時間:2022-05-11 23:14:40
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇食品安全整治表態發言,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
為了深入開展文明創建工作,提高創建文明縣城水平,根據文明創建職責分工和要求,現就我局加強文明創建工作作如下表態發言。
一、積極宣傳發動,營造創建氛圍
我局將積極貫徹落實縣委、縣政府的工作部署,廣泛深入地宣傳文明創建的重要性和必要性。突出主題,明確目標,積極營造市場文明創建氛圍,努力使創建活動家喻戶曉,深入人心。
二、整治市場環境,規范市場監管
我局將積極按照縣委、縣政府的統一部署和要求,大力開展市場文明創建活動,加強集貿市場日常監管,全面推進集貿市場規范管理。我局的創建目標是督促和指導全縣本文各市場主辦單位切實加強市場日常監管,堅決杜絕市場內亂搭棚子、亂擺攤子、亂放車子等現象發生,保持市場環境整潔、道路暢通,確保市場創建工作落到實處。為確保創建目標完成,我局將積極做好以下工作:
_、規范市場經營秩序。依法查處違規經營和無照經營行為,確保市場主辦單位及場內經營者全部持照經營。
_、確保市場食品安全。全面建立市場內食品經營戶監管自律制度,加強食品安全監管,確保市場內無過期變質、摻雜使假食品銷售,無以假充真、以次充好行為發生。
_、強化集貿市場環境整治。指導督促市場主辦單位堅決杜絕市場內“亂搭棚子、亂擺攤子、亂放車子、亂豎牌子、亂拉線繩”等現象發生,確保市場環境整潔、道路暢通。
_、切實維護市場消費權益。市場消費維權做到有投訴地點、有接待人員、有投訴記錄、有處理結果,切實維護消費者和經營者的合法權益。
_、嚴格市場執法監管。切實加強市場日常監管,從嚴打擊欺行霸市、強買強賣、騙買騙賣等違法違規經營行為,確保市場消費安全。
同時,我局還將加強和城摩托車維修點的文明創建工作。一是加強宣傳教育,和城各相關工商所將和城文明創建規定以書面形式發至和城各摩托車經營戶,要求各車輛維修點做到門前停車擺放整齊,車輛維修全在室內。二是加強檢查,各工商所每月進行一次巡查,發現違反規定者,對其下達書面警告通知,督促其自覺做到文明經營,保持道路整潔暢通。
為創建國家衛生城市而努力奮斗
(2008年1月10日)
各位領導:
在鞏固省級衛生城市工作中,東區區委、區政府按照市委、市政府的安排部署,緊緊圍繞創建“國家衛生城市”目標,統一思想,明確責任,完善機制,加大投入,開展了宣傳發動、農貿市場、健康教育、城市基礎設施建設、道路交通秩序及廢品收購點、市容市貌、環境保護、食品衛生和“五小”行業、城中村及城鄉結合部、除“四害”等十項專項工作及綜合整治活動,取得了一些成績。
但是,我們也深深認識到,這僅僅是創建國家衛生城市走出的第一步,相關工作離“國家衛生城市”標準和老百姓要求還有不小差距:城市基礎設施建設欠賬較多;“創衛”長效管理機制尚不健全;農貿市場、食品衛生和“五小”行業達標難度較大;健康教育工作形式、內容單一,部分行業單位健康教育意識缺乏;城中村、城鄉結合部“臟、亂、差”問題突出;市容市貌和環境衛生管理尚未做到全覆蓋;市民不文明、不健康行為還不同程度存在,“創衛”工作仍然任重道遠。
下一階段,我們將繼續按照市委、市政府的總體部署,認真學習兄弟區縣先進經驗,以發動全民參與為主線,以綜合整治為基礎,以建立長效機制為核心,以加大投入為保障,扎實抓好“創衛”各項工作,全面履行主城區政府職責,完善服務功能,提升服務水平,積極主動為市委、市政府和市級機關服好務,為轄區企業、駐區單位服好務,為人民群眾生活改善服好務,不斷提高人民群眾的滿意度和幸福指數。重點抓好以下幾方面工作:
一、加大宣傳發動力度,掀起全民“創衛”新
為認真貫徹落實好本次會議精神,2008年1月12日前,組織召開全區“創衛”工作動員大會,對創建國家衛生城市工作進行再動員、再部署、再落實。全面進入“創衛”迎檢倒計時階段,嚴格按照整治、提高、查漏補缺和迎檢四個階段深入推進“創衛”工作。采用多種宣傳形式,廣泛發動轄區居民,積極參與“創衛”工作,真正形成“我愛我家,我建我家,人人參與創衛,個個從我做起”的創建氛圍。
二、加大基礎設施建設力度,實現“創衛”工作新突破
一是加快城市小區道路改造。2008年1月底完成東陽巷,益華路A、B段,金福南街,瓜子坪青年路,佳運社區與江北主干道連接道路設計,2008年5月1日前建成投入使用。二是加快垃圾處理廠和城市公廁建設。三是加快啟動大梯道世九商業步行街、湖光社區廣場及停車庫、弄弄坪商業步行街、東區后山公園二期改造工程,2008年4月30日前全部建成投入使用。
三、加大政府投入力度,確保“創衛”工作邁上新臺階
在廣泛爭取各方面支持的同時,區財政將專項投入3000余萬元,用以開展宣傳發動、農貿市場、健康教育、城市基礎設施建設、道路交通秩序及廢品收購點、市容市貌、環境保護、食品衛生和“五小”行業、城中村、城鄉結合部、除“四害”等十項專項整治活動,確保各項工作嚴格按照國家衛生城市標準加快推進。
四、加大綜合整治力度,開創“創衛”工作新局面
繼續開展農貿市場專項整治。2008年1月12日前,開展農貿市場食品安全第二次專項整治,對不符合創衛條件的小飲食店、小鹵菜攤堅決予以取締。2008年1月31日前,開展元旦、春節節日市場專項整治。2008年2月30日前啟動西海岸、溫州商城、倮果三個農貿市場升級改造試點工程。2008年4月前,對轄區所有不符合創衛標準的農貿市場進行整改,整改仍達不到創衛要求的,堅決予以關閉。2008年4月30日前,對全區27個農貿市場進行驗收,作好迎國檢準備。
