓寬法律援助宣傳輻射面。今年上半年，區已受理各類法律援助案件數量373件，其中刑事案件307件，民事案件66件，訴訟類案件占比100%，刑事案件占比84%，實現了時間過半任務過半的目標。已結案134件，結案率36%，進度偏低。非訴咨詢錄入1023件。做到了要求的“應援盡援”。持續深化便民服務，對疫情防控一線的軍人、醫務人員、人民警察、志愿者等重點群體的法律援助申請，簡化審批手續，實行優先受理、優先指派、優先辦理的“三優”服務。依托我區15個法律援助工作站、107個法律援助工作聯系點，結合“雙聯系”走訪活動，對轄區內貧困戶、低保人員、五保戶等弱勢群體宣傳有關政策、法規、維權等法律援助知識，及時提供法律援助服務。

3、積極助力企業復工復產。推行線上線下同步服務工作模式。扎實開展法律援助志愿服務活動。由經驗豐富、履職盡責的法律援助律師志愿者值守，負責來訪、來電及網上法律咨詢工作，免費解答群眾法律問題，全力為復工復產企業和職工出謀獻策、排憂解難。自疫情以來，我區法律援助志愿者共解答線上線下涉復工復產等法律咨詢80多人次。開展法治護航活動。考慮到各企業復工復產中會遇到的法律問題，我局及時組織徽瀚律師事務所到市泉州商會企業就復工復產等內容提供義務法律咨詢服務。現場解答部分商會成員企業在日常經營過程中遇到的法律問題并提出專業法律意見。

4、健全完善法律援助值班律師制度。法援中心窗口每周都安排了律師值班制。區人民法院的法律援助工作站，每周一至周五下午安排法律援助律師值班，進一步暢通法律援助渠道，真正將法律援助工作前移。

（五）推進社區矯正方式多樣化，建立健全監管機制

1、執法規范，矯正質量顯著提升。抓好社區矯正執法規范工作，嚴格按照《社區矯正實施辦法》的規定規范管理。對全區新入矯的社區矯正對象從場所、人員、程序、內容等方面，規范入矯、解矯宣告工作，實行報到入矯“六統一”。

2、多舉措提升社區矯正監管水平。全區手機定位258人，電子腕帶配備80個，按照《社區矯正法》規定，7月1日起，電子定位監管人數比例達到94%。在技防同時通過司法所不定時電話點驗、微信位置實時共享、入戶走訪，每月與公安部門對接，核查社區矯正對象違法情況等方式，不留死角全方位管控。實現心岸智慧矯正系統應用全覆蓋（文盲及老人機使用者除外），有效掌握社區矯正對象動態。定期開展執法檢查，通過對矯正對象集中點驗、檔案檢查和網上檢查等方式，對全區社區矯正對象數量、矯正情況做到底數清、情況明。

3、加強外出審批管控。嚴格按照矯正對象外出請假的兩項事由強化人員管理，尤其在“兩會”、節假日等重要時段，從嚴審批矯正對象外出請假，對請假外出人員進行日定位巡查，了解真實請假目的，及時對不假外出的行為進行取證并依法予以警告處理。

4、結合掃黑除惡專項活動，開展社區矯正人員走訪。為加強社區矯正人員管理，維護我區穩定，我局今年結合掃黑除惡開展了安全隱患大排查，對全區社矯人員進行了系統全面的走訪，通過走訪，工作人員能直觀掌握社矯人員生活、思想動態，可以第一時間發現不穩定因素和再犯苗頭，及時排查化解，預防在矯人員再犯罪。2020年上半年，區累計新接收社區矯正人員103人，累計解除矯正122人，目前在冊人員275人，其中緩刑271人，暫予監外執行2人，假釋2人。累計對社區矯正對象書面警告8人次。因違反監督管理規定提請撤銷緩刑人員2人。

（七）扎實推進行政復議應訴工作

1、認真履行行政復議監督職責，依法依規辦理行政復議案件。嚴格按照《行政復議法》和《行政復議事實條例》規定要求，維護行政相對人的合法權益，認真履行復議監督職責，引導行政相對人通過行政救濟的渠道表達訴求，維護社會的安全穩定。同時，規范使用行政復議平臺，及時將案件數據錄入系統，并按省廳、市局的工作要求做好行政復議案件的研判和典型案件的報送，全區共計接收行政復議案件4件，不予受理1件，受理2件，1件正在補正。

2、進一步做好行政應訴工作，提高依法行政水平

繼續做好督促行政機關負責人出庭應訴工作，通知應訴責任單位做好答辯、舉證及承辦人員指派等工作，保證行政機關負責人出庭應訴率達到100%。同時，進一步完善行政復議與行政訴訟有機銜接、相互協調的機制，嚴格依法履行應訴職責，自覺接受人民群眾監督、人民法院司法監督，努力維護政府依法行政的良好形象。

（八）統籌推進依法治區建設

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一、建立健全依法行政工作組織領導機制，全面推進依法行政

一是成立了以局長為組長的**市工商行政管理局依法行政工作領導小組，統一了依法行政工作的指導思想，設立了依法行政工作領導小組辦公室，明確了工作規則和工作機制，確保我局依法行政工作規范、有序的開展。

二是加強法制工作機構建設，發揮法制員參謀助手作用。全市各級工商系統均設有配置編制的法制工作機構（法規科、股），有專人負責法制工作，并為每個工商所配備1名法制監督員。通過制定《**市工商行政管理局行政執法監督管理工作規定》等制度，明確各級法制機構、工商所法制監督員的工作職責，充分發揮法制機構在依法行政方面參謀、助手和法律顧問的作用。同時，我局還認真做好行政執法證換證、申領工作，確保行政執法主體合格，行政執法人員持證上崗。

三是制定推進依法行政的具體辦法和配套措施、落實依法行政階段性部署和年度工作任務。我局嚴格按照上級部門的工作部署，制訂年度法制工作要點，明確全年法制工作的重點，并通過執法檢查來檢驗依法行政各項階段性部署和工作任務的完成情況。

二、完善執法監督機制，大力推進依法行政工作的監督檢查工作

一是廣泛開展督查，落實執法監督。我局通過完善法制監督和行政執法評議機構建設，加強對系統內的行政執法行為的督查，目前，我局已初步形成以行政復議機構、機構、法制督查機構、監察督查機構為核心的法制監督網絡，加強對全系統行政執法行為實施監督。同時，通過建立定期開展行政執法檢查制度，對檢查情況及時進行通報，對好的工作經驗進行整理、總結和推廣，對發現的問題要求各部門限期進行整改，促進機關與基層之間的檢查交流，以利于提高行政執法水平。

