時間:2023-06-26 16:08:31
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇公司合同檔案管理,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
檔案管理工作是電力系統經營管理工作中的一個重要組成部分,為電力企業的一項基礎工作,必然要提高它的管理水平,以適應現代電力系統管理模式。那么,如何加強縣級供電公司電力系統檔案管理呢?
一、加強對電力系統檔案管理的認識
1、電力企業檔案管理的重要性
電力企業檔案是電力企業生產經營活動的原始記錄,具體而言,電力企業檔案門類多、信息量大、涉及范圍廣,不僅承載著重要和廣泛的科技資源,而且還歸集了特有的知識信息,是電力企業不可或缺的寶貴財富。然而從目前來看,很多電力企業的檔案管理工作還存在一些急需解決的問題,這就需要不斷拓展企業檔案工作新領域,進一步加快檔案管理信息化建設,從而真正為促進電力企業的發展發揮重要的作用。
2、檔案工作內容
a.文書材料的立卷:根據國家實行文書部門立卷的原則,為全面真實地反映一個企業的歷史面貌,及時地將企業在一定時期內所形成的文書材料組成相應的案卷。
b.檔案的收集及整理:為了最大限度地發揮檔案的作用,定期將分散在各部門的文書檔案集中到檔案室,對將要撤消部門或單位的文書檔案要及時收集,對所收集的檔案進行鑒定做到去粗取精,并按著一定的規律和原則加以科學地整理使其更加系統化。
c.檔案的檢索及保護:為了滿足大多數人對檔案的利用,編寫檔案目錄,對檔案進行科學分類和放置,做到門類清晰,井井有條安全可靠。由于自然環境和社會環境的因素,檔案始終處于漸變性的損壞過程中,為使其長久保存,采用科學方法對檔案加以有效的保護。
二、加強縣級供電公司電力系統檔案管理的策略
1、提高專業檔案人員素質
隨著電力系統檔案工作的領域拓寬,檔案服務的范圍擴大,在檔案管理這方面不僅要有檔案專業人員還要有工程建設、監理、設計等專業技術人員以及其他相關專業人員等,不同專業人才的相互配合高效地利用現代化的專業技術知識,使檔案管理工作高效進行。這就要求檔案人員必須加強業務培訓,在完善本專業能力基礎上,積極提高電力系統檔案管理水平,做到合理的規劃、分類與管理。因此,在電力系統建設檔案管理工作中,首先要提高專職檔案人員的素質,學習工程檔案相關的政策、規定及相關的業務知識,一方面要善于與工程項目管理、施工等部門加強溝通,另一方面檔案管理人員還要經常走進工程施工現場,把握工程建設進程,主動參與到工程建設驗收與評審活動中。要根據工程建設的變化做好資料變更記錄,要以全身心的注意力觀察工程建設的變更動態,對于需要變更的資料要及時提出修改意見,使電力系統檔案管理工作有秩序、有規劃地開展起來。同時,要完善兼職檔案人員網絡體系,增強企業員工檔案意識,要將檔案管理工作切實歸入企業管理工作中,主動更新知識結構,使檔案資料發揮對企業的發展的服務作用。相關的檔案工作人員要注意掌握檔案管理方面的法律法規,不斷提高自身的職業道德水平,實現檔案信息資源對企業的經濟效益的服務。
2、建立健全的管理制度體系
為了提高檔案管理的有效性,要實施一整套統一的、科學的以及實用性強的檔案管理制度與方法,確保檔案管理工作有秩序、有規劃地進行。根據電力系統項目特點和基建檔案管理要求,各參建部門都應設立相應的檔案機構,配備專職檔案人員,明確各自管理職責,建立電力系統檔案管理網絡體系,深化職能,加強各工程人員和檔案人員之間的業務交流和工作溝通。做好電力系統檔案管理工作,建立電力系統檔案管理機制。根據檔案管理法律、法規制定相關管理制度,做到集中管理、集中規劃,將檔案的一切管理工作走向標準化與規范化。要不斷完善工程的管理制度,當電力工程開工的時候就進行檔案的管理工作,并要緊跟工程的進度,在電力工程竣工的時候,檔案工作也要同步進行,在這一過程中,一定要保證項目檔案的完整性與準確性,在事前、事中、事后都要進行嚴格的控制,通過各種有利的機會對電力系統的資料進行廣泛的收集與整理,遇到不合理的地方要及時進行修改與整頓,保證檔案資料的有效性。另外需要注意的是的檔案的管理人員要與電力工程施工部門及時進行溝通與交流,確保施工檔案的順利移交,可以通過定期會議或者到現場指導的方式加強學習與溝通。
3、加大對檔案管理工作的硬件設備投入
硬件是檔案管理工作的基礎。電力企業必須加大對檔案管理工作的硬件設施投入。不光要建立與企業發展相適應的寬敞明亮的資料庫房,而且要為庫房配備相應的防火、防潮、防盜系統;更新檔案柜,使其符合國家標準;配備最先進的電腦、打印機、數碼相機、數碼攝像機和刻錄機等,從而對檔案進行現代化信息管理并建立相應的信息庫,提高工程人員的工作效率。只有這樣,才能使檔案工作者有效地提高工作質量。
4、加強檔案的信息化建設
人和法人之間簽訂的以實現一定的經濟互惠利益為目的,明確了協議雙方各自的權利和義務,以及各自應負的具體責任的具有法律效力的文件,稱之為合同。合同是解決簽訂者之間利益糾紛及維護各自權益的重要憑證,是重要的民生檔案。隨著市場經濟的發展,規范的交易行為促生了越來越多的合同,對合同檔案的規范化管理成為保證經濟有序發展的重要環節。
一、合同檔案建立的必要性
著名法學家龐德有一句名言:“商業時代的財富,大部分是由合同構成的”。首先,企業應當建立合同檔案管理制度的主要因素,是受到國家經濟快速發展,以及世界大環境日新月異的變化帶來的深刻影響。當今社會市場環境下,企業管理者須順應時展潮流,增強法制觀念,積極參與到國際大平臺中,與其他企業進行各種合作,取長補短,提高自身發展實力。但合作的同時,雙方為了維護自身合法利益,在生產經營的過程中就要簽訂合同和協議,對同一類的合同文件進行管理,必然出現一系列合同檔案,對合同檔案的良好管理是企業維護自身權益的有效途徑,因此,企業應建立完善科學的合同檔案管理制度。另外,企業任何一部分經濟活動都需要簽訂合同進行記載和規范,當運行過程中出現糾紛時需要利用合同檔案進行解決,所以,合同檔案的規范化管理必須引起管理者重視。
二、合同檔案管理工作主要內容