繼續開展市容環衛綜合整治。抓好公共設施、公共場所、建筑工地、市政設施、農副產品市場、城中村、城鄉結合部市容市貌和環境衛生綜合整治;添置環衛設施;重點興建小區垃圾投放站(點)和強化對小街小巷環境衛生的管理,將單位和社區的衛生納入長效管理。
繼續開展道路交通秩序和廢品收購網點清理整頓。2008年1月10日開始分路段、分對象開展有針對性的道路交通秩序整治,2008年2月20日開始全面清理整頓廢品收購網點。確保2008年4月30日前,全區道路交通和廢品收購點達到“創衛”要求。
繼續開展食品衛生和“五小”行業集中整治。2008年1月10日,啟動食品衛生和“五小”行業集中整治,2月28日前完成三改(煤改氣、前改后、液改電);2008年2月1日,開始對無《衛生許可證》、《營業執照》、室外占道經營、街頭攤販進行規范、取締。確保清潔燃料使用率、餐飲業獨立廚房具備率、電子消毒柜購量使用率和食品衛生從業人員個人衛生符合率達標,確保餐飲業“三防”(防蠅、防塵、防蟲害)及其他硬件設施完善率達到100。
繼續開展環保專項整治。2008年1月再次啟動對建筑施工及其他噪聲污染、飲食服務業油煙污染、沿
江點面源污染、高污染燃料禁燃區的專項整治,確保2008年4月30日前環保創衛各項指標全面達標。
繼續開展除“四害”工作。根據“四害”消長規律,采用經常性殺滅和突擊性殺滅相結合的方式開展除“四害”工作,發動轄區群眾積極開展多種形式愛國衛生活動,消除“四害”孳生地,將“四害”密度長期控制在國家衛生城市標準之內。
繼續開展健康教育。2008年1月30日前實現全區健康教育網絡全覆蓋,2月1日全面啟動轄區學校、醫院、社區、行業、大眾傳媒、公共場所和控煙健康教育工作,確保2008年4月30日前,我區健康教育各項指標達到國家衛生城市標準。
五、創新工作思路,打造“創衛”工作新亮點
結合東區實際,我們將進一步創新工作思路,健全長效機制,在機構建設管理、社區健康教育開展、城鄉結合部市容環境衛生整治、城市基礎設施完善、社區和單位衛生管理探索、農貿市場改造升級等工作中,積極打造迎接“國衛”檢查的工作亮點,高標準、高質量準備一批創國衛迎檢項目。
各位領導,同志們,創建國家衛生城市是市委、市政府的一項重大決策,是全市老百姓的迫切愿望,我們將對照國家衛生城市標準,只爭朝夕,努力工作。我們堅信,有市委、市政府的正確領導,有市級相關部門的大力支持,通過全市人民共同努力,創建國家衛生城市的目標一定會順利實現!
《人民政府創衛表態發言》來源于,歡迎閱讀人民政府創衛表態發言。
江點面源污染、高污染燃料禁燃區的專項整治,確保2008年4月30日前環保創衛各項指標全面達標。
繼續開展除“四害”工作。根據“四害”消長規律,采用經常性殺滅和突擊性殺滅相結合的方式開展除“四害”工作,發動轄區群眾積極開展多種形式愛國衛生活動,消除“四害”孳生地,將“四害”密度長期控制在國家衛生城市標準之內。
繼續開展健康教育。2008年1月30日前實現全區健康教育網絡全覆蓋,2月1日全面啟動轄區學校、醫院、社區、行業、大眾傳媒、公共場所和控煙健康教育工作,確保2008年4月30日前,我區健康教育各項指標達到國家衛生城市標準。
五、創新工作思路,打造“創衛”工作新亮點
一、明確監管責任,推進食品安全制度建設。在本系統全面推行工商所食品安全監管責任區制度,確定責任區,落實責任人。進一步推進工商所食品安全監管規范化建設,落實食品安全監管“十項制度”,簽訂《食品經營管理責任書》,按照“十項制度”、“六查六看”的要求,確保人員、職責、制度、整治等工作落實到位,量質并舉。
1、樹立效能監管理念,深入開展十項整治,市場經濟秩序有了明顯好轉。我們除按照省局部署,開展了食品安全、打擊傳銷等八項執法行動外,還開展了機動車營運市場和商品交易有形市場的整治。期間,組織了三次大規模督查,召開了兩次現場經驗交流會,促進了整治行動的深入開展,達到了預期的目的。上半年,全系統共辦理行政處罰案件2125件,罰沒款近400萬元。
2、樹立積極行政理念,服務地方經濟,各類經營主體有了新發展。全系統廣大干部按照省政府干部大會精神和省局要求,創新思維,積極工作,在貫徹省政府三個27條基礎上,推出《促進對外開放創優發展環境實施意見》60條服務新舉措;圓滿承辦了全省工商系統企業注冊登記監督管理工作會議,進一步推動了我市的注冊登記管理工作;開展了“紅盾護農”行動和農產品商標注冊、“訂單農業”合同的幫扶工程,發展壯大了農民經濟合作組織,促進了地方經濟的繁榮和新農村建設。截止上半年,全市登記注冊各類經營戶5萬余戶。
3、樹立制度治本理念,規范執法行為,推進全員素質提高。今年以來,我們除健全和完善了多項內部管理制度外,還專門制定了《關于嚴格執法規范辦案有關事項的通知》、《關于規范辦案文書領用使用的規定》和《關于加強監督管理規范辦案有關事項的通知》等文件;近期又把省政府《關于改進機關作風,優化政務環境,全面提高政府公信力和執行力的決定》和《山西省行政機關及其工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》編制成冊,在全系統組織學習;出臺了《全系統干部教育培訓計劃》,參訓人員達70以上,既規范了執法行為,又推進了隊伍整體素質的提高。