二是核審從嚴把關，確保案件質量。我局各級法制監督機構加強對立案的審查，編制《立(銷)案登記薄》對符合立案條件的案件進行登記、編號，以備對案件查處的情況進行監督。同時，對送審的案件在處罰主體、執法主體、適用法條、定性標準、證據事實、辦案程序等方面嚴格把關，認真核審，對不具備結案條件的，及時提出處理意見，說明退案的理由。同時，加強對行政處罰自由裁量以及當事人陳述、申辯情況的審查，確保執法的公正公平。

三是完善行政行為自律機制，依法接受各界監督。我局通過依法公開各項信息，廣泛接受社會監督。如：為保證行政執法的公正、公開，我局制訂《**市工商行政管理局行政處罰決定公開制度》（試行），并將符合條件的行政處罰決定書在電子顯示屏和公示欄向社會公開，接受行政管理相對人和社會各界的監督，使行政處罰更加透明。

三、積極創新，多措施規范行政執法行為，改進行政執法工作

一是堅持教育、引導與懲戒相結合的原則，推行行政指導。2009年，我局堅持以建設服務型工商為宗旨，從構建市場監管長效機制入手，按照預防與懲戒、教育與處罰相結合的原則進行疏導，對條件無法滿足經營要求的有關主體在籌備階段進行警示建議，對涉嫌破壞市場經濟秩序但無明確法律規范的行為進行勸告等。力求通過及時預警、善意提醒、回訪建議等方式，督促行政相對人及時糾正違法行為，樹立自覺守法經營意識。如：**縣工商局將行政指導中的“執法辦案疏導制”、“巡查監管勸導制”與具體行政執法工作相結合，結合本局實際制定了《**縣工商局查處取締無照經營行為工作制度》，要求對所發現的無照經營違法行為，先進行教育疏導，發出限期改正通知書；對當事人拒不停止違法經營行為的，再視情形處理；同時，對于已經受到行政處罰的相對人都能及時進行回訪，加強溝通與聯系，指導當事人自覺改正違法行為，守法經營。

二是以服務地方經濟為宗旨，進一步提高行政審批效率。我局在登記窗口堅持推行限時辦結制、一次性告知制、預約服務、“綠色通道”服務等服務制度，不斷提高服務效能，承諾辦結時限比法定辦結時限壓縮均達*%以上，如名稱預先核準登記等共24項法定時限10日，承諾時限1日，承諾辦結時限比法定辦結時限壓縮率達90%。同時，在符合法律法規的前提下，落實自治區工商局、市工商局各項優惠政策，放寬準入條件，優化準入環境。為重點項目企業提供“綠色通道”服務。把**市政府確定的招商引資重大項目納入“綠色通道”辦理，對進入“綠色通道”的申請事項，材料齊全、符合法定形式的，當場予以受理，在不違反國家產業政策和法律法規的前提下，盡快辦理登記手續。今年共有63家重點企業、改制企業通過“綠色通道”得到我局的及時指導，解決了登記上的難題。

四、依法化解行政爭議，努力實現案結事了

我局加強對行政爭議的經常性排查工作，采取多種措施認真做好行政復議工作，依法履行行政應訴職責，力爭把行政爭議化解在基層、化解在初發階段、化解在行政程序中。2009年，我局沒有發生一起因行政爭議排查、化解工作不到位或者失當致使矛盾激化或引發的。

五、加強執法人員依法行政能力建設，努力形成一支高素質的法制隊伍

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（一）完善依法行政制度建設，推進行政決策科學化、民主化、法治化。一是按照《浙江省重大行政決策程序規定》，嚴格執行重大事項決策機制，將重大事項提交局黨組會或局班子會議進行集體研究；涉及專業事項邀請專家共同參與決策，以提高決策的科學性；起草制定人社領域重大政策（或涉及民生政策）時，嚴格進行合法性審查，審查通過后才予以發文。截止2019年10月底，我局尚無重大行政決策事項。二是加強對規范性文件的制定管理及清理監督工作，全面實行行政規范性文件“三統一”制度，認真開展規范性文件清理工作。根據全面深化改革、經濟社會發展需要和上位法立、改、廢情況，及時修改、廢止相關行政規范性文件。三是研究制定了《龍游縣人力資源和社會保障局行政執法全過程記錄制度》、《龍游縣人力資源和社會保障局行政執法公示制度》、《龍游縣人力資源和社會保障局重大行政執法決定法制審核制度》等三項制度，為我局行政執法工作提供了制度保障。并在政府網站上主動公開了行政執法主體、執法人員及執法輔助人員、執法依據、執法程序、救濟渠道、隨機抽查事項清單等信息。

（二）完善依法行政監督機制，強化對行政權力的制約和監督。一是強化全程監督。堅持人社各項工作自覺接受黨委監督、人大監督、政協民主監督、司法監督，把監督向事前防范和事中監督延伸。二是強化社會輿論監督。建立投訴舉報登記制度，暢通舉報箱、網絡、電話（12345及辦公電話）等平臺，建立輿情收集、評估和處理機制。三是強化制約監督和問責。加大對干部職工違法違紀行為的查處力度，堅決糾正損害群眾權益等違反“”規定的問題，保障各項惠民政策和資金落到實處，使群眾在自身受益的同時，增強監督主體意識，自覺參與監督。四是強化政務公開。嚴格實行信息公開、財務公開、事務公開，充分利用縣門戶網站、公開宣傳欄、報刊等載體，定期或不定期公開涵蓋政策法規、人事人才、社會保障、勞動關系、就業創業等涉及民生利益等內容，切實保障廣大群眾對人社事業的知情權和建議權。

