導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇安全生產的分類，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：C35 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）02（b）-0025-02

1 小型露天采石場安全生產事故的類型

1.1 物體打擊

小型露天采石場經常要進行爆破作業(yè)，而由于現場作業(yè)人員的疏忽大意，加上管理人員沒有及時的進行檢查提醒，作業(yè)面上仍有一部分爆破時產生的碎石、險石等沒有被及時的清理干凈，很有可能發(fā)生滾落，砸到之后進行現場作業(yè)的人員，發(fā)生物體打擊事故。

1.2 高處墜落

由于采石場的現場作業(yè)人員的工作性質，要經常在高處對巖石進行挖鑿和爆破作業(yè)，如果作業(yè)人員沒有按照安全作業(yè)規(guī)定進行操作或者沒有系上安全帶，就很有可能從高處墜落，發(fā)生安全事故。

1.3 觸電事故

小型露天采石場的電氣設備很多沒有專業(yè)人員的定期檢修，加上現場作業(yè)人員對安全用電知識了解不足，對電氣設備的操作不規(guī)范，或是在選用電氣設備時沒有專業(yè)人員指導，選用的設備與現場實際操作環(huán)境不符，電氣設備的線路安排混亂等，都會導致觸電事故的發(fā)生。

1.4 機械傷害

小型露天采石場有很多機械設備，現場作業(yè)人員如果沒有按照相關安全操作標準進行操作，或是機械設備本身存在問題，都有可能造成機械傷害事故的發(fā)生。機械傷害事故主要是運轉中的機械設備與人體直接接觸而給人體造成絞傷、割傷、壓傷等傷害。

1.5 車輛傷害

車輛在小型露天采石場主要是用于運輸石料和設備材料。進出場地的車輛由于行車人的安全意識薄弱，或者是在通行時現場管理人員的管理不當等行為，都會導致運行的車輛與現場作業(yè)人員發(fā)生碰撞，或是車輛運輸物品擺放過高，發(fā)生掉落，砸傷行人。采石場的道路條件通常很差，這也是導致車輛傷害事故的原因之一。

1.6 坍塌事故

《小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定》第十二條明確規(guī)定：“作業(yè)單位應當采用臺階式開采，淘汰落后和不安全的開采方式，嚴禁采用擴壺爆破、掏底崩落等開采方式”。但是部分小型露天采石場的經營管理者為了節(jié)約生產成本，追求更多的利益，采用先將底部巖石進行爆破，采空后，讓上方的巖石由于重力影響而自行墜落。這樣進行石料開采，雖然可以減少成本，但是會使上方的巖石可能出現坍塌的危險，尤其是在雨水天氣和附近進行爆破作業(yè)時，極易出現塌事故，造成現場作業(yè)人員生命財產的損失。

1.7 爆破事故

采石場經常要進行爆破作業(yè)，而爆破作業(yè)中的炸藥用量、炸藥放置位置、爆破角度等都需要專業(yè)的爆破作業(yè)人員進行設計執(zhí)行，在爆破作業(yè)過程中，如果作業(yè)人員沒有按照相關規(guī)定進行操作，就很有可能產生很多飛石的情況，有很大的危險性。爆破作業(yè)的導火索長度一定要經過精確計算并符合標準，不能為了節(jié)約成本，私自縮短導火索的長度，埋下事故隱患。

2 安全生產事故的原因分析

2.1 安全作業(yè)條件差

很多小型露天采石場的經營者為了節(jié)約生產成本，并不按照安全設計方案進行開采，違章開采的現象經常出現；在現場作業(yè)時，也沒有按照安全操作規(guī)范給高處作業(yè)人員配置安全帶，甚至私自縮短爆破導火索。經營者對安全生產的投入不足，開采工藝落后，現場設備老舊，沒有給現場作業(yè)人員配置必要的安全裝備。

2.2 現場作業(yè)人員素質不高

現在，我國小型露天采石場的現場作業(yè)人員中，有很大一部分并不完全了解我國規(guī)定的安全技術標準和安全技術規(guī)范。由于他們在進行作業(yè)之前很少能接受必要的相關的安全生產的教育培訓和專業(yè)知識培訓，從而使他們對于安全生產知識與法律法規(guī)沒有足夠的了解或者出現沒有相關的專業(yè)證件就被允許上崗的情況。在進行現場作業(yè)時，他們缺乏對自我保護的意識，沒有正規(guī)培訓也導致他們操作的水平并不能達到相應的標準，由于缺少相關的工作經驗，也不能在日常操作中及時的發(fā)現問題，問題出現時也很難加以解決，會給現場都埋下很大的安全隱患。

2.3 安全管理制度不完善

我國大部分小型露天采石場存在著各種各樣的問題，安全管理制度不夠完善，管理手段的落后，在現場作業(yè)中，經常會出現人員管理混亂的情況。采石場的經營者長期以來對于安全管理工作的不重視，也使情況進一步的惡化，一些采石場更是不設立專門的安全管理部門，或者對于安全管理部門沒有必要的支持，安全管理人員沒有在第一線去對現場作業(yè)人員進行安全監(jiān)督，管理者與現場作業(yè)者之間的信息交流不通暢，現場作業(yè)人員發(fā)現問題也沒辦法第一時間向上面反映，而安全監(jiān)督人員也沒用在現場發(fā)現問題，解決問題。

3 小型露天采石場安全生產事故的預防措施

篇2

一、 企業(yè)安全生產的內涵

“安全生產”這個概念，一般意義上講，是指在社會生產活動中，通過人、機、物料、環(huán)境、動物的和諧運作，使生產過程中潛在的各種事故風險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實保護勞動者的生命安全和身體健康。也就是說，為了使勞動過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下進行的，防止人身傷亡財產損失等生產事故，消除或控制危險有害因素，保障勞動者的安全健康和設備設施免受損壞、環(huán)境的免受破壞的一切行為。

安全生產是安全與生產的統(tǒng)一，其宗旨是安全促進生產，生產必須安全。搞好安全工作，改善勞動條件，可以調動職工的生產積極性；減少職工傷亡，可以減少勞動力的損失；減少財產損失，可以增加企業(yè)效益，無疑會促進生產的發(fā)展；而生產必須安全，則是因為安全是生產的前提條件，沒有安全就無法生產。

二、 當前我國企業(yè)安全生產管理中存在的問題

（1）部分企業(yè)主要負責人安全生產意識淡薄

很多企業(yè)主要負責人思想上并不重視安全生產，主要表現：一是部分企業(yè)負責人存在“要自己的錢，不要別人的命”的思想；二是一些企業(yè)生產適應市場的需要，效益較好，再加上多年沒有發(fā)生大的事故，對安全存有僥幸心理，認為安全無關緊要；三是一些地方政府監(jiān)管不到位。

（2）企業(yè)安全生產管理機構和教育培訓落實不到位

很多企業(yè)在配置安全管理人員時，往往都由生產一線的職工兼任，他們從事安全工作憑得就是經驗和對生產現象的粗淺了解，可以想象這樣的一個安全管理群體會取得怎么樣的安全成果。這樣的安全管理隊伍怎么能適應現代經濟發(fā)展的要求？就是不出現安全事故，安全管理工作也只能在低水平徘徊，這將非常不利于我國安全事業(yè)的發(fā)展。