(一)合同檔案的收集。合同檔案的管理首先是對組成合同檔案的相關合同的收集工作,主要是收集時間、收集內容及收集方式。1.收集時間。合同檔案有自身的形成和運動規律,有些合同的履行時間較短,在幾天左右就可以履行完合同約定內容;有的合同履行時間較長,如重大項目建設工程類合同,通常需要幾年乃至更長的時間。根據合同履行的時間,決定了合同檔案收集時間需要根據實際情況靈活把握,不能等到合同全部履行完畢再歸檔。2.收集內容。形成一個合同檔案,其內容應該包括合同審批、招投標、合同的簽訂、履行、變更、終止和爭議解決等與合同項目相關的文字材料,要齊全完整。主要包括三個方面:合同審批階段的文件材料、合同簽訂方面的文件材料、合同履行階段的文件材料。3.收集方式。合同檔案的內容和性質、管理模式影響著合同檔案的收集方式,要從源頭保證合同收集的齊全和完整。(二)合同檔案的整理。1.合同檔案的分類工作。對合同檔案的分類首先離不開對合同的分類,現行檔案分類方法沒有把合同檔案作為一個單獨的一級科目進行整理,不過不同企業單位中的分類方法各不相同,有的為合同檔案設立了單獨門類,并在系統中設置了檔案模塊,有的歸入不同的類目中。2.合同檔案的保管期限劃分。合同檔案的保管期限確定的基本依據是合同本身的價值,不同合同檔案的保管期限劃分標準不同,如文書類檔案是永久、30年、15年;科技檔案是永久、長期和短期。另外,合同中的有效期是合同檔案確定保管期限的重要參考。3.合同檔案的排序。合同檔案在收集了齊全的具體文件材料以后,要按照一定的順序將其列入合同檔案中,確保合同檔案之間的聯系。4.變更、續簽合同的歸屬。合同變更是指合同沒有履行完畢時,因為事實情況需要在法律允許的范圍內改變原有的合同內容的相關事宜。5.合同檔案歸檔文件目錄的填寫。合同檔案建立以后,要對其進行編號以方便查閱,另外,合同的簽訂往往涉及多方,需責任者在合同檔案上簽字明確責任人,最后還要注明合同檔案成立日期。
三、合同檔案的規范化管理改進建議
(一)解決合同收集難的建議。《合同法》第32條:“采用合同書形式訂立合同的,自雙方當事人簽字或者蓋章后合同成立。”因此,簽字和蓋章是檔案收集管理的關鍵點,公司可以在蓋章時就對合同進行編號,方便了合同的收集工作。或者實行統一格式的合同審批單,審批單里要注明合同的內容、發生的金額、責任人、經辦部門等信息,審批單應該一式三聯,在訂立合同以后,第一聯和合同一起到檔案部門歸檔;第二聯交給財務部門作為記賬憑證;第三聯由簽署合同的部門作為憑證自留。這種方式記錄了合同簽訂的全過程,使檔案收集過程更加嚴謹。(二)管理人員要加強對合同的重視。應該指定專人負責合同檔案的管理,加強管理者的管理意識。第一,要做好檔案管理的宣傳工作;第二,加強對合同保管員的培訓工作,增強其合同保管相關理論和責任意識;第三,要加強全公司對合同管理制度的認知,查閱要制度化,以免合同丟失或損壞,否則將追究負責人的責任,并給予處罰。嚴格的制度落實可以避免合同發生問題時,責任人相互推諉并在一定程度上避免了管理人員意識薄弱的問題。(三)提高合同檔案管理的信息技術水平。檔案信息化是檔案管理部門采用的現代化信息技術,有助于對項目相關材料的收集和整理,把分散的信息集中起來進行系統化、標準化管理,不僅有利于合同需要人及時查閱,也保證合同檔案的安全性。公司要加強對檔案管理人員的計算機培訓工作,加大信息管理意識,營造良好的信息管理氛圍。
四、結語
在合同檔案管理中,還存在著很多急需解決的問題,這不僅需要企業自身提高檔案管理工作者的素質,還需要合同簽訂的雙方為合同檔案的管理共同負責,充分認識到合同檔案建立的必要性,從而采取有效措施,實現對合同檔案的規范化管理。
【參考文獻】
前言
在當今這個社會,很多的財富都是由合同構成的,現代企業的經營離不開合同,合同不僅是進行經濟活動的重要文件,也是很多糾紛的根源。正因如此檔案合同的管理就顯得尤為重要。在合同檔案應用越來越廣泛的情況下,如何加強合同檔案的管理是一個值得思考的問題,文章從以下幾個方面進行分析了合同檔案的各項問題。
1、合同檔案的收集工作
合同要經過起草、審核、審批簽署、責任方簽署才能簽訂完成,而合同檔案的收集、整理和組卷都有很大的不規律性,因而這一過程中的長時間流轉會給檔案部門的收集工作帶來一定的困難。為了更好的收集合同檔案,提高檔案管理質量,第一,正式合同文本簽字儀式雙發都應到場,根據合同法以雙方簽訂方蓋章來確定合同成立,在蓋章的時候對合同進行編號登記使其成為合同檔案的憑據,合同文本一經簽字、蓋章、公證后就即時收集歸檔。合同檔案的管理人員還應用系統、發展的眼光看待收集到的合同檔案材料,保證相關的文件如催告函件等也應該及時收集和歸檔,避免合同檔案的遺漏及時效的損失。第二,檔案管理人員要通過對合同檔案形式與內容的規范性的分析,在合同審批的過程中應該填寫合同審批單,審批單應由經辦部門填寫,記載合同內容、責任者、金額、經辦部門等相關信息,并實行一式三聯的統一格式,附合同文本一并辦理審批流轉,另外檔案部門在提供合同檔案利用的時候一般不應提供合同文本的原件,而是提供復印件。對合同檔案的查閱應該建立起管理制度,加強合同檔案的保密性。只有按上述規范操作才能真實反映每一份合同形成的全過程信息,進而從根本上解決合同檔案收集難的現象。
2、合同檔案的分類、電子歸檔和歸檔范圍
說到合同檔案的分類自然離不開合同的分類,參照制訂企業合同檔案的歸檔范圍,一般可按照合同文件類型可按合同文件類型進行分類,分為合同準備前期文件、合同簽訂文件、合同執行文件。筆者所在的企業,合同管理檔案作為一大類,是一級類目,合同種類作為二級類目,合同文件類型作為三級類目。《國家重大建設項目要求與檔案整理規范》和《核電文件檔案管理要求》對合同文件的歸檔范圍在規范性附錄中均有規定,可以參照制訂企業合同檔案的歸檔范圍。
然而隨著檔案信息數字化處理技術和計算機網絡技術的廣泛應用,合同檔案工作從初期的手工操作、查詢、保管到目前的電腦查詢、信息下載、智能監控保管,把人們從繁重單調的勞作中解放出來;同時也讓所保存的檔案原件得到了更好的保護。在檔案的查詢利用中,提高了工作效率,降低了管理成本。當前很多檔案館都在努力推行數字化管理,一方面對館藏檔案進行掃描,建立信息管理系統;另一方面,對新進館檔案實行電子報送,直接將電子檔案信息錄入已建立的信息管理系統。從實現合同檔案管理數字化、建立數字合同檔案館的長遠目標來看,實行電子歸檔是其中最為關鍵的環節。筆者所在的企業根據規定合同檔案的歸檔范圍為:合同準備前期文件包括前期準備綜合性文,立項與相關文件,資格預審,詢價、報價,招標、投標、評標文件、合同推薦及支持文件、談判及相關文件(含會議紀要、來往函件、談判中的臨時協議)等。合同簽訂文件包括合同簽字文本及附件、補充協議書、保函與其它。
3、明確歸檔責任部門,制訂合同檔案整理辦法