二、主要做法

（一）規范勞資糾紛調解制度，促進勞動關系和諧穩定。一是建立健全勞資糾紛調解組織。根據勞資調解工作的實際需要，配合全縣“大調解”工作，成立縣勞資糾紛調解委員會，主任由局長擔任，各鄉鎮（街道）以勞動保障所為中心成立社會矛盾糾紛調解小組。2018年開始，根據省廳推進鄉鎮（街道）勞動糾紛多元化解機制建設的工作需要，整合調解隊伍，按要求設立以鄉鎮（街道）、工業園區為管轄單位的“勞動人事爭議調解中心”，實現了統一名稱、統一制度、統一臺賬等要求。目前15個鄉鎮街道加一個經濟開發區均已完成調解室的布置及各項制度、標牌的上墻等工作。二是充分發揮鄉鎮（街道）基層調解組織作用。按照“預防為主、基層為主、調解為主”的工作方針，充分發揮鄉鎮（街道）與企業聯系直接、便捷的優勢，形成與總工會、司法、法院等部門有效配合的聯合調解機制，使矛盾糾紛在基層即得到及時處理，共同化解日益繁重的勞動爭議。同時加強與企業調解組織的工作聯系，建立常態化溝通渠道，主動深入企業開展預防排查、法律法規政策宣傳咨詢，協調企業開展矛盾糾紛預防調解工作，也進一步發揮企業勞動爭議調解組織的作用，幫助企業規范用工管理，防范用工風險。2019年我縣鄉鎮（街道）勞動爭議調解組織受理勞動爭議案件135起，調解131起，調解率達97%。三是創新仲裁調解機制，以柔性方式化解糾紛。為縮短勞動爭議案件處理時間，減少爭議雙方的訴累，勞動仲裁委主動創新調解機制，實行“預調解”?！邦A調解”指通過現場咨詢、電話投訴等方式了解勞動爭議后、仲裁立案前提前調解勞動糾紛。針對簡單糾紛直接電話調解，針對復雜的糾紛，現場核實，預約協商，爭取當面調解時一次性成功。調解未成功的，在立案后也會視案件復雜情況再次安排1-2次調解。避免因勞動爭議案件時間拖長引起雙方矛盾發酵，引發更嚴重的矛盾激化等后果。

（二）強化勞動監察執法監督，有效解決欠薪問題。一是成立勞動保障監察派出機構。將勞動和社會保障所定位公益性全額撥款事業單位，在各鄉鎮（街道）設立勞動保障監察派出機構，建立“一級執法、二級監管、三級網格”的勞動保障監察新體系，并已逐步形成“橫向到邊、縱向到底”的網格化監察執法管理模式和全覆蓋、全方位、全動態、全過程監督檢查的勞動保障監察機制，對轄區內企業的勞動用工、工資支付情況實行動態監管，有效提升基層欠薪防范處置能力。二是建立“兩金”制度予以保障。制定實施《欠薪應急周轉資金管理暫行辦法》和《建設領域民工工資保證金差異化繳納管理制度》，共籌集欠薪應急周轉金460萬元、工資保證金3020余萬元，積極預防和解決因欠薪引發的群體性、突發性事件。三是重點完善建設工程領域管理制度。在全市率先制定《建設領域民工工資支付管理實施細則》，印發《工程建設項目用工規范化管理指導手冊》，全方位落實建設領域人工費用與其他工程款分賬管理、用工實名管理、銀行工資等相關規定，從源頭上預防建設領域欠薪問題。四是開辟農民工法律援助綠色通道。制定實施《欠薪案件調解仲裁“綠色通道”制度》和《重大集體工資爭議案件掛牌督辦制度》，建立縣司法局、勞動仲裁委員會和法院的三方協助機制，進一步簡化手續，縮短農民工法律援助案件的辦結案周期，努力做到案件快審快結。五是健全勞資糾紛群體性事件處置機制。制定《突發性群體勞資糾紛事件處置預案》、《防范處置勞資糾紛群體性事件工作辦法》等文件，構建責任明確、反應靈敏、運轉高效的應急體系，同時建立拒不支付勞動報酬案件查處工作聯席會議制度，有力打擊拒不支付勞動報酬行為，全面保障勞動者合法權益。

2019年以來，我縣相繼開展了農民工工資支付情況專項檢查、清理整頓人力資源市場秩序專項行動、“根治欠薪”夏季專項行動及根治欠薪夏季行動“回頭看”專項檢查等系列工作，累計出動檢查人數120余人，檢查在建工程項目110余次，涉及民工0.8萬余人；檢查工業企業、人力資源服務公司等530余家，涉及民工2.2萬余人；在元旦春節、中小學開學等重要時間節點，集中力量開展專項檢查，依法嚴厲打擊惡意欠薪、惡意討薪行為和拒不支付勞動報酬犯罪行為。今年1至11月，勞動監察大隊快速調處欠薪糾紛230件，為1000余名勞動者追繳工資1500余萬元，受理舉報投訴案件34件，共為94名勞動者追繳、補繳工資79.26余萬元。2017年-2019年共作出行政處罰決定5起。參與社會信用體系建設，推動建立健全企業失信聯合懲戒機制，將存在重大勞動保障違法行為的企業納入“黑名單”管理。2018年12月，我局向公安機關移送拒不支付勞動報酬案件2起，其中葉亞青因拖欠何某等12名勞動者工資共計12.6萬元，我局將其納入拖欠農民工工資黑名單并在“信用中國”網站公示，形成“一處違法、處處受限”的強力震懾。

（三）依法加強工傷認定效率，開展部門聯動行動。一是開通24小時值機的工傷事故報案電話0570-7011011。2018年度接聽報案來電共620余通，均登記在冊，工傷查勘車輛2018年度累計里程數高達3萬公里；二是繼續加強政保合作。由中國人壽保險公司龍游分公司派駐5名工作人員參與工傷保險經辦管理服務,其中2名負責配合社保科工作人員開展案件調查。2019年共受理案件1561件,調查821件,經調查發現虛假和不符工傷案件17件，認定工傷案件1305件；三是推行工傷認定簡易程序。確保事實清楚、申報材料齊全的工傷案件以及工傷保險待遇申報皆實現在十個工作日內完成認定及足額結算支付。2018年度簡易程序共認定437起，占認定總量的33.5%；四是與應急管理部門開展聯合行動。傳發《工傷事故預警信息》，針對重大傷亡突發事件及時上門開展聯合調查，同時與工亡職工家屬面對面交流，解釋工傷認定的相關政策，安撫家屬情緒，配合用人單位做好協調工作；五是積極應對行政復議和行政訴訟。2017年-2019年，共有行政復議1起（復議結果維持工傷認定）和行政訴訟7起（維持工傷認定1起，撤銷工傷認定1起，撤訴4起,勝訴1起）。