（3）企業(yè)安全生產缺乏必要的投入和保障措施

目前，部分企業(yè)建設項目執(zhí)行“三同時”審批制度，未進行安全評價和安全論證，留下事故隱患；沒有按規(guī)定配備必要的勞動防護用品，有的企業(yè)采用比價采購的辦法，降低成本,導致采購的勞保用品質量低劣；沒有參加工傷社會保險，從業(yè)人員遭受事故傷害或患職業(yè)病無法獲得醫(yī)療救治、職業(yè)康復和經濟補償，有的企業(yè)出了工傷事故不進行工傷鑒定，不享受工傷待遇，更嚴重的是造成工傷或疑似職業(yè)病就解除勞動合同。近年來發(fā)生的群死群傷類重特大安全事故多數來源于這樣的企業(yè)。

（4）勞動者缺乏必要的安全自我保護意識

生產安全事故(包括職業(yè)病)的發(fā)生有很大一部分比例發(fā)生在進城的民工身上，他們從農村的環(huán)境一下轉換到陌生的工業(yè)環(huán)境，精神處于緊張狀態(tài)；有些民工，特別是臨時聘用工，未經培訓就上崗，甚至從事一些特種作業(yè)或者危險作業(yè)，缺乏基本的安全生產知識和自我保護意識，在檢查中，發(fā)現他們在生產中存在這一問題。

（5）安全生產責任制和相關規(guī)章制度落實不到位

很多企業(yè)存在一種錯誤觀點，認為安全責任制是安全部門的事，是安全管理人員的事，與其他部門和人員沒有多大關系；有的企業(yè)對安全工作“嚴不起來，落實不下去”，存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要，出了事故再要”的現象，不出事故，安全部門提出的安全問題也被忙碌的生產所沖淡，引不起企業(yè)負責人的足夠重視。特別是在少數聯營、民營等非公有制多種經濟成分企業(yè)中，安全生產組織不健全、安全生產規(guī)章制度不完善、安全生產管理網絡覆蓋面不足等問題比較突出。

三、 企業(yè)安全生產分類等級評估基本內容

1.安全生產管理機構設置和人員配備

一般生產經營單位，從業(yè)人員在五十人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員；從業(yè)人員超過五十人的，應當配備不少于一名的專職安全生產管理人員；從業(yè)人員超過三百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備不少于兩名的專職安全生產管理人員。機構設置和人員配備有正式的文件材料。法規(guī)、規(guī)章對高危行業(yè)另有規(guī)定的，按其規(guī)定設置評估標準。

2.安全規(guī)章制度及操作規(guī)程

(1)生產經營單位的安全生產規(guī)章制度內容包括：a.安全生產工作例會；b.安全生產的教育和培訓；c.安全生產檢查及事故隱患的整改；d.設施、設備的維護、保養(yǎng)、檢測；e.危險作業(yè)的現場管理；f.勞動防護用品的管理；g.安全生產責任和獎懲；h.安全生產臺賬的管理；i.應急救援措施；j.生產安全事故的報告和調查處理；k.其他保障安全生產的內容。

(2)安全操作規(guī)程：a.各崗位安全操作規(guī)程，并符合國家和行業(yè)有關法律法規(guī)、標準和規(guī)范要求；b.操作人員應熟悉本崗位的安全操作規(guī)程。

3. 安全管理臺帳

主要內容包括：(1)安全生產機構網絡和專（兼）職安全生產管理人員；(2)與上下級簽訂的年度安全生產責任書；(3)各項規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；(4)安全生產會議記錄；(5)日常安全生產檢查、隱患整改記錄（包括上級部門單位檢查）；(6)事故應急救援預案和演練記錄、照片資料等；(7)安全生產各種培訓及各類人員持證情況記錄和考核資料；(8)勞動防護用品購買、發(fā)放記錄；(9)特種設備使用許可證書、檢測資料和特種設備作業(yè)人員上崗證等；(10)有關安全生產收發(fā)文件、報告、函等；(11)安全設施臺賬；(12)其他需要保存整理歸檔的資料。

4. 安全生產責任狀簽訂

內容包括：(1)企業(yè)與主管部門；(2)企業(yè)與下級部門（車間）；(3)企業(yè)部門（車間）與各班組、員工（或企業(yè)直接與員工）。

5. 負責人和安全管理人員持證

企業(yè)主要負責人和安全管理人員取得相應的安全生產資格證（包括有效期和再培訓情況）

6. 安全投入

企業(yè)應當保證安全生產條件所必需的資金投入，提取安全生產專項經費，改善安全生產條件。資金投入主要用于：安全設備、設施的購置、改造、維護和檢測檢驗；安全生產技術研究和應用；重大危險源、重大事故隱患評估、整改和監(jiān)控；勞動防護用品購置及職業(yè)危害的防治；安全生產宣傳教育和培訓；法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產所必需的其他支出。

參考文獻：

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忽略安全生產浮躁以及形式化是石油工程安全生產的一個典型表現。根據相關資料顯示，某些企業(yè)不顧主客觀條件的限制，一味地追求利益最大化以及短時間內取得高效益，對改善勞動條件的資金進行最大程度地擠壓，從而使得石油生產過程中各種安全事故頻頻發(fā)生。預防石油生產過程產生的各類安全事故，關鍵就在于提高人們的安全認識水平，在完善以及強化安全管理的同時，必須對石油工程現場工作的每個環(huán)節(jié)或細節(jié)加以夯實。一個企業(yè)，毫無安全意識的人極少，但是安全意識淡薄的員工卻大有人在。

2.忽略安全管理的有效作用

石油企業(yè)屬于一種危險程度較高的行業(yè)，在實際生產經營過程中，經常強調安全生產的概念，然而由于工作時間比較緊湊，石油工程作業(yè)任務重等一系列因素的影響，使得石油企業(yè)完全忽略了安全管理，直到發(fā)生事故后才開始追究責任，使得安全管理長時間處于被動的位置。為了能夠從根本上對上述問題加以解決，保證企業(yè)平穩(wěn)以及高效地完成每年的安全生產任務，我國政府于2002年頒布了第一部全面規(guī)范安全生產行為的法律法規(guī)，即：《安全生產法》，該部法律的頒布標志著我國安全生產領域已經有法可依，我國安全生產的法律化建設開始進入了一個全新的發(fā)展階段，其對促使石油生產企業(yè)安全生產勢必會產生強勁的推動力。

3.石油工程企業(yè)安全管理經驗說教多

但理論聯系實踐少作為風險較高的石油企業(yè)，應該對安全生產與管理的重要性給予高度的重視，在這個方面所做的工作也取得了非常大的改進。自1997年開始國內石油行業(yè)便陸續(xù)了關于石油天然氣工業(yè)健康、安全以及環(huán)境管理體系等多個行業(yè)標準文件，這些標準性文件的頒布在很大程度上提高了國內石油企業(yè)的健康以及安全管理水平，大大推動了國內石油企業(yè)盡快構建以及實施HSE管理體系進程與步伐，節(jié)約了大量的企業(yè)成本，改善了企業(yè)的形象。同時，國內率先構建HSE管理體系的部分石油企業(yè)在這個方面也獲得了非常好的成效。