4、狠抓基層,圓滿完成了與省局簽定的工商所“六有”建設責任狀任務。全系統投資1600余萬元,新建擴建了61個基層工商所,總建筑面積2萬多平方米,徹底改變了過去基層所設施落后的面貌。同時各局還完善內部管理制度,購置電腦、傳真等辦公設備,進一步強化了“六有”功能。
5、理順內部關系,增強工作活力,充分發揮了人力資源優化配置的作用。4月份,市局機關利用5天的時間,推行了干部雙向選擇聘任工作,部門一崗雙責的責任由科長承擔,科長有權選擇副科長和科員,此次選聘涉及干部92名,輪崗率達71以上,由于組織嚴密,措施得當,沒有出現一點矛盾,進一步提高了干部職工的工作緊迫感和責任感,為做好工作打下基礎。
6、以深入開展向楊寬德同志學習活動為載體,抓黨建,抓教育,樹立了工商良好形象。今年以來,全系統干部職工為我們的隊伍中能有楊寬德這樣一位優秀黨員、時代先鋒感到驕傲和自豪。我們舉辦了楊寬德同志先進事跡報告會,匯編了《學習楊寬德輔導讀本》,人手一冊進行學習;全系統每人都寫了學習心得體會,使自己的思想、情操又一次得到了陶冶和升華。按照省局要求,在平型關籌建了全省工商系統愛國主義教育基地;為引深“五增五創”工作主題,在高速路口、旅游景區等人流量較集中的地段設置了大型的廣告牌匾8塊;“七一”舉辦了演講比賽,對優秀黨員和十大辦案能手、十大優秀市管員進行了表彰;與預備役83師高炮團開展了“共建互幫”活動,提高了大家的國防意識;組織機關人員參觀了落陣營監獄,進行了警示教育。通過開展形式多樣的學教活動,提升了工商局的社會地位,樹立了良好的工商執法新形象。市局局長被市委宣傳部、市電視臺評選為全市十大行業帶頭人。
7、面向社會、面向經營者,加強對工商法規的宣傳力度,使社會各界理解工商、支持工商。組織全市萬家企業參加了新《公司法》、《合同法》、《商標法》等法律法規培訓班,共計12期,不僅提高了工商法規的普及率,規范了經營者的經營行為,而且有效提升了工商部門的社會形象。
8、化解了矛盾,徹底解決了市場辦管脫鉤的遺留問題,穩定了社會。___市批發市場由于歷史的原因,人員情況復雜,矛盾大,一直是困擾我局工作正常運轉的阻力和頑癥。今年3月份,經過市政府和有關部門的協調,農副產品批發市場正式劃歸市國資委
監管。同時,我們還解決了5名人事關系在批發市場,但一直借調協會的同志的遺留問題,穩定了人心,促進了工作。
但是面對新的形勢,面對上級的要求,我們的工作還存在不少的問題和不足:一是對照當前效能建設的要求,有些同志的思想認識不夠高,在個別窗口單位存在不按規定著裝、不按作息時間上崗等現象;二是一些干部執法業務不熟,辦案程序不規范,基層綜合監管職能沒有履行到位;三是個別同志廉政意識不強,在執法辦案過程中,以權謀私、以案謀私的不廉潔行為時有發生。
下半年,我們將繼續按照國家總局、省局年初的工作部署,結合全國工商局長會議、省政府干部大會和今天省局局長會議精神,重點抓好以下幾個方面的工作。
1、貫徹落實全省政府系統干部大會和全國工商局長會議精神,規范執法行為,推進效能建設。一是今天會議之后,立即召開干部大會,安排部署,進一步統一思想,認清形勢,增強責任感、使命感和緊迫感;二是認真學習省政府干部大會的兩個文件,對照內容,自查自糾,主動規范;三是結合省局《2006年民主評議政風行風工作實施意見》,加大對執法隊伍的督查力度。市局及各縣區局將組建效能監察組,對基層一線執法辦案人員進行嚴格督查,該警告的警告,該撤職的撤職,努力實現隊伍作風大轉變,政務環境大優化,執法效能大提高。
2、再次掀起向楊寬德同志學習的新,帶動隊伍整體素質的再提高。下半年,我們將把學習楊寬德先進事跡作為動力,以思想認識、政策法規、文化素質和技能訓練為基本內容,堅持“缺什么、補什么,差什么、學什么”的要求,開展“重學習、大練兵”活動,全面促進干部隊伍整體素質和工作水平的提高。
3、在全面完成工商所六有功能建設的基礎上,進一步細化標準,努力打造一流工商所。下半年,我們將按照王虎勝局長在太原基層工商所調研時的講話精神,進一步推進工商所規范化建設,真正把工商所建成服務人民群眾、展示工商形象的重要窗口。
4、圍繞“十項整治”和各項中心工作,強化職能,快速推進,確保各項工作爭優創先。“十項整治”行動仍是下半年市場監管的重中之重,有的整治是省局提出的執法行動,有的整治是結合我市實際為實現監管到位而提出的,這些工作都需要我們抓緊抓好。凡省局考評的執法行動,要力爭實現“爭一保三不出五”目標,不能完成任務的,要按年初的規定,實行責任追究。
《工商局局長表態發言》來源于,歡迎閱讀工商局局長表態發言。
監管。同時,我們還解決了5名人事關系在批發市場,但一直借調協會的同志的遺留問題,穩定了人心,促進了工作。
但是面對新的形勢,面對上級的要求,我們的工作還存在不少的問題和不足:一是對照當前效能建設的要求,有些同志的思想認識不夠高,在個別窗口單位存在不按規定著裝、不按作息時間上崗等現象;二是一些干部執法業務不熟,辦案程序不規范,基層綜合監管職能沒有履行到位;三是個別同志廉政意識不強,在執法辦案過程中,以權謀私、以案謀私的不廉潔行為時有發生。
下半年,我們將繼續按照國家總局、省局年初的工作部署,結合全國工商局長會議、省政府干部大會和今天省局局長會議精神,重點抓好以下幾個方面的工作。
1、貫徹落實全省政府系統干部大會和全國工商局長會議精神,規范執法行為,推進效能建設。一是今天會議之后,立即召開干部大會,安排部署,進一步統一思想,認清形勢,增強責任感、使命感和緊迫感;二是認真學習省政府干部大會的兩個文件,對照內容,自查自糾,主動規范;三是結合省局《2006年民主評議政風行風工作實施意見》,加大對執法隊伍的督查力度。市局及各縣區局將組建效能監察組,對基層一線執法辦案人員進行嚴格督查,該警告的警告,該撤職的撤職,努力實現隊伍作風大轉變,政務環境大優化,執法效能大提高。