（四）完善宏觀調控，貫徹實施“雙隨機一公開”監督監管機制。貫徹落實“雙隨機、一公開”監管措施有關情況機構改革后，我局已完成行政執法監管事項目錄清單的認領工作，涉及人社系統雙隨機抽查事項清單共13項，并根據人員變動等實際情況，對執法人員再梳理，建立執法人員清單。截止2019年11月底已完成“雙隨機一公開”、“掌上執法”檢查172戶次，其中雙隨機檢查15戶次，掌上執法（移動端）已檢查157戶次，檢查人員23人，人均檢查6.8戶次。2019年度我局“雙隨機”抽查任務完成率、抽查任務公示率、檢查完成率、檢查結果公示率均達到100%。

二、存在的問題

（一）社?；鸹穗y度依舊存在。一是養老待遇追回難。由于目前發現待遇重復領取人員大多是外地人員，且年齡較大，部分人員因患病等原因家境貧困，而且發現時發放時間較長，追回的數額較大，當事人及其家庭成員都較難接受，抵觸情緒大，即使同意退還，也大多以分期付款的方式退還，對一些應退額較大的老年人，預計到其死亡時也無法如數退還，因此追回工作壓力很大；二是針對“一人在兩地同時參保”的情況，雖然對這部分人員已采取發函的方式告知本人或其所在單位，讓其限期整改，但由于缺乏相關的政策依據、處罰條款，對“兩地同時參?！边@一違規現象還是屢禁不止；三是企業繳費基數稽核查處難。對參保率及繳費基數未達標的企業缺少相關政策制度的約束及制裁，導致企業對自身違規情況的整改不重視，繼而還存在違規問題。

（二）依法行政工作人員隊伍薄弱。由于人社業務涉及面廣，業務復雜，涉及的各項法規政策也較為龐雜，而工作人員人手有限，面對大量錯綜復雜的情況往往感到力不從心。

三、下一步工作計劃

2020年，我局將繼續堅持“以人為本、保障民生”的宗旨，深入貫徹落實上級有關依法行政工作部署,圍繞車俊書記的“六問”，著重從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，大力加強依法行政領導、規范重大行政決策程序、強化行政執法責任，加強行政執法監督，提高依法行政、依法辦事質量，努力推動人力資源和社會保障事業的科學發展，具體如下：

一是深化行政審批制度改革。按照“雙隨機、一公開”要求，制定事中事后監管計劃，整合監管事項，集中人員和力量，統一開展執法行動，強化日常監管和執法檢查。積極推進“互聯網＋政務服務”，進一步將人社業務延伸至基層和線上辦理。

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市容秩序方面：

（一）全面加強市容秩序管理，嚴格標準，規范管理。1、圍繞市容環境的提檔升級，按照“街長、片長”負責制和“一崗雙責”的要求，全面加大市容秩序的集中整治力度；2、全面做好定點辦事處的迎檢工作，突出以街巷、小區為重點的環境綜合整治，力求在解決背街小巷臟亂差面貌上取得新突破，通過整治全面提升街巷市容秩序和難點治理面貌。

（二）全面做好示范路創建工作。強化對二環西路、三環南路、淮海西路延長段、湖北路的市容秩序長效化管理，按照“街長、片長”負責制的要求，全面落實市容環衛責任區制度，嚴格落實“保潔全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的管理責任制，市容環衛責任區制度簽訂率100%，市容環境基本做到整潔有序、美化亮化。

（三）加強農貿市場周邊管理。菜場周邊秩序一向是市容管理最棘手的地方，在下半年，我們將此作為工作的重點之一嚴格考核，通過錯時執法和無縫隙管理來確保菜場周邊秩序井然有序。

（四）進一步強化夜市燒烤管理。我們計劃從明年初開始，針對占道夜市燒烤制訂詳細的整治方案，從6月初開始，組織人員加大對夜市燒烤的不間斷巡查力度，同時，定期聯合工商、環保、公安等部門，加強集中整治。

（五）積極開展攻克市容難點活動。根據市局下達的任務及考核方案，協調各辦事處采取措施，切實解決市容難點，協調各辦事處根據各自實際，妥善調整執法人員的作息時間，嚴格落實定人定崗、嚴防死守，確保湖濱劉場農貿市場、西苑農貿市場、段莊農貿市場、礦西農貿市場等處占道問題得到有效控制和解決。

（六）全面落實市容環衛責任區制度。繼續把落實市容環衛責任區制度和執法責任制作為解決市容難點的突破口，確保市容環衛責任書的簽訂率和履約率達到100％。

（七）堅持堵疏結合，進一步加強馬路市場、疏導點的管理。按照“便民、統一、影響不大”的原則，進一步規范設置非機動車維修、修配鎖、修鞋、等便民服務網點，同時加強對馬路市場的市場化管理考核力度，保持馬路市場秩序井然、經營有序、衛生整潔。

（八）對停（洗）繼續保持長效化管理態勢。通過整治，要達到取締一批無照經營、打擊一批違規違法經營、整改一批不規范經營的工作目標。

環境衛生方面：

（一）目前，我區重點道路8條，三環路及城市出入口8條，區管道路56條，道路保潔面積338萬平方米、綠化帶保潔面積80萬平方米；179條小街巷保潔面積62萬平方米，共計保潔面積480萬平方米全面實施市場化保潔，我區全年投入1245.2萬元。道路、街巷市場化保潔公司為潔士、紅帽子、國華、格瑞、蘇彭五家物業，共有保潔人員1260人，管理人員59人。紅帽子物業公司及鑫啟物業公司全面負責我區55座公廁保潔權管理（實際73座含城中村32座）。為進一步加快“數字化”環境衛生管理工作建設步伐，充分利用信息化手段加強對環境衛生進行科學有效地管理。對全區道路、街巷、居民小區、城中村、垃圾中轉站、公共廁所、環衛專用車、環衛停車場等本底資料進行及時更新。為全區環境衛生管理工作的決策提供了真實、可靠、有效的依據。

（二）創新監管模式強化巡查機制

建立以區局、辦事處、社區三級考核管理為基礎，以有經驗的環衛工人擔任市場化保潔專管員進行日常檢查為輔助，全面開展分時段、分班次的無縫隙考核和精細化管理，做到早普掃考核每周三次，巡回保潔天天有記錄，晚間檢查每周二次的分班次管理，并采取現場存在問題、現場及時解決、限時處理完畢等方式，及時督促檢查、協調解決保潔工作中存在的問題。

