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中圖分類號:X734文獻標識碼: A 文章編號:
我國對工程風險的相關問題研究起步較晚,最早提出“風險”一詞的是周士富先生。相比于國外對于相關問題的研究,我國在風險問題的分析以及風險評估方面還有很多不足,相關的理論依據也不甚豐富,在工程項目管理方面的研究更為鮮見。隨著我國經濟建設的發展,科技的進步,以及相關的數學,物理,地質水文等科學事業的進步,特別是從錢學森教授提出將系統工程項目與國防建設緊密結合開始。我國的工程項目方面的理論研究特別是關于公路工程項目的理論研究,風險分析方面,取得了可喜的成果。
1.公路工程項目風險
公路工程項目中存在的質量風險是指工程建設項目在生產和施工過程中,沒有完成相應的工程預期目標,導致工程項目的應用價值不能實現。可以具體理解為工程質量風險率,和工程質量風險量兩項主要指標。
公路工程項目分析涉及的范圍比較廣,從建設環境而言,其受自然因素與社會因素影響;從建設過程而言,其包括人為因素,資金投入因素,工程技術因素等。了解與規避這些風險因素,是保證安全施工的基礎,是順利完成項目的保障。
2.項目具有的風險特點
公路工程有別于其他工程項目,具有投入資金較大,施工周期較長,涉及地域較廣,管理水平要求較高,風險發生概率較大等特點。正是這種特點導致了公路工程項目風險也同樣具有以下特點:
(1)客觀性:這種工程風險的發生是客觀存在的,不以人的意志為轉移。
(2)相對性:風險本身和風險的嚴重程度都具有相對性。
(3)可變性:主要表現為工程項目風險的本身性質,產生后果都存在可變性的現象。
(4)不確定性:由于施工的條件不同,地點差異,氣象變化等因素的影響,導致風險的狀況不能確定。
(5)階段性:工程進程的不同階段所產生的風險形式也不盡相同。
3.風險類型及影響因素
關于公路工程風險的分類方法和分類標準有很多,根據施工環境,勘察狀況,前期的規劃設計,建筑材料安全性,相關負責人的管理情況等具體因素,可以將工程風險分為如下幾類:
(1)經濟風險
經濟風險是指在工程進行的過程中,由于資金等經濟因素的影響而導致工程不能順利實施而產生的風險。經濟風險的主要影響因素有由于對市場的不充分及錯誤的估計,從而導致對資金儲備不足引起的,常見于由于國際經濟變化導致的規律變化,通貨膨脹,換匯控制失調的時期。另外,與經濟有關的相應市場因素的變化也會引起經濟風險的產生,比如工程施工所需材料價格的上漲,設備的供應問題以及人工費用上漲引起的原料,人力的供應不足,從而產生的一系列問題都會引起經濟風險。
(2)技術風險
技術風險可以定義為由于技術性的缺陷而產生的風險。技術性風險的影響因素有很多。首先,在施工的前期沒有對施工低地點進行充分的技術調查,或者調查過程中所用的相關設備沒有達到應具備的技術指標,進而為后續的工程建設埋下隱患。其次,在施工過程中,一方面由于所用設備和器材的老化,沒有及時進行更新換代,導致技術落后不能達到應有的技術指標從而產生了技術隱患,進一步因其質量風險的發生;另一方面,由于相關操作人員的技術水平,文化素質不達標,對所操作設備的掌握程度不充分也會導致技術風險的發生。另外,在施工過程中只是一味的進行工期開展,沒有及時的采取階段性的質量抽查與檢驗,或者是檢驗過程沒有按照相應的規程操作等,這些由于質檢工作造成的疏漏同樣會引起技術風險。
(3)組織問題引起的工程風險
組織風險主要指在項目工程實施過程中由于組織形式的問題,或者組織人員的問題二導致的工程風險。組織風險的影響因素可以分成兩個方面:第一,由于組織形式不良引起的。這種問題很常見,由于公路工程的施工受多種條件的制約,所以每次施工所使用的計劃方案、人員分工、設備配置也會相應地進行改變。比如,不同季節所需的施工器材,不同地點所使用的計劃方案,這些問題大都需要進行有針對性的設計規劃。如果工程項目中組織形式僵化,不能因地制宜而是采取一成不變的形式來應對所有的問題,就必然會出現問題,產生風險。第二,由于組織成員分工引起的。對于工程的組成人員,名額的多少要加以嚴格的限定,如果所需人員遠遠少于設計參與工作的人員,就會出現僧多粥少的現象,從而導致分工不明、工作拖沓、甚至有的工作完全沒有人去做的現象。另外,如果對相關負責人員分工時沒有考慮到能力、優勢而是隨便加已分配。這些組織形式與組織人員的問題都會導致風險的產生。
(4)管理問題引起的風險
管理風險是指由于對人員、原料、設備等施工因素的管理、調度不良而產生的風險。
影響管理風險產生的主要因素就是管理者存在的問題。如,管理人員對所實施的工程項目了解不夠,自身的能力欠缺,沒有按照技術要求施工,責任心缺失等。要解決這一問題,就要從管理人員的素質入手,通過加強相關知識的學習來增強認真負責的意識,從而避免管理類風險的發生。
(5)自然風險
自然風險是指由于自然界的惡劣天氣,地震,臺風等不可抗力而引起的風險。這一類問題的影響因素不易控制。公路工程大多工期較長,所跨地域較廣闊,為施工地點自然氣象的預測帶來了重大的困難。除了常規天氣的影響外,還會有突發事件的產生,如不可預計的洪水,臺風,地震,暴雪,嚴寒等。所以在針對自然風險方面,除了根據以往的資料數據加以預計外,還應做足應對意外發生的準備工作,要有充足的物質與思想準備,盡量將風險降到最低。
4.公路工程項目質量風險規避策略
4.1風險回避
所謂風險回避就是指當項目產生較大風險,或者此風險帶了較大損失,此時可以采取放棄該項目的方式。采用風險回避的最佳時間就是項目決策時。在實際工程施工中,以下情況可以采取此類方法:(1)承包商認為此公路工程項目的水文地質條件較復雜,并且他們所擁有的團隊素質和設備力量都無法在此條件下工作,此時可以采取風險回避來降低風險;(2)承包商認為此公路工程項目施工難度大,施工過程中會產生很多風險,最后自己的損失將會超過利潤,此時可以采取風險回避來降低風險;(3)風險回避是一種保守的控制風險方法,當項目資金不足,將來索賠困難,在這種情況下,為了確保施工人身安全及利益也可以采取風險回避控制策略。
4.2風險轉移
風險轉移并不能降低風險的產生,只是將風險分擔出去,并不是轉嫁損失。購買保險是最普遍的一種風險轉移方法,同時也是最有效的一種風險轉移方法。公路工程項目獲得保險的投保費用越來越高,此時采用購買保險策略將風險轉移給保險公司。還有一種方法就是將風險轉移給分包商。如針對業主拖欠工程款的風險,此時在分包合同中規定業主支付給總承包商后,過一段時間,再向分包方支付工程款,這樣承包商遇到風險可以隨時抽身。
4.3損失控制
損失控制目的就是為了減少損失,其在于風險因素的消除和風險損失的減少。一般而言,損失控制主要包括兩種:(1)損失預防。在公路工程項目施工過程中,損失預防的根本手段就是工程質量自控和監控體系的建立。損失預防方法主要有工程法、合同法、教育法、程序法。(2)損失抑制。損失抑制主要是在事故發生時和發生后采取的措施來降低損失。如在公路工程項目事故發生后,采取一些技術補救措施,如結構加固等,進而使工程全部返工所造成的損失得以減少。
4.險自留
在公路工程項目施工過程中,很難精確地識別和估計工程質量風險,并且處置所用風險也不可能只用一種或樹種風險應對措施,此時留下來的風險,由工程項目主體自己來保留。風險自留主要有兩種對策:(1)非計劃性風險自留。公路工程項目建設過程中,某種風險并沒有被風險管理者發現或者處理,那么此時風險自留就是非計劃風險自留;(2)計劃性自留。公路工程項目建設所產生風險造成損失不大時,并主要由業主或承包商來降低此類風險時,此風險就屬于計劃性自留。
5.結束語
公路工程建設項目處在自然與社會兩大環境之中,通常情況下,建設周期較長,工程投資較大,技術要求較高,所以在建設過程中,存在諸多不穩定因素,其給公路工程的建設帶來了莫大的風險,所以對風險以及影響因素充分了解,是保證工程施工的順利進行的必要前提。本文以此為依托展開論述,希望能夠給予同行以借鑒。
參考文獻:
[1] 李海凌,劉克劍,李芊.模糊綜合評價在工程項目風險評價中的應用研究[J]. 西華大學學報(自然科學版). 2005(06)
Abstract: through the knowledge construction stage cost, according to the stage of the cost of influence factors, put forward some influence of cost risk factors, and its analysis and evaluation, according to the evaluation results put forward several measures of risk, for the subsequent construction stage of risk analysis and evaluation cost to provide the reference.