二、石油工程安全生產的人性化管理策略分析

基于當前時期下石油工程安全生產管理中存在的突出問題的分析，筆者認為加強石油工程安全生產的人性化管理勢在必行，具體策略如下：

1.積極構建安全文化氛圍以安全文化為基礎

構建良好的安全文化氛圍，能夠很好地提高安全生產的人性化管理的效率及質量。對于石油企業(yè)而言，應該對安全生產的人性化管理給予高度地重視，可開展各種形式的競賽、活動等，在企業(yè)員工生活區(qū)設立人性化安全生產的宣傳與教育欄，對安全事故發(fā)生的諸多隱患、風險、石油化工安全生產中的各個細節(jié)、注意事項等進行詳實地宣教與講解。在這樣理想的宣教氛圍之中，可循序漸進地對員工的安全意識加以強化，培養(yǎng)了他們良好的安全生產習慣，可有效地減少習慣性違章，自覺遵守安全生產紀律。同時，在實際生產過程中，也能時刻牢記安全生產規(guī)則，在石油工程安全生產中將安全意識完全融入其中。

2.符合人性化的根本需求

安全生產是保障石化企業(yè)長久生存以及發(fā)展的一個非常重要的保證，管理工作是其工作的核心內容。根據安全生產的人性化管理的本質特征可以得知，人性化管理應該集中對員工的基本需要、員工的身心健康、生活質量、員工的工作激情以及員工對企業(yè)的態(tài)度、職責等加以體現。因此，在這個過程中，可采用安全事故積分管理制度，將員工的各項違章行為進行按照一定的條件進行分類，如可按照事故發(fā)生的嚴重程度分為一般、蓄意及嚴重等級別的違章類型?？傮w而言，應該遵循教育為主、懲罰為輔的原則，這樣就能夠很好地體現人性化的特點。

3.加強應急及消防安全管理

工作注意突出抓好應急預案的實戰(zhàn)性演練及編制，各家石化公司及企業(yè)應該按照一定的規(guī)定，分類及分級健全完善重大事故應急救援預案以及響應預案等。根據相關規(guī)定向當地政府及有關分管部門上報，做好與地方政府的良好銜接及聯合預演。

4.強化制度約束

在實際的石化工程安全生產之中，應該將人性化管理的思想有機地融合其中，首先應該注意加強制度上的約束力。很多石化企業(yè)管理人員往往會陷入誤區(qū)，即他們經常認為只需要進行安全生產就可以了，不需要加強人性化管理，也不需要制定具體的人性化管理制度，認為人性化管理是一個形式化的管理模式，對管理制度也不夠重視，甚至在管理制度實施、落實之后很難將其落實到位，并對制度置若罔聞，不仔細對待等，從而給安全管理造成了極大的損失。因此，需要對人性化管理進行深入的探討與反思。根據石化企業(yè)所具備的特點、生產工藝以及工作人員的基本素質等，制定較為完備的安全生產人性化管理制度，對于工作人員的各類生產活動進行切實有效地約束，使其能夠充分地發(fā)揮主觀能動性，且主動地采取各項預防措施，保證石油工程生產的安全性，從而提高石油工程生產的效益。

5.提高工作人員的綜合素質

石油化工安全生產工作若要達到理想的效果，最終還是需要管理者所采取的有效手段及一線員工將安全管理制度落實到實處。但是，由于一些管理者綜合素養(yǎng)較差，制定工作計劃粗枝大葉，工作內容在安排時也缺少這缺少那的，在工作現場僅僅是形式化的檢查、粗略的根據制度進行，從而造成工作上所出現的各種漏洞，從而對石化工程安全生產造成了非常大的阻礙。因此，應該不斷地提高員工的綜合素養(yǎng)，筆者認為，應該采取如下措施加以解決（：1）定期地或者不定期地組織工作人員進行各項學習，如講座、培訓等，不斷強化員工隊伍的業(yè)務素養(yǎng)，并設立監(jiān)督組確保各項培訓工作落實到位；（2）將遵守紀律作為員工管理工作的一個重要環(huán)節(jié)（；3）在對員工進行培訓過程中，還應需要將思想道德建設納入至實際的培訓過程之中，使其職業(yè)道德保持在較高的水平，樹立員工主人翁意識，在實際工作過程中充分發(fā)揮其主觀能動性。

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安全生產目標責任考核，是以安全生產為核心，以責任為基礎，以考核為動力，以確保安全生產的一項非常重要的工作，這項工作落實得如何，我們對湖南省桃源縣進行了一些調研。

一、近幾年桃源縣關于安全生產目標責任考核所做的工作

桃源縣安監(jiān)局于2003年7月成立，2004年縣人民政府根據省、市關于《安全生產目標管理考核辦法》制定了該縣的《安全生產目標考核辦法》，對安全生產實行定量控制和目標考核，并由縣安監(jiān)局制定了考核細則。這一考核辦法的實施，有力地推動了安全生產責任制的落實，為實現安全生產的工作目標提供了制度保障。

（一）實行絕對指標和相對指標的雙重考核。對上級下達的安全生產各類事故死亡人數、工礦商貿事故死亡人數、道路交通事故死亡人數、其它事故死亡人數及較大以上事故起數等絕對指標，及時分解到各行業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，列入年度安全生產考核內容，對超指標和發(fā)生較大以上事故的單位實行嚴格考核，同時將億元GDP生產安全事故死亡率，工礦商貿十萬從業(yè)人員生產安全事故死亡率，道路交通萬車事故死亡率作為政府經濟發(fā)展統(tǒng)計指標體系的內容，列入年度統(tǒng)計公報，有效提升了安全生產的社會關注度。

（二）不斷完善安全生產目標管理考核辦法?？h政府將安全生產工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的目標責任制的考核內容，考核分值逐年提高。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分值由2004年的3分提高到目前的5.5分，縣直單位由倒扣分到設2分考核?？己诵问讲扇∪粘？己恕⒓锌己撕蛯ｍ椏己说姆绞竭M行，考核內容逐年調整，突出當年工作重點和實際。

（三）堅持對事故控制的預警制度。從2005年開始建立了生產安全事故“月通報”、“季警示”制度，對事故超進度指標的單位及時預警，重點督查，及時扭轉被動局面。

（四）嚴格兌現了獎罰。對每年度考評獲得的先進單位和個人由縣政府給予一定的物質和精神獎勵。對控制指標超標單位，嚴格扣分；對發(fā)生較大以上事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位實行“一票否決”。2006年該縣木塘垸鄉(xiāng)因發(fā)生一起一次死亡3人的較大事故，綜合治理工作被“一票否決”。2007年觀音寺鎮(zhèn)因發(fā)生一死亡12人的重大道路交通事故被“一票否決”?？h安監(jiān)局因承擔安全生產的考核工作在2009年的目標管理考核中被扣0.3分。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)也實行了安全生產與包干責任獎金掛鉤的考核制度，凡包保的村組發(fā)生責任事故的，扣發(fā)一定額度的責任制獎金。

二、桃源縣當前安全生產責任考核存在的問題

（一）絕對指標考核嚴于相對指標考核。目前，對絕對指標超標和發(fā)生較大以上的事故的考核，標準和處罰都十分明確。作為縣、鄉(xiāng)兩級只要發(fā)生一起死亡3人以上的較大事故，就面臨“一票否決”。而相對指標的考核目前既沒有標準，又沒有罰則，只是一個統(tǒng)計數據。對絕對指標考核的嚴格，在一定程度上產生了負面效果，個別單位出于保指標不突破，避免扣分和“一票否決”，鋌而走險瞞報和少報事故死亡人數，從而造成事實失真。