（三）完善規章制度督導巡查落實

建立巡查簽到制度，為保證將巡查簽到制度落到實處，采取“守點、管面、走線”的方式，在主次干道、背街小巷上以保潔標段為基礎，在保潔標段上分別設置2至3個簽到點，點位設在沿途免費開放公廁及中轉站中，每個點位上印制“簽到薄”，要求辦事處環衛分管科長、市場化監督考核員、路段保潔公司的項目經理、責任班長、公廁管理員必須到簽到點簽到，并在“簽到簿”上詳細記錄自己的巡查活動情況，包括時間、存在問題、處理方式及結果和巡查人員簽名等內容。

（四）加強設施維護確保運行順暢

為加強免費公廁的管理，我們明確專人負責公廁考核工作，加大檢查力度，重點對取消收費后人流量增加，保潔難度增大的窗口地帶公廁進行監督考核，確保衛生質量達標，設施完好。在中轉站管理上，安排車輛提前進站確保垃圾日產日清；定期設備進行例行保養，及時清理池內衛生；認真開展消殺工作，防止蟲害，確保中轉站運行正常。

（五）詳實數據統計，實施順利收費

《市城市生活垃圾處理費征收和管理暫行辦法》經市政府第36次常務會議審議通過以來，我局全面完成征收對象基本情況統計工作。開展各類宣傳活動。十四個辦事處先后印制宣傳橫幅140余條，宣傳板14幅，張貼宣傳標語5000余份，發放宣傳單30000余份，出動人員210名，出動宣傳車14輛，宣傳材料張貼到各小區宣傳櫥窗、告市民一封信發放到每家每戶，盡量做到宣傳不留盲點，不留死角。為生活垃圾處理費征收工作的順利實施夯實基礎。

戶外廣告方面：

（一）加強野廣告工作的檢查力度

市局野廣告從一月份開始考核，針對今年市局野廣告考

核采用暗訪的方法，我局加大了對各辦事處的檢查力度。每次檢查完后都將問題及時反饋給具體負責的執法人員，同時通過經常與辦事處人員溝通，到現場一起檢查等方法調動辦事處的積極性，通過各辦事處相互間的學習對比，激發辦事處的工作熱情。

（二）加大臨時性廣告的考核檢查力度

2月份以來，針對銷售旺季的到來各商家開始了新一輪的宣傳，我區內臨時性條幅、布幔亂掛現象有所增多，我局組織從2月份開始每半個月對全區內的條幅、布幔進行一次集中清理整頓，全年共清理臨時性條幅、布幔270余處，同時加強了對各辦事處城管執法中隊的檢查考核力度，有效遏制亂扯亂掛現象。

（三）大力督促門頭店招改造工程進度

在制訂效果圖并積極申報領導審核的同時，大力督促今年市重點工程和示范辦事處創建涉及道路的門頭店招改造工作的施工進度，合理安排拆除與施工的結合，確保拆除后24小時內工程隊進場施工，施工中積極配合監理人員嚴把質量關，力爭按時保質的完成店招改造工作。目前已完成西苑中路、黃河南路、礦山東路等十六條道路門頭的基礎鐵架安裝，安裝面積達17000余平方米。

（四）加大戶外廣告規劃落實力度，大力拆除違規戶外廣告設施

按照市局下發的《市戶外廣告規劃》排定全年落實拆除計劃，并組織相關辦事處對第一、二季度涉及的城南大道、工農路、蘇堤路、三環東路、西安路等六條道路的180余處違規廣告設施進行拆除。同時根據市督察大隊每月下達的督辦單，分別對世紀大道農業銀行高炮、大彭路兩處高炮、徐豐公路一處高炮、三環東路一處高炮、解放南路郵政局樓頂大型廣告等十六處大型已經進行了拆除。

違法建設管理方面：

（一）違法建設拆除情況

截止6月20日，全區共拆除各類違法建設140余處，面積86000余平方米。市規劃局共下達違建任務34處，目前拆除13處，整改率38.2%。其中下達新增違建12處（含部隊違建1處），目前拆除5處，整改率41.7%；下達存量違建22處，拆除8處，整改率36.4%。

（二）各類督辦單辦理情況

截止6月1日，共下達市、區領導批示、媒體曝光、群眾投訴等違建督辦78處，整改34處，整改率43.6%。

（三）做好2013年存量違建拆除上報工作

按照市規劃局下達的《關于下達2013年集中拆違任務調查摸底的通知》，要求區2013年拆除存量違法建設10萬平方米，我局根據實際情況對各辦事處今年的拆違數量進行合理分配，同時要求各辦事處上報拆違的具體點位，制定拆除方案，嚴格按照文件要求做好上報和拆除工作。

（四）做好人大代表議案的辦理工作

2013年我局共辦理人大代表建議2起。一起為區人大代表建議“鞏固老小區整治成果的建議”，接到該建議后，根據近年來區加大小區違法建設拆除和老小區整治的有關情況及時給人大代表回復，并將下一步的工作計劃和措施告知人大代表，該代表對答復較為滿意；另一起是市人大代表的聯名議案，我局負責協助辦理，代表建議“加快城區城中村改造和拆違步伐、進一步提升城市形象”，我局根據代表的建議將近年來區的違法建設治理情況和對城中村內違法建設的監管、拆除情況進行答復，并將下一步的工作計劃、措施告知人大代表。

園林執法管理方面：

2013年以來，我局已接市園林局轉來和群眾舉報違法案件共29起，立案查處11起，責令恢復原貌18處。面積約為2387平方米。

重點工程建設方面：

今年我局主要負責淮海西路西段、二環西路、湖北路示范路立面整治工程和三環南路綜合整治工程，欣欣路立交橋立面改造工程、三環南路人行過街天橋立面改造工程，以及永安廣場周邊建筑立面改造以及永安街、奎山街、軟件園周邊建筑提檔升級整治等工作。由于今年的重點工程任務重、時間緊、要求嚴，我局齊心協力，認真做好工程開工前和施工過程中出現的各種問題，按照時間進度要求，確保今年的重點工程順利完工，不拖全市城建重點工程的后腿。

執法檢查監督方面：

我局嚴格按照計劃，認真嚴謹地完成各項工作，及時反饋各種投訴、行風熱線、督辦單等查處的各項問題，使整改率領先于其他各區；及時對市、區各項成績進行匯總，做到獎罰分明；對各項考核工作做到公正、公開，聯合其他各科室進行檢查并及時下發考核通報、“片長街長”通報、督查通報，進行匯總。

定點辦事處創建方面：

2013年，三個辦事處代表我區作為定點考核辦事處參與考核，占總考核成績的40%。目前，我我局在全市率先落實“街長片長”管理體制；各辦事處執法中隊09年在全市率先全面落實“一崗雙責”；并在各辦事處所屬的社區全部建立社區城管服務站，完善城市管理“四級網絡”體制建設，各項工作有序開展。