2、再次掀起向楊寬德同志學習的新,帶動隊伍整體素質的再提高。下半年,我們將把學習楊寬德先進事跡作為動力,以思想認識、政策法規、文化素質和技能訓練為基本內容,堅持“缺什么、補什么,差什么、學什么”的要求,開展“重學習、大練兵”活動,全面促進干部隊伍整體素質和工作水平的提高。
一、抓重點,餐飲保化監管在規范提高中進一步強化。
(一)餐飲日常監管明顯增強。一是嚴格規范餐飲服務許可。嚴格按照餐飲許可標準進行審核,共受理475家,發放餐飲服務許可證450家。二是加強餐飲抽檢工作。統籌安排抽樣時間和批次,明確抽樣重點單位及品種,完成了49個批次的抽檢工作。三是加強量化分級管理工作。對全縣大中型餐飲單位及學校食堂實施量化分級管理,目前,量化分級管理單位838家,量化分級率達100%。四是圓滿完成重大活動保障任務。責任到人,分工明確,共完成兩會、中高考等10余次餐飲保障任務。五是加大餐飲服務培訓力度。對70家大中型餐飲單位、28家食堂負責人進行了培訓。
(二)餐飲專項整治成效顯著。堅持以“政府統一領導、部門指導協調、各方聯合行動”的工作機制,加強各部門的聯合協作。針對餐飲服務環節易發多發的、群眾反映強烈的、影響范圍較大的突出問題和薄弱環節,深入開展專項整治。開展了元旦、春節食品安全、地溝油、染色牛肉、春季學校食堂檢查等專項整治活動,與質監、工商、衛生等相關部門,聯合開展了食品添加劑、食品加工小作坊等聯合整治行動,共出執法人員800人次,檢查餐飲單位660家。
(三)餐飲示范創建穩步開展。將創建餐飲美食一條街和16家餐飲示范單位作為餐飲監管的一項重點工作,根據實際情況,制定了詳細的工作方案,對創建工作進行了安排和部署,召開了有38家創建單位和2家學校食堂參加的創建動員會和培訓會,按照《江蘇省餐飲服務食品安全百千萬示范工程建設評定辦法》和考核驗收管理辦法,積極開展指導、督促,創建工作取得突破性進展,目前,各項工作已準備就緒,等待驗收。
(四)保化日常監管逐步推進。一是集全局之力開展打“四非”工作。組成四個專門的稽查小組,以飛行檢查、突擊檢查和快檢快篩等檢查方式,對全縣各大超市、保健食品批發企業、各零售藥店逐一過堂,及時糾正違法違規的行為。二是積極開展美容化妝品專項整治。組成三個檢查小組,分片區對轄區內美容美發業化妝品經營單位開展整治,整治中建立健全一家一戶企業檔案。共出動執法人員335人次,檢查保化企業185家次。三是加強宣傳培訓力度。廣泛宣傳保化相關知識,開展廣場宣傳8次,發放宣傳資料600余份,專題培訓會2次。
二、抓難點,藥械市場環境在打假治劣中進一步凈化。
(一)藥械日常監管常抓不懈。一是加強行政許可工作。嚴把“材料關”和“現場關”,上半年共開辦、變更、換證企業51家。二是加強GSP跟蹤檢查。對全縣GSP認證滿兩年的藥品經營企業進行GSP跟蹤檢查,共認證GSP企業27家。三是加強醫療器械監管。完成對全縣37家醫療器械經營企業調查摸底工作,對發現問題的2家醫療器械生產企業責令整改。三是加強不良反應監測。通過抓宣傳、抓培訓、抓網絡等方式提高藥品不良反應報告的數量和質量,共上報藥品不良反應605例,其中新的藥品不良反應197份。
(二)藥械打假治劣扎實開展。今年以來,開展了定制式義齒、中藥飲片、醫療器械專營企業等多項專項整治活動,針對重點品種、重點單位,逐項檢查落實,取得成效。共出動執法人員2011人次,檢查涉藥單位903家次,覆蓋率達100%,查處涉及不合格醫療器械、非法渠道購進藥品等各類案件42起,移送公安機關6起,查獲假劣藥品、醫療器械和保健食品17種次,并有一起大案上報省食品藥品監督管理局參加全省大案要案評選。共完成了藥品抽樣300批次、快檢750批次的任務。
(三)藥品示范創建取得實效。創建藥品安全示范縣是今年的一項重點工作:一是加強檢查、指導和幫扶。對全縣進行拉網式檢查,督促各鄉鎮按時保質保量完成創建任務。二是召開創建藥品安全示范縣推進會。對創建情況進行了 通報,表揚先進,并要求落后單位作表態發言,劉縣長對創建工作進行了再部署。三是召開創建藥品安全示范縣培訓會。對各鄉鎮各部門的資料員進行培訓,詳解創建標準和資料制作。四是搭建遠程電子監管平臺。借助衛生局信息一體化平臺,搭建醫療機構遠程電子監管平臺。目前,已圓滿通過了省藥品安全示范縣驗收組的檢查驗收。
三、抓亮點,執政為民能力在優質服務中進一步優化。
(一)文明創建工作碩果累累。始終把文明創建工作作為重點工作常抓不懈,通過開展“四走進、四服務“等多種形式的主題活動,將飲食用藥安全知識送進千家萬戶。切實開展愛心助學、無償獻血、濟貧扶困、結對共建、送法下鄉、廣場咨詢等活動。榮獲__縣文明行業,宿遷市文明單位等稱號,并于圓滿通過省級文明單位的驗收,被省精神文明指導委員會授予“江蘇省文明單位”稱號。
(二)政風行風建設取得新成果。今年以來,我們加大政風行風建設,從嚴要求,加強督察,效果明顯。加強黨風廉政教育和“機關作風提升年”、“學、正黨紀、樹新風”集中教育等主題實踐活動。在上半年行風評議中,我局在全縣所有單位中由去年的排名中游,上升到排名前列,餐飲科重點崗位由去年的排名靠后,上升到排名中游。去年,我們被縣表彰為綜合目標考核先進單位,今年,我們將再接再厲,再創佳績。