《企業檔案工作規范》中規定“企業各職能或承辦部門及項目負責人應對本部門或項目歸檔文件的完整和系統負責;企業各職能或承辦部門及項目文件形成者應負責積累文件,并對齊全、準確和形成質量負責;專兼職檔案人員應負責收集、整理應歸檔的文件,并對歸檔文件的整理質量負責。”據此,我們可以肯定合同檔案歸檔責任部門應為合同管理部門,并指定專兼職檔案人員。檔案部門主動與合同部門溝通交流,確定歸檔的范圍,制定合同檔案整理模板,最后由合同部門制訂《合同組卷辦法》,檔案部門審查,由合同經辦人負責合同歸檔文件的收集和整理,并向檔案部門定期移交。并規定合同準備前期文件和合同簽訂文件在合同簽訂后1季度內向檔案部門移交,合同執行文件在合同執行完畢后1季度內向檔案部門移交。這推進了合同檔案整理的規范性和可操作性。
4、檔案部門跟蹤考核,以推動合同檔案歸檔工作
在很多人的認識里,文件整理歸檔是檔案部門的事,職能部門歸檔意識不強,要做好此項工作,必須要得到公司領導的支持,將職能部門歸檔納入部門績效考核中,與部門獎金系數掛鉤。筆者所在的企業就將文件是否及時歸檔、歸檔文件是否為原件納入到對各部門的績效考核中。檔案部門每年年初年度公司文件歸檔計劃,每月跟蹤考核,并在7月對歸檔情況進行統計分析,形成報告由公司領導簽發,通報公司各部門。且每年年初檔案部門會向合同部門搜集上一年的合同清單和簽訂日期,對照清單核查是否已歸檔,統計未歸檔合同清單,發與合同部門,督促其在指定期限完成,否則將納入部門績效考核。此舉大大推動了合同檔案歸檔工作的主動性和及時性,并確保歸檔文件的原始性。
5、合同檔案工作遇到的問題和思考
合同檔案工作雖然滿足了企業一部分的需要,但在合同檔案工作中,發現仍存在一些問題。
1.檔案人員催促合同經辦人及時移交檔案,合同經辦人抱怨工作太多,沒有時間整理,或整理質量較差。針對這個問題,筆者建議可以考慮采用合同經辦人負責合同歸檔有關文件的收集和初步整理,合同部門設立專職檔案人員負責合同檔案的規范性整理,如制作案卷封面、目錄、備考表、頁號打印、裝訂等,并負責向檔案部門移交。專職檔案人員參與重大合同的招投標和談判過程,便于掌握合同相關有關情況,利于理解合同檔案的系統性。專職檔案人員保持相對穩定,檔案部門對其進行定期的指導和培訓。
2.檔案人員無法及時掌握合同簽訂情況,不能及時跟蹤。雖然制定了合同準備前期文件和合同簽訂文件在合同簽訂后1個月內向檔案部門移交,合同執行文件在合同執行完畢后1個月內向檔案部門移交規定。但因為檔案部門不能掌握合同是否簽訂,何時簽訂等信息,無法做到及時跟蹤。經常有非合同部門人員到檔案部門借閱合同,發現合同沒有移交的情況。針對這個問題,可以考慮在信息系統合同管理模塊中加入檔案人員節點,合同管理模塊與文檔管理之間建立關聯,檔案人員可以通過合同管理模塊掌握合同簽訂情況,同時合同模塊也可以調閱與該合同相關的文檔,及時掌握合同執行情況。
6、加強合同檔案部門的管理工作
合同檔案還沒有作為一個單獨的管理門類,而是依據合同的的性質、類別等分別納入不同檔案管理門類,不少單位經常指定同部門或財務部門負責管理本單位合同檔案。如今企業的合同數目增多,使用的頻率也提高,同時伴隨合同信息資源的深層次開發,傳統的合同檔案管理工作與如今的形勢存在了矛盾,我們要推行“重合同,守信用”企業認證工作,建立專業化的合同檔案管理部門,并不斷提高管理能力。
6.1檔案部門要加強其有關業務部門的聯系
檔案部門要發揮主觀性配合業務部門定期檢查合同的辦理情況,加大法律宣傳提高業務部門的檔案意識,同時應該明確合同檔案的具體內容,了解合同的履行情況,并根據不斷變化的情況進行修訂和補充,清理遺漏的合同材料,對有期限規定的合同的辦理情況進行通報和督促。
6.2檔案管理部門要實行合同安全統一管理
為了避免檔案的缺散流失,這就要求檔案管理部門對合同檔案文本進行集中管理。統一開展保管利用、鑒定銷毀和編研開發工作。
6.3開展檔案部門跟蹤考核管理
在每年初檔案部門首先要搜集上一年的合同清單和簽訂日期,對照清單統計未歸檔合同清單,同時發與合同部門督促其在指定期限完成歸檔。接著年度公司文件歸檔計劃,進行每月的跟蹤考核。在年中再次統計分析這半年的歸檔情況,形成報告由公司領導簽發,通報公司各部門。
6.4明確歸檔責任部門,制訂合同檔案整理辦法
[關鍵詞]合同檔案;風電企業;管理分類
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.107
[中圖分類號]G271 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)10-0-02
合同檔案詳細記錄了風電企業的各項經濟活動,在企業制定年度預算、評估和審計等工作中發揮了重要的參考價值。調查發現,許多企業對合同檔案管理的重視程度不高,合同檔案管理存在分散、混亂等問題,給檔案的查找和利用帶來了很大困難。因此,風電企業必須要采取合理的合同檔案管理分類辦法,實現合同檔案的科學分類和優化管理,為各項工作的開展提供指導,維護企業的合法權益。
1 企業合同檔案的基本特征
對風電企業來說,企業運營中產生的檔案種類主要有技術合同、勞動合同、工程合同等,這些檔案雖然在具體內容和使用價值上各有不同,但在某些方面也具有一定的共性,主要表現為以下幾方面。
1.1 法律性
法律性是企業合同檔案的基本特征,也是區別于企業其他檔案的標志之一。合同檔案的內容主體是合同,而依法成立的合同,受到法律的保護。因此,企業合同檔案具有明顯的法律特征,這也意味著無論是合同檔案的保存、管理還是銷毀,都必須嚴格依照相關的法定程序。除此之外,合同作為記錄了企業經濟活動和維護企業法律權益的文件,也只有在具備法律特性的前提下,才能發揮應有的作用。
1.2 憑證性
近年來,風電行業蓬勃發展,風電企業在推動自身經濟發展的同時,也加劇了行業內競爭的激烈程度。部分企業為了謀求私利,往往會采用不正當的競爭手段,從而帶來許多經濟糾紛。合同作為企業生產經營活動的真實記錄,對企業應盡的義務和擁有的權利進行了明確說明,在解決經濟糾紛、維護自身合法權益方面發揮了重要的憑證作用,從而避免了不必要的損失。
1.3 規范性
規范性是企業合同發揮法律效力的必要條件,合同檔案的規范性主要體現在兩方面。一方面是合同檔案內容的規范性。一份完整的合同檔案,應當包括具有法律效力的內容、當事人的H筆簽名、合同的數量以及書寫形式等,只有這些條件符合法律規定,才能確保合同具備法律效力。另一方面是合同檔案管理的規范性。合同檔案在管理過程中,如果出現損壞或缺失,都會影響其法律效力的發揮。因此,必須要嚴格按照相關的規定進行管理,保證合同檔案的完整性。
1.4 繁雜性
企業每年都會產生大量的合同,合同檔案的管理工作面臨著較大的壓力。同時,企業合同檔案還需要根據不同的類別進行分類管理,例如,合同簽訂前的洽談、招投標等;合同簽訂后的招標書、評標報告、會議記錄等。要想確保合同檔案應用價值的發揮,相關工作人員就要收集、整理和保存好這些合同檔案。