數字化城管建設方面：

2013年以來，在市數字化中心的業務指導下，我局和各相關單位的通力配合、支持下，我區數字化城管工作，繼續保持良好的發展勢頭，平臺試運行良好，不折不扣落實完成了各項工作任務，各項管理指標較2010年都有所提升。

二、科學民主決策情況

（一）依法決策情況

我局嚴格按照重大案件集體討論制定要求，會審，人員包括執法機關主要負責人、分管負責人、法制機構負責人、一線執法機構負責人等，如涉及相關部門的，有相關部門負責人參加，對法律界限較模糊的涉嫌違法行為和特別重大案件，還邀請了上級法制部門和有關法律專家共同參加。

（二）自由裁量權合理、適當行使情況

我局嚴格按照自由裁量權處罰標準要求，在實施行政處罰時,堅持在法律,法規或者規章規定的處罰種類,處罰幅度內,綜合考慮違法情節,違法手段,違法后果等因素,按照過罰相當的原則，合理確定處罰的種類和處罰幅度。

（三）重大事項實行公眾參與、專家論證和集體決定相結合制度的落實情況

我局制定了較為完善的行政決策制度，嚴格執行行政決策程序規定，針對重大事項，我局認真組織，把公眾參與、專家論證、風險性評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序，推進行政決策科學化、民主化、法治化。

（四）決策中與人民群眾密切相關的事項的公示并舉行聽證制度的落實情況

我局舉行的聽證會實行“陽光操作”，嚴格遵循統一規定的程序，其范圍包括由居民代表，并邀請一定比例的利益當事人如經營業主代表列席旁聽，自愿參加的社區居民也可列席旁聽。社區聽證會正式代表具有投票表決權。

會議議程:主持人在介紹與會人員、基本情況后，提出聽證預案(處置意見或整治方案)，正式代表投票表決。與會人員(包括經營業主和受害居民)可圍繞主題自由發言。

表決形式:聽證會以無記名投票方式、按照少數服從多數的原則形成集中意見。現場選舉唱票員、計票員等工作人員，現場唱票，主持人現場宣布投票結果，并于聽證會結束后3日內將表決結果在社區內公示。

職能部門根據居民表決結果，按法律程序，督促其完善相關手續，依法經營；對需整改的問題，責令問題責任人限期整改；對必須取締的問題，組織相關部門依法取締；對要求其辦理相關審批手續的，督促其辦理。

（五）決策違法責任追究制度落實情況

我局制定了依法行政決策違法責任追究制度，今年以來，沒有發生依法行政決策違法責任案件。

三、依法行政工作制度建設及落實情況

（一）依法行政工作五年規劃和年度計劃的制定及執行情況

我局根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省《關于全面實施依法行政工作報告制度的意見》的有關規定，嚴格按照區依法行政工作布置要求，制定《依法行政工作五年規劃》和《依法行政工作2013年計劃》，按照規劃和計劃，我局認真組織部署、分解職責、宣傳發動、檢查督促，依法行政工作成效顯著。

（二）依法行政五年規劃有關工作制度的建立和執行情況

我局按照市、區依法行政工作要求，為依法行政工作能夠得到有力貫徹和執行，保障區城市管理工作各項檢查考核得到好成績，經過調查研究，制定了《區城市管理局行政執法責任制度》、《行政處罰程序制度》、《一般程序行政處罰案件審批制度》等20多個規章制度，根據我局實際工作需要，按照部門工作職責分工，嚴格檢查、考核、督促和獎懲。保障了我局各項城管工作，檢查考核都能得到有力貫徹和執行。

四、規范行政執法情況

（一）執法人員資格情況

我局嚴格依據省住建廳規范化隊伍建設要求，保證辦理執法證的執法隊員都是事業編制身份，堅持全員都參加每月組織的法制培訓，使同志們熟悉城管隊員行政執法的基本行為規范，明確了當前城管執法的工作性質特點，對當前城市管理現實情況有了較為基本了解。根據在崗情況，按照執法證信息建立花名冊，統籌進行管理、考核。

我就按照建立執法人員業績檔案要求，科學合理設計電子檔案格式，按照建檔內容要求，認真梳理執法人員個人信息，組織錄入檔案電子表格，做到一人一檔，檔隨人走，現在行政執法檔案已經基本建成。

（二）行政執法案卷歸檔情況

我們堅持對執法中隊的一般程序案件進行審核，嚴格審定行政處罰的實施主體、執法程序、法律法規運用的合法性、準確性，堅持各執法中隊一般程序和簡易程序案卷每月上報備案歸檔，制作電子檔案規范行政執法案卷歸檔工作。

（三）貫徹實施《行政許可法》，依法實施行政許可，規范行政許可行為，依法建立健全行政許可監督、行政許可責任追究等配套制度及執行情況

我局嚴格依據《行政許可法》，結合行政執法網上公開透明運行系統，堅持認真梳理執法主體、法律依據，按照行政許可權力依法行政，堅持信息及時公開。相繼制定了《區城市管理局行政許可責任追究》、《行政許可監督制度》等規章制度，根據我局實際工作需要，按照部門工作職責分工，嚴格檢查、考核、督促和獎懲。保障了我局各項城管工作，檢查考核都能得到有力貫徹和執行。

（四）健全完善行政執法程序，履行法定職責和規范執法工作情況；行政執法人員培訓和行政執法隊伍建設情況

1、認真落實“片長、街長”制度。為切實把城管責任履行起來，不斷加大管理力度，將“一崗雙責”和“片長、街長”有效結合起來，使“片長”參與城管工作制度化、長態化，積極實踐和探索城市管理長效機制。健全“一崗雙責”和“片長、街長”考核辦法，充分調動班子成員和各社區居委會主任參與城市管理工作的積極性。建立通報制度，將日?？己私Y果，直接通報至“片長”和“街長”，嚴格兌現獎懲。

2、建立城市管理工作研討制度。我局定期召開會議，專題研究城市管理工作，并形成制度，就怎么去做好和抓好城市管理工作進行探討。另外，“片長”、“街長”和執法隊員對轄區熱點、難點問題進行調研，尋求有效解決辦法。

3、加大違法建設的控制和拆除力度。根據區拆違領導小組辦公室下達的任務，按照要求完成拆除任務，認真落實監管辦法，嚴控新增違法建設的出現。結合道路整治，按時間節點要求拆除所有違章搭建、恢復所有破墻開店。