(三)招商引資工作再上新臺階。今年共引進了:一是福建滿山紅塑料有限公司已經落戶,投資3億元,主要生產機電配套包裝及塑料制版、制品包裝材料,占地120畝,已經開工建設。二是視明眼科醫療器械有限公司正在開工建設,計劃投資1.2億元,目前,已通過市考核辦驗收,到位資金3800萬元。三是宿遷市正通醫療器械有限公司正在開工建設,該項目投資1.1億元。
二、存在主要問題:
(一)小型餐飲單位監管較難。小型餐飲單位辦證率低,加工場所衛生條件較差、加工操作不規范、食品安全管理制度不健全、消毒工作落實不到位,從業人員健康管理不嚴格等現象較為突出。
(二)執法監管力量明顯薄弱。首先,全縣餐飲單位點多、線長、面廣,1400多家餐飲單位分布在全縣各鄉鎮,執法人員只有餐飲科8名同志,執法車輛只有一臺。其次,保化企業363家,但是,保化科只有一名同志進行監管,沒有專用執法車輛。
下步工作打算:
1、加大示范創建工作力度。全面推進國家環保模范城市和省級文明城市、衛生城市、園林城市的創建工作,積極協調信息平臺建設和經費保障,加大培訓、督促、檢查、考核力度。
2、加強餐飲安全專項整治。主要開展學校食堂、餐廚廢棄物和地溝油、火鍋底料、小餐飲、非法添加非食用物質和濫用食品添加劑等五項集中整治。以文明城市創建為契機,參照市小餐飲整頓方案,積極推進小餐飲整治工作,努力實現“提升一批、規范一批、淘汰一批”的治理目標。
一、3.15紀念活動的基本情況
分局、區消費者協會“3.15”國際消費者權益日宣傳咨詢活動自2月15日開始至3月15日結束。在此期間,共出動執法人員527人次,開展市場食品安全專項整治、打假保春耕等市場檢查、專項執法行動8次,查處違法違章案件17起;期間,共設立各類宣傳咨詢服務點19個,在主要街道社區、市場、超市、景區和學校、農村集市發放“消費與安全”教育引導知識從書400本、“消費與安全”年主題專刊1000份、消費維權手冊本、各類消費維權知識宣傳資料10萬余份、懸掛宣傳橫幅近300條、設立宣傳拱門13個、空飄4個、設置打假維權展板22塊;開展座談會1次,舉辦各類專題講座、學習班6次,受宣傳教育群眾13000多人次,接受消費者咨詢300余人次,取得了良好的宣傳效果。
同時在3月14、15兩天,在區局的統一安排下做好13315電話接聽、受理、和處理工作。分局133l5各級網站的工作人員堅守崗位,盡職盡責,上下配合,認真受理解決消費者的申訴舉報,保證了“3 15”專線電話的暢通。2月15日至今共受理消費者申訴舉報44起,其中申訴28起、舉報13起、建議3起,已全部辦結。
二、宣傳活動情況
(一)統一部署、周密安排
今年的“3.15”宣傳紀念活動動手早,行動快。接到區、市局《3·15國際消費者權益日活動方案》后,分局立即成立“3·15”活動領導小組,于2月15日印發了分局《“3·15”國際消費者權益日活動方案》,并根據各工商所轄區特點,對各部門在“3.15”期間開展的不同形式的宣傳咨詢活動進行明確的分工,將詳細的時間和工作任務分派到各部門。同時,為了深入宣傳“消費與安全”年主題,將“3?15”各類宣傳咨詢服務活動由部門行為提升到政府層面,工商分局與區消費者協會聯合草擬了《市區人民政府辦公室關于開展 “3?15”國際消費者權益日宣傳咨詢活動的通知》,上報區政府,以政府名義下文開展紀念活動,活動聲勢浩大、豐富多彩,取得了圓滿成功。
(二)開展形式多樣、內容豐富的紀念活動
1、全面做好13315消費維權服務站回訪指導。在鞏固、發展13315“五進”工作成果的基礎上,積極引導和督促新開業商場、超市、市場、企業、景區設立和完善“消費維權服務站”,并將13315消費維權體系延伸到文化消費市場,實現13315“五進”工作全覆蓋。結合轄區實際,分局對轄區大型的公共服務行業、商場(超市)、賓館、飯店、車站等與消費者生活密切相關的經營服務場所進行走訪,重點對28家“五進”站點進行了回訪,回訪中針對5個站點“快速通道”沒有開通、工商溫馨提示少、自律制度不完善等問題給予了行政指導;針對火車站調向、頤恒賓館與鐵道賓館企業合并站點以后的工作給與了行政指導。
2、圍繞“五進”,全力抓好“3·15”宣傳周活動。分局結合各工商所轄區特點,集中時間,集中人員,在轄區內的主要街道和人口密集區,設立宣傳咨詢服務點,采取發放有關宣傳材料、設置宣傳欄、宣傳牌、告消費者書、消費警示等多種形式,開展消
費指導和消費教育活動,其中:3月6日、9日在華西村和西部影視城開展“消費維權進農村”和“消費維權進旅游景點”活動;3月7日、13日中午在北方大學和寧大校園開展“消費維權進校園活動”活動,3月8日、14日在興涇鎮、同心路市場開展“消費維權進農場進市場”活動;3月14日在同心路市場開展“消費維權進市場”宣傳咨詢活動;3月13日在正茂巷社區開展“消費維權進社區”宣傳咨詢活動。
3、全力抓好“3·15”紀念日活動。3月15日上午,由區政府主辦,工商分局、區消費者協會承辦,在新華百貨連鎖超市寧陽店舉行了“3·15”國際消費者權益日主題紀念大會和宣傳活動,區政府相關單位、轄區個體工商戶代表、大學生志愿者代表、相關企業代表及群眾3000多人參加了活動。區黨委常委宣傳部長劉婧主持了會議,區黨委、人大、政府、政協四套班子領導出席了大會。會上,分局局長劉芳介紹了工商分局行政執法以及消費維權工作成果,區政府副區長閆樹革代表區黨委、人大、政府、政協作了重要講話,對工商局在維護轄區市場經濟秩序、服務地方經濟發展做出的突出貢獻給予了充分肯定和高度贊揚,新華百貨連鎖超市的負責人代表誠信企業進行了“消費與安全”表態發言,同時,進行了“消費安全人人有責”簽名大會,現場群眾紛紛踴躍簽名。會議當天,分局在現場設立了真假商品識別臺和咨詢投訴臺,現場受理消費者投訴1起,解答消費咨詢62人/次,發放宣傳資料15000余份。