Keywords: construction stage; Cost; Risk factors; Fuzzy comprehensive evaluation
中圖分類號:TU74文獻標識碼:A 文章編號:
0 引言
我國的很多建設項目,特別是承接的國際工程項目,近些年都處于嚴重的虧損狀態。虧損給施工企業帶來了巨大的打擊,這意味著企業的利潤指標受到影響,直接危害了企業的競爭力和長遠的發展,甚至可能導致企業宣告破產或給國家經濟帶來影響。然而虧損大部分是由風險造成的,對風險的辨識不全面,對風險的控制不到位,對風險的規避不謹慎。所以,對施工企業而言,如何控制施工過程中的成本風險,已成為必須思考和深入研究的問題。
1 施工階段成本
1.1 施工階段的成本組成
施工階段的工程成本是指建筑施工企業以工程項目作為成本核算的對象,在施工過程中,所耗費的生產資料,轉移價值和勞動者的必要勞動,所創造的價值的貨幣形式,或者說是工程項目在施工過程中,所發生的全部生產費用的總和[[[]李凌鵬.施工企業施工階段的成本控制[J].江西建材,2010,113(4):62—63.]]。按成本的經濟性質,可以分為直接成本和間接成本。直接成本是在施工過程中構成工程實體所消耗的費用,包括人工費用、材料費用、機械使用費用、其它直接費用;間接成本是企業內部為組織和管理工程施工所發生的全部支出,包括:管理人員工資、固定資產、折舊費,還有水電費、保險費等。
1.2 施工階段的成本管理
工程項目施工成本管理就是在整個項目的實施過程中,在保證工程質量、工期等方面滿足合同要求的前提下,為確保項目在批準的成本預算內盡可能好地完成而對所需的各個過程進行管理,是對項目實際發生的費用支出,采取一系列監督措施,極時糾正發生的偏差,各項費用支出控制在計劃成本規定的范圍內,以保證成本計劃的實現[[[]陳文彥.關于工程項目的施工成本管理[J].中外企業家,2010,351(6):58—59.]]。
影響施工階段成本的因素主要有兩大類[[[]唐菁菁.建筑工程施工項目成本管理[M].北京:機械工業出版社,2009:330.]]:宏觀的外部因素和微觀的內部因素。外部因素屬于國民經濟宏觀范圍,是由于客觀條件發生改變而施工方卻無法控制的因素,產生了間接影響作用,主要有:材料物資市場價格變動、市場需求的變動、財政金融政策的變化、同業競爭能力的變化。內部因素取決于企業或項目自身,與項目本身工作質量有關,是決定成本高低的關鍵因素,主要有:勞動生產率水平、施工機械利用情況、材料燃料動力消耗情況、施工工藝技術水平、成本管理及項目管理水平。這兩方面因素相互作用,并隨著施工項目具體情況的改變而改變。所以,應全面、正確地看待成本管理。
2 施工階段成本風險因素分析
根據施工階段影響成本的因素,結合風險因素的復雜多樣性,現提出以下幾點風險因素,并對其進行分析。
2.1物資的市場價格
工程項目在施工過程中,需要投入建材、機械、燃料、易耗品、勞保用品等生產要素,這些都是要從市場上采購或租賃,物資市場價格的上漲,必然導致材料費上升。
2.2 工人工資
隨著社會物價水平的提高致使工人生活困難,工人便通過提高工資標準來保證正常生活,工資標準提高了,施工企業支付的工資也就提高了,造成人工費用升高。同時,工人勞動生產效率不高,使單位時間內完成的工程量減少,變相提高了工人的工資支付,即提高了單位成本中的人工費。
2.3 施工企業項目管理水平
施工企業,尤其是項目部,其項目管理水平決定了施工項目是否能取得成功。施工階段更應加強成本管理,工程項目隨時都會產生不利成本的影響,增加成本。同時,項目管理水平不高,還會產生大量管理浪費,也增加了管理費用。
2.4 經濟環境變化
在項目施工過程中,施工企業往往要投入大量流動資金,其大多依靠銀行貸款取得。一旦政府緊縮銀根、壓縮信貸規模,提高貸款利率,就會導致項目因資金投入不足而限制正常施工能力的發揮,導致施工項目的財務費用增加,引起間接成本升高。另外,施工中可能還會用到一些進口設備,如果外匯匯率上調,便會增加進口設備的支付。
2.5 材料、機械設備的利用
材料是構成施工項目實體的勞動對象,燃料及動力是機械化施工的能源,機械設備是機械化施工的基礎,通常在工程成本中占有較大比重。對材料的綜合利用程度低,可能造成材料的浪費而增加材料費用;對施工機械設備的利用率低,不能通過改善機械的工時利用情況、加強設備的管理和維修、及時做好機械設備的清理和調配等來充分發揮現有機械設備的施工生產能力,會導致折舊費和維修費的增加。
2.6 施工工藝和技術的選用
施工項目所選用的施工工藝和施工技術是否合理,也是影響施工階段成本的一個重要因素。隨著企業競爭不斷加劇,及投資方對新工藝、新技術等的不斷要求,如果不能合理選用施工工藝和技術,便降低了勞動效率,可能無法保證施工質量,人工、材料、燃料的消耗也會增加,從而增加直接成本。同時,對施工工藝和技術的更新和提高,也需要時間和資金,會導致成本短期上升。
2.7 天氣條件
天氣條件在正常范圍內的波動是不會對成本造成影響的,但酷暑和嚴寒,破壞性的狂風,持續的多雨雪,都會導致施工無法繼續,只能停工,這就造成了大量的人、機閑置,并且分分鐘都產生貸款利息,這些都會導致成本的增加。
當然,其他自然條件也存在巨大的風險,但面對諸如地震、地質和自然災害等,其產生的風險可以由多方來共同承擔,對施工企業的成本影響并不是主要的。
3 施工階段成本風險因素評價
一、主要生產建(構)筑物、設備事故危險因素辨識分析
1、地震危險性分析
地震對風力發電設施設備產生一定的影響,生產過程中的安全隱患之一,地震烈度不同影響程度不同。因此,進行危險有害因素辨識過程中應依據地區地震烈度等級進行辨識。
2、坍塌危險性分析
場址選區時須嚴格考察地基土層的地質構造,如果地基承載力不能滿足要求可能會發生以下幾種方式的坍塌事故:
樁基設計不合理,未按設計要求回填土方、施工中存在問題,如:野蠻施工等,發生坍塌事故。
樁基設計載荷不符合安全要求,未達到最大風機載荷要求,造成基礎缺陷事故。
基礎設計不合理,基礎質量不良,混凝土標號未按設計配比,造成坍塌事故。
基礎設計強度不夠,不能承受風機的動、靜載荷、基礎發生明顯沉降甚至造成坍塌、地基缺陷事故。
地面基礎周圍未采取防風固沙措施,風沙對風機基礎的潛蝕和淘蝕造成基礎坍塌事故。
3、主要建筑物缺陷危險性分析
(1)升壓站的建筑物危險有害因素分析:
升壓站的主要建筑物在設計過程中若未嚴格按照國家標準規范進行設計,建筑基礎在凍土層未考慮防凍措施;施工期間未嚴格按照施工作業規程進行施工等造成主要建筑物有缺陷,從而造成各種事故的發生。
(2)風力發電機組的基礎與塔架危險有害因素分析:
風力發電機組的安裝選址不當,安裝地點可能發生滑坡、塌方等。
因基礎設計不當、基礎質量不良、基礎載荷不正確等或地震、極端天氣下超過風機安全風速的大風等自然災害造成風力發電機組倒塔事故。
基礎發生明顯沉降或沉降不均可能引起風力發電機組運行振動、傾斜,嚴重的可能造成倒桿塔。
塔架設計不良,造成風機運行中產生共振,發生倒塔事故。
塔架產生振動或頻繁晃動,造成風力發電機組減少發電量或停機,甚至可能引起倒塔事故。
鋼制塔筒制造不良或防護不當造成腐蝕。
鋼結構焊接不合格、鋼制塔架制造不良或防護不當造成腐蝕嚴重,遭遇極端惡劣天氣造成倒塔、折塔等事故。
在颶風、沙塵暴、風雪、雷電等條件下登高作業,易發生高處墜落、物體打擊的危險。
鋼結構高強度的螺栓連接設計不合理、施工偷工減料,造成緊固件松落、脫落、緊固件螺栓強度不夠,長期運行可能發生倒塔、折塔等事故。
風輪設計不當,造成運行過程不平衡,引起塔架晃動,遭遇大風時有發生倒塔、折塔的可能性。
4、風電機組等主要設備缺陷危險性分析
風電機組的主要設備決定著風電機組內在的本質安全,風電機組的安裝工作同時又決定著風電機組運行過程的安全,下面從以下幾個方面進行危險性分析。
(1)風輪系統(槳葉)危險有害因素分析:
葉片材料的性能指標不符合運行環境溫度技術條件要求,在低溫環境下易發生葉片斷裂事故。
風力發電機組容易遭受強烈的旋風和切變風速的破壞;風速和風向的劇烈變化,不僅使風力發電機組運行不穩定,而且會使機組葉片承受強烈的振動和應力,輕則極大地降低風力發電機組的使用壽命,重則毀壞機器。
大雪和冰凍可能影響葉片和機械部件的正常運行。
接地網設計不合理及接地電阻不合格,風輪葉片和發電機組有可能遭受雷擊損壞的可能。
槳葉設計制造不合理,制造工藝質量不良,運行嚴重振動或易損壞。
風輪和槳葉運行中因材料疲勞問題發生損壞;極端天氣造成折槳、斷槳事故。
安裝過程中未按照廠家技術人員進行組裝,安裝不合格,發生安全事故。
(2)機械傳動系統(齒輪箱)危險有害因素分析:
設備制造不良、設備安裝質量差,可發生風電發電機組傳動機械損壞或人身傷害事故。
設備使用劑(脂)不符合要求,不良、造成轉動設備機械磨損嚴重。
齒輪箱安裝不良,運行中損壞,保護不起作用,油溫高、漏油可能引起火災。
(3)液壓系統危險有害因素分析:
液壓系統漏油,發現不及時,遇明火或高溫可能造成火災事故。
液壓系統失靈可造成發電機組剎車保護失靈、運行失控、飛車等。
(4)偏航系統危險有害因素分析:
偏航系統機械故障、偏航系統失效引起發電效益低或風力發電機運行中晃動損壞發電機組。
偏航系統漏油可能造成火災。
偏航定位系統失效可能造成電纜紐結、斷裂、短路等事故。
偏航系統設計不合理或制造質量不良,遇有極端天氣可能導致機艙墜落。
(5)風力發電機控制系統危險有害因素分析:
風機發電機組實行現場、遠程監控系統,如果設計不合理、工程施工不規范、控制系統質量不合格、操作人員不按照操作規程進行安全操作等情況下,容易造成控制系統失靈、控制接地系統故障、保護系統失靈、控制系統電源失電故障和壓力、溫度等測量裝置故障等安全生產事故。
5、風電機組對電網的影響分析
正常運行工況對電網的影響:
(1) 對電網調峰的影響
由于風力發電存在隨機性,風電場功率預測尚未全面展開、風電機組出力基本不具備在線控制功能、還沒有配套建設與風電相對應的隨機用電負荷的情況下,大規模風電并入電網,電力系統中風電以外的其他電源除需隨負荷用電變化進行調節外,還需為適應風電的隨機性進行出力調節,即對這些機組的調峰性能提出了更高要求。
(2) 風電場的無功功率的影響
風力的波動引起風機吸收無功的變化時,如風電場容量較大,系統電壓水平降低時,無功補償量下降。此時風電場本身缺乏無功支持,而補償無功又大大減少,導致風電場對電網的無功凈需求反而上升,進一步惡化電壓水平,造成電網電壓崩潰,風電機組由于自身的低電壓保護停機,停機后風電場有功輸出減少,需求無功相應減少,系統失去這部分無功負荷又容易導致電壓水平偏高。
(3) 風電場對電能質量的有如下影響:電壓偏差、電壓變動、閃變和諧波。
風速變化、湍流以及風力機尾流效應造成的紊流會引起風電功率的波動和風電機組的頻繁啟停;風機的桿塔遮蔽效應使風電機組輸出功率存在周期性的脈動。風電功率的波動勢必會引起電壓的變化,主要表現為:電壓波動、電壓閃變、電壓跌落以及周期性電壓脈動等。
此外,風電機組中的電力電子控制裝置如果設計不當,將會向電網注入諧波電流,引起電壓波形發生不可接受的畸變,可能因諧波造成電力設備損壞并可能引發由諧振帶來的潛在問題。
發生故障時電網的影響:
風電機組在電網頻率偏離下應有一定的運行和控制能力。如果在電網頻率偏低時切機,將由于有功功率的缺失造成電網頻率進一步下降。在電網頻率偏高時風電機組無法高周切機或控制出力甚至停止狀態的風機自動并網將進一步惡化電網頻率的偏離。在東北吉林電網曾發生類似情況。
二、生產過程中的主要危險因素辨識分析
1、火災危險性分析
風電場的火災危險主要潛在于貯存或可燃介質通過的設施或地方,如發電機組絕緣冷卻系統失效,發生著火;變壓器繞組絕緣損壞、老化、變質引起主絕緣擊穿造成短路;變壓器套管閃絡;鐵芯故障發熱等引起變壓器爆炸著火。電纜密集區域可能因電纜散熱或隔熱情況不好引起電纜燃燒火災;對電纜未采取隔離防火、阻燃措施;檢修、施工、運行未嚴格遵守質量標準和規程;對易引起電纜著火的場所沒有設置火災自動報警和滅火裝置。在挖掘施工中,疏于現場管理,野蠻施工等使電纜受到外力破壞,由于電纜絕緣損壞造成短路引燃電纜起火。
發電機組的冷卻設備失效,不能及時冷卻發電機組,造成發電機組過熱產生火災;發電機組的軸承因油不合適,油脂過多或過少,油失效,有異物進入滾道,軸電流電蝕滾道,軸承磨損,軸彎曲、 變形等原因,造成軸承過熱從而發生火災。斷路器連接部分接觸不良發熱、閃弧,使其相間、對地短路,甚至爆炸著火。液壓系統漏油,發現不及時,遇明火或高溫可能造成火災事故。配電裝置的容量較大,存在短路、接地的危險因素,一旦發生短路、接地故障,雖然有良好的電氣保護,如果保護失靈,事故的后果將十分嚴重,導致發生火災爆炸事故。
如果風力發電機組處于山林地區,如發生山林火災將引發風力發電機組及升壓站火災事故。
2、爆炸危險性分析
運行維修期間使用的油漆、汽油、柴油等,氣焊、切割用的乙炔鋼瓶等屬于易燃易爆物品,以上物品由于管理、使用不當,就有發生爆炸的危險性。
氣焊、切割用的氧氣鋼瓶和乙炔鋼瓶應使用檢驗合格且在允許使用期限內的鋼瓶,并且鋼瓶安全附件。
繼保室蓄電池間內的電氣設備不防爆、防爆級別選型錯誤、防爆電器設備損壞、通風不暢等情況下,有發生爆炸可能性。
風電場主變壓器及電容補償裝置均為帶油設備,變壓器及電容補償裝置內部故障時會引起電弧加溫,有燃燒和爆炸的可能。
3、電傷害危險性分析
電傷害包括雷電、靜電、觸電等事故。
這些問題主要表現為:
電氣系統產生過電壓(包括操作過電壓、雷電過電壓等)引起電力、電氣設備絕緣擊穿,發生短路故障,引起人員傷亡。
電氣設備缺相運行或機械設備卡住引起電氣設備過載,引起絕緣層擊穿短路,造成觸電事故。
電纜選型,電壓等級或截面設計不當或敷設不合理,可造成火災事故。
人為誤操作、違章操作。如帶負荷斷開隔離刀閘,將會引起兩相或三相弧光短路,造成設備事故和人身傷害等事故。
操作人員與帶電電氣設備的部分安全距離不足,可造成觸電或短路弧光燒傷,造成人員傷亡。
事故油池及易燃材料庫未設置在直擊雷保護范圍內,或其建筑物、設備上裝設避雷針,未采取防止感應雷和靜電的措施。
風力發電機的防雷長時間未進行檢測、檢修其防雷系統失效,在雷雨季節,風力發電機有受到雷擊的危險。
冬季取暖期使用電暖氣取暖,在違章操作,安全管理不到位,長時間疲勞工作等情況下,有造成觸電等危險事故。
引起電氣傷害的部位主要是戶內的電氣設備以及高壓配電設備,有造成觸電傷害事故的可能。
4、機械傷害危險性分析
生產場所和修配場等的機械設備外露機械部件沒有安全防護罩或安全防護罩不規范,機械設備沒有必要的閉鎖裝置或失靈,機械設備維護不當和操作工人在違章作業時,容易造成機械傷害事故。
當風力發電機組出現超速和過載時,風力發電機組的控制與安全系統不能啟動大風脫網控制時,可能發生風電機組飛車事故,導致設備損壞。
5、物體打擊危險性分析
如果風力發電機組的輪轂高度為60m,葉輪直徑為50m,且處于北方,冬季溫度在零下二三十度左右,溫度較低,雨雪較多,風力發電機葉輪容易結冰,在運行過程中或緊急制動的情況下冰塊下落將造成物體打擊傷害,如風力發電機底部有工作人員進行工作或非工作人員經過將造成人員傷亡。
6、高處墜落危險性分析
風力發電機組塔筒一般高于地面60m,工作人員在頂部檢修過程中有從風力發電機頂部墜落的可能,工作人員在攀爬風電機過程中如未佩戴安全帶或安全帶失效將造成工作人員墜落。
7、自然災害(暴風雨雪、極端風、冰雹等)危險性分析
根據當地自然條件,暴風雨和洪水對本建設項目的影響不會很大,但在雨水季節要注意暴風雨的侵襲,防止電氣設備受潮造成事故發生。
暴風雨對風電機組的基礎有一定影響,在風機基礎施工過程中,要嚴格按照國家標準規范進行核算,把暴風雨對風電機組影響降低到最小。
風力災害:
風向、風速具有不確定性、隨機性,本身具有不可控不可調的特征,風速的變化會導致風機處理的波動,如果對風電場風力預測達不到工程使用的程度,風機發電機脫網,造成電網電壓下降,風機頻繁波動和啟停對風電機組本身和電網都有較大影響。 當風速達到風力發電機的切出風速時,如風力發電機制動系統損壞將造成風力發電機飛車的危險。
雷暴災害:
如果風電場場址所在區域為多雷暴區,而風電場處于山區的頂部,風力發電機組遭受雷擊的可能性相對較大。風電機組遭受雷擊的過程就是帶電雷云與風電機組間的放電。在所有雷擊放電形式中,雷云對大地的正極性放電或大地對雷云的負極性放電具有較大的電流和較高的能量。
峰值電流的影響,當雷電流流過被擊物時,會導致風電機組葉片溫度而發生損壞。當雷電流流過葉片還可能產生很大的電磁力,電磁力的作用也有可能使其彎曲甚至斷裂。
風電機組遭受雷擊的過程中經常發生控制系統或電子器件的損壞。
其他自然危險、有害因素:
特殊氣候:如冬、夏溫度對油的影響,復雜地形產生的氣流會造成偏航力矩導致部件疲勞。
風力機常規測風儀中的風杯如被結成冰球,導致測風數據不準,將影響風力機正常發電;如風標被凍結則將影響風力機主動偏航;葉片表面結冰,也會影響風力機發電量;架空線因“霧凇”結冰,電線負重增加,可能導致斷線,影響電力負荷送出。
極端大風可導致風機停機,同時大風夾帶的的沙礫不僅會使葉片表面嚴重磨損,甚至會造成葉面凹凸不平,影響風機出力;另外還會破壞葉片的強度和韌性,影響風機的性能。
風為自然能源,風向、風速具有不確定性、隨機性,本身具有不可控不可調的特征,風速的變化會導致風機出力的波動,如果對風電場風力預測達不到工程使用程度,風力發電機脫網,風力機組頻繁波動和啟停對電網的影響較大。
該地區大雪和冰凍可能影響葉片和機械部件的正常運行,引起機組發生振動,會使機械部件很快疲勞或磨損,嚴重的會導致風力機故障或飛車;當激振力與某些部件產生共振時,對機組運行會十分危險。
在霜、雪、冰凍等條件下登高檢修作業,易發生高處墜落事故;同時,冰雪天極易發生污閃事故以及接地短路故障,絕緣子融雪閃絡;冰雪天路面不好(如路面有陷坑、障礙物、冰雪等)施工過程中易發生車輛傷害事故。
8、人的不安全行為危害因素分析
管理缺陷危險性分析:
風電場工程風機分布范圍較廣,在工程運行期間,未建立健全安全生產責任制、未組織制定本單位安生產規章制度和操作規程、未及時督促和檢查本單位的安全生產工作并及時消除生產安全過程中的事故隱患等管理缺陷,均有可能造成安全事故的發生。
行為缺陷危險性分析:
風電場工程運行、檢修期間,從業人員個人安全意識薄弱,作業期間進行違章指揮、冒險作業、誤操作或未正確使用勞動防護用品等行為缺陷,均會造成安全事故的發生。
三、生產作業場所有害因素辨識分析
1、噪聲及振動危害因素分析
該工程噪聲主要來自于運行期間的風電機組發電過程中葉輪擾動空氣產生的空氣動力性噪聲和電磁噪聲(因電磁作用引起振動產生)。噪聲超過約80dB(A)作業人員有可能受到噪聲的危害。
振動的部位主要在風電機組,由于機組運行而引起的微弱振動。
2、高溫、低溫危害因素分析
高溫作業人員受環境熱負荷的影響,作業能力隨溫度的升高而明顯下降。高溫使勞動效率降低,增加操作失誤率。
低溫作業人員受環境低溫影響,操作功能隨溫度的下降而明顯下降。
3、潮濕危害因素分析
辦公室、電氣配電室等場所,應保持環境與電子設備一定的濕度,不能超過國家標準規范等要求的濕度,防止電子設備因空氣濕度過大發生故障,從而造成安全生產事故。
4、采光照明不良危害因素分析
作業場所采光、照明不良,易造成標識不清、人員的跌絆和誤操作率增加的現象,特別是應急照明不良,安全出口指示標識不清,在發生事故時,不能正確的為作業人員指明逃生路線和方向,進一步造成事故擴大。
5、電磁輻射危害因素分析
就風力發電機而言,輻射源有發電機、變電站、輸電線路三部分。
風電場有高壓輸變電線路、計算機網絡、移動電話、視聽設備等,都能產生電磁輻射。
前言
建筑工程項目是在復雜的自然和社會環境中進行的,其建設周期長、投資多、技術要求高、內部結構復雜,在項目實施工程中,不確定因素大量存在,并不斷變化,由此產生的風險常常影響工程項目的順利實施。建筑工程項目風險管理是在分析風險因素的基礎上,對建筑項目風險進行評價,得出建筑項目發生各風險的可能性及危害程度,運用科學的管理技術及手段對工程項目可能發生的風險進行一定的預防及處理的風險控制手段,對工程項目能否成功起著關鍵性的作用。
一、建筑工程項目風險因素分析
風險因素指風險產生的誘因。建筑工程項目風險的起因是由許多不確定因素造成的。如果在工程實施過程中,不考慮風險因素,就會加大實際成本而導致利潤降低甚至虧損。因此,要想獲取目標預期利潤,必須準確分析工程項目風險因素。建筑工程項目中的風險因素主要包括以下幾個方面:
1.投資風險
投資風險是項目實施環節的首要風險,覆蓋貫穿項目整體風險因素的風險。由于投資大、工期長,建設工程項目本身所具有的物理及經濟特征使建筑工程投資也表現出區別于其他投資的固有特性,具有投資時間長、投資數額大、影響投資效果的因素多、投資轉移與替代性差及投資決策復雜、難度大等特點,在該過程中,未確定因素、隨機因素和模糊因素大量存在,并不斷變化,由此而造成的風險直接威脅建筑工程項目投資順利實施和成功。
2.合同風險
在建筑工程項目中,由于人們的認識能力有限,工程周期長。工程期間的客觀條件如技術、施工、地質、材料等可能會對工程協議的執行產生干擾,這種客觀存在的對合同履行的不確定性會帶來合同的風險。主要表現形式有:合同條文不完整和不嚴密所引起的理解失誤、合同存在著單方面的約束性,責權利不平衡、發包人提出的開脫條款帶來的風險、業主違約帶來的風險及履約過程中的變更、簽證風險等。
3.工期風險
工期風險指的是由于建筑工程項目施工過程中各種因素的綜合影響,最終造成項目工程施工拖延,未能及時按照工期完成。這主要是因為:一方面,投資商在投資決策、總體方案確定、設計施工隊伍的選擇等方面,決策出現偏差,導致設計施工人員業務素質不過硬,使得設計出的建筑圖紙達不到施工要求,最終均會影響工程進度。另一方面,建筑工程施工是一個復雜的動態過程,面臨的各種內部及外部環境更加復雜,任何不利的作用或意料之外的荷載,都將對建筑物造成不利的影響,帶來不同程度的損害,從而引發工程返工問題,影響工程進度和質量。
4.經濟風險
經濟風險是指在經濟領域中各種導致企業經營遭受厄運的風險。即在經濟實力、經濟形勢及解決經濟問題的能力等方面潛在的不確定因素構成經營方面的可能后果。如經濟危機和金融危機、通貨膨脹或通貨緊縮、匯率波動等。還有的經濟風險是伴隨工程承包活動而產生的,僅影響具體施工企業,如業主的履約能力等。
二、建筑工程項目風險評價
建筑工程項目風險評價是在項目風險因素分析的基礎上,建立相應的系統評價模型,來估算出各種風險發生的可能性、風險存在和發生的時間、風險發生的影響及損失的大小及風險的起因,從而對項目風險進行分級排序,為如何處置這些風險提供科學的依據。對項目進行風險評估和分析的方法有定性、定量及兩者結合的方法。其中定性的方法主要有層次分析法(AHP)和專家評分法(DELPH I)等。而定量的方法較多,如決策樹法和模擬法等。筆者通過對各種評估方法進行綜合分析,總結了建筑工程項目風險評價過程如下:
①確定風險評價基準。
整體風險和單個風險都要確定評價基準,它是項目主體針對每種風險后果的可接受水平。工程項目風險評價的基準主要有工程項目類型、風險管理計劃、工程項目風險識別的成果、工程進展狀況、數據的準確性和可靠性等。
②確定風險因素概率。利用已有數據和資料和相關專業方法分析各種風險因素的概率。
③分析各種風險的損失量。包括可能發生的工期損失、費用損失,以及對工程的質量、功能和使用效果等方面的影響。
④根據各種風險發生的概率和損失量,確定各種風險的風險量和風險等級。
針對風險評估的結果從而確定風險事件發生的概率,對項目目標影響的嚴重程度,如經濟損失量,工期遲延量等;確定項目總周期內對風險事件實際發生的經驗,預測力及發生后的處理能力;評價所有風險的潛在影響,得到項目的風險決策變量值,作為項目決策的重要依據。
三、建筑工程項目風險的控制對策
在對項目風險的評估和分析的基礎上,綜合考慮項目風險發生的概率、損失嚴重程度以及其它因素,就可得出項目各種風險發生的可能性及其危害程度,再與公認的安全指標相比較,從而決定應采取什么樣的措施以及控制措施應采取到什么程度。針對建設項目實施的具體過程,為將風險降低到最低程度,可采用以下風險防范對策:
1.把握投資決策,加強投資風險管理
建筑工程項目投資風險的規避應把握以下兩點:①把握投資決策,預防投資風險。在投資決策階段,建筑工程項目投資者預防風險應做好以下任務:一是建立一支高水平、多學科的投資管理隊伍。二是樹立風險意識。投資管理隊伍尤其是主要決策人員,要樹立正確的風險態度。三是健全風險預警系統。防范風險的關鍵是預先行動,即主動控制。項目進入實施階段時間越長,控制風險的成本就越高。四是貫徹執行風險管理責任制度。投資者要建立風險管理責任制度,制定科學的考核標準和獎罰措施。②把握投資風險因素分析,控制投資風險。由于影響工程項目投資的風險因素多,而且各種風險經常相互重疊交叉,這就要求投資者應通過研究項目風險的可變性、多樣性和層次性來預測、評估,控制項目風險。層次分析模型可根據控制目標的性質和要求將控制目標分解為不同的分目標,并按照目標之間的相互關聯影響及隸屬關系將目標按不同的層次聚集組合,形成一個多層次的結構模型,綜合得出需要的控制結果。在建筑工程項目投資風險控制中,可投資控制目標分為總項目、單項工程、單位工程3個層次,根據國家建設項目投資統計數據,可用圖形表示不同層次投資控制目標對偏差程度的不同控制范圍。
2.明晰合同細則,加強合同風險管理
建筑工程合同既是項目管理的法律文件,也是建筑工程項目全面風險管理的主要依據。項目的管理者必須具有強烈的風險意識,學會從風險分析與風險管
理的角度研究合同的每一個條款,對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解,合理控制合同風險的發生。一是針對項目內容,細化合同條款說明。在簽約階段,項目管理者應針對工程項目成立專門的談判小組,對合同標的、工程承包方式、工程價款、工程技術要求、工藝選擇、工程數量、工程質量、變更條款、結算方式、付款方式、違約責任條款、爭議解決方式等內容,必須明確,細化說明切,忌含糊不清。二是根據工程項目的特點和實際,適當選擇計價式合同形式,以合同的形式把風險轉移到其他人或組織身上。三是結合市場形勢,強化項目管理者合同管理意識。在實際工作中,隨著市場的規范運作和市場形勢的發展變化,合同管理會不斷產生新的問題,提出新的要求。這就需要項目管理者應強化管理意識,不斷完善合同管理制度。
3.通過工程索賠,化工程變化風險為利潤
針對工程量變化、設計有誤、加速施工、施工圖變化、不利自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化和工期延誤等對建筑工程造成工期或質量風險的因素,應通過工程索賠將項目風險轉化為利潤。工程索賠是一種權利要求,是合同主體對工程風險的重新界定,應貫穿項目實施的全過程。建筑工程項目實施過程中進行工程索賠的主要途徑有:①工期延誤索賠。指工期延誤屬于施工單位責任時,建設單位對施工單位進行索賠,即由施工單位支付延期竣工違約金。建設單位在確定違約金的費率時,一般要考慮以下因素:建設單位盈利損失;由于工期延長而引起的貸款利息增加;工程延期帶來的附加監理費;由于工程延期租用其他建筑時的租賃費等。②施工缺陷索賠。指施工單位的施工質量不符合施工技術規程的要求,或使用的設備和材料不符合合同規定,或在保修期未滿以前未完成應該負責補修的工程時,建設單位有權向施工單位追究責任。FID-IC紅皮書、我國《建設工程施工合同(示范文本)》(GF 1999―0201)等均對工程索賠問題作了明確規定。這些索賠條款可以作為處理工程索賠的原則和法律依據。項目管理者應利用合同條款或推斷條款成功地進行工程索賠,控制項目風險。