4、與所有沿街業戶簽訂市容環衛責任書。與全區所有沿街業戶簽訂市容環衛責任書，明確其權利和義務，實行門前一定范圍內市容環境承包，強化監管，充分調動沿街業戶參與城市管理的積極性，使其切實履行市容環衛責任區制度，實現城管與經營業戶的和諧互動。

5、認真落實數字化城管下達的整改任務。及時做好與市數字化城管平臺的對接，對分類交辦的問題，依據數字化城管部件、事件標準派遣到各責任辦事處、社區和有關部門。各相關部門要做好終端接受和信息員定位等工作。區城管局根據工作程序，按照“分配任務及時、調度及時、上報準確、通報嚴肅”的要求進行考核。

我局嚴格按照市局法制培訓學習內容要求，堅持每月組織全局干部職工集中深入學習城市管理方面相關法律法規。和《關于推進依法行政實施綱要》等規范政府行政行為法律法規的學習，使干部職工牢固樹立依法行政的觀念，強化責任意識，轉變工作作風，全面推行政務公開，自覺接受群眾的監督。

我局堅持規范化城管隊伍建設，從以下幾方面加強建設和管理：

1、從提高領導班子建設水平入手，不斷增強隊伍的凝聚力和戰斗力。班子建設是行政執法隊伍建設的核心，班子建設得好壞，直接影響隊伍的凝聚力和戰斗力。

2、從加強隊容風紀管理入手，努力塑造隊伍良好形象。隊容風紀是一支隊伍形象的直接體現，是隊伍素質的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點一滴抓起，保持隊伍良好的儀容舉止、行為規范。要堅持文明執法、禮貌待人，努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會廣泛認可的良好隊伍形象。

3、從提高隊伍執法水平入手，不斷提高行政執法能力。要把學習法律、法規知識作為一項長期任務，根據行政執法隊伍實際，全面開展法律業務知識學習和遵紀守法教育，采取崗前教育、集中培訓和日常學習等多種方式，不斷提高執法人員的法律知識水平，增強法律意識和法制觀念，不斷提高執法工作水平，堅持嚴格執法。

4、從加強廉政建設入手，不斷增強服務意識。廉潔自律、秉公執法，是隊伍健康發展的重要保證。嚴格執行市區廉政方面的規章制度，堅決查處吃拿卡要、等違紀行為，提高廣大執法人員遵紀守法、拒腐防變能力。

（四）建立完善規范化管理體系，夯實正規化建設基礎制度是規范隊伍行為的重要措施，也是加強隊伍自身建設的有效保障。結合目前執法隊伍比較分散、人員素質不齊的特點，應建立健全各項隊伍管理規章制度，形成規范化管理體系

為加強城管執法的規范有序，我局建立健全了各項隊伍管理規章制度。以全面建設政治合格、紀律嚴明、作風過硬、執法規范、保障有力、人民滿意的城市管理行政執法隊伍為目標，圍繞省住建廳創建規范化建設星級單位的要求，全面開展了創建活動。2010年年底，通過了省廳考評小組的驗收，被評為三星級單位。今年我局嚴格執行規范化建設星級單位標準，保持規范化管理不放松。

（五）規范性文件和重大行政處罰報備報審情況

我局按照省市規范性文件管理規范要求，明確局分管領導負責規范性文件定期清理的領導工作，明確局辦公室定期開展規范性文件梳理清理等工作，及時更新補充新文件并加以實施，對廢止的文件及時清理。

（六）行政首長出庭應訴情況

我局積極推進行政訴訟案件負責人出庭應訴制度，我局今年沒有發生訴訟案件。

（七）行政復議決定和訴訟判決、裁定的履行情況

我局今年堅持行政執法規范，沒有發生行政訴訟和行政復議案件。

（八）規范收費和“收支兩條線”落實情況

我局嚴格執行行政處罰查處分離制度，規范了行政處罰查處和處理程序。按照市、區“收支兩條線”要求，嚴格執行行政處罰罰繳分離制度，使每一個行政處罰案件的罰款全部、及時地到銀行繳納。

五、行政執法責任制落實情況

（一）落實行政執法責任制的組織領導情況

今年，成立了局“一崗雙責”、“街長片長”網格化管理領導小組，明確崗位職責，制定了相關規章制度，制定了監督考核標準。全面落實“一崗雙責”、“街長片長”工作機制，在相關路段設立公示牌，在電視、網絡上公示街長、片長及執法人員的手機號碼，責任區域，工作職責等，在此基礎上以“嚴管街”為軸心，向周邊的小街巷、居民小區延伸和擴展，構建全覆蓋的管理網絡和無縫隙的責任體系，有效地推動了城市管理長效化管理新進程。

（二）行政執法責任的分解、落實情況

明確局長為全區城市管理網格化第一責任人，推行管理內容立體化，明確辦事處領導為轄區第一責任人，執法人員是責任區管理第一責任人，對責任區內的市容、環衛、戶外廣告、非機動車停放等城市管理相關的全部事項，行使管理權、審批建議權，責任人對轄區內其他管理人員進行統籌管理，具有指導、協調、監督和考核權立體化捆綁式的管理新模式。

（三）科學設立執法崗位職責、規范執法程序情況

我局根據城市管理實際工作需要，按照網格化管理要求，結合市局考核檢查標準，科學設立執法崗位。根據城管主體職權，嚴格按照執法流程，對簡易程序卷宗放在執法中隊歸檔，對執法中隊的一般程序案件進行審核，嚴格審定行政處罰的實施主體、執法程序、法律法規運用的合法性、準確性，堅持各執法中隊一般程序和簡易程序案卷每月上報備案歸檔，制作電子檔案規范行政執法案卷歸檔工作。

（四）行政執法責任制實施效果

我局對執法中隊在執法區域履行管理職責與監管職責等方面進行督促、檢查、考核，采取聽匯報、看資料、查卷宗、跟蹤執法效果、隊員法律法規測試等形式，按照我局制定的考核標準，對各執法中隊的行政執法情況，進行量化評分，內容涵蓋規范性文件的制訂等方面。每次檢查結束后，均形成書面情況通報，及時查糾不良執法行為，起到了良好的效果。對工作負責，考核優等的執法隊員及時進行獎勵、表彰?，F在全區執法隊員中已形成“比、學、趕、超”的良好氛圍。

