時間:2022-04-16 21:55:25
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深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞我縣“十三五”脫貧攻堅的目標任務,開展多渠道、多層次、多形式的就業技能培訓和農業實用技能培訓,全面提高貧困人口和低收入人口素質,增強其自我發展能力,實現脫貧致富,確保我縣農村貧困人口到2020年如期脫貧貢獻力量。
二、目標任務
以實現貧困戶轉移就業、創業,增加貧困農民收入為目標。著力加強農業科技引導、推廣與培訓,促進“一村一品”發展,培育支柱產業,實現區域經濟發展帶動扶貧開發,按照“渠道不變、用途不變、因地制宜、按需培訓”的原則,大力開展各類培訓。2016年,全縣農業實用技術培訓1520人。
三、培訓原則
(一)以人為本,注重開發。以建檔立卡貧困人口為主體,按照“扶上馬、送一程”的原則,可兼顧建檔立卡已脫貧人口,通過培訓使他們掌握一技之長,為當地產業結構調整和鄉鎮經濟發展培訓所需勞動力和熟練掌握實用技術的新型農民。
(二)因地而宜,分類實施。結合各鄉鎮貧困人口規模,以鄉鎮或村為單位,確定培訓班,針對不同對象的不同需求,統籌規劃,突出重點,進行分類培訓。
四、培訓形式和項目管理
根據當地的實際情況,圍繞扶貧產業項目,本著貧困地區實際需求的原則開展培訓工作。
培訓工作由縣扶貧辦組織,根據培訓內容,由各鄉鎮、村和委培單位具體實施。
(一)“農家課堂”培訓。以種植,養殖為目的農村實用技術培訓,圍繞農村迫切需要的種苗繁育,高產栽培管理、低產改造、病蟲害防治等進行培訓,將課堂安排在田間地頭、飼養場院。
(二)示范點培訓。組織農戶到本地或外地實用技術培訓點進行培訓。原則上以就地培訓為主,也可以結合產業開發進行異地培訓。
(三)規范扶貧培訓項目管理,做好建檔立卡工作。檔案要包括以下主要內容:1.培訓項目計劃方案。2.培訓通知。3.培訓教材。4.培訓人員和授課人員花名冊;授課人員花名冊:包括授課人員的姓名、單位、職稱、授課時間、領取補助的金額及本人簽名等。培訓人員花名冊:包括姓名、性別、年齡、所在鄉(鎮)和村(屯)名稱、領取補助的金額及本人簽名等。
五、培訓資金補助標準
2016年,農業實用技術培訓共計15期。各承訓單位依據本地資源優勢和特色產業進行農業實用技術培訓。
培訓時間定于6-12月期間,每人補助200元,補助資金專用于講課費、誤餐費、資料費、交通費、后期跟蹤服務費用等。合計利用專項資金30.4萬元。
對當年參加就業培訓并獲得培訓合格證和職業資格證或專項能力證書的貧困家庭勞動力,憑證一次性補助1400元。
六、培訓教師聘請
實用技術培訓,需聘請培訓教師,由承訓單位和委培單位聘請,講課費在培訓費中開支。聘請教師需提供如下資料:
(一)身份證復印件;
(二)技術級別聘任證書復印件;
(三)講師登記表。
七、工作要求
(一)制定實施方案。各鄉鎮和委托培訓機構要根據縣下達的培訓計劃,制定具體實施方案,并盡快將任務分解落實,特別要抓好培訓人員,培訓內容和確定培訓教師的落實,確保培訓工作全面完成任務。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實關于應急管理和安全生產工作的重要論述,堅持以人民為中心的發展思想,以落實企業安全生產主體責任為核心,以提高全員安全素養為主線,以提升企業本質安全水平為目標,牢固樹立“培訓不到位是重大安全隱患”的理念,堅決糾正“培訓不培訓一個樣”的錯誤認識,聚焦培訓針對性更強、覆蓋面更廣、成效更明顯,堅持問題導向、目標導向、效果導向,大力開展企業全員安全生產培訓,為促進全鎮企業安全生產形勢持續穩定好轉提供堅實的安全素質保障。
二、主要目標
通過企業全員安全生產培訓活動,持續推進以企業主要負責人、安全管理人員和其他全部從業人員為重點的安全生產培訓,強化企業主要負責人“要安全”、安全管理人員“懂安全”、從業人員“會安全”,真正提升企業本質安全水平。
三、培訓對象
全鎮危險化學品、煙花爆竹、涉氨涉粉塵、粉塵涉爆、工商貿等應急部門監管的行業企業全體從業人員。
鎮級培訓對象:規模以下企業主要負責人、安全生產工作分管負責人、安全生產管理人員。
企業培訓對象:除市、縣、鎮級培訓范圍以外的其他全部從業人員(包括勞動派遣人員,下同)。
四、培訓內容
針對行業企業和對象不同,因材施教,實行差異化培訓。
