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我國輸配電事前定價的合理性及配套政策研究
吳珊; 許光建 中國人民大學公共管理學院
關鍵詞：事前定價 輸配電價 投資審核 激勵約束
摘要：目前我國輸配電價首個監管期尚未結束,實踐部門和理論界對后續改革實行事前定價還是事后定價存在不同觀點。本文首先從理論上對比分析了事前定價和事后定價的特點、監管難點、所需方法等方面的內容。其次,基于輸配電價改革的相關政策文本,歸納了我國目前采用的“成本加成管制+事前定價”監管框架的具體措施。再次,從我國電網投資需求趨勢和國際實踐經驗兩個方面分析認為繼續采用事前定價具有較強的合理性。最后,提出了完善事前定價機制的配套政策,包括科學的投資預測和審核制度、激勵和約束兼容的不確定調整機制、投資效率評估及獎懲機制等。
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