2 企業合同檔案管理分類的優化措施
2.1 強化企業合同檔案管理機制
建立健全合同檔案管理機制,能夠為合同檔案管理工作的優化開展提供必要的制度保障。完善的管理機制應當包含合同檔案的收集、匯編、整理、保存等工作。相關工作人員要根據風電企業經營業務的發展情況,有針對性的補充合同檔案管理制度的內容,以確保合同檔案的管理能夠與企業發展向適應。從企業發展的角度說,只有在完善的合同檔案管理制度下,才能借助于合同檔案,幫助企業減少市場競爭風險,進而在保證自身利益不受損害的情況下,推動風電企業實現健康和持續發展。
2.2 加強合同檔案之間的聯系
企業合同檔案數量較多,如果采用單獨整編和單獨管理,必然會導致檔案管理人員的工作壓力劇增。因此,為了提高企業合同檔案的管理效率,在進行合同檔案的整理過程中,相關工作人員需要有重點的尋找合同檔案間的內在聯系,而合同檔案的分類管理,可以顯著提升其工作效率,減輕工作壓力。例如,可以根據實際工作情況,單立類目、分類組卷,這能夠起到化繁為簡的效果。當然,企業管理者也要為合同檔案管理分類工作提供必要的支持,可指派獨立部門負責合同檔案管理的相關事宜。
2.3 實施合同檔案的統一編號
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2017.01.105
0 引言
本文主要通過業務系統開發招投標及合同檔案歸檔接口,基于檔案管理系統開辟專項管理平臺,進行招投標及合同檔案統一管理和利用。招投標及合同檔案存儲在非結構化平臺,基于非結構化平臺的大數據研究成果,開展適合招投標及合同檔案的智能查詢、自動分類、特征建模等應用建設,及提供可視化的文檔分析管理工具,提升檔案管理及利用水平。
1 應用開發的基本目標
(1)梳理ERP系統及電子商務系統中的招投標文件及合同檔案數據,研發基于檔案管理系統的批量數據歸檔傳輸接口,存儲于非結構化平臺,利用數據分析、挖掘技術,研究各階段招投標資料及合同檔案非結構化數據的自動歸檔、提取、分類、聚類及語義關聯。為招投標資料及合同檔案利用奠定基礎。(2)開發歷史招投標檔案及合同檔案遷移工具,開展歷史數據的遷移工作,并對遷移后的數據進行驗證,保證數據遷移的完整性和準確性。(3)基于非結構化數據管理平臺,提供招投標及合同檔案的信息統計分析功能,構建公司全量招投標檔案及合同檔案數據一站式搜索服務,實現對不同類型的招投標檔案及合同檔案數據的集中檢索,解決跨系統、跨業務的多源信息分散搜索問題,實現一對一的精確檢索。實現圖譜化的招投標檔案及合同檔案數據動態關聯檢索、實現基于用戶興趣域的非結構化數據自動推送;(4)研發可視化分析技術,提供智能交互界面,實現招投標檔案及合同檔案的可視化分析、挖掘。最終達成招投標檔案及合同檔案資料在非結構化數據平臺上的統一存儲及智能、快速、準確的利用。(5)開展招投標及合同檔案權限控制研發,用戶的根據當前職位、當前崗位、工作歷程、參與的事項,建立用戶權限模型及實現檔案查詢、管理及利用的統一權限控制。
2 技術方案
2.1 系統架構
本文研究主要要求通過技術手段從數據平臺中發現并歸集招投標及合同檔案,具體則指通過設計的自動分類、聚類等規則實現招投標及合同的整理歸類,自動篩選。總體架構如圖1:
招投標及合同檔案專項管理應用,基于檔案管理系統提供的統一標準歸檔接口,從ERP、電子商務等系統采集招投標及合同檔案數據,并通過非結構化數據管理平臺進行數據存儲等。實現招投標及合同檔案專項業務管理水平提升。
2.2 架構遵從
本文在概要設計、詳細設計中均遵照前期項目中的業務架構、應用架構、數據架構、技術架構進項細化。
2.3 技術架構
應用展示層:主要包括綜合檢索、關聯檢索、自動推薦和可視化展現功能。采用JSP、Flex、Html等關鍵技術確保數據可視化效果和瀏覽器兼容性,增強用戶體驗。接口層:采用JAVA API、WebService和Http RestFull方式預留統一的標準接口,提供系統集成使用。服務層:主要包括基礎公共服務、業務建模及算法解析組件服務、分布式調度任務、搜索引擎服務和數據可視化組件,采用“微服務”形式隔離各個服務,為系統提供柔性支撐能力,并支撐應用層實現。存儲層:主要包含非結構化數據存儲、索引數據存儲和關系數據庫。數據集成:通過統一的集成接口實現平臺、業務系統的多源異構系統數據的集成。
3 研究成果
非結構化平臺的智能招投標檔案管理系統的建設成功徹底避免了紙質檔案批量大,查詢不方便的問題,并且信息檢索按照檢索內容的廣度、深度、關聯度以及智能化程度不同,檢索的結果也不盡相同。結合檔案管理系統實現非結構化數據的自動歸集,為跨業務關聯使用檔案數據奠定基礎。以及開發了可視化工具,可以直觀、迅速地揭示數據趨勢和外露層。按目的,可視化技術又可分為三類:探索型、驗證型、表示型。總之,各項技術的完成都是一次重大的進步,都是順應大數據信息時代下的潮流方向,接下來需要更加多元化的探尋非結構化平臺的研究方向,為推動信息時代進一步發展做出應有的貢獻。
筆者針對一些問題,在實際工作中就如何做好合同檔案的收集、整理、利用談點一些看法。
1.合同檔案的收集
合同的收集質量的好壞直接影響到合同檔案工作的質量。企業對合同的簽訂是統一管理,制訂了《合同管理辦法》。相關職能部門進行了專題討論,并對招標項目合同承辦部門、貨物驗收和票據結算、以及部門在合同管理、履行的過程中職責分工等問題作了進一步明確,對合同簽訂程序進行有序的結合,對合同立項、談判、起草、簽訂、履行、變更、解除等全過程管理記錄,統一管理。如杭州市錢塘江引水入城、城市地下管道的建設工程等合同,由于工程規模大,時間跨度長,這對招標項目合同管理中出現的合同簽訂、履行等問題,采取實時跟蹤,避免“先改造后補簽”情況,先斬后奏,造成了一系列的合同混亂,對簽訂的合同,及時收集,保證了合同管理的安全、完整、齊全。
企業合同收集的種類有企業買賣合同;財務審計部借款合同;后勤保障部租賃合同;工程建設中心的建設工程合同;科技管理部的技術合同;企業法人委托合同;企業員工的行紀合同等。到2013年底止,公司共簽訂合同7174份。
2.合同檔案的整理
收集是檔案工作的基礎,整理是檔案工作的升華,檔案科學的管理基礎在于檔案整理的科學性,整理的混亂必然導致管理的混亂和利用的困難。而要科學的整理立卷,科學的整理,關鍵要選擇適當的整理方法。根據國家檔案局版發的《電子文件的歸檔辦法》要求。在整理合同的過程中,以方便利用者為最終目的,真正發揮合同檔案的作用。筆者結合公司合同檔案實際情況與特殊性的要求,對合同檔案采用按件整理的方式,整理遵循保持文件歷史有機聯系,更加體現整理的合理性,對利用者的滿意度起到積極的作用。合同檔案具有較高的潛在經濟價值。