特別要結合近幾年多發易發事故成因開展針對性知識培訓,讓各類從業人員進一步掌握安全生產法律法規賦予的法定職責及違法導致的法律責任、應該履行的權利義務,以及事故防控和應急處置措施。安全培訓以線下面授方式開展,并如實記錄安全培訓、考核情況。
(一)企業主要負責人側重安全知識培訓。
重點培訓安全生產法律法規、重要文件規定、關于安全生產的重要論述等;重大危險源管理、重大事故防范、應急管理以及事故調查處理的有關規定;先進安全生產管理經驗和理念;火災、危化品燃爆、有限空間中毒窒息、易燃易爆危化品泄露、爆炸等典型事故和應急救援案例分析;事故發生后企業主要負責人應承擔的責任等。5月底前完成培訓。
(二)企業分管負責人和安全生產管理人員側重安全業務能力培訓。
重點培訓安全生產法律法規、重要文件規定、關于安全生產的重要論述等;安全風險辨識及管控措施,動火、高處作業、有限空間作業等高危作業和外包作業安全防范措施;應急管理、應急預案編制以及組織、引導作業現場人員疏散等應急處置知識;典型事故和救援案例分析,4月底前完成培訓。
(三)企業其他從業人員側重崗位安全技能培訓。
重點培訓安全生產法律法規,高危作業等重點崗位事故防范有關規定和注意事項;安全設備設施、個人防護用品使用;滅火器材的使用防范,報火警、撲救初起火災以及逃生自救知識和技能;典型事故案例。保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后,方能上崗作業。3月15日前完成培訓。
五、組織實施
企業全員安全生產培訓活動按照鎮級、企業二個層面分別組織,根據當地實際情況,采用線下集中培訓的方式,分期分批進行,培訓后要統一進行考試考核。
(一)鎮負責組織指導轄區內規模以下企業主要負責人、安全生產工作分管負責人、安全生產管理人員的培訓工作,確保4月底前完成。
鎮將迅速調查摸清本轄區范圍內參訓人員具體數量,填報《轄區內規模以下參訓企業基本情況統計表》(附件2);結合當地實際,制定詳細完備的培訓工作方案,精心組織,嚴格落實。培訓工作實施方案和《轄區內規模以下參訓企業基本情況統計表》請于2月25日前上報縣應急局。
培訓結束后統一組織考試,合理安排考試地點和場次,嚴格考試紀律,確保考試結果真實有效。對于考試不合格人員要在一定范圍內進行通報,并予以相應處理。
活動結束后,鎮將及時整理留存相關檔案,并匯總填報相關表格、撰寫總結材料。總結材料和《企業全員安全生產培訓工作執行情況匯總表》(附件3)《企業全員安全生產培訓考試不合格人員名單》(附件4)《企業全員安全生產培訓考試情況統計表》(附件5)于5月10日前上報縣應急局。
(二)鎮負責監督指導轄區內企業其他全部從業人員的培訓工作,確保3月15日前全部完成。
各相關企業要全面落實安全生產培訓主體責任,突出抓好技術管理人員、一線工人、特種作業人員等三類重點人員的安全教育,確保培訓率、應知應會率、持證上崗率達到100%。要結合單位實際,合理確定培訓內容、設置培訓課程、保障培訓時間、嚴格組織實施,培訓要覆蓋到本企業所有從業人員(包括勞務派遣人員),著力提升從業人員的基本技能和操作規程執行、崗位風險管控、安全隱患排查及突發事故應急處置能力。具備安全培訓條件的企業,可以開展自主培訓;不具備安全培訓條件的,應當委托具有相應資質的安全培訓機構,開展培訓活動。
企業全員安全生產培訓計劃要分層次、分類別、分崗位制定,內容要包括培訓時間、培訓目的、參訓人員、授課老師、培訓學時、培訓內容等,并由單位主要負責人簽字存檔備查。培訓結束后要統一組織考試考核,未經安全培訓教育和考核合格的從業人員,不得上崗作業。各企業要嚴格按照有關規定建立從業人員培訓檔案,及時將培訓考核情況上傳至省安全生產智慧培訓平臺,實現培訓和考核全過程留痕可追溯。
培訓活動結束后,各企業要填報《企業全員安全生產培訓考試情況統計表》(附件5)企業只負責填報企業層面培訓考試情況),報送到鎮應急管理科,經鎮應急管理科匯總后,于3月30日前上報縣應急局基礎科。待鎮級培訓全部結束后,鎮在《企業全員安全生產培訓考試情況統計表》中補充填報鎮級級培訓情況。
六、工作要求
(一)高度重視。各部門、各相關企業、各單位要充分認識開展安全生產培訓工作的重要性和緊迫性,抓緊成立工作專班,在做好疫情防控的前提下,周密安排、精心組織,確保培訓工作穩妥有序開展,確保培訓取得實效。這次企業全員安全生產培訓工作成效將納入年度安全生產考核的重要內容,對思想認識不高、工作不重視、培訓不到位、效果不明顯、弄虛作假的,將嚴肅追究責任。
二、培訓對象
全體教職員工
三、培訓內容
