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新獲制定權設區的市地方政府規章質效研究——基于安徽省24部地方政府規章的實證分析
姚明; 許院生 銅陵學院法學院; 安徽銅陵244061; 池州市中級人民法院; 安徽池州247000
關鍵詞：設區的市 地方政府規章 質效 安徽省 實證分析
摘要：《立法法》修訂后,新獲制定權設區的市如何科學制定地方政府規章成為立法界關注的熱點之一。通過對安徽省24部規章的分析發現,這些“新晉級者們”在規章制定中的主要問題是:部分規章的制定順序存在“倒置”;部分規章的制定超越了其應有的權限范圍以及缺乏嚴謹性和可操作性等。問題的緣由在于,缺乏組織性保障、實踐性經驗以及專業人才。未來,應通過強化地方黨委統籌領導,提升政府與人大溝通協調,擴大社會公眾參與等路徑實現“破局”。
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