（五）行政執法責任追究情況

我局制定了行政執法責任追究制度，今年以來，沒有發生行政執法違法責任案件。

（六）行政執法年度評議自查情況

今年以來，我局積極協調各相關部門、辦事處、居委會、及群眾代表等服務單位，進行行政執法年度評議自查工作，舉行座談會5次、在街道、市場發放調查問卷500份。廣泛開展聽取人民群眾的呼聲，感受居民生活的真實情況，了解人民群眾生活中熱點、難點問題，及時掌握部分相關單位存在的問題，梳理在具體執法工作中存在問題的發生發展原因，按照職責分工，制定具體措施，進行整改整頓。到現在，評議發現存在的問題，已經基本整改。

六、防范化解社會矛盾情況

（一）化解社會矛盾機制建設情況

我局完善行政調解各項工作制度，成立了局行政調解委員會，建立健全了城管系統行政調解網絡和各項配套工作制度，充分發揮行政調解的作用和優勢，努力把矛盾化解、解決在萌芽狀態。

（二）對群眾來信來訪的受理和處理情況

我局專門設立了投訴舉報電話，明確辦公室負責接聽，制定了相關規章制度和處理問題辦理程序。群眾舉報投訴渠道暢通、制度健全、辦理及時，新聞媒體反映的問題認真調查、核實并依法及時作出處理。

七、落實推進依法行政保障措施情況

（一）法律宣傳學習情況

組織機關各科室人員，定期開展城市管理方面法制宣傳教育主題活動。各科室結合各自工作實際和特點，開展宣傳教育進機關、進社區、進學校、進企業、進單位活動。

（二）法制隊伍建設情況

我局強化法制工作機構建設，配置精通法律法規和有一定責任心的工作人員到法制科工作，現法制科有工作人員5名，保障了我局法制建設各項工作需要。

（三）政府信息公開情況

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年初，根據省廳豫勞社法制[====]=號文件和洛陽市人民政府《關于印發====年全市政府法制工作要點的通知》（洛政法文［====］=號文件的要求和指導思想，局領導對此問題作了專門部署，緊緊圍繞社會保障體系建設、兩個確保和再就業等中心工作任務和增強全市勞動保障工作人員法制觀念和依法辦事能力等工作，在去年制定的《ly市勞動和社會保障局行政執法責任制試行辦法》的基礎上進行了強化管理，部署安排了全年的法制宣傳教育任務，結合兩個確保和就業再就業以及社會保障體系建設等項工作，確定了全年依法行政工作的安排，確保了全年我局依法行政工作的順利開展．

二、行政執法主體合法規范。

我局行政執法主體合法規范，沒有擅自委托、轉委托或者以被委托單位名義從事執法活動的行為。局屬勞動監察大隊==人全部持證上崗，執法時能嚴格按照法律規定執法。

三、實行政務公開，方便群眾辦事。

我局在去年政務公開上墻的基礎上，又進行了充實，現在我局機關和局屬單位有對外服務的，都有政務公開上墻，政務公開的內容有執法依據、執法程序、執法權限、收費標準、辦理期限、辦理結果、投訴電話等，實行政務公開，我們還將局==個審批項目、==個收費項目放在“審批大廳”辦理，為群眾來辦事提供了很大的方便。

四、具體行政行為合法適當。

一年來，我局在勞動保障工作、勞動監察等方面都能依法辦事，按照法定職責、權限和程序從事執法活動，沒有發生被投訴或違法的事例。

五、加強執法隊伍管理，做好對本系統執法人員的管理工作。

====年，針對多部有關勞動保障方面的法規政策出臺的情況，我們通過集中組織與日常自學相結合的形式，加強了對勞動保障執法人員法律知識的學習和培訓。在培訓的基礎上，我們組織了執法證件審驗考試，審核執法證件==個，全部合格。通過上述考試和組織執法人員自學的情況，使執法人員持證上崗亮證執法率達===％，沒有無證人員和聘用人員執法現象。

六、依法制定規范性文件。

====年，我局嚴格按照規范性文件的要求制定和規范性文件，對全市有約束性的規范性文件我局都送市法制局備案。

七、嚴格執行罰繳分離制度。

我局實行行政罰款與收費全額向市政府指定的銀行繳納，實行收支兩條線。全年實行行政處罰==起，處罰金額==.==萬元。

八、依法受理行政復議申請。

做好行政復議工作，及時糾正違法和不正當的具體行政行為，維護人民群眾的合法利益。在進行行政復議工作時，我們積極同有關業務科室聯系，并發出行政復議案件的配合答辯通知書，組織并督促有關業務科室準備證據材料和依據。通過這種措施，促進了各科室配合工作的積極性和責任感，提高了行政復議的效率和質量。====年，我局受理行政復議==起，均在法定時限內做出了復議決定，法定時限結案達===。被提起行政復議=起，其中被撤=起、維持=起。

九、強化行政執法監督。

為加強行政執法監督工作，我局聘請了==名由人大代表、政協委員、企業廠長經理和職工 群眾代表組成的勞動保障依法行政監督員，并發出了聘書，賦予一定的監督權，定期聽取他們對勞動保障部門的反饋意見和建議，不斷促進和改善勞動保障部門的工作。

十、做好普法宣傳工作。

====年，我們按照要求，完成了法制宣傳和教育任務，年初，我科下發了《關于====年度勞動保障法制宣傳教育工作安排的意見》（l勞社法基［====］=號）。在《勞動法》頒布十周年，《行證許可法》頒布，==.=普法教育周，《勞動保障檢查條例》頒布，《維護農民工合法權益》頒布，人大制度建立==周年時，都組織人員配合市政府進行形式多樣化的宣傳。

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一是學習上不夠深入，特別是在加強政策學習，主動思考問題上還做的不夠。當前工作形勢對我們農行干部的綜合素質提出了很高的要求，深入學習已是刻不容緩。在當前知識經濟時代，決定了我們必須加強學習，尤其是作為領導干部，要以能力建設為核心，加強自身和內部的學習，樹立終身學習的理念，不斷提升學習能力，拓展知識領域，改善知識結構，促進適應發展，提升在實踐中解決問題的能力。

二是忙于工作事務，深入基層調研少。因此，今后我要圍繞農行改革、發展、穩定的重大問題和熱點、難點、焦點問題，積極采取各種方式，多深入基層，開展調查研究，努力在提高調研針對性和調研質量上下功夫，在充分掌握情況的基礎上，通過深入系統的分析，力爭在發現問題，揭示矛盾的同時，提出解決問題的辦法和措施。