今年我校暑期師德培訓主題是“大愛至上”。愛生、愛校、愛事業,以博愛寬廣的胸懷,以大愛至上的境界從事崇高的教育事業,奉獻青春,貢獻力量。
1、繼續開展以“愛與責任”主題師德教育活動。今年“愛與責任”主題教育的重點是認真學習四川抗震救災英雄教師的典型事跡。在四川“5.12”特大地震災難面前,以譚千秋、張米亞等英雄教師為代表的災區廣大教師為保護學生生命安全,用鮮血和生命,踐行了人民教師的神圣職責,詮釋了人民教師的高尚師德,譜寫了人民教師的英雄贊歌,揭示了人民教師愛與責任的崇高境界。他們的事跡深深地感動著每一位教育工作者、每一位中國人,成為我們在抗震救災、和諧社會構建中的強大精神力量。結合“愛與責任”師德教育活動,開展“教師職業精神”大討論系列活動,弘揚新時期人民教師的高尚師德和無私奉獻精神,增強教書育人的本領。自覺樹立人民教師良好形象,做讓學生愛戴、家長放心、社會滿意的人民教師。另外,學習《陶行知教育名篇》,爭做新時代的新教育者。
2、繼續學習掌握新課程改革理論和教育教學技能。要認真學習新課程改革的先進理念,學習全國各地優秀教師的新課程改革的先進教育理念、教育經驗和教學方法,學習身邊優秀教師的教學經驗。要不斷加強自身的教育理論修養,增強教書育人的本領,進一步推進基礎教育的內涵發展,努力辦好人民滿意的教育。
四、培訓形式
1、專題報告會:參加聽學區統一組織的網絡視頻直播報告會。
2、校本研修:組織以教研組為單位的小組討論會,深入學習有關精神。
3、撰寫個人學習體會。
五、培訓安排表
我校暑期師德培訓的時間根據市局精神和塘下學區的安排,采取觀看視頻和集中組織學習討論和個人自學相結合的形式進行,努力提高師德培訓效果。培訓時間定于8月27日至8月31日(上午8:30--11:00,下午2:30--5:00),共計5天。具體日期安排如下:
日 期
午 別
內 容 安 排
負責人(主講人)
8月27日
上午
孫裕東副書記主持,葉耀國局長作動員報告,王黎然同志作報告(視頻)
鄭榮釧
下午
8月28日
上午
戴益華、蘇香妹同志作報告(視頻)
鄭榮釧
下午
8月29日
上午
暑期師德教育動員會
學習《陶行知教育名篇》
鄭榮釧
下午
分級段學習《教師忌語》
各級段長
8月30日
上午
學習四川地震災區教師高尚師德事跡
余成武
下午
分級段自行組織學習、討論
各級段長
8月31日
上午
在家自學有關新課程改革理論和教育教學技能書籍;撰寫師德培訓心得及總結
各教師
下午
六、培訓要求
1、每位教師必須按時參加培訓。無特殊原因不得請假,無故遲到、早退、缺席,如遇特殊情況,由校長室審批。
二、重點內容
(一)政治理論和黨規黨紀知識培訓:
要按照加強黨的執政能力建設的新要求,結合國內外形式的變化,經濟社會發展的新形勢,切實提高我局干部職工對政治理論、黨紀黨規的認識,努力提高政治理論水平。培訓內容及要求按局黨組2015年黨建工作實施方案和黨風廉政建設工作方案執行。
(二)法律法規和相關政策培訓
為切實堅持黨的領導,堅持法律面前人人平等,堅持依法治理與以德治理相結合,全面促進我局依法行政能力和水平不斷提高,要認真學習城鄉規劃管理各項法律、法規、方針、政策,培訓內容和要求按局2015年推進依法行政工作方案執行。
(三)管理制度和業務技能培訓:
重點學習《城鄉規劃違法違紀行為處分辦法》、《縣城市規劃管理技術導則》、《國家新型城鎮化規劃》、《關于規范城鄉規劃行政處罰裁量權的指導意見》等相關法律法規和規劃業務知識。學習機關管理制度、規定。
(四)新理念、新知識的培訓
三、培訓方式
(一)會前學習。建立會前學習制度,在召開黨組會、中心組學習會、局辦公會、職工會議時,學習相關法律法規、中央、省、市、縣重大決策部署。(學習內容可臨時安排)
(二)集中學習。集中學習的內容、參學人員、責任領導、責任股室見附表。
(三)個人自學。結合集中學習內容,各單位(股室)自行組織,逗硬考核。
(四)專家講。通過邀請高校名師、縣級以上相關單位專家學者到我局開展知識講座、單位業務骨干授課等形式,不斷豐富學習載體,增強學習的實效性。
四、保障措施
以黨的十六大精神為指針,以聯合招生為契機,以擴大辦學規模為重點,以拓寬生源渠道為核心,逐步完善學校的招生體系,不斷強化學校的招生工作,建立一個面廣、點多、運行有序、操作規范、生源穩定的招生網絡。
二、培訓目的
為了使學校的招生網絡能夠實現有效運轉,故對學校招生網絡所屬的各招生辦公室主任進行業務培訓。培訓的目的是:使學校所屬各招生辦公室主任懂業務、會管理、善經營,使進京就業招生工作依法開展、合法運作、有序發展,最終使學校的招生工作上規模、上檔次、上水平、上質量,從而使學校的各項工作早日進入規范化的發展軌道。