4.改變項目目標,回避項目風險
風險回避策略是指當項目風險潛在威脅發生可能性太大,不利后果也太嚴重,又無其它策略可用時,主動放棄項目或改變項目目標與行動方案,從而規避風險的一種策略。例如,企業目前正面對一項技術不太成熟的投資項目,如果通過風險評價發現項目的實施將面臨巨大的威脅,項目管理組織又沒有其它可用的措施控制風險,這時就應當考慮放棄項目的實施,避免巨大的風險事故和財產損失。
四、總結
要做好具體建筑工程項目的風險管理,首先,要根據該工程項目的規模、技術難度、環境條件等,針對對工程項目所面臨的不同風險因素進行分析,確定風險控制目標,深入研究,及時采取應對措施,調整管理方案,并將這一原則貫徹項目全過程,才能充分體現風險管理的特點和優勢。同時,在未來工程項目風險管理中,項目風險管理者要不斷從管理方法、風險應對措施、法律手段上對項目的風險實行更有效地控制。
參考文獻:
中圖分類號:TU198 文獻標識碼: A
一、建筑工程項目風險評價
建筑工程項目風險評價是在項目風險因素分析的基礎上,建立相應的系統評價模型,來估算出各種風險發生的可能性、風險存在和發生的時間、風險發生的影響及損失的大小及風險的起因,從而對項目風險進行分級排序,為如何處置這些風險提供科學的依據。對項目進行風險評估和分析的方法有定性、定量及兩者結合的方法。其中定性的方法主要有層次分析法(AHP)和專家評分法(DELPH I)等。而定量的方法較多,如決策樹法和模擬法等。筆者通過對各種評估方法進行綜合分析,總結了建筑工程項目風險評價過程如下:
①確定風險評價基準。
整體風險和單個風險都要確定評價基準,它是項目主體針對每種風險后果的可接受水平。工程項目風險評價的基準主要有工程項目類型、風險管理計劃、工程項目風險識別的成果、工程進展狀況、數據的準確性和可靠性等。
②確定風險因素概率。利用已有數據和資料和相關專業方法分析各種風險因素的概率。
③分析各種風險的損失量。包括可能發生的工期損失、費用損失,以及對工程的質量、功能和使用效果等方面的影響。
④根據各種風險發生的概率和損失量,確定各種風險的風險量和風險等級。
針對風險評估的結果從而確定風險事件發生的概率,對項目目標影響的嚴重程度,如經濟損失量,工期遲延量等;確定項目總周期內對風險事件實際發生的經驗,預測力及發生后的處理能力;評價所有風險的潛在影響,得到項目的風險決策變量值,作為項目決策的重要依據。
二、建筑工程項目風險的控制對策
在對項目風險的評估和分析的基礎上,綜合考慮項目風險發生的概率、損失嚴重程度以及其它因素,就可得出項目各種風險發生的可能性及其危害程度,再與公認的安全指標相比較,從而決定應采取什么樣的措施以及控制措施應采取到什么程度。針對建設項目實施的具體過程,為將風險降低到最低程度,可采用以下風險防范對策:
1.把握投資決策,加強投資風險管理
建筑工程項目投資風險的規避應把握以下兩點:①把握投資決策,預防投資風險。在投資決策階段,建筑工程項目投資者預防風險應做好以下任務:一是建立一支高水平、多學科的投資管理隊伍。二是樹立風險意識。投資管理隊伍尤其是主要決策人員,要樹立正確的風險態度。三是健全風險預警系統。防范風險的關鍵是預先行動,即主動控制。項目進入實施階段時間越長,控制風險的成本就越高。四是貫徹執行風險管理責任制度。投資者要建立風險管理責任制度,制定科學的考核標準和獎罰措施。②把握投資風險因素分析,控制投資風險。由于影響工程項目投資的風險因素多,而且各種風險經常相互重疊交叉,這就要求投資者應通過研究項目風險的可變性、多樣性和層次性來預測、評估,控制項目風險。層次分析模型可根據控制目標的性質和要求將控制目標分解為不同的分目標,并按照目標之間的相互關聯影響及隸屬關系將目標按不同的層次聚集組合,形成一個多層次的結構模型,綜合得出需要的控制結果。在建筑工程項目投資風險控制中,可投資控制目標分為總項目、單項工程、單位工程3個層次,根據國家建設項目投資統計數據,可用圖形表示不同層次投資控制目標對偏差程度的不同控制范圍。
2.明晰合同細則,加強合同風險管理
建筑工程合同既是項目管理的法律文件,也是建筑工程項目全面風險管理的主要依據。項目的管理者必須具有強烈的風險意識,學會從風險分析與風險管
理的角度研究合同的每一個條款,對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解,合理控制合同風險的發生。一是針對項目內容,細化合同條款說明。在簽約階段,項目管理者應針對工程項目成立專門的談判小組,對合同標的、工程承包方式、工程價款、工程技術要求、工藝選擇、工程數量、工程質量、變更條款、結算方式、付款方式、違約責任條款、爭議解決方式等內容,必須明確,細化說明切,忌含糊不清。二是根據工程項目的特點和實際,適當選擇計價式合同形式,以合同的形式把風險轉移到其他人或組織身上。三是結合市場形勢,強化項目管理者合同管理意識。在實際工作中,隨著市場的規范運作和市場形勢的發展變化,合同管理會不斷產生新的問題,提出新的要求。這就需要項目管理者應強化管理意識,不斷完善合同管理制度。
3.通過工程索賠,化工程變化風險為利潤
針對工程量變化、設計有誤、加速施工、施工圖變化、不利自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化和工期延誤等對建筑工程造成工期或質量風險的因素,應通過工程索賠將項目風險轉化為利潤。工程索賠是一種權利要求,是合同主體對工程風險的重新界定,應貫穿項目實施的全過程。建筑工程項目實施過程中進行工程索賠的主要途徑有:①工期延誤索賠。指工期延誤屬于施工單位責任時,建設單位對施工單位進行索賠,即由施工單位支付延期竣工違約金。建設單位在確定違約金的費率時,一般要考慮以下因素:建設單位盈利損失;由于工期延長而引起的貸款利息增加;工程延期帶來的附加監理費;由于工程延期租用其他建筑時的租賃費等。②施工缺陷索賠。指施工單位的施工質量不符合施工技術規程的要求,或使用的設備和材料不符合合同規定,或在保修期未滿以前未完成應該負責補修的工程時,建設單位有權向施工單位追究責任。FID-IC紅皮書、我國《建設工程施工合同(示范文本)》(GF 1999—0201)等均對工程索賠問題作了明確規定。這些索賠條款可以作為處理工程索賠的原則和法律依據。項目管理者應利用合同條款或推斷條款成功地進行工程索賠,控制項目風險。
4.改變項目目標,回避項目風險
風險回避策略是指當項目風險潛在威脅發生可能性太大,不利后果也太嚴重,又無其它策略可用時,主動放棄項目或改變項目目標與行動方案,從而規避風險的一種策略。例如,企業目前正面對一項技術不太成熟的投資項目,如果通過風險評價發現項目的實施將面臨巨大的威脅,項目管理組織又沒有其它可用的措施控制風險,這時就應當考慮放棄項目的實施,避免巨大的風險事故和財產損失。
三、結語
要做好具體建筑工程項目的風險管理,首先,要根據該工程項目的規模、技術難度、環境條件等,針對對工程項目所面臨的不同風險因素進行分析,確定風險控制目標,深入研究,及時采取應對措施,調整管理方案,并將這一原則貫徹項目全過程,才能充分體現風險管理的特點和優勢。同時,在未來工程項目風險管理中,項目風險管理者要不斷從管理方法、風險應對措施、法律手段上對項目的風險實行更有效地控制。
參考文獻:
任何行業在獲得經濟效益的同時都存在著或多或少的風險,因工程本身的技術復雜、難度大等特點使得其自身存在著許多不確定因素,這樣就決定了其是一項多風險的工程項目。所以,在工程管理中,對于風險管理就具有更重要的現實意義了。
一、風險管理的概念
風險管理是社會組織或者個人用以降低風險的消極結果的決策過程,通過風險識別、風險估測、風險評價,并在此基礎上選擇與優化組合各種風險管理技術,對風險實施有效控制和妥善處理風險所致損失的后果,從而以最小的成本收獲最大的安全保障。其內容主要包括:
1.風險管理的對象是風險。
2.風險管理的主體可以是任何組織和個人,包括個人、家庭、組織(包括營利性組織和非營利性組織)。
3.風險管理的過程包括風險識別、風險估測、風險評價、選擇風險管理技術和評估風險管理效果等。
4.風險管理的基本目標是以最小的成本收獲最大的安全保障。
5.風險管理成為一個獨立的管理系統,并成為了一門新興學科。
二、工程項目風險的分類
工程項目風險具有多樣性,在一個項目中,有許多風險同時存在。只有在了解工程項目風險分類的前提下,才能對風險進行辨識、分析、評估,建立風險管理體系,制定項目風險控制目標,有效的控制項目風險。下面的表格為一個工程項目中存在的風險類別原因:
二、工程項目風險管理對策
在工程項目風險管理中依據工程項目的特點及其總體目標,通過程序化的決策,全面識別和衡量工程項目潛在的損失,從而制定一個與工程項目總體目標相一致的風險管理防范措施體系,是最大限度降低工程項目風險的最佳對策。