4、召開年主題座談會。3月6日上午,分局、區消費者協會聯合召開消費維權暨“消費與安全”年主題座談會。會議邀請了社會各界人士以及消費者協會理事,共60多人參加了會議。參會人員圍繞“消費與安全”年主題,結合自身的工作及生活消費經歷,暢所欲言,各抒己見,氣氛熱烈,反映了目前部分食品安全存在一定隱患,欺詐消費者的行為時有發生,市場上出售的蔬菜和肉類有短斤少兩現象等意見,建議執法部門關注社情民意、加大監督力度,及時通過新聞媒體消費警示,曝光違法行為,會議征求到了5條建議或意見。
5、開展問卷調查活動。分局在區人大代表、國家機關、企事業單位、私營企業、個體工商戶、群眾及在校學生等不同領域的消費群體中,開展問卷調查活動。由消費者根據自己的意愿,對調查表中所列的通信、交通、銀行、保險、物業、供熱、供水、旅游等14個公共服務行業消費滿意度進行綜合評價。共發放調查問卷80份,回收80份,回收率100%,從調查的總體情況來看,消費者對被調查行業的服務態度和收費情況最為關注,且總體滿意度較低,反映出部分公共服務行業的特殊壟斷地位明顯,很多的服務和消費項目有一定的強制性和不透明性,這些行業利用其市場壟斷地位侵害消費者權益的現象還比較突出。
三、深入開展各類市場專項整治行動。按照市局的總體部署,分局集中執法力量,以重點區域、重點領域、重點場所、重點市場、重點品種為突破口,開展專項整治行動,全面掀起“3·15”打假風暴,努力營造放心安全的市場消費環境。
1、開展多項食品安全保民生專項執法行動。在“3·15”活動期間,圍繞與人民群眾密切相關的糧油、蔬菜、醬油、食醋、飲料、奶制品、清真食品等重點食品的整治,開展食品安全保民生專項執法行動。一是組織開展清真食品市場專項檢查,重點對轄區大型商場(超市)的“清真食品”的銷售行為進行規范,指導商場(超市)設立了“清真食品”專區(柜)。二是深入開展校園周邊整治。以學校及周邊經營主體為重點,及時巡查,并做好巡查記錄。嚴厲打擊學校及周邊經營戶銷售過期變質、假冒偽劣等不合格食品和擾亂市場經濟秩序的行為,共檢查校園周邊市場主體78(戶)次,查處違法經營4戶,清理取締校園周邊證照不全經營戶和流動攤點3個,查獲不合格各類食品136代(盒),收繳非法出版物14份。三是組織對乳制品市場進行專項檢查。重點監督乳制品經營戶嚴格落實進貨查驗、進貨臺賬及批批檢驗制度,嚴格規范乳制品經營行為,嚴厲打擊銷售假冒偽劣和不合格乳制品違法行為。期間共抽檢嬰幼兒配方奶粉、液態奶6個品種6個批次,其中3個批次的嬰幼兒配方奶粉全部合格,3個批次的液態奶正在檢測中。
一、統一思想、提高認識,切實增強整治和規范商貿流通市場的責任感和緊迫感
市場經營秩序的好壞,是反映國民經濟運行質量、社會經濟管理水平和法治建設程度的重要標志,是影響經濟發展和社會穩定的重要因素。近年來,全市內貿行業主管部門一手抓經濟發展,通過招商引資和項目建設,促進市場體系逐步健全,商業檔次不斷提升,消費內需有效拉動;一手抓市場整治,通過商務執法和聯合執法規范市場秩序,嚴厲打擊違法行為,切實保障人民權益,流通市場逐步規范。僅今年,全市共繳獲私屠濫宰豬肉63.56萬公斤,查處病死豬肉13.44萬公斤;收繳假冒偽劣、侵權名酒1176瓶;查處流動油罐車非法銷售成品油5起,取締成品油非法銷售點4家,總涉案金額1326萬元。同時,我們也要清醒地認識到,我市商貿流通市場還存在不少問題,有的問題還相當突出。比如,12月13日《信息日報》刊登了“上高一龍頭企業收購病死豬肉”的報道,市服務業發展辦公室在督查時發現高安兩個鄉鎮存有私屠濫案問題豬肉50余噸。還比如,成品油市場存在未批先建、非法售油、消防設施不符合要求、基礎設施和衛生條件較差等。這些問題的出現,我認為主要有兩大根源:一是內貿部門職能轉變還未適應當前形勢,工作迷茫,有失落感;二是工作中有嚴重缺位現象,不作為或作為不夠。這些問題不解決,勢必損害人民群眾的生命健康,勢必造成社會不良影響,勢必影響幸福的建設進程。因此,我們必須從講政治、保穩定、求和諧、促發展的高度,充分認識商貿流通市場整治和規范的重要性。
整治和規范商貿流通市場,是推動經濟增長、建設幸福的必然要求。市第三次黨代會提出“建設幸福”的宏偉目標,符合全市人民的共同愿望,事關全市人民的共同福祉。要建設幸福,就必須有規范、有序的流通市場,如果市場上到處充斥著假冒偽劣商品、有毒有害食品,到處是弄虛作假現象、侵權欺詐行為,那我們的幸福感從何而來,我們的幸福生活從何談起。人民群眾不敢放心掏錢消費,搞活流通、擴大消費就是一句空話,通過拉動內需推動經濟結構調整、轉變發展方式和促進經濟增長就會大打折扣。因此,建立一個公開、公平、公正、有序競爭的流通市場,對于加快商貿流通業的發展和繁榮、促進全市經濟的快速發展、構建和諧穩定的社會環境,有著不可低估的作用。
整治和規范商貿流通市場,是維護群眾切身利益、構建和諧社會的迫切需要。病死豬肉、假酒、地溝油、瘦肉精、毒奶粉、毒大米等不斷曝光的劣質食品,使老百姓對食品安全的信任度越來越低;劣質成品油導致車輛受損甚至危及駕駛人員生命安全的現象也屢見不鮮;節日期間加油站等待加油的車輛排起長龍,成為一道別樣的風景;民爆器材倉庫的爆炸聲時刻敏感著我們的每一根神經。這些現象雖然大部分不在我市發生,但卻向我們敲響了警鐘。整治和規范好涉及群眾切身利益的各類市場,實際上就是最大的民生工程,是我們要為人民群眾辦的最實在的事情,因為它與老百姓的生活息息相關,它跟群眾的切身利益密切相聯。我們要認真傾聽群眾呼聲,體現群眾意愿,加大商貿流通市場的整治力度,逐步規范市場經營秩序,建立成熟健康的流通市場,只有這樣,才是真正做到切實維護人民群眾的根本利益,保障人民群眾的身心健康,促進社會的和諧穩定。
