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國家高新區(qū)的設立能否推動城市產業(yè)結構優(yōu)化升級?——基于PSM-DID方法的實證分析
關鍵詞：國家高新區(qū) 產業(yè)結構優(yōu)化升級 城市發(fā)展水平 傾向得分匹配雙重差分法
摘要：國家高新區(qū)是推動高新技術產業(yè)發(fā)展和提升科技創(chuàng)新水平的重要載體,承載著促進產業(yè)結構優(yōu)化升級的使命。基于當前我國依靠創(chuàng)新驅動的經濟轉型背景,文章采用2007~2015年285個地級及以上城市的面板數(shù)據(jù),分別構建產業(yè)結構高級化和合理化指標,并運用傾向得分匹配雙重差分法(PSM-DID)分析了國家高新區(qū)的設立對城市產業(yè)結構優(yōu)化升級的影響。實證結果顯示:第一,國家高新區(qū)顯著推動了城市產業(yè)結構的高級化和合理化進程,該結果具有穩(wěn)健性;第二,隨著時間的推移,高新區(qū)對產業(yè)結構高級化的推動作用逐漸增強,對產業(yè)結構合理化的作用逐漸減弱;第三,城市發(fā)展水平會影響高新區(qū)設立對產業(yè)結構優(yōu)化升級的政策效應,城市金融發(fā)展和財政支出水平的提高促進了高新區(qū)對產業(yè)結構高級化的影響,外商直接投資和第二產業(yè)發(fā)展水平的提高則促進了高新區(qū)對產業(yè)結構合理化的影響。因此,各地方政府可以通過加大對高新技術企業(yè)及其人才引進的支持力度,引導就業(yè)結構與產業(yè)結構相適應,以及增加財政支出、提升城市整體發(fā)展水平等途徑,為國家高新區(qū)推動產業(yè)結構優(yōu)化升級創(chuàng)造良好環(huán)境。
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