（二）效果考核嚴于過程考核。安全生產的考核以安全生產效果論成敗，我們常會聽到這樣的一些怨言：“不出問題。誰都無責”，“一出問題，再嚴的安全措施也有漏洞和責任”，“安全生產一半靠天保佑，一半靠運氣”。對于安監(jiān)力量薄弱，監(jiān)管手段不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更容易產生僥幸心理。越是高危企業(yè)集中的地方發(fā)生生產事故的頻率越高，一味重效果輕過程，導致扎實工作的人失去信心，而馬虎工作的人僥幸心理更強，特別不利于監(jiān)管任務重、難度大的政府部門提高安全工作的主動性。

（三）考核以罰代管，激勵少。對發(fā)生較大以上事故的單位，除“一票否決”外，還取消主要負責人和分管負責人的評先評獎資格，當年不能提拔和重用，觸犯相關法律法規(guī)的，還要依法追究相關法律責任，這對強化安監(jiān)工作起到了一定的積極作用。但對安全生產工作出色的單位和個人激勵機制不健全。一是獎勵規(guī)格低。同樣實行“一票否決”的計劃生育、綜合治理工作的獎勵由黨委、政府在一年一度的經濟工作會議上共同進行表彰。而安全生產僅作為政府工作來獎勵。二是獎勵投入無保障。對于安全生產獎勵資金沒有作為專項資金納入財政預算，往往是與其它資金捆在一起。三是無政治待遇留人。對于多年從事安監(jiān)工作且成績突出的干部，也不像計育干部一樣，有一定的政治待遇享受，缺乏用事業(yè)、感情留人的激勵措施。

（四）考核無層次類別區(qū)分。無論監(jiān)管任務重還是監(jiān)管任務輕，都使用一個標準、一個尺度考核，有失考核的公平與公正。監(jiān)管任務重、壓力大的地方和單位，監(jiān)管的漏洞肯定會比監(jiān)管任務輕、壓力小的單位多，在安全效果上保指標、控事故的難度也大得多。不分層次、類別的考核結果，往往是監(jiān)管任務重、控事故難度大的單位得分低；而監(jiān)管任務輕、控事故難度小的單位反而得分高，考核工作難以服眾，考核對象也抱怨多。改變考核方式和方法，使之更加合理和公正客觀，是當前迫切需要解決的問題。

三、對完善桃源縣安全生產責任制考核的幾點思考

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0 引言

事故的發(fā)生源于隱患的存在，在安全生產日益重要的今天，隱患排查成為安全生產的重要考核因素，現今我國的社會發(fā)展在各個生產領域普遍建立起一套安全生產隱患排查系統(tǒng)。其內涵包括企業(yè)底數分級分類監(jiān)管、排查治理標準、各部門職責明確、隱患排查治理考核制度、排查治理信息系統(tǒng)和隱患自查自報。安全生產中的隱患排查已經被越來越多的企業(yè)重視，本文通過隱患排查的概念體系引申到我國安全生產的隱患排查治理的現狀，并提出建設性建議，推動安全生產和管理工作的進行。

1 安全生產隱患排查治理的理論基礎與總體狀況

1.1 安全生產隱患排查的概念體系 所謂安全生產事故隱患，指的是作為生產主體的生產單位違反了相關的法律法規(guī)規(guī)定或者在生產過程中存在人為或者天然的漏洞導致可能出現的事故發(fā)生概率增高的現象。由此可見，安全生產的事故隱患來源于兩方面：物的不安全、人的不安全。而人的不安全又具體表現為不安全生產行為和管理漏洞行為。安全生產事故隱患的內容則是包含三方面，即隱患分級、隱患排查和隱患治理三方面。[1]根據隱患分級，一般將隱患分為兩種，即一般事故隱患和重大事故隱患。這兩個分類的考量因素主要是隱患的治理難度和隱患的排查難度以及隱患對安全生產的威脅程度等。

1.2 當前全國安全生產隱患排查治理狀況 總體來看，全國的生產單位都意識到了隱患排查對整個安全生產的意義以及開展安全生產隱患排查工作的重要性，大部分也著手建立了隱患排查治理系統(tǒng)。從國家法律法規(guī)的層面來說，2007年國務院辦公廳下發(fā)《關于在重點行業(yè)和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》，這是立法層面首次將安全生產的重點落實在生產隱患排查治理工作上，對于全國的安全生產工作有著先河性的指導意義。[2]之后陸陸續(xù)續(xù)有相關的法律法規(guī)頒布，對隱患排查和治理工作的具體開展做了政策性的指導和規(guī)制。相關地區(qū)的生產單位的安全生產實踐開始有了顯著性的發(fā)展，并取得了一定的成績。

2 安全生產隱患排查治理工作的建議

2.1 規(guī)章制度規(guī)制 在相關的規(guī)章指導下建立一定的體系化制度，能夠將工作經驗和工作成果加以固化，對于未來的工作乃至更大范圍的生產規(guī)模擴充有著重要的意義。具體來說，各地需要在區(qū)域范圍內對本行政區(qū)域的安全隱患排查治理工作進行統(tǒng)籌安排與總體規(guī)制，有立法資格的行政區(qū)域應當根據法律法規(guī)的制定來進行安全生產隱患排查工作的開展和實施，管理辦法以及獎懲規(guī)定以明文形式規(guī)定下來，保障相關安全生產有法可依，避免生產范圍的盲目行為和投機動作。對沒有立法資格的區(qū)域，通過行之有效的政策性規(guī)定將相關的制度確定下來，具體包含管理工作的辦法，隱患排查的開展時間，上報途徑，排查治理的培訓管理，進行排查的部門以及政府介入管理的時機和條件等。例如爆破作業(yè)的規(guī)制情況，應當依據《爆破安全規(guī)程》規(guī)定進行爆破作業(yè)的狀況，排查爆破安全位置是否符合規(guī)定、爆破作業(yè)方案與操作規(guī)程是否落實、危及人身安全與中毒窒息事故的預防手段是否制定、爆炸物品的存放、購進、運輸、運用及清理登記制度是否落實。

2.2 政府職責明晰化 生產單位作為企業(yè)，是以盈利為目的的，在這一目的的驅使下，可能出現“一味追求眼前的生產效率，忽視事故隱患”的誤區(qū)。因此，在整個區(qū)域的安全生產工作中應當明確生產單位的工作職責。以煤礦安全生產為例，開展煤礦安全生產隱患排查治理的監(jiān)督工作，應當堅持安全第一、以預防為主、全面進行綜合治理的思想方針，認真處理存在的尖銳問題，有效防止重、特大生產事故的發(fā)生。尤其是不斷健全完善露天礦山企業(yè)的安全生產責任制方面的監(jiān)督。對于監(jiān)督主體（政府部門）而言，應明確安全監(jiān)管的職責、內容以及要求，另外還包括管理的職能劃分，防止出現職能部門職權重疊、交叉管理的尷尬局面。另外從政府監(jiān)管形式來看，需要制定規(guī)范性文件、明確責任劃分和職能行為，不同的企業(yè)類型，不同的行業(yè)領域，都要有不同的管理定位，需要做到責任到戶。

2.3 教育培訓強化 從現實的角度考慮，企業(yè)已經意識到安全生產隱患排查治理的重要性，尤其是一些老牌企業(yè)也開始在轉型中加以強調，但實際工作中存在著技術標準不清晰，技術水平不足的現狀，因此強化教育培訓成為這類企業(yè)隱患排查工作切實開展的重要方略。而教育培訓的對象主要是各生產單位的負責人以及安全生產管理的工作人員。[3]教育培訓的方式可以通過現代教學設備，以實踐案例為指導。教育培訓的主要內容是：第一，明確安全生產隱患治理的重要意義；第二，對安全隱患治理的標準有整體認識、解讀和應用；第三，安全隱患排查治理工作的操作系統(tǒng)等專業(yè)知識，并將這類知識加以應用。以金屬生產行業(yè)為例，強化對參與尾礦庫相關放礦、筑壩、排洪等業(yè)務操作員進行安全教育進修與持證上崗狀況進行認識性培訓。