三、培訓原則
為了強化培訓工作的實際效果,培訓原則是:聯系實際、學以致用。注重突出培訓工作的操作性、實用性和有序性。
四、培訓方式
為了使培訓目的和培訓效果實現統一,培訓方式是:舉辦講座、典型教學、綜合測試、階段總結。
五、培訓對象
培訓對象是:30周歲以下,全日制大專以上文化程度的有識之士,性別不限、戶口不限、具有較好的外部形象、綜合素質以及良好的語言表達能力、組織能力、獨立工作能力。
六、對象來源
在華中人才市場進行招聘。
七、培訓內容
培訓內容:學校簡介、招生簡章、咨詢接待詞、廣告發行詞、日常宣傳工作程序、學員咨詢接待程序、學員報名工作程序、護送學員進京程序、進武漢回來工作程序、內勤管理工作程序、內勤工作人員職責、后期服務工作程序、學校接待工作程序、到校以后工作程序、室內宣傳必備資料、招生具體措施、致家長的一封信、進武漢就業說明會培訓提綱、招生工作應該注意的幾個問題。
八、培訓時間
為了使學校所屬各招生辦公室主任全面掌握招生工作的技能和措施,這次業務培訓的時間,大約需要一個月的時間。
九、培訓地點
北大青鳥計算機專修學校。
以科學發展觀為指導,充分調動企業和各級各類職業教育培訓機構參與就業技能培訓的積極性。加強分類、分級管理,提高資金使用效益,提高培訓的針對性和實效性。全面完成就業技能培訓目標任務,促進城鄉勞動者素質就業和穩定就業,促進經濟發展和居民收入持續增長。
二、目標任務
本縣全年組織實施就業技能培訓1500人,培訓合格率達到90%以上;培訓后取得職業資格證書或專項職業能力證書人數達到培訓人數的60%以上。
三、培訓對象
培訓對象包括貧困家庭子女,未就業的高校畢業生(含技師學院高級工班、預備技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生),城鄉未繼續升學的初、高中畢業生,農村轉移就業勞動者,城鎮登記失業人員,企業新錄用的技能崗位人員。
四、培訓內容
培訓內容根據國家職業標準和用人單位崗位規范要求確定,突出技能訓練,注重職業能力培養。培訓工種和項目按省人力資源社會保障廳、財政廳公布的《就業技能培訓工種目錄和補貼標準》確定。
五、工作機制
就業技能培訓堅持市場化、社會化方向,實行政府提供培訓服務和政府購買培訓成果相結合,市場配置培訓資源與政府有效調控相結合,公共培訓服務與社會培訓服務相結合,免費培訓與直補個人相結合的機制,建立健全統一城鄉、統一標準、直補個人、直補企業的培訓機制,加快形成政府主導、依靠企業、充分發揮職業院校作用、社會培訓機構積極參與的多元化培訓格局,以滿足城鄉勞動者多樣化培訓需求和企業崗位用工需求。
六、補貼辦法
(一)企業新錄用技能崗位人員培訓,實行資金直補企業的辦法。企業新錄用技能崗位勞動者,與其簽訂6個月以上期限勞動合同,企業培訓機構對其進行技能培訓或委托定點培訓機構實施技能培訓的,可按培訓合格情況向當地人力資源社會保障部門申請一次性培訓補貼。企業實施新錄用技能崗位人員培訓前,須向所在地人力資源社會保障部門提交培訓計劃,經人力資源社會保障部門審核,財政部門復核后組織實施。培訓項目根據崗位要求確定。培訓時間不少于規定學時的,按不低于人均300元的標準給予補貼,其中,高校畢業生按人均500元給予補貼。培訓結束后,企業報送參加培訓人員名冊、身份證復印件、勞動合同、培訓簽到簿、培訓日志、培訓補貼申請表,經所在地人力資源社會保障部門審核,財政部門按規定核查后將補貼資金撥入企業在銀行開立的基本賬戶。省屬企業向所在市級人力資源社會保障部門申請培訓補貼。
(二)定點培訓機構開展就業技能培訓,實行資金直補個人辦法。培訓對象自主選擇定點培訓機構、工種(項目)參加就業技能培訓,個人先行付費,培訓合格后到人力資源社會保障部門經辦機構或指定的培訓補貼經辦窗口按規定申領培訓補貼。參訓者經定點培訓機構培訓并取得相應證書3個月內,由本人持身份證、縣級以上人力資源社會保障部門驗印的職業培訓合格證書、職業資格證書或專項能力證書、填寫《培訓與鑒定補貼申請表》,向培訓機構所在地的人力資源社會保障部門經辦機構或經辦窗口申領培訓、鑒定補貼;經培訓、考核,取得職業培訓合格證書的,按所學工種(項目)補貼標準給予培訓補貼;取得職業培訓合格證書并取得職業資格證書或專項能力證書的,在按所學工種(項目)補貼標準給予培訓補貼的同時,給予鑒定補貼。鑒定補貼標準,取得職業資格證書的,補貼150元;取得專項能力證書的,補貼100元。人力資源社會保障經辦機構(或窗口)發放培訓補貼須在本人《職業培訓合格證書》個人信息頁上加蓋“培訓補貼已領”字戳;發放鑒定補貼須在本人《職業資格證書》或《專項能力證書》個人信息頁上加蓋“鑒定補貼已領”字戳。原則上,培訓、鑒定補貼要即時審核,即時發放。即時發放的,補貼資金應事先預撥到補貼經辦機構(或窗口);采取打卡形式發放的,應在5個工作日內將培訓、鑒定補貼劃入申請人銀行卡內。