1、把握投資決策,加強投資風險管理
1)把握投資決策,預防投資風險。這就要注意三方面:一是建立一支高水平、多學科的投資管理隊伍。二是樹立風險意識。三是健全風險預警系統。防范風險的關鍵是預先行動,即主動控制。項目進入實施階段時間越長,控制風險的成本就越高。四是貫徹執行風險管理責任制度。投資者要建立風險管理責任制度,制定科學的考核標準和獎罰措施。
2)把握投資風險因素分析,控制投資風險。因影響工程項目投資的風險因素多,而且各種風險經常相互重疊交叉,這就要求投資者應通過研究項目風險的可變性、多樣性和層次性來預測、評估,控制項目風險。層次分析模型可根據控制目標的性質和要求將控制目標分解為不同的分目標,并按照目標之間的相互關聯影響及隸屬關系將目標按不同的層次聚集組合,形成一個多層次的結構模型,綜合得出需要的控制結果。如下為風險評估的流程:
2、明晰合同細則,加強合同風險管理
工程項目的管理者必須具有強烈的風險意識,學會從風險分析與風險管理的角度研究合同的每一個條款,對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解,合理控制合同風險的發生。在簽約階段,項目管理者應針對工程項目成立專門的談判小組,對合同標的、工程承包方式、工程技術要求、工藝選擇、工程質量、變更條款、付違約責任條款、結算方式、爭議解決方式等內容,必須明確,細化說明切,忌含糊不清。同時結合市場形勢,強化項目管理者合同管理意識,不斷完善合同管理制度。
3、采用“工程量清單”報價招標
“工程量清單”作為投標企業作價的統一依據,由各企業自行制定每個分項的綜合單價,反映了工程的消耗和有關費用,易于結合工程的具體情況進行計價,更能反映工程的個別成本和實際造價;實行統一的工程量清單報價招標,可以減少社會資源浪費,又能避免由此而造成的合同糾紛與索賠,有利于施工合同的履行和管理。與“工程總價報價”的做法相比,更具有科學性、公正合理性,既可減少弄虛作假、暗箱操作等違規行為,又解決了采用定額加費用招標時定額缺項、特殊工藝計價無據可依,標底價與各投標單位報價很難統一,招投標工作難度大的問題。
4、改變項目目標,回避項目風險
風險回避策略是指當項目風險潛在威脅發生可能性太大,不利后果也太嚴重,又無其它策略可用時,主動放棄項目或改變項目目標與行動方案,從而規避風險的一種策略。例如,企業目前正面對一項技術不太成熟的投資項目,如果通過風險評價發現項目的實施將面臨巨大的威脅,項目管理組織又沒有其它可用的措施控制風險,這時就應當考慮放棄項目的實施,避免巨大的風險事故和財產損失。
5、完善項目風險管理法律法規,建立健全風險管理制度
在我國,許多制度尚在探索階段,現行的法律法規不適應WTO有關建設工程項目風險管理。我們要針對建設領域內存在的突出問題,盡快建立參照國際慣例并符合中國實際的工程保險和工程擔保制度,研究合理的工程擔保、保險的收費標準及費用收取辦法。
6、建立企業內部風險管理體系,提高風險管理技術
提高企業抗風險能力,首先必須建立企業風險管理制度,明確職責,逐步形成企業風險管理體系。因為工程項目風險具有隱蔽性和不確定性,企業必須提高對工程項目風險的識別能力,加強工程項目風險信息收集工作,掌握不同工程的項目的風險規律,確定工程項目風險的相對重要性,以便能夠從容準確地應用風險分析技術去面對工程項目風險,用定性和定量相結合的方式對風險進行分析、預測和評估,并采取相應的對策。
三、結語
總體來說,工程項目管理過程始終貫穿著風險管理,針對對工程項目所面臨的不同風險因素進行分析,確定風險控制目標,深入研究,及時采取應對措施,調整管理方案,并將這一原則貫徹項目全過程,才能充分體現風險管理的特點和優勢,提高企業項目抗風險的能力,提高管理水平和盈利能力。■
現代社會的經濟活動中,風險到處存在,工程項目風險是指在整個工程項目全壽命過程中,自然災害和各種意外事故的發生而造成的人身傷亡,財產損失和其它經濟損失的不確定性。工程項目因其自身具有的一次性特點使工程項目的不確定性要比其它一些經濟活動大,因而風險的可預測性也就差很多。所以,為了確保工程項目建設地順利進行,項目的各個參加方都要積極進行風險管理。
一、對工程項目風險因素分析
工程項目風險管理首先列出對整個工程建設有影響的風險,然后再分析對工程項目有重大影響的風險,確定工程項目的風險范圍。按風險產生的原因,可將風險劃分為自然風險、社會風險、人為風險等。這里的自然風險指由自然力的作用造成的工程項目風險;社會風險指由于社會治安、等的變化引起的風險,如在國外的投資建設項目由于該國的政權更替而引起的風險;人為風險則包括經濟風險、行為風險、技術風險等。
二、對工程項目風險評價
對工程項目風險的評價是對風險的規律性進行研究和量化分析。在實際風險管理過程中,我們通常應用的是層次分析法(AHP)。按照項目風險因素的劃分,把工程項目的風險評價劃分目標層、準則層和方案層。目標層是項目風險評價;準則層是工程進度、成本和質量;方案層是自然風險、社會風險和人為風險。構造判斷矩陣:建立結構層次后,通過對各元素兩兩比較,構造出判斷矩陣。
三、建立基于馬爾科夫過程的工程項目的風險評估模型
1、馬爾科夫鏈原理
馬爾科夫鏈是一類重要的隨機過程。馬爾科夫模型建立的基礎是"無后效性"和"平穩性"。設為一隨機過程,其狀態空間為,不妨設共有個狀態。根據的無后效性,可得
(1)
即在時刻的狀態的概率分布只和時刻的狀態有關,而和以前狀態無關。稱為從狀態到的一步轉移概率。
記 (2)
稱為一步轉移概率矩陣。
用表示預測對象由狀態經過次轉移至狀態的概率,由n步轉移概率構成矩陣:
(3)
即稱為步轉移概率矩陣。其中的元素具有如下性質:
(4)
可以證明,據此遞推得
(5)
設系統經過次轉移后,處于狀態的概為,則稱為第個時期的狀態向量。向量中元素具有如下性質:
(6)
第0個時期的狀態概率稱為初始狀態概率,相應的向量稱為初始狀態概率向量。
可以證明,。
上式即為馬爾科夫鏈第期的預測模型。顯然,若已知初始狀態概率向量 及轉移矩陣,則可求出預測對象在任何一時期處于任何一個狀態的概率。
2、工程中的馬爾科夫鏈
因為項目風險的每一次的評價結果都只和上一次的項目評估有關,而和以前的評估狀態無關。我們一般都是通過對上一次的風險評估的研究來預測下一次風險發生的可能性大小。進而采取相應的措施,使工程項目風險的損失盡可能的減小。且各風險因素的發生是隨機的,能夠用概率來度量。由此可見,項目風險評估具有馬爾科夫性,可看作馬爾科夫鏈。而每次各風險要素的發生就構造出了新的判斷矩陣,通過層次分析法的綜合分析,就得到了各風險等級的概率分布,據此可有效地預測下一次風險的發生。各風險等級的劃分就構成了一個狀態空間I。風險等級每一次的評價結果是一個隨機變量,從時間序列的角度出發就得到一個隨機過程,記為。設對項目的上次評估的狀態為,本次風險評估的狀態為,按照切普曼-柯爾莫哥洛夫方程,可知,為一步轉移概率矩陣。
在工程項目風險研究中,我們主要研究的是從"已知狀態"出發,經過若干次轉移變化后,項目系統的風險狀態是什么,即應用一步轉移概率矩陣和步轉移概率矩陣,由當前單位時間的風險狀態預測未來某個時間的風險狀態和概率。即根據
(7)
計算出。
馬爾科夫鏈的遍歷性和極限分布:給定馬爾科夫鏈,其狀態空間是有限的。如果存在一個正整數,使得步轉移概率矩陣 中無零元素,即:。那么,具有遍歷性,且極限分布是線性方程組
(8)
滿足約束條件:
,且 (9)
的唯一解。
風險評估結果是有限離散的,由極限分布的定義可知當該隨機過程具有遍歷性時,就一定存在著極限分布(概率分布)。通過求解極限分布我們就能得到各狀態最終趨于穩定的概率。
四、馬爾科夫鏈應用實例
運用AHP法對某大型建設項目的風險因素分解,構建馬爾科夫風險預測模型。業主開工前邀請相關專家,按照各風險因素對建設項目進度、質量和成本目標的影響,對項目風險因素進行綜合評價。評價結果統計如下表所示:表中B1表示"風險能夠忽略";B2表示"風險較小";B3表示"風險一般";B4表示"風險很大";B1,B2,B3,B4構成了狀態空間。初始狀態概率:。
本次評判等級
一步轉移概率矩陣為
由二步轉移概率矩陣知,對一切,所以,該馬爾科夫鏈具有遍歷性。并且表明,無論從鏈中的哪一狀態出發,都能以正概率經有限次轉移,到達預先指定的其它任何一個狀態。該馬爾科夫鏈同時也是一個平穩分布。根據(8)、(9)極限分布滿足方程組:,即
其中滿足約束條件:
,且
可解得該馬爾科夫鏈的極限分布為: 。由結果知,風險狀態為"很大"的概率較大,所以在工程項目風險管理中就要注意對可能出現的一般風險采取必要的預防措施,使項目風險造成的損失降到最低,提高工程項目的整體管理,從而保證工程項目產品的質量。
在實際中,重要的是運用AHP法對上一次風險的評價結果,得出風險等級的劃分,再結合工程項目風險的馬爾科夫性對工程項目下一次風險發生的概率做科學合理的預測,從而按照預測結果作出相應的防護措施,將風險損失降到最小。
參考文獻
[1]鐵軍.工程風險管理.北京:人民交通出版社,2007.
[2]杜棟 .現代綜合評價方法和案例精選北京:清華大學出版社,2006.