2.4 獎懲與考核體系建立 建立科學的考核評價體系和完善的獎懲制度能推動隱患排查治理工作有效開展。因此，政府部門要建立競爭考核和獎懲機制，認真履行政府監(jiān)管職責。具體的獎懲手段可以結合安全生產責任險、風險抵押金、稅率浮動，黑名單等手段強化獎懲、制約機制，依據相關法律法規(guī)采取必要的責任追究。對于建立安全生產隱患排查系統(tǒng)的單位，進行鼓勵和支持，比如人員和財力的支持；而對于有效通過安全隱患排查系統(tǒng)得以防范生產事故的情況要將其經驗加以推廣，并通過制度保障其深入進行。

參考文獻：

[1]2008年交通基礎設施建設安全生產隱患排查治理工作實施意見[J].勞動保護，2008，06：13-16.

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[中圖分類號] X752 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-3-13-2

近年來，我國的煤礦安全事故屢見不鮮，引起了社會各界人士的高度關注。據相關部門統(tǒng)計，2014年1月3日至1月19日的半個月內，全國就發(fā)生了7起較大的煤礦事故，死亡人數達19人，可以說形勢十分嚴峻，這些事故不僅給煤炭生產企業(yè)帶來了損失，也給煤炭生產工人的內心蒙上了一層厚厚的陰影。這不得不引起煤礦企業(yè)的深刻反思，煤礦事故頻發(fā)的原因何在？有人表示，煤礦的生產技術管理是其癥結所在，所以當前加強生產技術指導，強化生產事前、事中以及事后的管理是重中之重。

1煤礦生產技術管理與煤礦安全生產的關系分析

筆者認為要想確保煤礦的安全生產，最重要的應當落實到生產技術和管理問題上。這是由于煤礦安全生產技術和管理是煤礦安全生產的生命線，事實證明，很多煤礦事故的發(fā)生都是由于生產技術落后和管理不到位造成的。所以，當前我們必須把生產技術和管理問題作為落實煤礦安全生產的首要工作來抓，必須用先進的生產技術指導煤礦的開采工作，必須用科學的管理模式對生產過程進行全面監(jiān)督，從而減少和避免煤礦事故造成的損失和傷亡。下面，筆者首先探討了煤礦生產技術管理與煤礦安全生產之間的關系：

1.1煤礦生產技術管理是煤礦安全生產的“生命線”

要想避免煤礦安全事故的發(fā)生，提高經濟效益，促進礦井的健康發(fā)展，就必須牢牢抓住煤礦生產技術管理這個生命線。筆者在此為什么說煤礦生產技術管理是煤礦安全生產的生命線呢？顧名思義，生命線就是預示著生命長度的一條線，在煤礦生產中，安全是第一位的，確保安全的生產技術管理就是預示企業(yè)生命長短的線，是預示企業(yè)能否獲取較高的經濟效益的線，是預示我國采煤業(yè)發(fā)展狀況的一條線。這是因為煤礦生產技術管理與煤礦的安全生產關系密切，煤礦生產技術管理的好壞往往預示著煤礦的健康狀態(tài)。

1.2煤礦生產技術管理是避免煤礦事故發(fā)生的基礎

煤礦生產多以地下作業(yè)為主，開采過程中容易受到頂板、水、瓦斯、火以及煤塵等自然災害的影響，導致各種安全事故頻頻發(fā)生，另外，在開采、運輸和挖掘等環(huán)節(jié)如果沒有協調好也容易出現各種問題，勢必會為煤礦生產埋下安全隱患。要想消除和避免這樣的安全隱患發(fā)生就必須強化煤礦生產技術管理，這是安全生產的基礎和前提，因為只有把好技術管理關，煤礦事故才能得到有效遏制。但是，我們必須明確的是，消除安全隱患是一個長期且復雜的過程，管理需要多方的協作與配合，擬定科學合理的管理模式也是當務之急。筆者相信，只要打好了生產技術管理這一基礎，煤礦安全隱患就能及時消除。

綜上所述，煤礦生產技術管理與煤礦安全生產之間是相互促進、相互影響的，煤礦安全生產有賴于科學合理的生產技術管理，而有效的管理手段又是消除和避免煤礦事故發(fā)生的前提與基礎，煤礦安全生產的關鍵和核心問題就是生產技術管理，可以毫不夸張地說，沒有科學的生產技術管理就沒有煤礦安全生產的新局面。

2加強煤礦生產技術管理，確保煤礦安全生產

2.1首先要加強地質勘測管理

地質勘測工作是煤礦開采的第一個步驟，它為查明礦產的質和量以及開采利用的技術條件提供了重要價值，是煤礦開采作業(yè)進行前的必要環(huán)節(jié)，也是能夠有效避免安全事故發(fā)生的一項基本技術。因此要想確保煤礦的安全生產，就要進行嚴格的地質勘測。當前，我們可以利用地理信息系統(tǒng)對煤礦事故進行遙感預測，還可以根據預測結果及時采取措施降低煤礦事故發(fā)生的幾率。除此之外，運用地理信息系統(tǒng)還可以實現多種安全生產技術管理，它最大的功能在于能夠動態(tài)地模擬礦區(qū)內相應災害的避災路線和處理措施，引導礦區(qū)作用人員正確及時地逃生，并有效地展開救援工作，減少事故災害帶來的不必要的損失。

2.2其次必須抓好“一通三防”工作

“一通三防”是我國煤礦生產技術管理制度中明確規(guī)定的內容，它的意思是煤礦開采過程中的通風，防塵，防瓦斯，防火。灰塵、瓦斯和火可以說是礦井的“克星”，近年來，我國的煤礦事故多是由瓦斯爆炸引起的，給礦產企業(yè)和礦工造成了重大損失，因此要想改變這一局面就必須抓好“一通三防”工作，做好防止瓦斯積聚處理，搞好三道防線建設，加強監(jiān)測監(jiān)控管理；控制氧氣濃度和引爆火源，加強巷道貫通管理；建立完善的防塵供水系統(tǒng)，避免因為水災導致的爆炸事故發(fā)生。要把握住安全生產的主動權，時時刻刻抓住“一通三防”技術管理這條主線，堅決控制煤礦事故的發(fā)生。

2.3最后必須依靠科技進步加強技術管理

科學技術是第一生產力。實現煤礦安全生產的必經之路是依靠科技，進一步改進煤礦開采和生產的工藝，不斷推廣國內國外最先進的生產技術和生產設備，繼續(xù)采取各項措施提高廣大員工的綜合素質，營造一個安全、安心的礦井環(huán)境。我們都明白，煤礦的安全工作不到位或者安全指標不達標，除了特殊的地質條件制約外，很大程度上是因為生產技術和設備落后以及員工的不當操作導致的。歸根結底是沒有把科學技術作為實現煤礦安全生產的最大動力，沒有把科學技術當作煤礦安全的生命線來抓，這是當前我們必須解決的一大難題。那么，如何依靠科技進步加強技術管理呢？一是要時刻關注最新的生產技術成果，及時收集最新信息，進行調查研究；二是要在資金上大力支持，使用或引進國內外的先進技術或設備用于安全生產；三是要結合煤礦的具體情況，開展創(chuàng)新研究，探索出適合煤礦特點的新技術，以支撐日益提高的安全生產需求。

3結束語

總的來說，煤礦生產技術管理在煤礦安全生產過程中幾乎起著決定性的作用，所以抓住生產技術管理就是抓住了安全生產。當前的生產技術管理工作必須體現出高標準和嚴要求，各個單位和企業(yè)必須認真嚴格地落實各項安全技術措施，積極推行質量標準化工作，努力開展技術培訓，與時俱進，不斷創(chuàng)新。在大力發(fā)展和實施能源戰(zhàn)略的新形勢下，煤礦安全生產的工作與管理體制也有待進一步完善，要真正長時間地確保煤礦安全生產，穩(wěn)定煤礦安全生產的良好局面，就要力求技術管理模式的創(chuàng)新。唯有如此，我們希望實現煤礦安全生產的夢想才能變成現實。

參考文獻

[1]田永亮. 分析煤礦生產技術管理與煤礦安全生產的關系及管理措施[J]. 中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2013，08：80-81.