2.1合同檔案按照年度分類法
廢棄立卷,以件當家。就是以每份合同文件作為一個獨立的實體,進行鑒定、歸檔、利用等、一個年度內按月份一個流水號。以件的形式來完成合同檔案的分類。保持了每份合同的完整性。合同按件進行保角。保角采取環保材料膠水,在保角的正面,編號歸檔號-年度-月份-流水號,在保管方式上將合同按順序裝入檔案盒,這種歸檔方式不僅減輕了檔案工作的強度,提高了工作效率,有利于保持合同原貌和合同補充歸檔。
2.2編制合同檔案目錄
筆者認為編制檔案目錄是檔案管理中的一種檢索工具,在當今是電子信息飛速發展的時代,同時為了保持紙質檔案的安全完整。
2.3填寫備考表
備考表是對本盒檔案材料缺損、修改、補充、移出、變更等情況進行說明,對案卷的完整與完善的體現,在備考表中給予注明。
建筑建筑合同是對建筑工程進行整個工程進行全面監督的法律性文件,通過對合同的檔案管理,可以保存與合同有關的相關證據材料,一旦發生糾紛,可以及時運用檔案記載的內容,依法維護單位的權益。合同檔案的有序管理還會為施工單位進行后期的竣工驗收和工程費用結算支付帶來極大便利。目前按照建筑建筑合同管理“ 各負其責” 的模式要求 ,由兩方以上形成的資料,都按照按照“ 人執一份”的原則,由各方對自己簽署內容的真實性、完整性、有效性負責。這種合同模式在文本上明確了權利和義務的分工,也使在責任明晰的情況下,對工程的施工更加容易進行管理。但是,在建筑建筑合同的管理過程中,因為建筑建筑合同小項包含的數量多、種類雜、細節繁瑣,操作人員還要對以下幾個方面進行關注:
一、建筑工程合同管理的原則
合同檔案管理是合同管理制度的組成部分,也是單位為維護自身的合法權益而進行的必要工作。通過對合同的檔案管理,一方面可以保存與合同有關的相關證據材料;另一方面一旦雙方合同發生糾紛,可以及時運用檔案記載的內容,依法維護單位的權益。其主要內容包括檔案的期限、檔案的管理部門、合同檔案的歸檔與借閱、檔案利用、檔案管理責任等。對于合同檔案的管理要遵循以下原則:
1、為合同檔案管理營造網絡管理體系,由公司合同管理組集中統一管理,以確保檔案完整、完全和有效利用。在現實中,經常出現合同缺乏統一的管理模式。從合同管理機構上看,有的單位成立了專門的合同室,工程合同管理較好。有的單位則不然,工程合同由其他業務部門代管或由文書合同員兼管,形成的合同分類五花八門。
2、為實現合同保管的有效性和秩序性,合同管理員應該負責統籌、協調、組織、整理、保管公司所有合同文檔,并負責監督指導各業務分公司、各部門的合同管理工作。
3、各業務分公司、各部門應分別建立建全合同文檔的形成、整理、歸檔工作體系,并確定一名負責合同文檔管理。避免出現專業素質較差,既缺乏合同管理業務知識,又缺乏相關的業務知識,難以適應工作需要層單位的合同管理人員來進行合同的保管的行為。
二、建筑工程合同有效管理的注意事項
(一)探索新型管理模式,保持同一項目合同之間的有機聯系。首先,可以嘗試集中統一、區別管理的模式,對母公司合同管理系統而言,要集中管理權屬公司本部以及子公司的檔案,各子公司將合同定期向母公司移交;同時對子公司或其他相關單位的有關合同實行目錄管控,建立合同之間的有機聯系,實現信息資源的共享。另外,建立責任傳導機制,解決合同管理分散問題。由于合同的產生過程不在檔案管理部門,所以要確保各個項目上的合同文件能夠完整的收集起來,并將其立卷、裝訂、移交的責任進行分解,明確地傳導給項目管理機構和合同管理部門,通過責任分解和獎懲制度,確保這部分合同檔案的齊全完整。
(二)建立健全合同打理制度是做好建筑工程合同檔案管理的基礎。為了加強對工程建設各階段合同資料的有序管理,保證歸檔合同和資料的準確、齊全、規范,建設單位在項目從工程立項開始,就應按照國家合同管理的有關規定,結合建筑實際情況,制定相應的合同管理制度、措施。同時要明確建設單位、勘察設計單位、招投標機構、施工單位、監理單位等工程項目管理人員及合同人員在工程合同形成過程中各自所應承擔的職責,規范合同資料的收集、整理,以保證工程自立項開始與合同跟蹤管理同步。
(三)加強對工程合同管理人員和有關技術人員進行培訓的力度。隨著改革開放的不斷深入和建筑業的不斷發展,建筑合同管理工作的特點也有了新的變化,從而提高合同干部隊伍的管理水平也更加重要。合同管理人員的業務索質包括服務意識、服務質量、服務水平。合同管理人員要增強服務意識,認清合同工作的意義和重要性。努力提高服務質量和服務水平,要運用現代化的科學技術和設備,采用科學的管理方法,更好地服務于建筑工程合同管理工作。合同管理人員要更新觀念,提高認識,變被動為主動,認真領會和掌握有關法律、法規的內容及主管部門的有關規定,在工作中靈活運用;要有較強的責任心,嚴把合同管理質量關。
(四)建立健全規章制度,完善依法治檔體系。建筑施工企業大都呈現出投資主體、企業性質、組織結構和市場結構的多元化特征,加上固有的分散、流動特點,再靠傳統的行政命令手段去推動合同管理工作顯然不行。為此,一方面應繼續加強《檔案法》和適用規章制度的宣傳,讓依法治檔是維護國家利益、企業利益和職工權益的認識深入到合同管理人員心中;另一方面,要抓緊清理健全相關的制度,建立與多元化特征相匹配的制度體系,制定現在缺失的制度,修訂或廢除不相宜的制度,建立起符合實際、相互聯系、共同遵守的合同檔案管理規范。
(五)充分利用現代化手段,多角度、多層次開發建筑工程合同信息資源,做好合同信息統計工作。大力推行對縮微合同、磁介質合同、電子文件合同在工程合同中運用。當前,多媒體電子文件合同管理已趨于成熟,近幾年在工程合同管理中采用autocad光盤技術。我們可以借鑒先進管理方法,采用先進技術,避免走彎路。由于目前光盤的刻錄技術已相當普遍,國家又制定《CAD電子文件光盤存儲、歸檔與合同管理要求》,使得工程建設合同管理中利用光盤塔或光盤庫載體進行合同管理成為可能,成為項目合同管理的一個發展方向。近幾年,各個建設公司也開始對照片合同、錄像合同、紙質合同制成多媒體和進行光盤刻錄,對合同管理網絡化、信息化作了有益探索。各部門還應有效利用計算機資源,建立本部門的合同檢索系統。提高各部門(公司)的合同管理水平,提高各部門合同管理工作的協調工作能力,方便各部門(單位)對合同利用,藉以提高工作效率。按照合同的性質和類型,收集整理的部門的合同資料,內部文件、記錄按照文件和記錄的形成部門和類別進行分類與編號;對外來文件記錄與公司的模板文件記錄按照文件和記錄的來源、性質不同分類,編號采用其自然形成(特定)的編號。