開展商貿流通市場整治,是轉變政府職能、履行部門職責的重要舉措。在市場經濟條件下,加強監管是各級政府最基本的職能之一。現在承擔市場監管任務的職能部門不少,每年都下發了不少文件、召開了不少會議、采取了不少行動,但是由于各種原因,工作落實得還不到位,整治效果并不明顯,特別是一些危害健康、影響發展的事情還時有發生,有的還很嚴重。這些問題,說到底就是我們沒有把這項工作放在重要的議事日程上,職能發揮得不夠充分,工作缺乏主動性和創造性,工作還只是停留在文件上、口頭上。說嚴重點,這就是失職。為此,各級政府及有關職能部門務必要增強盡職履責的緊迫感和責任感,高度重視商貿流通市場的監督管理工作,建立長效的管理機制,有效開展流通市場聯合執法整治行動,規范市場秩序,打擊違法行為,維護人民利益,切實把流通市場整治這件推動經濟社會發展、維護廣大群眾利益的工作組織好、落實好。
二、突出重點,標本兼治,扎實開展商貿流通市場整治工作
這次開展的商貿流通市場整治工作從現在開始,到2012年6月底結束。在此時間內,要集中力量突出對重點地區、重點領域、重點商品和重點單位實施綜合整治,確保取得明顯效果。關于流通市場整治的重點、目標和任務,剛才歐陽主任已經講得非常清楚。在這里,我就市場整治的一些關鍵環節和重點問題再強調一下:
1.生豬定點屠宰整治。豬肉質量的好壞直接關系到千家萬戶食品安全。一要提高定點屠宰率,嚴厲打擊私屠濫宰違法行為;二要堅決打擊制售注水肉、病害肉等違法行為;三要切實加強屠宰企業的日常監管工作;四要嚴格執行肉品檢驗檢疫制度;五要對病、死豬肉進行無害化處理。
2.酒類流通整治。酒類是關系人民群眾身體健康和生命安全的特殊食品。一要嚴格落實酒類經營者備案登記制度;二要進一步推進酒類流通隨附單溯源制度;三要嚴劣打擊侵權假冒劣質酒類商品。
3.成品油市場整治。成品油與人民生產生活息息相關,是經濟社會健康發展的重要物資保障。一是要對既不符合規劃也未經審批建設的加油站點及倉儲設施進行全面清理整頓。加油站建設必須嚴格執行審批程序,建設用地一定要依法通過招、掛、拍的形式取得;二是要認真查處摻雜使假、以假充真、以次充好或者以不合格產品冒充合格產品等銷售成品油的違法違規行為。對銷售國家明令淘汰并禁止銷售的成品油、擅自改動加油機或利用其他手段克扣油量、成品油專項用戶擅自將專項用油對系統外銷售等違法行為,發現一起查處一起,絕不姑息;三是要嚴厲打擊流動油罐車非法銷售成品油的違法行為。
4.民爆器材安全整治。我市共有9個民爆器材銷售公司,除樟樹外其他縣(市、區)都有1家。各縣市區、各主管部門和民爆器材公司的領導務必高度重視民爆器材的安全工作。一是要按照《民用爆炸物品銷售許可實施辦法》的要求開展工作;二是要搞好倉庫儲存設施的檢測和維修;三是要加強監控,落實安全生產責任制,嚴格執行24小時全天候值班制度;四是要嚴格按要求和程序購進、賣出,杜絕在購、儲、運、賣過程中的一切安全隱患。
5.保障節日市場供應。市場供應工作,關乎民生,關乎和諧,關乎穩定。一是督促各農產品批發市場、農貿市場、菜市場和超市早準備、早安排,確保“雙節”供貨充足;二是加大對重要生活必需品的市場監測力度,掌握重要商品市場供求和價格變化情況,發現市場價格異常波動、商品緊缺等特殊情況,隨時準備啟動應急預案,及時發揮價格調節基金的作用;三是整治農貿市場和超市以各種名目亂收費等不規范行為,嚴肅查處經銷商銷售假冒“無公害”、“綠色”、“有機”蔬菜及哄抬菜價的行為。
三、強化措施,真抓實干,確保商貿流通市場整治取得實實在在的效果
這次集中時間、集中力量、大規模開展的商貿流通市場整治工作,重點非常突出,任務非常明確,要求非常具體,各地各有關部門一定要認真對待,周密組織,務求整治工作取得明顯成效。
一要加強領導,集中力量。流通市場整治工作涉及面廣、工作量大、群眾參與程度高,必須加強組織領導,上下形成合力。各縣市區分管領導要親自部署、親自指揮,認真抓好各項工作的落實,切實做到組織領導到位、安排部署到位、責任落實到位、督促檢查到位。各有關職能部門要嚴格履行職責,針對各自整治的任務,制定具體的工作方案,整治任務要細化到具體市場、具體工作人員;要加強督促檢查,強化責任考核,促使整治的每一個區域、每一項任務都有人抓、有人管。內貿主管部門要充分發揮商務行政執法隊伍在商貿流通市場整治中的骨干作用,提高執法人員法律法規、業務技能及相關知識水平,不斷提升商務行政執法能力。各地要注重加強商務行政執法隊伍建設,盡力做到人員、經費、裝備三落實。
二要全面整治,重拳出擊。在整治活動中,要以查處和打擊為重點,充分運用法律有效手段,嚴厲打擊各類違法違規行為,切實維護正常的市場秩序,凈化市場經營環境。各地各有關部門領導要帶頭深入屠宰場、酒類經銷公司、加油站、民爆公司、大型超市、農貿市場等,對整治對象進行橫向到邊、縱向到底“拉網式”檢查,不留盲區,不留死角。對檢查中發現的問題和隱患,一個都不能放過,該整改的整改,該取締的取締,該關閉的關閉,該停產的停產。特別要集中查處一批群眾反映強烈、社會影響惡劣的違法案件,以震懾犯罪、擴大影響,推動整治工作深入開展。