[2]盛振強. 煤礦生產技術管理與煤礦安全生產的關系及管理措施[J]. 科技信息，2010，32：732.

[3]瞿芳彬. 淺談煤礦生產技術管理與煤礦安全生產的關系[J]. 中國新技術新產品，2011，23：250.

篇7

1.將檔案分門別類歸檔，當需要查詢的時候可以提高效率。

2.在檔案的使用過程中有嚴格的借還制度，保證檔案的完整性。

3.有專門的負責人進行檔案室管理，并且此管理人員需要有一定的素質。

4.可采用電子系統(tǒng)對檔案室進行管理和管控。

二、提高生產技術檔案相關管理人員的素質

作為企業(yè)檔案管理員也是必須要一定的專業(yè)知識，有較強的責任心，細致嚴謹，能熟練操作電子系統(tǒng)，能夠準確的對檔案進行分類，編排順序，然后進行歸檔，并能為企業(yè)的需要作輔助作用，從而科學的、規(guī)范的管理生產技術檔案。通過規(guī)范生產技術檔案管理，可以使管理更加科學化，條理化，電子信息化，這樣就能夠適應不斷發(fā)展的電力企業(yè)的需求，能夠全面的為電力企業(yè)服務，促進企業(yè)的發(fā)展。而且生產技術檔案還記錄著企業(yè)所有員工的信息。因此規(guī)范生產技術檔案管理也是電力企業(yè)安全生產的必備條件，可以為電力企業(yè)安全生產服務，可以從以下幾點體現：

第一，規(guī)范的管理生產技術檔案可以使企業(yè)更好的了解自身發(fā)展的歷史，從中吸取經驗教訓，從而更有目的性的進行改善，使電力企業(yè)能夠更加安全的生產。生產技術檔案詳細記載了企業(yè)的發(fā)展史，這樣有利于企業(yè)對自身進行科學的分析，找出本企業(yè)優(yōu)勢與劣勢，從而取長補短，將企業(yè)的資源合理配置，提升企業(yè)的整體實力，使企業(yè)的管理層能夠更準確的制定發(fā)展策略，提高電力企業(yè)在市場中的競爭力，促進企業(yè)的發(fā)展。同時也有利于企業(yè)發(fā)現自身生產過程中出現的不安全因素，從而進行改善，提高生產效率，促進企業(yè)發(fā)展。

第二，規(guī)范的管理生產技術檔案可以使企業(yè)通過了解科研成果的產生過程將其運用的更加合理，從而使生產可以更加安全并且提高效率?？萍技夹g的實踐和推廣是需要不斷改進的，如果一種科研成果在使用的不合理會使生產具有不安全性，尤其是在電力企業(yè)?，F在很多國家都在用核能發(fā)電，核能發(fā)電的科技含量還是比較高的，對設備的要求也比較高，如果在核能的使用上不夠合理可能就會引起核泄漏，從而導致核輻射，這樣會使電力生產產生危害，造成嚴重損失。而規(guī)范的管理生產技術檔案可以讓科研人員對記錄的資料進行不斷的試驗，分析，使理論與實踐相結合，提高研究的效率，形成更好的結果，提高電力企業(yè)生產的安全性。

第三，規(guī)范的管理生產技術檔案可以使企業(yè)合理安排員工的崗位。生產技術檔案中詳細記錄的員工的具體信息，這樣就有利于增加企業(yè)對員工的理解，從而根據員工的特點安排合適的崗位去做，這也有利于安全生產。比如動手能力比較強，且細心的人，我們就可以安排在比較精細的工位，動手能力較差的可以安排在普通工位，這樣不但可以提高企業(yè)的生產效率，還可以提高安全系數。反之，動手能力較差的員工不能夠勝任工作，甚至違規(guī)操作，不僅會影響員工的工作效率，還會產生不安全因素，不利于安全生產。同時企業(yè)可以根據員工的信息對員工進行針對性的培訓，提高員工各方面的能力，從而提高生產效率，增加企業(yè)生產的安全性，因此合理安排員工崗位也可以提高電力企業(yè)生產的安全性。

第四，規(guī)范的管理生產技術檔案要求管理人員具有高素質，可以提高電力企業(yè)生產的安全性。規(guī)范的管理生產技術檔案要求管理人員充分認識到自身肩負的歷史責任，增強使命感，激發(fā)工作熱情，嚴謹細致，踏實努力，認真負責的工作。這就要求管理人員能夠嚴格按照生產技術檔案的管理制度進行管理，將所有資料進行收集整理，對所有的信息都能夠按照要求進行分類、匯總、排序、歸檔，并且將資料都輸入電腦，組成資料庫，方便查閱，其中也包括了安全生產的各方面的制度與要求，如工作人員的安全操作制度，設備的安全使用以及電路安全等，從而為電力安全生產服務，提高電力企業(yè)生產的安全系數。

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生產技術檔案詳細記載了企業(yè)的發(fā)展史，這樣有利于企業(yè)對自身進行科學的分析，找出本企業(yè)優(yōu)勢與劣勢，從而取長補短，將企業(yè)的資源合理配置，提升企業(yè)的整體實力，使企業(yè)的管理層能夠更準確的制定發(fā)展策略，提高電力企業(yè)在市場中的競爭力，促進企業(yè)的發(fā)展。同時也有利于企業(yè)發(fā)現自身生產過程中出現的不安全因素，從而進行改善，提高生產效率，促進企業(yè)發(fā)展。

第二，規(guī)范的管理生產技術檔案可以使企業(yè)通過了解科研成果的產生過程將其運用的更加合理，從而使生產可以更加安全并且提高效率。

科技技術的實踐和推廣是需要不斷改進的，如果一種科研成果在使用的不合理會使生產具有不安全性，尤其是在電力企業(yè)?，F在很多國家都在用核能發(fā)電，核能發(fā)電的科技含量還是比較高的，對設備的要求也比較高，如果在核能的使用上不夠合理可能就會引起核泄漏，從而導致核輻射，這樣會使電力生產產生危害，造成嚴重損失。而規(guī)范的管理生產技術檔案可以讓科研人員對記錄的資料進行不斷的試驗，分析，使理論與實踐相結合，提高研究的效率，形成更好的結果，提高電力企業(yè)生產的安全性。

第三，規(guī)范的管理生產技術檔案可以使企業(yè)合理安排員工的崗位。

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Abstract: In order to change the housing construction site safety production difficult situation, in a comprehensive analysis of housing construction site safety production widespread safety awareness is weak, the habitual peccancy, security risks rectification, the rectification of a low rate of lag, similar safety repeated occurrence probability higher after many problems, put forward from the aspects of safety production system construction, education and the site team culture construction solutions, to promote safety production management of building construction enterprise jumped the last new step.