(六)及時做好合同的傳遞和變更記錄。在管理過程中,頻繁傳遞和變更,容易使合同的完整性、有效性發生變化,各部門只有及時的對合同的增減變動及傳遞情況做出相關記錄(如傳遞情況記錄、變更情況記錄、修改情況記錄、作廢情況記錄等),才可能有效地了解合同的來龍去脈,防止其丟失、損毀、失效。確保合同的完整性和有效性,確保各部門獲取及時,有效合同信息。
三、結束語
建筑建筑合同的管理是一項全面的、長期的、耐心細致的工作。要求管理人員在工作中程序上慎重、細節上穩重,能夠熟悉各個合同的撰寫規范和要點,同時對工程各個環節還要有相當高的認識和理解才能做好。隨著電子合同管理等輔助工具的使用、合同管理人員自身素質的不斷提升和合同管理理論的進一步發展,相信建筑工程合同管理的工作強度會逐漸下降,合同管理工作的開展也會更加簡便、高效。
參考文獻:
[1]劉宗美.探討如何有效提高建筑工程合同的管理[J].商業文化.2011.
一、企業合同管理制度的內容
1.合同審批制度
企業合同的審核內容主要包括:(1)合同簽訂的根據是否可靠,準備的文件與材料是否齊全;(2)合同涉及的項目條款是否到位,資金是否合理合法;(3)合同之中的相關指標與技術是否與國家規定相符;(4)合同約定之中的費用是否與有關規定相符,是否能夠達到合同目的;(5)簽約對方是否具備簽約資格,如有簽約人看其信譽如何;(6)合同中的具體條款中的權利與義務對簽約雙方是否公平等。
2.授權制度
企業的合同管理制度是在合同的簽訂與履行中逐漸樹立起來的,對于合同的談判、簽署等都應該有具體的履行、負責人,而且一定要有實際可行的具體規范。根據合同的性質與標準開展權力的劃分,明確授權的對象與范圍,實現權責統一,確保合同管理的科學性與有序性,有助于對合同開展綜合的管理,便于以后追究相關責任。
3.合同報告制度
合同報告制度是有效確保企業健康運行的一個有效方法。合同報告制度主要包括:在企業會議中實施匯報制度;在合同訂立階段,有關部門應根據擬定的合同、具體的職員與相關分配等,在會議中向決策領導予以匯報;在合同起草時期,相關部門應把草擬中出現的問題向有關部門進行請示與匯報;在合同談判時期,相關負責部門與工作人員應該對談判的對象予以主體資格審查并予以匯報。只有建立起報告制度,才可以有效確保企業合同管理的高效性與透明性,有效避免相應的風險問題。
二、企業合同簽訂要點和履行中的管理
1.合同簽訂的注意事項
如果企業合同簽訂的流程不夠規范,簽訂的合同之中相關約定不夠清晰,或者文字的表述不夠準確,將會使企業落入合同詐騙的陷阱,導致經濟與責任的糾紛,從而給企業帶來巨大的損失。所以,在合同簽訂過程中,一定要予以注意。(1)合同簽訂之前應該由企業風險控制部門草擬合同的范本,然后由合同的主管單位依據實際情況在合同之中填寫金額、數量、單價以及費率等信息。(2)由合同談判以及合同主辦部門確認合同內容。如果是重大的合同,則需要風險控制部門相關人員加入到合同談判之中。合同談判牽涉到別的部門的情況下,其他部門的人員也應該積極配合。對于已有模板的合同且合同內容與條款和實際業務符合時,則應該由合同的主辦部門填寫合同,合同一定要通過書面形式確認。
2.合同履行過程中的監督管理
通過監督管理合同的履行情況,能夠在第一時間了解合同的執行狀況及合同中存在的問題,能及時掌握出現的問題,從而為風險控制提供一定的時間,能有效減少甚至避免違約情況的出現。合同履行的監管主要包括以下內容:(1)合同簽訂之后,合同的主管部門應即刻與相關部門聯系,準備并履行合同的相關工作;(2)合同在簽字、蓋章,而且在約定的生效條件實現之前,不可以實際履行。在簽訂的合同生效之后,合同相關人員應全面履行合同內容;(3)公司任何人員發現當事人不根據合同約定履行義務時,應該即刻通知主辦部門,然后主辦部門應該根據相關法律對當事人進行書面催促或者提出索賠等。在提出催促函或者提出索賠時,都應該經過風險管控部門的審核;(4)各部門或人員在收到對方的催促函與索賠函時,都應該馬上交至合同主辦部門,然后由風險管控部門協調主辦部門予以適當處理。
三、企業合同檔案管理的主要環節
1.建立合同檔案范圍
合同檔案管理首先應該確定合同檔案的范圍,主要包括:合同的正本與附件的原件以及復印件;合同審核材料;資信調查材料;合同談判、簽訂一直到履行過程中的信函、電子郵件、傳真等;爭議處理中產生的和解協議書、決定書、民事談判書;合同履行中所簽訂的補充協議等。這些資料都應該以存檔的形式保存下來。
2.履行合同檔案保管的要求
在企業合同履行完成或者合同的權利與義務終止之后,相關主管部門應及時整理出合同檔案,然后根據合同編號,備全合同檔案資料,然后向相關行政部門提交一份材料清單,通過行政部門確定之后,由合同的主辦部門移交給相關行政部門合同原件,然后由行政部門予以裝訂保存。
四、結語
現代企業合同管理制度已經不是約定、承諾以及簽訂等簡單的內容,其是科學、全方位的企業管理制度中的一個重要組成部分。科學、有效的企業合同管理制度能夠提高企業的管理水平,為企業帶來較大的經濟效益。
作者:張薇 單位:中國航發四川燃氣渦輪研究院
參考文獻:
筆者曾親身經歷過這樣一個關于合同管理的案例。在本公司眾多的供應商中,XX公司只是一個年供貨量不到百萬的c類供應商,且和本公司有2年以上的合作經歷,賬面欠該供應商的貨款一直維持在20萬左右。因本公司重點供應商的賬面欠款常常在1000萬以上,主要原材料的欠款也都在100萬以上,因此對XX公司的日常管理,公司相關人員并未作足夠的重視。
然而就是這樣的一家小供應商,在2008年經濟大蕭條形勢下,在本公司正遭遇市場淡季,資金周轉出現困難時,向其當地的法院提交了要求本公司支付全部貨款和違約金的請求,其所在地法院隨即凍結了本公司基本賬戶。本來欠債還錢,天經地義,本公司本著此原則考慮盡快設法支付其全部貨款21萬元,試圖說服其盡快撤訴,并解封被凍結的賬戶。然而律師在和對方的電話商談中發現,對方態度十分強硬,堅持要求本公司在支付其全部貨款的基礎上,必須支付貨款違約金3.5萬元及相關訴訟費用等共計2.5萬元,并稱只有貨款和相關費用共27萬元確認收到XX公司賬戶后,XX公司方可辦理撤訴。
公司財務部門按照公司合同慣例計算應付XX公司賬面欠款的違約金不足1萬元,因此對XX公司的違約金主張提出了質疑,于是,公司決定打這場官司。然而,在經過律師論證,調查了解,赴異地出庭,當庭辯解,法官調解等諸多程序之后,這件官司最終的結果是,本公司除了支付賬面全部欠款21萬元,還額外向對方支付了6萬元的違約金及相關費用,才換回賬戶的解封和結案,可以說是輸的損失慘重!到底是什么原因導致的呢?