(三)公共職業訓練基地面向就業援助對象、貧困家庭子女開展免費技能培訓,應與當地人力資源社會保障部門簽訂培訓項目合同,明確雙方責任、權利和義務。培訓項目、培訓等級、培訓期限等應向社會公布。公共職業訓練基地開展培訓前,須向所在地人力資源社會保障部門提交培訓計劃,經人力資源社會保障部門審核后組織實施,培訓結束后向當地人力資源社會保障部門提交結業申請。按工種補貼標準給予公共職業訓練基地培訓補貼。公共職業訓練基地應結合本地區實際向參加培訓的就業援助對象發放生活費補助,補助標準為每人每天20元,所需資金從各地就業專項資金中列支。
七、保障措施
堅持以統籌城鄉就業創業為指導,從我縣經濟社會發展、產業結構調整、主導產業發展和新農村建設對勞動者的需求出發,從2011年開始,利用3—5年時間,大力開展就業與創業能力培訓,讓有培訓需求的勞動者都得到一次以上培訓、掌握一門以上技術,讓有技術基礎勞動者的技能得到提升,讓有創業愿望的人才激發創業潛能和提升創業能力,全面提高城鄉勞動者的就業競爭能力、職業轉換能力和創業帶動能力,逐步緩解我縣勞動力就業與企業用工需求的矛盾,使廣大勞動者真正成為全縣經濟社會發展的中堅力量,促進全縣經濟社會又好又快發展。
二、培訓對象和范圍
全縣城鄉勞動力包括下崗失業人員、企業職工和老板、返鄉創業農民工、未就業大中專畢業生、未升學初高中畢業生、復員退伍軍人、有創業愿望和創業能力的人才、事業單位業務人員及有就業愿望的殘疾人等。
三、培訓資金來源、使用和監管
1、資金來源:上級財政下撥到縣勞動就業、縣農業、縣農業開發辦、縣老建辦、縣工業園區管委會、縣殘聯等部門的培訓專項資金,上級財政下撥給縣職業中學的學生補貼資金及縣財政配套資金和事業單位人員培訓經費。
2、資金使用:所有培訓資金實行捆綁使用,由縣職業教育培訓辦公室(以下簡稱縣職教辦公室)統一調配,資金重點用于我縣產業工人和農村實用人才培訓。
3、資金監管:資金使用由縣財政局全程監管。
四、組織實施
1、制定培訓規劃。根據職責分工,縣人事勞動部門負責工業園區企業定向培訓(金藍領工程)、創業培訓、服務行業培訓和事業單位專業培訓,縣農業、農業開發辦、老建辦等部門負責農村實用技術、良種良法、農業開發等人才培訓,縣殘聯負責開展殘疾人培訓。各項目實施部門根據上級分配的任務數和全縣勞動力培訓需求制定本部門的培訓年度計劃,報縣職教辦公室審核,并經縣職業教育培訓領導小組審定后,由縣職教辦公室統一協調和安排實施。縣職教辦公室要及時制定我縣五年培訓規劃和年度實施計劃,報縣政府審批。
2、確定培訓機構。由縣勞動就業局職業技術培訓中心、贛中農村人才市場培訓機構、縣農業局陽光工程培訓機構,縣職業中學、縣創業學校和經批準的其它培訓機構承擔培訓任務。縣職教辦公室要及時向社會公布培訓機構,培訓機構也要向社會培訓專業、培訓計劃、培訓內容、教學師資、實訓設備等信息,為勞動者自主選擇培訓機構參訓提供便利。
3、組織培訓生源。采取靈活多樣的形式,加大培訓生源組織力度,利用農閑時期,根據勞動力培訓愿望,及時組織農村富余勞動力開展技能培訓;利用企業職工休假時間,組織員工技能提升培訓;利用初高中畢業等待升學或就業時期,組織學生參加縣職業中學組織的學歷教育或短期培訓;結合我縣六大產業用工需求,培養技能型產業工人;對有創業需求的人員,及時組織參加SYB和SIYB創業培訓;對需要提升素質的企業老板,組織參加能力提升培訓。除事業單位人員專業培訓要交納費用外,其他人員一律免費培訓,并發放一定的誤工補貼。
4、選聘培訓教師。根據培訓專業不同,分別從縣職業中學、企業和有關職能部門、上級有關培訓機構以及各層面領導中選聘教師從事理論和實踐教學。