Key words: construction team; safety production; problem; countermeasure

中圖分類號：F530.69文獻標識碼：A文章編號：

1、引言

房屋建筑工地班組是建筑施工企業(yè)從事生產經營活動最基層的組織，是安全生產最基本的單元。本文針對從分析房屋建筑工地班組在安全生產中普遍存在的問題，進行深入細致的研究，查找問題的根源，有的放矢地提出解決對策，以便達到加強房屋建筑工地班組字全生產管理的目的，促進房屋建筑施工企業(yè)安全生產管理工作躍上一個新的臺階。

2、房屋建筑工地班組安全生產現狀。

房屋建筑工地班組安全生產普遍存在安全生產意識薄弱，習慣性違章，安全隱患一次整改率低、整改滯后，同類安全隱患重復發(fā)生概率高等諸多問題，因此房屋建筑工地班組安全生產現狀形勢嚴竣。

2、1班組安全生產意識薄弱。房屋建筑工地班組人員多由包工頭召集本鄉(xiāng)或外地的農民工組成的，既沒有像樣的就業(yè)培訓，又沒有規(guī)章制度，隊伍素質差，連最起碼的安全術語“三寶”、“四口”都不了解。

2、2班組習慣性違章現象突出。就是固守舊有的不良作業(yè)傳統(tǒng)和工作習慣，違反安全工作規(guī)程的行為。其表現形式多種多樣，按其性質分類，主要包含三方面：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，而在房屋建筑施工中，類似現象極為普遍。

2、3班組安全隱患一次整改率低、整改滯后現象普遍。房屋建筑施工班組對工地現場的安全隱患整改工作往往滯后，一次整改率偏低，甚至對個別安全隱患的整改工作延至該項作業(yè)結束方能完成隱患的閉環(huán)管理。

2、4同類安全隱患重復性發(fā)生的概率高。就是房屋建筑工地班組安全生產往往存同類安全隱患重復性發(fā)生的概率高，工地現場安全隱患往往存在經常性、反復性。

3、房屋建筑工地班組安全生產現狀的整改對策。

目前，房屋建筑工地安全生產形勢不容樂觀，為了扭轉房屋建筑工地安全生產形勢，全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，必須有針對性地抓好房屋建筑工地班組安全生產建設，促進房屋建筑工地班組安全生產再上一個臺階。

3、1落實安全生產規(guī)章制度建設是搞好房屋建筑工地班組安全生產的重要前提。沒有規(guī)矩不成方園， 班組的安全規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的延伸，是房屋建筑工地班組安全生產的重要前提。 3、1、1.建立健全班組崗位安全生產責任制，增強施工管理人員責任感。班組崗位安全生產責任制是房屋建筑工地安全生產之魂，是工地班組安全生產的基本保證。班組崗位安全生產責任制就是要明確規(guī)定工地班組成員在安全生產中的具體任務和責任，做到工地安全生產事事有人管、人人有專責、辦事有標準、職責明確、功過分明，從而把與安全生產有關的各項工作協調起來，形成一個嚴密高效的工地班組安全生產責任系統(tǒng)，有針對性地從根本上解決工地班組安全隱患一次整改率低、整改滯后現象。 3、1、2.積極開展工地班組安全生產標準化作業(yè)，從根本上杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等工地班組習慣性違章現象。通過積極探索創(chuàng)新工地班組安全生產管理模式以及認真學習工地班組安全生產操作規(guī)程，從而形成一種優(yōu)化作業(yè)程序，逐步達到安全、準確、高效、省力的作業(yè)效果。工地班組安全生產標準化作業(yè)是預防事故、確保安全的基礎，它能夠有效地控制施工人員的不安全行為，尤其能夠控制“三違”現象的產生，從數字統(tǒng)計看出，建筑施工企業(yè)中所發(fā)生的事故有90%發(fā)生在工地班組，工地班組中有80%的事故是由“三違”現象引起的。工地班組安全生產標準化作業(yè)把建筑施工企業(yè)各項安全生產要求優(yōu)化為“管理標準、技術標準、工作標準”，把施工人員的行為限制在動作標準之中，從根本上控制違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律等工地班組習慣性違章現象，從而杜絕僥幸心理、冒險蠻干等不良現象的存在。 3、2全面提高工地班組長的素質是搞好工地班組安全生產的基礎工作。 抓好工地班組安全生產管理組織體系建設就是要明確工地班組成員在管理組織體系中的職責，特別是要全面提高班組長的素質。

工地班組安全生產的好壞，直接影響建筑施工企業(yè)的工程質量，而工地班組安全生產的成效大小，取決于工地班組長對安全生產的認識程度及所具備的安全技術知識水平和實際的組織協調能力。為此建筑施工企業(yè)必須重視和加強對班組長的安全生產教育工作，這就要求工地班組長必須要有高度的安全生產意識、安全知識素養(yǎng)和安全責任感。不公要具備“超前意識、監(jiān)督意識、事后總結意識”，而且要帶頭嚴格執(zhí)行安全生產的各項規(guī)章制度，通過自己的言傳身教帶動工地班組整體素質的提升。 3、3深入開展工地班組安全生產文化建設是搞好工地班組安全生產管理工作的有效手段。

工地班組安全生產文化源自建筑施工企業(yè)安全生產管理，是建筑施工企業(yè)安全生產管理理念的一種總結，是建筑施工企業(yè)安全生產管理的靈魂，因此任何建筑施工企業(yè)在原有的企業(yè)安全文化大背景下，深入開展工地班組安全生產文化建設是抓源頭、促管理的有效手段。 3、3、1加強安全生產培訓，牢固樹立“以人為本”的安全生產理念，提高工地班組的綜合素質。

房屋建筑工地安全生產實踐表明，80%以上的安全生產事故是由于施工管理人員違章指揮和違章作業(yè)造成的。因此，堅持以人為本，培養(yǎng)工地班組員工良好的安全生產意識是一項極其重要的工作。（1） 要堅持先培訓后務工，先教育后上崗的指導方針，努力提高工地班組員工的安全素質。（2）要加大工地班組安全生產培訓，制定有針對的預防措施和技術方案 ，認真執(zhí)行“三級”安全教育，進行安全生產交底，從原頭上消除工地班組員工不安全生產行為。 3、3、2要做好工地學習型班組建設，從源頭上改變工地班組安全生產現狀。搞好房屋建筑工地學習型班組建設，一是要培養(yǎng)工地班組良好的學習氛圍，形成一種尊重知識、學習知識的氛圍。二是培育團隊精神，提高團隊凝聚力，依靠團隊力量發(fā)現安全隱患，解除安全隱患。三是深化工地班組自主管理，從細節(jié)入手采取宏觀控制與微觀管理相結合，專業(yè)管理與員工自主管理相結合，促進房屋建筑工地安全生產成為工地班組一種自覺自主的員工行為，成為自覺保證工地班組安全生產的不竭動力。 4、結束語

影響房屋建筑工地班組安全生產的因素諸多，但是沒有捷徑可走，核心在于預防。因此要全面改變房屋建筑工地班組安全生產局面，必須做到制度建設、安全生產意識教育和工地班組文化建設的“三落實”，才能有效地提升房屋建筑工地班組安全生產水平。