總的歸納起來,主要有以下幾個要點:
1 在本公司合同檔案中未能找到2008年與對方例行續簽的經濟合同。
2 XX公司在提供給其當地法院的資料中,有一份本公司蓋章的2008年與之簽署的合同原件,其中在“其他約定事項”欄中有附加的手寫條款為:“如果出現爭議,由雙方協商,協商不成的情況下,由原告方人民法院依法解決,貨款延期支付,按銀行貸款利率的3倍執行(300元/萬陰)違約責任賠償。”
3 XX公司在開庭日向法官當庭提供了一份其在當地信用合作社借款借據的原始憑證,標明其年借款利率12%。(彼時銀行同期借款利率是5.85%),按照此利率的3倍計算的違約利率為36%,與其合同約定的300元,萬元/月相符。
至此,案情基本明朗,XX公司顯然是有備而來,而且為自己的勝訴準備了充足的法律證據,因此勝券在握。因為根據本公司負責XX公司的業務人員講,本公司之所以沒有找到2008年與XX公司簽訂的合同,是因為在年初辦理合同續簽時,業務人員按照以往與該公司簽合同的慣例將合同版本擬定好經領導審批后,直接先辦理了本公司合同章的簽章,之后向對方寄出并要求對方蓋章回寄,但此后卻忘記了主動追回,導致未能拿到對方蓋章確認的合同。業務人員確信,自己當時寄出的合同原件的“其他約定事項”是空白的,并未添加上述手寫條款,XX公司也從未向本公司商談過要添加如上所述的“其他約定”。很明顯,XX公司按住了這份合同,表面上不傷和氣,繼續保持供應業務不中斷,私下在合同上添加了所謂的“其他約定事項”,因為有本公司事先蓋好的公章,因此添加的苛刻的違約金條款和對自己有利的管轄地無需經本公司確認,便為自己的日后訴訟設好了伏筆。
這場官司本公司輸了,輸在了合同管理的細節上,輸得讓人心痛!
二、合同管理的風險點
在現代企業制度中,合同管理是企業管理中的一項重要內容,因此,從制度層面上講,大多數企業都建立了合同管理的相關制度,比如歸口管理和責任管理制度等,但是在實際執行中,還是難免這樣那樣的風險。合同管理中常見的風險點主要存在于以下幾個方面:
1 合同簽訂前的準備工作做得不夠。簽訂合同前如果不注意合同對方的資信審查,會導致企業遭受經濟損失,嚴重時甚至會影響企業的正常運轉或引發企業的全面虧損或破產。或者雖然前期注意了資信審查,但在過程中對對方的經營狀況、財務狀況等缺乏持續關注,不能及時掌握對方的資信變化信息,致使企業蒙受損失。
2 合同文本的審查不嚴格。一般說來,合同訂立的雙方都希望用本企業草擬的文本為合同樣本,因為本企業起草的文本,基本用語,條款,格式大多對本單位有利,也較熟悉,談判起來就方便一些。而用對方單位的文本,往往比較生疏,改動量較大。甚至有的單位故意將文本寫得很長,設置了很多文字陷阱,不咬文嚼字就會導致簽訂不利于本企業的合同。
3 合同文本中的條款有漏洞。比如上述案例中,雖然本公司使用的合同文本是按照公司法律顧問設計的范本來實施的,條款中有“其他約定事項”等項目,但是為了針對不同供應商的不同需要,項目下的內容一般不固定,需要在具體談判后根據雙方的共同意見填列。但是如果沒有其他約定就應該在此欄注明“此項空白”或“無其他約定”等字樣,本公司正是忽略了這樣的細節,拿著空白的其他約定讓欺詐行為有機可趁。另外如對出現糾紛時的仲裁機關所在地的約定等,都缺乏明確的指定,導致風險加大。
4 合同章管理不嚴格。從一般意義上講,與客戶簽訂合同,在把握基本原則的前提下,主要以滿足客戶的合理要求為合同行為導向,具體表現為合同文本的使用,異地的合同誰先蓋章等,而在和供應商的合作中,在供大于求的環境下,供應方是處于被動地位的。也就是說,供應商在雙方談判的合同條件下,應該先在合同上蓋章后再傳遞給購買方,因此,上述案例中的合同章蓋章程序是有疑點的,即使是需要購買方先蓋章確認,也應該作為合同章管理中的一個特例來追索后續進展,如果能做到這一點,損失也是可以避免的。
5 合同檔案管理不健全。上述案例出現時,在本公司未能找到尚在生效的經濟合同,而對方卻有本公司蓋章的合同原件作為呈堂證供,這對合同檔案管理是一個多大的諷刺!雖然這樣的漏洞可以通過加強責任人追究制度予以解決,但是在實際的管理中,業務人員難免按照供應商的重要性分類來分配自己的管理精力,所以由業務人員直接追索自己負責的供應商的合同檔案明顯不合理。
6 合同管理的法律意識不強,對應當重視的訴訟證據重視程度不高。合同涉及訴訟的,并不是所有書面證據都具有法律效力。有效的證據,應當是原件的、與事實有關的、有蓋章或者簽名的、有明確內容的、未超過期限的。不具備法律效力的書面證據只是廢紙一張。在合同履約過程中應簽證確認的沒有進行簽證確認,當發生糾紛時可能因無法舉證而敗訴。被拖欠應收款的情況出現后,由于不能及時訴諸法律,當起訴時才發現已超過了2年的訴訟時效。這些法律意識不強導致的直接后果就是企業蒙受經濟損失。
三、合同管理中的風險防范
為了更好的防范企業合同管理風險,減少潛在的合同管理可能引起的經濟損失,結合上述合同管理風險點,企業在合同管理中應做好如下幾項工作:
1 建立健全合同管理制度。要使合同管理規范化、科學化、法律化,首先要從完善制度入手,制定切實可行的合同管理制度,使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內容應包括:合同的歸口管理,合同資信調查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案,法人授權委托辦法,合同示范文本管理,合同專用章管理,合同履行與糾紛處理,合同定期統計與考核檢查,合同管理人員培訓,合同管理獎懲與掛鉤考核等。建立和健全企業的合同管理制度,必須根據我國的《合同法》和相關的法規,以及企業的實際情況。企業通過建立合同管理制度,做到管理層次清楚、職責明確、程序規范,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態。