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A 文章編號:
1.項目風險管理控制的必要性
在工程項目的實施過程中,只有加強了風險管理,才能有效減少項目風險。
1.1風險管理有助于提高決策者的決策質量
施工企業在做出投資決策時,依據風險的規律性,針對不同的開發方案分析項目存在的可能風險,根據開發者自身承受風險的能力選擇適應自身條件的風險方案,提高決策質量。
1.2風險管理的科學與否直接影響項目的經濟效益
施工企業在做出投資決策時,準確地估計評價可能的風險,并做好相應的對策,當項目實施時若風險來臨則能夠準確應對,降低風險損失,提高經濟效益。
1.3風險管理與企業生存息息相關
現代社會競爭加劇,施工企業想要生存就要參與競爭。競爭的條件就是企業對所參與的項目的決策是否正確,即風險預測準確與否,措施如何,即風險管理是否科學。
2.建筑工程項目風險因素分析
風險因素指風險產生的誘因。建筑工程項目風險的起因是由許多不確定因素造成的。如果在工程實施過程中,不考慮風險因素,就會加大實際成本而導致利潤降低甚至虧損。因此,要想獲取目標預期利潤,必須準確分析工程項目風險因素。建筑工程項目中的風險因素主要包括以下幾個方面:
2.1合同風險
在建筑工程項目中,由于人們的認識能力有限,工程期間的客觀條件如技術、施工、地質、材料等可能會對工程協議的執行產生干擾,這種客觀存在的對合同履行的不確定性會帶來合同的風險。主要表現形式有:合同條文不完整和不嚴密所引起的理解失誤、合同存在著單方面的約束性,責權利不平衡、業主提出的開脫條款帶來的風險、業主違約帶來的風險及履約過程中的變更、簽證風險等。
2.2工期風險
工期風險指的是由于建筑工程項目施工過程中各種因素的綜合影響,最終造成項目工程施工拖延,未能及時按照工期完成。這主要是因為:(1)業主在投資決策、總體方案確定、設計施工隊伍的選擇等方面,決策出現偏差,使得設計出的建筑圖紙達不到施工要求,最終均會影響工程進度。(2)建筑工程施工是一個復雜的動態過程,面臨的各種內部及外部環境更加復雜,任何不利的作用或意料之外的荷載,都將對建筑物造成不利的影響,帶來不同程度的損害,進而影響工程質量和進度。
2.3經濟風險
經濟風險是指在經濟領域中各種導致企業經營遭受厄運的風險。即在經濟實力、經濟形勢及解決經濟問題的能力等方面潛在的不確定因素構成經營方面的可能后果。如經濟危機和金融危機、通貨膨脹或通貨緊縮、匯率波動等。
3.施工風險控制
風險控制就是采取一定的技術管理方法避免風險事件的發生或在風險事件發生后減小損失。采取這些措施時不可避免地要產生一定的費用,但與承擔風險比較,這些費用要遠遠少于風險事件發生后造成的損失。當前,建設施工中的安全事故時有發生,成本急劇增加,其原因主要在于施工單位盲目趕進度、降成本,沒有注意規避風險。風險控制的目的就是盡可能地減小損失,在施工中一般采取事前預防和事后控制。事前預防是通過采取有效的措施,減少損失發生的機會;事后控制則是在風險事件發生時,盡可能防止事態擴大和情況惡化,并就產生損失的大小和原因進行分析和確認。
施工風險控制的具體方式主要有風險回避、損失控制、風險轉移和風險自留。
3.1風險回避
通過回避風險因素,回避可能產生的潛在損失和不確定性。這是風險處理的一種常用方法。風險管理者為了實施風險回避對策,在確定產生風險的所有活動后,有可能制定一些禁止性的規章制度。
3.2損失控制
損失控制方法是減少損失發生的機會,或通過降低所發生損失的嚴重性來處理風險。根據不同的目的,損失控制可分為:損失預防手段和損失減少手段。
3.3風險轉移
風險轉移則是將可能出現的一些施工風險轉移給他人承擔。風險轉移并不能減小風險的危害程度,只是承擔風險的主體不同而已。例如,對一些施工技術工藝復雜、專業性強、自身不能勝任的施工任務,可以采取轉包或分包的方式將風險轉移出去;在施工中的不可預見費用及事件,則可以在簽訂施工合同時明確由業主來承擔。風險轉移的主要方式是保險,通過繳納保險費,將施工中的大部分風險轉移到保險公司,從而達到規避風險的目的。即其主要有合同轉移和工程保險兩種形式。
3.險自留
風險自留就是由自己承擔風險所造成的后果。在施工中,對于那些可能造成的損失較小、重復性較高、通過加強管理能夠規避的風險是適合于自留的。例如,在混凝土澆注中的混凝土攪拌質量風險、分項部工程工期風險、分層交叉作業時工作面能否順利交接的風險等。在這種情況下,風險承受人通常已做好了處理風險的準備。
4.施工風險防范體制
施工企業必須建立有效的動態風險管理體制,有效的承包商風險管理體制,要求企業建立風險管理部門,利用階段管理和系統規劃,對施工的各個時期進行監督控制和決策。換句話說,就是將單一的決策問題多階段化來回避風險和提高決策效率,即整個過程可以按時間、空間或人為地劃分為若干相互聯系的階段,每個階段均需作出決策,使整個過程的活動效果最好。
4.1企業風險管理制度的創新
企業管理制度和組織形式的合理性是風險控制的基礎,工程承包企業必須建立靈活務實的制度形式。適用的組織形式應以矩陣式項目經理制為主體,設立相應的風險管理部門,但管理跨度和管理層次不宜太多,應與公司發展規模相適應。
4.2建立風險監督機制
參照國外成熟的風險控制經驗,在承包商實施營建過程中建立風險部門,并設立風險經理。其作用是對項目的潛在風險進行分析、控制和監督,并制定相應的對策方案,為決策者提供決策依據。
4.3加強目標管理
承包風險管理的關鍵點,在于確立風險責任主體及相關的責任、權利和義務。有了明確的責任、權利和義務,工作的廣度、寬度和深度就一目了然,易于監督和管理。
4.4確定最優資本結構
承包商資本結構,是指負債和權益及形成資產的比例關系,即相應的人、資金、材料、設備機械和施工技術方法的資本存在形式。確定最優的資本結構形式,利用財務杠桿和經營杠桿,對于承包商獲取最滿意利潤具有決定性的意義。
4.5加強各方面的聯系和協調
在工程項目建設中,參與工作的人員來自方方面面,每個人都在為各自的利益工作。在客觀上都造成了承包方要應對許多不可確定的風險因素。項目管理從某種程度上來講也是人的管理,所以,加強各方面的聯系和協調,有助于減少人為因素造成的風險,避免許多不應有的麻煩,從而也有利于工程進度。
5.結束語
要做好具體建筑工程項目的風險管理,首先,要根據該工程項目的規模、技術難度、環境條件等,針對對工程項目所面臨的不同風險因素進行分析,確定風險控制目標,深入研究,及時采取應對措施,調整管理方案,并將這一原則貫徹項目全過程,才能充分體現風險管理和控制的特點和優勢。同時,在未來工程項目風險管理中,項目風險管理者要不斷從管理方法、風險應對措施、法律手段上對項目的風險實行更有效地控制。
參考文獻:
[1]高廣軍,建筑工程項目風險管理應對策略,[J],遼寧經濟,2007(12)
一、信息化工程項目建設的風險識別
通過風險識別,可以將可能給信息化工程項目建設帶來的危害和機遇的風險因素識別出來,把風險管理的注意力集中到具體的信息化工程項目目標上來。風險識別必須在信息化工程項目開始、實施過程、主要范圍變更批準之前進行,而且需貫穿于項目全過程。項目信息的全面性、及時性、準確性和動態性決定了項目風險識別工作的質量和結果的可靠性與精確性。因此,在信息化工程項目的風險識別中,重要的是收集信息化工程項目相關的信息。
在信息化工程項目建設風險識別中,首先要全面分析項目發展變化的可能性,進而識別出信息化工程項目建設中的各種風險并匯總成項目風險清單;其次就是要識別引起信息化工程項目建設風險的主要影響因素,只有識別出項目建設風險的主要影響因素,才能把握信息化工程項目建設風險的發展變化規律,才有可能對信息化工程項目建設風險進行應對和控制。所以在信息化工程項目建設風險識別中要全面分析項目建設風險的主要影響因素及其對項目建設風險的影響方式、影響方向、影響力度等;最后還要識別信息化工程項目建設風險可能帶來的后果,找到信息化工程項目建設風險以及消減項目建設風險不利后果的方法。為了便于進行風險分析、量化、評價和管理,可以將識別出來的風險按信息化工程項目建設階段或管理者劃分。信息化工程項目的建設風險一般可以分為項目建議書、項目需求調研、項目可行性研究、項目設計、項目采購、項目施工及運營七個階段。因此,任何一個階段的工作結果都要包括對前面工作進行改進的建議和要求。信息化工程項目建設風險識別工作也應該包括對風險識別過程中發現的項目管理其他方面的問題進行完善和改進的建議和要求。信息化工程項目建設風險識別也是衡量風險程度、采取有效的風險控制措施以及進行風險管理正確決策的前提條件,對于實現有效的信息化工程項目建設風險管理具有積極的意義。
二、信息化工程項目建設風險存在的因素分析
信息化工程項目是指應用信息技術按限定時間、限定費用和要求的質量標準,完成的一次性任務或管理對象。由于信息化工程項目建設中總有各種不確定因素,導致信息化工程項目建設中出現的問題,所以不管信息化工程項目進行到什么階段,進展多么順利,風險都會隨時出現。在信息化工程項目建設過程中可能遇到的預算、進度、組織協調、需求變化、功能缺失、技術選擇和質量要求等方面的問題因素,也就是說如果這些大量的未知因素存在,也就意味著風險的存在,就有可能會影響到項目的進度,導致項目成本的增加等,使信息化工程項目建設達不到預期目標。