【參考文獻】

篇10

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2016）12-279-02

山西太原西峪煤礦作為從事煤礦生產的特殊單位，承擔著管理改造和煤炭生產的雙重任務，肩負著監(jiān)管安全和生產安全的雙重責任，煤炭生產的安全與監(jiān)管安全有著密切的聯系。因此，大力加強安全文化建設，提高人對安全生產的主觀能動性，增強人對安全與生命的價值取向，促進人的行為更加規(guī)范嚴格，用文化鑄造起安全生產的盾牌，進而為監(jiān)獄安全注入不竭的生機和活力，保證監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定，是煤礦在新形勢下一項長期而重要的工作，應當切實抓好。

一、加強安全教育，培育安全理念，構筑安全文化之“魂”

推進人性化安全管理，以抓思想、強意識、轉觀念為切入點，把“人本”管理當作安全工作的重中之重，大力加強安全教育，不斷打造精神層面的安全文化平臺。要讓“安全責任重于泰山、生命高于一切”、“抓安全就是抓效益”等安全理念牢牢扎進企業(yè)職工和服刑人員的心中；要以各種安全活動為契機，形成強大的輿論聲勢，為安全文化奠定堅實的思想基礎。要形式多樣地開展各種安全文化活動，寓教于樂，凝聚人心，構筑安全文化的精神之魂，動力之源。

二、加強業(yè)務培，提升安全素質，強化安全文化之“手”

安全文化建設的根本任務是提高管理者和作業(yè)者的安全素質，只有安全素質得到提高，才能使安全生產不成為空談。要緊密結合監(jiān)獄管理的特點和煤礦安全生產的實際，兩手抓，抓兩手。一方面，在打造高素質的管理隊伍上下功夫，側重于安全法律法規(guī)的學習和責任意識的培養(yǎng)，使他們樹立敬業(yè)愛崗，勤勉履職的職業(yè)理念，懂生產、善管理，不斷提高他們的執(zhí)法水平和生產管理能力。另一方面，要針對服刑人員的年齡、文化、技能、經歷等特點，以培訓教育為平臺，加強應知應會能力的培養(yǎng)訓練，本著干什么學什么，缺什么補什么的原則，實施有效的崗位技術培訓。按照“凡上崗、必培訓”的原則對特殊工種和崗位、新入井人員嚴格進行安全培訓，以實踐為基礎，提高培訓實效性。分階段地對情緒波動大、習慣性違章的人員開展培訓和幫教工作，從而使他們在增強安全生產的意識的同時，提高自我防范能力。實施有效的獎懲制度，加大評比考核力度，將安全生產目標任務與個人的切身利益掛鉤，激發(fā)遵章守紀的主動性和自覺性，實現“要我安全”向“我要安全”的轉變，為安全生產奠定堅實的思想基礎。

三、創(chuàng)新管理機制，實施動態(tài)管理，走出安全文化之“道”

安全生產的有效途徑是創(chuàng)新安全管理機制，它是實現安全生產的重要保證。要通過管理機制的創(chuàng)新，責任意識的增強，管理制度的落實，為安全生產拓展新的途徑。在安全管理機制上求新，在安全管理體制上求實，完善安全文化之道，打造安全管理的新模式。深入貫徹“預防為主”的方針，做到未雨綢繆。把著眼點和立足點放在事故的超前防范上，對生產活動的各個環(huán)節(jié)進行全方位、全過程的安全檢查，把安全隱患排查、治理制度逐步完善起來，對查出的安全隱患落實到人，整改到位，使安全生產的各項制度真正落到實處。變事后處理為事前預防，真正實現安全生產工作由被動到主動的轉變。開展多種形式的安全競賽活動，使安全生產的理念貫穿于日常生產活動當中，提高管理人員及全員安全生產責任意識，在落實上下功夫，在效果上做文章，構建安全生產管理新機制。

四、投入安全設施，提高自身安全能力，夯實安全文化之“基”

營造良好的安全作業(yè)環(huán)境，避免事故發(fā)生首先要加大安全投入，引進先進的技術裝備，這是實現安全生產的必要條件和保障，是實現安全生產目標的有效措施。因此，緊密結合煤礦生產的實際和特點，強基固本，抓好本質安全建設，夯實安全文化的基礎是極其重要的措施。要圍繞“一通三防”和“五大災害”預防控制，不斷加大安全投入，積極推廣應用新技術、新裝備，進一步改善生產作業(yè)環(huán)境，優(yōu)化勞動組織與勞動管理，從根本上提升企業(yè)的技術水準和生產能力，保證本質安全能力的增強，實現“人防”“機防”“技防”綜合治理。

五、培育安全文化，落實安全責任，澆注安全文化之“根”

安全文化的核心是“以人為本”，打造安全文化要用制度來約束人的安全生產行為，最終實現安全生產目標，要加強培訓，樹立員工正確的安全價值觀和行為規(guī)范。讓自我約束、自我管理和團隊管理的安全文化在企業(yè)中漫延，從被動接受變主動自律。最終實現企業(yè)的安全生產目標。以安全生產“零”事故為目標，通過安全文化系列活動，把人的思想、理念、意識、行為引導到安全至上的境界，增強珍愛生命，重視安全的自覺性，提高“自主管理、自我約束、自我保護、自我防范”的能力。堅持開展人的行為、設備的狀態(tài)、環(huán)境狀況的安全大檢查，及時發(fā)現和處理各類安全問題，設備缺陷，人員違章，環(huán)境隱患等隱性安全問題必須徹底排查解決。通過簽訂各級安全生產責任狀，增強各管理層的安全責任意識，形成橫向到邊，縱向到底的安全生產責任制網絡體系。做到安全生產的事情有人管，安全生產的責任有人負。使安全生產的網疏而不漏，安全生產的弦緊而不松，安全生產的鐘長鳴不息。

六、加強領導重視，發(fā)揮組織保障作用，揚起安全文化之“帆” 只有企業(yè)領導重視，安全文化建設才能有序進行，只有領導重視，才能為安全文化建設保駕護航。

安全文化建設決定著企業(yè)的興衰成敗，企業(yè)領導要高度認識，用行動去表達安全文化的內涵。牢固樹立“安全第一”，“以人為本”的理念，求新務實，當好安全文化的倡導者；高度重視，整體規(guī)劃，精心組織，分步實施，循序漸進，當好安全文化的組織者；建立保證體系，落實組織責任基礎工作，在人、財、物等方面給予足夠的支持和保證，全力推進安全文化建設的深入發(fā)展，當好安全文化支持者；帶頭反違章、查隱患，評最優(yōu)、抓最差，以嚴細的作風、嚴謹的態(tài)度把安全文化的建設緊緊抓在手上，落實在日常的工作當中，當好安全文化的實施者。

安全文化的倡導和推進是一項長期工程，需要不斷地創(chuàng)新、挖掘和凝煉。對于負有特殊管理職能和生產任務的監(jiān)獄而言，更需要我們以充分的信心，百倍的努力，在業(yè)已形成的濃厚的國學文化氛圍下，創(chuàng)新思維，凝心聚力，打造出具有特色的安全文化，為監(jiān)管安全和煤礦安全雙目標的實現奠定堅實的基礎。

參考文獻：

[1] 柴計旺.太陽紙業(yè)安全文化建設六個“字”.造紙信息，2012（8）

[2] 劉秋志.企業(yè)安全文化建設的探索與思考.經營管理者，2011（2）