2 加強合同管理人員的培訓教育,全面提升企業合同管理人員的素質,包括他們的思想水平、法制水平、文字水平和業務能力。有了健全的合同管理制度,只是為合同管理的風險防范創造了環境,合同管理人員的業務素質的高低以及執行力的強弱,直接影響著合同管理的質量。通過學習培訓,使合同管理人員掌握了合同法律知識和簽約技巧,堅持持證上崗和年檢考核制度,不但增強了合同管理人員的責任感,也提高了合同法律意識。一方面,企業領導應通過公開考評和競爭招聘方式選拔優秀的人員上崗。在使用過程中堅持優勝劣汰的原則,堅持把優秀的人才放在這個崗位上。另一方面可根據企業與市場的實際,組織合同管理人員在職學習,加大智力投資。此外,建立起嚴格的崗位責任制。對合同管理人員明確責、權、利,建立競爭機制,對合同管理人員建立起良性激勵機制。
合同管理制度
在公司的經濟活動中,為保證合同法律、法規的正確適用,保證合同全面履行,公司根據自身特點,制定合同管理制度。
一、 合同管理的協作責任制度
(一)崗位責任制度
公司合同管理工作由經營部負責,負責人肖建水,并設5名專職合同管理人員,在宣傳、貫徹合同法,簽訂和履行合同中要分工明確,各司其職,各負其責。
(二)會簽制度
在合同訂立之前,要由招標部、經營部工作人員參加,共同研究,并出具能否訂立合同的意見,以保證合同的合法性、可行性,各職能部門之間要相互銜接和協調。由經營部負責制作《簽訂合同申請表》。此表包括兩部分,一是有關合同本身的內容,二是會簽的程序安排。
(三)協作制度
合同簽訂后,各有關業務科室和工作人員,根據自己的職責,共同協商,及時采取措施,解決履行合同中出現的問題,以保證合同的兌現。
(四)獎懲制度
對合同管理人員的工作情況給予獎懲,并與《公司崗位目標責任施實辦法》掛鉤。工作盡職盡責、成績顯著的,或是為公司免受重大損失,為企業多創效益的,給予表揚和獎勵,包括授予榮譽稱號、發給獎金、記功、升級、升職等。工作差的,給公司帶來損失,或有重大失誤的,給予批評教育、并按其情節輕重分別給予不同的紀律處分、行政處分或經濟處罰。
二、 公司合同管理的監督檢查和制度
(一)匯報登記制度
公司業務人員代表本公司簽訂合同后,應按規定向公司有關職能部門或公司有關負責人匯報,合同管理員則將合同的有關內容登記到相關的臺帳簿上,以便監督檢查。
(二)法人代表授權委托制度
由于公司的法定代表人不可能直接參予每一份合同的簽訂,而常常是由業務員、或其他人員總經理去簽訂合同。實行法人代表授權委托制度,使簽訂合同人員取得合法資格,既可以取得對方的信任,順利簽訂合同,又能促使和制約人認真簽訂合同。
法人授權委托制度的內容主要包括:(1)公司有關業務人員要認真學習合同法,在參加工商部門組織的法規考試合格后,方可接受經理簽發的簽訂合同“授權委托證明書”。未經法定代表人授權或超越授權范圍簽訂的合同一律無效,由此產生的責任由本人承擔。(2)領用長期、臨時“授權委托證明書”應向經營部辦理登記手續,公司向工商行政管理部門領取統一制定的簽訂合同授權委托證明書,如事項變更,應及時辦理變更手續。對發放蓋章空白授權委托書,要由總經理審批。
(三)審查審批制度
經營部負責對合同對方當事人的資格、資金、信譽等情況進行審查。
公司簽訂合同要經總經理簽署意見后方可加蓋公章,合同才能正式成立。
(四)合同專用章管理制度
1、合同專用章公司統一刻制、編號、保管、使用,并到工商行政管理部門備案;
2、合同專用章由經營部設專人負責保管、使用只限本企業對外簽訂合同使用,原則上不得攜帶外出;
3、合同專用章應在正式合同文本上使用,并有法定代表人簽署,或者有法定代表人簽發的“授權委托證明書”,方可使用;
4、合同專用章、或蓋有合同專用章的空白合同方遺失與被盜時,要及時通知有關部門進行處理,同時登報聲明掛失作廢,給公司造成經濟損失的,要追究當事人責任。
(五)檢查履行制度
公司總經理、副總經理及經營部負責人要定期或不定期對合同的簽訂履行情況進行檢查,以防止發生問題,釀成糾紛。規定的制定和落實,對及時解決履行中困難和矛盾很有作用。特別是對標的金額較大或履行期限較長的合同,一般都應作出中途檢查的規定。
(六)索賠制度
在對方違約時,由經營部負責,依法及時向對方提出索賠要求,追究對方違約責任,以挽回因對方違約行為給公司造成的經濟損失。
三、公司合同管理的統計考核制度
(一)統計報表制度
根據上級業務部門或合同管理機關的要求,對合同的簽訂、履行、變更、解除及發生糾紛的處理等項數字和情況,進行統計匯總,按規定的日期和要求上報。
(二)合同考核制度
通過引進激勵機制,將合同管理納入公司經濟責任制考核范圍,以調動合同管理人員的積極性。考核內容一般包括合同簽約率、履約率指標,合同送審時間,簽訂合同內容的合法性及條款的完備性,合同管理臺帳、報表、檔案的管理情況等;考核辦法一般是實行競賽評比活動,采用百分制,公開考核,并同獎金掛鉤。
四、公司合同管理的合同檔案制度
合同依法簽訂后,當事人各方將合同正本交由各自單位合同管理員保管,合同副本留合同承辦人員備用,必要時抄送、抄報有關單位。合同管理員對已經生效的合同要編號登記,逐個建立檔案。合同檔案的內容包括合同文本及附件、合同簽訂申請表、簽約洽談紀要、合同變更解除的往來文書、合同履行情況記載等。合同檔案管理實行平時立卷,年終一次歸檔,專人保管的制度。合同檔案是企業合同管理的重要資料,一旦履行中發生糾紛,完整的合同檔案資料有助于糾紛的順利解決。
招標公司
2007---
(此頁無正文)
主題詞:合同 管理 制度