信息化工程項目建設風險因素分析是對可能導致項目建設風險發生的因素進行評價分析,從而確定風險發生概率大小的風險評估。信息化工程項目建設風險因素可能會來自需求、技術、資金、實施方等多方面,但信息化工程項目建設最根本的目標是實現信息化工程項目的期望,因此信息化工程項目建設風險分析也應重點關注影響信息化工程項目建設期望的因素。同時在信息化工程項目建設風險分析過程中,也需要辯證地分析信息化工程項目建設風險因素帶來的威脅和潛在的機會。確定信息化工程項目建設的風險范圍,將可能存在的風險因素逐一列出,以作為信息化工程項目建設全面風險管理的對象。羅列風險因素通常要從多角度、多方面進行,形成對信息化工程項目建設風險的多方位的透視。可以采用結構化分析方法,即由總體到細節、由宏觀到微觀,層層分解。信息化工程項目建設風險的管理不僅貫穿于整個信息化工程項目建設過程,而且在信息化工程項目事件發生之前就要開始進行風險分析。通過建立數學模型等方法從理論上來分析信息化工程項目建設的風險,比如決策樹、敏感性分析、蒙特卡羅模擬等,同時請教擅長信息化工程項目建設的專家,經驗豐富的項目經理等,從理論與實踐多方面來判斷信息化工程項目建設風險因素的利弊,對風險進行認真的分析。
三、信息化工程項目建設風險的管理與控制
在建設信息化工程項目中,要求在限定的時間內達到預期的效果,在嚴格按照信息化工程項目建設原則運行的前提下,前瞻性地管理和控制信息化工程項目中可能存在的風險,是保證信息化工程項目成功實施的重要環節。為能有效的對信息化工程項目建設風險進行控制,一般先采取回避風方式,放棄信息化工程項目帶給我們的各種收益和發展機會,采用相對保守的風險對策;可改變信息化工程項目建設計劃,以排除風險或條件,或者保護信息化工程項目建設目標,使其不受影響,或對受到威脅的一些目標放松要求。例如,延長進度或減少范圍等。為保證一定收益,也可采取排除風險的起源,利用分隔將風險源隔離于信息化工程項目建設的路徑之外,選擇適合于本身能力的風險環境進入經營的做法,以準確預見并有效防范完全消除風險的威脅。相比在風險發生后采取補救措施,提前采取行動減少風險發生的概率或者減少其對信息化工程項目建設所造成的影響,設法把不利的風險事件的概率或后果降低到一個可接受的臨界值要有效得多。采用不太復雜的技術,實施更多的測試等,都可減輕風險。如果不可能降低風險的概率,則減輕風險的應對措施是應設法減輕風險的影響,其著眼于決定影響的嚴重程度的連接點上。例如,設計時在子系y中設置冗余組件有可能減輕原有組件故障所造成的影響。再就是轉移風險,把風險損失的部分或全部以正當理由讓他方承擔,而并非將其拔除。設法將風險的后果連同應對的責任轉移到他方身上,但需要向風險承擔者支付風險費用。例如:將自己不擅長的或自己開展風險較大的一部分業務以出售或外包等形式委托他人幫助開展,集中力量在自己的核心業務上,有效地轉移風險。同時,可以利用合同將具體風險的責任轉移給另一方。在多數情況下,使用費用加成合同可將費用風險轉移給買方,如果信息化工程項目的設計是穩定的,可以用固定總價合同把風險轉移給賣方。還可以運用一些定量化的風險決策分析方法和工具,來粗算優化保險方案。當為應對風險而采取的對策所需要付出的代價太高,而且該風險發生的概率又很小,或者決定不打算為處置某項風險而改變信息化工程項目建設計劃,無法找到任何其他應對良策的時候,通常都是采取接受風險。接受可分為主動或被動,常見的主動接受風險的方式就是建立應急儲備以應對已知或潛在的未知威脅或機會;被動地接受風險則不要求采取任何行動,將其留給項目團隊,待風險發生時視情況進行處理。信息化工程項目建設風險的管理和控制就是要通過識別項目風險、分析項目風險因素和評估項目風險,并以此為基礎,合理地使用多種管理方法、技術和手段對信息化工程項目建設涉及的風險實行有效的控制,采取主動監管,創造條件,盡量擴大風險事件的有利結果,妥善處理風險事故造成的不利后果,以最少的成本保證安全、可靠地實現信息化工程項目建設的總目標。
參 考 文 獻
中圖分類號:X734 文獻標識碼:A 文章編號:
1.引言
目前,我國的公路工程項目風險管理還存在著許多問題,如公路工程項目風險管理意識淡薄,缺乏相應的法律、法規等制度依據;公路工程項目風險管理模式落后,風險管理過程不完整,風險管理以事后控制為主等。總體上講我國公路工程項目風險管理水平仍十分落后,公路工程項目風險管理制度尚不完善。產生這種現象的原因有管理不善和措施落后,更主要的是對影響和制約公路工程項目的風險因素預測不足,導致了公路工程項目建設中因風險引起了大量損失。正是由于風險管理是公路工程項目項目管理不可缺少的重要組成部分,對公路工程項目的風險因素加以分析、評價并采取有效的風險防范措施己成為一項迫切的任務。
2.公路工程項目風險及其構成
公路工程項目建設是一個建設周期長,投資多,技術要求高,系統復雜的生產建設過程,在該過程中,存在大量的不確定性因素、隨機因素和模糊因素,并不斷變化,由此而造成的風險直接威脅工程項目的順利實施和成功。
通過對公路工程項目風險的分類,公路工程項目風險管理人員可以快速、準確、全面地找出公路工程項目中存在的風險。常見的公路工程項目風險有:
(1)工期風險。會出現局部或整個施工工期的延長,不能如期交工,帶來不能按期履行合同的風險。
(2)費用風險。包括:財務風險、成本超支、投資增加、報價風險、投入減少、投資回收期延長或無法收回、回報率低等風險。
(3)質量風險。包括:原材料、工藝,工程不能通過驗收,工程試施工不合格,經過評價工程質量未達到標準,甚至出現嚴重的質量事故等風險。
(4)生產能力風險。施工過程中由于機械設備陳舊,生產原材料、能源、水、電供應不到位,會出現項目建成后不能達到計劃生產能力的風險。
(5)信譽風險。即指公路施工單位在未按合同完成工程的情況下,該施工單位形象、信譽將遭受損害的風險。
3.公路工程項目風險形成因素分析
3.1公路工程項目工期風險
公路工程項目工期風險是由于某種原因造成整個公路工程或局部的工程活動(分項工程)的工期延長,不能及時投入使用。如:業主非程序地干預工程會使公路工程項目不能按計劃完工;承包商履約不力、管理能力不足、沒有得力的措施、施工方案錯誤等;因自然災害、戰爭等不可抗拒力的因素影響。
3.2公路工程項目費用風險
公路工程項目費用風險包括:財務風險、成本超支、投資追加、報價風險、收入減少、投資回收期延長或無法回收、回報率降低。如:項目業主方面因組織結構不滿足工作需要、組織結構不利于全過程及全局的控制、過程沒有形成文件、獲取資源太復雜、缺少資源、項目管理軟件選擇錯誤,等諸多情況都會造成費用的增加;項目計劃方面的公路工程項目主體對項目工期預測不精確,對成本預測不精確,工作分類結構不全面、資源不能進行很好的配置,都會影響費用。
3.3公路工程項目質量風險
公路工程項目質量風險包括材料、工藝、工程不能及時通過驗收、經過評價工程質量未達標準等。如:項目業主方面因非程序地干預工程,工序被打亂,施工的難度加大,質量風險隨之而來;另外監理人員素質低,對施工工程質量監督不嚴格,勢必造成工程存在質量方面的問題;主體資質不合格、工程主體組織結構不符合項目內容的要求,沒有形成文件,使項目在施工過程中沒有一個參照的標準來執行,施工時會出現質量問題。
4.公路工程項目風險防范對策
4.1工期管理
確定合理的施工工期,消除自然因素及非自然因素對工期的影響。在定工期時,充分考慮到自然因素帶來的影響,加強對自然風險的抵抗能力,充分認識到社會因素的重要性,協調好各種關系來保證公路工程項目工期的如期實現。對施工項目的全過程,通過計劃、組織、協調、檢查和調度等手段,調動一切積極因素,努力實現施工過程中的各個階段目標,保證公路工程施工工期的目標的實現,從而規避因為工期問題而帶來的風險。
4.2費用管理
加強公路工程規劃費用預算,根據不同階段的設計文件內容和國家規定的定額、指標及各項費用的收費標準,按照規定的程序和方法,預先計算和確定每項新建、擴建、改建工程所需要的全部建設費用。規避不正常社會因素對費用的影響,減少公路工程清單中所列費用以外的附加支出,以達到費用管理的最佳效果,以減少公路工程項目成本增加的風險。
4.3質量管理
建立全面質量管理體制,在質量檢驗和統計質量管理的基礎上發展起來的質量管理的最新方式。實行嚴格的責任制度,建立正常的施工秩序,通過加強對工程機械設備、原材料和技術工作的管理,從各個方面有力的保證公路工程質量。設置合理招投標價格保證工程質量,太低的招投標價格會壓縮施工單位的利潤,有些施工單位會盡量節省費用,所以建造出的公路工程項目的質量可想而知,質量很難保證。設置監理人員保證工程質量是公路工程項目建設的關鍵,監理工程師應該按照合同要求對影響工程質量的各個要素從原材料、施工工藝到成品及成品保護都進行監理,保證公路工程項目的質量。
5.結語
本文從工程項目風險管理理論出發,基于我國公路工程項目實施現狀,借鑒國內相關行業專家、學者經驗,通過對公路工程項目風險形成因素進行分析,探討了公路工程項目風險防范的措施來規避公路工程項目的風險,并提出了風險防范和改善的措施。指出風險管理是公路工程項目項目管理不可缺少的重要組成部分,這對對加強我國公路工程項目風險管理的理論研究和實證研究均有一定意義。
參考文獻:
[1] 王偉宏,公路工程項目風險管理初探川.常州職業技術學院學報,2004.
[2] 邱莞華.現代項目風險管理方法與實踐[M],北京:科學出版社,2003.