5、實施分類培訓。針對不同的培訓對象,采取理論與實踐相結合、短期培訓與長期培訓相結合、學歷教育與短期培訓相結合、培訓時間、地點固定性與靈活性相結合等靈活多樣的培訓方式,探索實施訂單培訓、校企聯合、企業實訓、定向式培訓或儲備式培訓,使培訓與就業緊密結合。主要包括就業技能培訓、在崗技能提升培訓、崗前培訓、創業培訓、勞動預備制培訓、農村實用技術(包括良種良法培訓、農業人才開發)培訓。就業技能培訓主要對準備轉移到非農產業務工、經商勞動者開展專項技能或初級技能培訓;在崗技能提升培訓主要對與企業簽訂一定期限勞動合同的在崗職工進行提高技能水平的培訓;崗前培訓主要是結合我縣六大產業用工需求,對即將在縣內企業上崗的人員進行技能培訓或培訓儲備一批產業工人,為我縣主導產業發展提供技能型人才保障。創業培訓主要是對有創業意愿并具備一定創業條件人員開展的提升創業技能培訓;勞動預備制培訓主要是依托我縣職業中學,對未能繼續升學并準備進入非農產業就業或進城務工的應屆初高中畢業生、農村籍退役士兵開展6至12個月的儲備性專業技能培訓;農村實用技術培訓主要是面向農村勞動力開展農村實用技術、農業產業、農業社會化服務、農村社會事業管理、農產品加工以及農村婦女能手等培訓。培訓內容包括有關法律法規、企業道德和文化、縣情(經濟社會發展情況)、安全生產知識、務工常識、社交禮儀、專業理論知識和產業實踐操作技能等。縣職教辦公室要組織人員結合政策法規、縣情及人力資源培訓要求編寫培訓教案講義和教材。
五、監督管理
1、培訓申請。培訓機構根據年度培訓計劃和企業用工需求,提出開班申請,開班申請包括培訓對象、培訓人數、培訓目標、培訓工種、培訓內容、培訓時間、課程安排、授課教師、使用教材等內容,并報縣職教辦公室審批后方可開班培訓。
2、監督檢查。縣職教辦公室收到開班申請后,嚴格按有關要求審核,符合培訓要求的下達培訓開班通知書,造冊登記培訓名單。縣職教辦公室要切實履行培訓監督檢查職責,做到定期或不定期檢查培訓機構培訓情況,全程監督其辦班的真實性、效用性,并形成培訓檢查報告。
3、考核驗收。培訓結束后,縣職教辦公室根據培訓機構辦班情況、參訓合格人員與就業單位簽訂的勞動合同情況、就業單位按月發放的工資表等認定辦班培訓效果,并出具培訓驗收報告。同時,對培訓學員頒發崗位技能證書。
4、資金撥付。經考核驗收合格后,培訓機構及時向縣職教辦公室提出培訓資金撥付申請(一并提交培訓項目實施部門所要求上報的各種材料),并經縣職教辦公室審核、縣財政局復核后,撥付培訓補貼資金。經檢查驗收不合格的培訓,對相關培訓機構不予撥付培訓補貼資金。
六、工作要求
1、加強組織領導。為加強對全縣就業創業能力培訓工作的組織領導,縣政府成立由縣長任組長、分管財政、人事勞動和教育工作的副縣長任副組長、縣人勞社保局、縣農業局、縣農業開發辦、縣老建辦、縣財政局、縣教育局、縣經貿委、縣工業園區管委會、縣殘聯、縣職業中學等單位主要負責人為成員的縣職業教育培訓領導小組,負責全縣就業創業培訓工作的組織協調。縣職業教育培訓領導小組下設辦公室在縣職業中學。辦公室主任由縣教育局分管職業教育工作的領導兼任,副主任由縣勞動就業局局長和縣職業中學校長擔任,辦公室主要負責就業創業能力培訓的組織實施、監督管理、考核驗收等工作。
(一)指導思想。為提高農民整體素質,支持新型農民科技培訓,提高農民務農技能,增強農民轉產轉崗就業的能力,整合農村各種教育資源,發展農村職業教育和成人教育為指導,堅持“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”和“多予、少取、放活”的方針,面向工業化、現代化、城鄉化的發展方向,綜合運用財政扶持政策和市場手段,以農村富余勞動力轉移就業前的培訓為重點,多渠道、多層次、多形式地開展引導性培訓和職業技能培訓,提高農村勞動者素質和轉移就業能力,促進農村富余勞動力的合理有序流動,促進農民增收和農村經濟快速健康發展。
(二)基本原則。開展農村富余勞動力轉移培訓,要堅持按需培訓的原則,按照不同區域、不同行業要求,采取不同的培訓內容和形式。增強培訓的針對性;要堅持政府支持引導與按市場經濟規律開展培訓相結合的原則,多方籌集培訓資金;要堅持培訓與職業技能鑒定相結合的原則,提高培訓質量和效果;要堅持引導性培訓與職業技能培訓相結合的原則,擴大培訓覆蓋面,全面提高參訓者的綜合素質;要堅持培訓與配套服務、轉移就業相結合的原則,增強培訓的實效性。堅持按需施教,注重實效。
農民工培訓主要是引導性培訓和職業技能培訓。1、引導性培訓。以村為主體開展農民工引導性培訓和實用技術培訓。引導性培訓是農村富余勞動力轉移培訓的重要組成部分。主要是對廣大農村富余勞動力開展種養殖業培訓、就業崗位選擇等方面基本知識的培訓,增強其遵紀守法和依法維護權益的意識,樹立新的就業觀念。2、技能培訓。根據勞動力市場需求和農村勞動力的就業需求,有針對性地開展職業技能培訓,增強培訓的針對性、實用性和有效性,提高農村勞動力轉移就業能力和擇業競爭能力。根據我鄉農業產業結構調整實際需求,開展農業產業實用技能的技能培訓。聘請專家開展崗前、崗位培訓,培養一大批不離鄉的農業專業技能人才。
1、時間:2016 年3月—12月(詳細見附件)
2、地點:__鄉人民政府
四、舉辦單位:__鄉人民政府
五、培訓經費。培訓經費5萬元,用于講課、食宿、教材、車輛等。
六、培訓內容。茶葉種植標準技術培訓、生態豬養殖技術、餐飲培訓。
認真貫徹落實2012年中央和省委1號文件精神、全省和全市農機化工作會議精神,結合科技促進年活動,著眼農機化主推技術,抓住機遇改善教育培訓基礎設施,整合農機系統教育培訓資源,加大新技術新機具培訓推廣力度,有效提高農機化培訓質量,為我市農機化又好又快發展提供更多具有科技素質、職業技能、經營能力的實用人才。
二、培訓目標
2012年全市計劃培訓30080人,其中:農機管理人員480人,農機技術人員3600人,農業機械駕駛操作人員26000人(含新購機農民4200人)。各縣區要結合實際,科學安排培訓時間、內容,提高培訓的針對性、適用性,切實提高培訓效果,圓滿完成培訓任務(各縣區培訓任務見附表)。
三、培訓重點
(一)立足當前,著眼發展,進一步加強農機化三支隊伍建設。在貫徹中央農村政策,實現“三化同步”,加快現代農業建設中,農機部門要針對履行農機化職能需要,以縣鄉農機管理人員為主,加強廉政意識、“三農”政策理論、農機化法律法規和業務知識等方面的培訓,努力建設一支管理能力強、執行政策有力、富有奉獻精神的管理隊伍,不斷增強和提升農機化公共服務能力和水平。要以縣鄉農機技術推廣人員為重點,從農機化法律法規和農機農藝知識等方面加大培訓,努力培養一支創新能力強、支撐有力的科技推廣隊伍,加快提高先進適用農機化新技術和新機具普及應用水平。要結合購機補貼政策實施,強化培訓新購機農民,使他們盡快掌握農業機械操作技能,同時引導他們學習和掌握農藝技術,努力造就一支致富能力強、服務到位、既精通農機操作技能又熟悉農藝技術的復合型技術應用隊伍,不斷提高我市農業綜合生產能力。
(二)突出重點,加快推進,切實組織好主要農作物關鍵技術應用專項培訓活動。在主要農時季節前省局將組織開展培訓示范活動,加大保護性耕作技術、設施農業技術以及水稻育插秧、玉米、油菜機收等薄弱環節機械化技術推廣,結合農機監理安全教育、農機職業技能鑒定等工作,組織開展專項技術培訓班。各縣區農機部門也要在春耕生產、“三夏”、“三秋”等農時季節,結合現場會、機具示范演示會等組織開展專項培訓。專項培訓內容要注重適用性和針對性,培訓形式要易于農民接受,技術便于掌握,注重培訓效果。同時要加強農機農藝技術融合,共同推進技術的應用。
(三)統籌協調,加大力度,強化農機職業技能鑒定培訓工作。農機職業技能鑒定培訓是開展農機從業人員技能鑒定的基礎性工作,是職業技能鑒定質量的保證,各縣區農機部門要高度重視,統籌協調,加強與維修管理、安全監理、技術推廣等工作結合,著眼農機化發展需求,創新農機職業技能培訓、鑒定模式,切實提高農機從業人員的技能水平,為現代農業建設提供農機化高級技術人才。
(四)落實制度,規范操作,強化對農機培訓機構的監管。各縣區農機部門要按照《拖拉機駕駛培訓管理辦法》、《省拖拉機駕駛培訓檔案管理辦法》和《農業機械安全監督管理條例》的相關規定,加強對拖拉機、聯合收割機駕駛培訓機構的監督管理力度。要健全機制,明確責任,規范管理,提高質量。要高度重視陽光工程農機培訓工作,切實落實培訓制度,做到內容不漏、人員不少、臺帳健全、財務支出合理,確保陽光工程農機培訓規范操作。市局今年將擇機舉辦全市農機校教學觀摩活動,各縣區要結合實際,提前組織開展形式多樣、內容豐富的教學活動,加快提高全市農機教師的教學水平和培訓質量。
四﹑保障措施
(一)加強組織領導。各縣區農機部門都要充分認識到,加強農機化教育培訓工作是加強農機專業人才隊伍建設、從源頭上遏制農機事故的發生、保證農機安全生產的基礎,是促進農機化科技創新和推廣、轉變農業發展方式、為農機化事業又好又快發展提供有力人才支撐的現實需求。要切實將農機化教育培訓大行動納入重要日程,加強組織領導,抓出成效,抓出亮點。
深入貫徹黨的十關于加強和改進干部教育培訓工作的部署要求,認真落實《2013-2017年省干部教育培訓工作實施意見》,按照公務員通用能力框架標準,緊密結合我縣公務員隊伍素質現狀和公務員自身需求,以強化基本知識、提高基本能力為重點,以管用、實用、指導工作實踐為原則,努力提高我縣公務員隊伍履行崗位職責的基本能力,使廣大公務員工作方式方法更加科學,基本知識、基本技能更加扎實,服務人民群眾和經濟社會發展的本領進一步增強。
二、培訓對象
全縣縣鄉機關公務員(含已登記參公事業單位人員)。
三、活動內容
活動內容包括全員培訓和基本能力競賽兩部分。
全員培訓內容:一是群眾工作方法,包括聯系群眾、輿情應對、應急處理三項必修內容和接待、語言表達、媒體應對、新聞宣傳四項選學內容;二是機關工作方法,包括調查研究、溝通協調、網絡安全三項必修內容和公文寫作與處理、會議管理、檔案管理、財務管理、后勤管理五項選學內容。基本能力競賽圍繞培訓內容開展,主要包括網絡安全知識技能、語言表達、公文寫作與處理、調查研究等競賽項目,總的要求是能夠展現公務員基本能力、體現公務員綜合素質,參與面要廣、操作性要強,通過競賽活動檢驗培訓效果,調動廣大公務員學習提高的積極性。
四、活動形式
全員培訓采取集中脫產培訓與自學、選學相結合的方式。集中脫產培訓,各單位在規定時間上報培訓批次名冊,由組織、人社部門統一組織,縣委黨校具體實施,學習內容以《公務員基本能力知識讀本》為主。自學、選學則由各單位根據主題培訓選學內容自行安排實施。堅持理論培訓與實踐鍛煉相結合的原則,通過組織專題學習、模范崗位現場觀摩、具體業務實際操作等活動形式,促進公務員基本能力提升。基本能力競賽由各鄉鎮各部門分別舉辦,公務員人數50人(含參公人員)以上的單位,須選擇1-2項競賽內容開展競賽活動,并在此基礎上推薦優秀選手參加全市競賽。參加競賽具體任務分解為:公安局側重網絡安全知識技能項目,檢察院側重語言表達項目,法院側重調查研究項目,市場監督管理局側重公文寫作與處理項目。
縣委黨校負責承辦培訓具體事宜。公安局、檢察院、法院、市場監督管理局及青陽鎮自行制訂培訓方案,主動與縣委黨校協調授課時間、地點,并報縣人力資源和社會保障局公務員科備案。其余各鄉鎮、各部門由縣委黨校統一授課,各單位根據自身情況,分批次參訓,確保工學互不沖突。各部門在充分征求個人意見和單位工作實際的基礎上匯總填寫《2015年縣公務員“5+X”基本能力提升主題培訓計劃批次名冊》,于7月6日前報送縣委黨校教育科,并繳納培訓經費,領取教材。縣委黨校根據匯總情況,必修科目分批安排脫產培訓,選修科目舉辦講座輔導,培訓結束后統一參加考試。培訓經費按物價部門核實的標準由受訓學員單位列支,標準為100元/人。
五、實施步驟
全縣公務員基本能力提升主題培訓活動分三個階段實施:
(一)動員部署階段。2015年6月,各鄉鎮、各部門制定主題培訓活動實施方案,進行動員部署。
(二)組織實施階段。2015年7月至2015年8月,各鄉鎮各部門結合實際,組織開展特色鮮明、形式多樣、務實有效的主題培訓活動。
縣委黨校集中授課時間安排:
第一批次:7月11日——7月14日;
第二批次:7月18日——7月21日;
第三批次:7月25日——7月28日;
第四批次:8月1日——8月4日
(三)檢查評估階段。2015年9月至10月,各鄉鎮、各部門進行活動總結,縣委組織部、縣人社局將對主題培訓活動開展情況進行檢查評估。
六、制度保障
(一)建立公務員培訓考勤制度。集中培訓期間實施課前、課后點名制度,對遲到、早退、曠課者按規定扣分,并記入培訓成績。培訓期間學員應處理好工學矛盾,無特殊情況不得請假缺課。對無正當理由不參加培訓的學員,根據情況輕重,給予批評教育或處分。
(二)建立公務員培訓督查制度。公務員主管部門將對各鄉鎮、各部門培訓工作開展情況進行定期或不定期督查,促進培訓工作有序開展。對沒有按要求開展培訓的下達培訓督辦通知,對沒有按時參加調訓的部門進行書面通報。年底對沒有完成規定培訓課時的單位降低公務員年度考核優秀等次比例2個百分點。
(三)建立公務員培訓登記制度。逐步建立全縣公務員培訓登記制度。登記內容:培訓種類(初任培訓、任職培訓、專門業務培訓、在職培訓)、培訓地點、培訓時間、培訓內容、培訓課時、培訓成績、培訓方案。
公務員基本能力提升主題教育(屬在職培訓)培訓課時不少于24課時(每天按6課時計算),初任、任職、專門業務培訓課時按相關規定執行。凡達不到規定培訓課時或考試成績不及格者,年度考核不得評為優秀等次。
七、組織領導
全縣公務員基本能力提升主題培訓活動由縣委組織部、縣人力資源和社會保障局聯合舉辦,負責活動的組織管理、指導協調和監督檢查等工作,具體培訓工作由縣委黨校組織實施。
八、有關要求
(一)提高認識,加強領導。縣公務員主管部門加強對主題培訓活動的領導,制定培訓方案,做好統籌協調和督促檢查工作。各鄉鎮各部門按照全市統一部署和要求,切實將主題教育培訓活動放在突出位置,認真制定實施方案,明確任務分工,確保領導力量到位和工作責任到位。