三要密切配合,協調聯動。開展流通市場整治是一項綜合性的工作,牽頭的內貿主管部門及各相關職能部門要加強協作,密切配合,積極開展聯合執法,確保形成整治的強大合力。在整治過程中,不管涉及到哪個部門,都要全力配合,絕不允許以各種原因不理不睬、不派人員、貽誤時機。內貿主管部門商務執法工作不能單槍匹馬、包打天下,要積極尋求其他部門的支持配合,建立跨部門的信息通報、聯合調查、案件移送等工作機制,加強行政執法與刑事司法的銜接,發現涉嫌犯罪的案件,要及時移交司法部門追究責任人的刑事責任。
大家好!根據會議安排,現在我就如何做好我鎮旅游工作做表態發言,不妥之處,請各位領導批評指正。
這次全縣旅游工作是在全縣上下聚集合力抓發展、創新實干求突破的關鍵時刻召開的,充分體現了縣委、縣政府對旅游工作的高度重視,對加快旅游業發展寄予的厚望,更加堅定了我們進一步加快旅游業發展的信心和決心。
今年我們將主要圍繞“鞏固平臺、開發景區,壯大三產、促銷宣傳,規范管理”的目標,以融入與“兩山一湖”旅游經濟圈為突破口,以“茶葉節”為平臺,全力加快旅游業發展。為此,我們將著力抓好以下四個方面的工作:
一、把握機遇,堅定信心。國務院首個加快旅游發展意見的實施、省委、省政府啟動皖南國際旅游文化示范區建設和池州市“一主兩翼”旅游發展戰略的推進,為我們發展旅游業提供了歷史機遇;縣委、縣政府按照“內抓資源保護合理開發,外抓飛地建園培植財源”發展思路,保護石臺青山綠水,確立旅游產業主導地位,為我們加快旅游發展營造了良好的外部環境;牯牛降景區經營權成功收回,為我鎮調整品牌景區經營模式,明確產權機制,整合優勢資源,做強旅游產業提供了升級“藍本”;縣委、縣政府按照縣城圍繞旅游建的發展思路,全力推進縣城建設,城市的綜合承載能力顯著提高,為我鎮發展旅游業搭建了堅實的平臺。
二、加大投入,強化支撐。一要加快縣城建設。按照縣城圍繞旅游建的思路,以建設彰顯山區特色的小城市為目標,堅持“一河、兩山、三環、四區”規劃格局,大力實施“主城改造、新區開發、組團提質”三大工程,加速縣城建設,提升形象,凝聚人氣,進一步提高縣城的美譽度。二要狠抓旅游項目建設。推進四星級賓館落地建設,實施旅客換乘中心和旅游集散中心建設,全面提升旅游接待能力,啟動秋浦休閑廣場建設,爭取緣溪公路改造工程、杉山公路列入建設計劃,力爭部分項目當年開工。三要加快旅游基礎設施建設。要整合各類資金,加大景區道路建設,提高景區的快速通暢性,分期分批建設停車場、旅游道路、旅游公廁和環保設施。四要加強旅游軟實力建設。要以爭創“國家旅游強縣”為載體,著力推進景區創a,繼續開展特色“農家樂”示范戶創建活動,完成市級“農家樂”示范點建設。以農村環境綜合整治為契機,以“三清四改”為抓手,促進旅游環境進一步優化。
二、挖掘特色,壯大三產。一是加大景區開發力度。以地方特色旅游元素為依托,加大景區開發力度,形成特色旅游產品體系。重點搞好“一山、一河、兩洞、兩區”即“杉山、秋浦河、蓬萊仙洞、慈云洞、貢溪山水風景區、黃崖風景區”建設,著力構建特色旅游產品體系,促進仁里旅游業的大發展。二是做強旅游經濟。高海拔地區和深山區要依托獨特的地理優勢打造特色蔬菜經濟區,發展壯大茶葉、高山蔬菜、珍珠菜等為主的有機綠色食品,開發一批具有自主品牌的旅游商品;景點周邊地區要發展綠色生態、觀光旅游為一體的城郊型農業觀光區,圍繞市民的吃、住、游、購、娛的消費需要,實現增收;鼓勵發展農家樂,進一步擴大土雞、土豬、土菜等“土”字牌有機綠色食品生產基地規模。
——立足職能開展行政指導。全系統為23873戶(次)企業、45680戶(次)個體工商戶及947個(次)其他單位實施登記事務助導38868件、規范經營勸導16783件、查處違法疏導2306件、服務興企引導4838件;發行政指導建議書14383份,窗口指導62000件,上門服務15733人(次),個別約談5347人(次)。
——實施“興企強市”工程。制定政策措施支持企業改革發展,全市年內登記內資企業1910戶,期末達到4699戶;登記外資企業14戶,期末達到509戶(其中法人企業91戶);登記農民專業合作社131戶,期末達到455戶;登記私營企業2733戶,期末達到9935戶,登記個體工商戶20521戶,期末達到63220戶。起草并報政府轉發了《關于進一步實施商標戰略促進全市經濟發展意見的報告》,牽頭起草了市政府《關于加快培育名牌優質產品發展馳名著名商標促進經濟發展的若干意見》,完善注冊商標數據庫建設,推薦認定8件河北省著名商標。推進“守合同重信用”活動,公示守重企業218家。
——實施“興商活市”工程。參與論證全市商業網點規劃。投資80萬元,完成了列入市政府民心工程的五云橋批發市場改造。制定并推行《*市商品供銷合同示范文本》,進一步規范了商品批零秩序。組織參加了浙江河北民營企業經濟合作懇談會,并邀請浙江民營企業家來*考察,簽約合作項目10個,到位資金1.03億元。
——實施“興農富民”工程。完善紅盾護農機制,市局再次被國家工商總局評為紅盾護農先進單位;完善合同幫農機制,指導41家涉農企業創建“守合同重信用”企業;完善商標富農機制,發展農產品商標28件。
——積極開展救災捐助活動。全系統領導、黨員和全體干部職工以交特殊黨費、捐款等形式,先后為災區人民捐款21萬多元。并組織全市1.5萬多名個私協會會員捐款、捐物3127.97萬元;組織廣告協會會員為四川汶川地震災區捐款1.26萬元。
——促進城鎮面貌“三年大變樣”。各級顧全大局,犧牲部門利益,制定落實扶持政策,引導經營者服從拆遷,集中力量攻堅克難,完成了政府交辦的拆遷任務。
我們的工作得到市委、市人大、市政府和省局、總局的充分肯定和全社會的廣泛關注。市委主要領導與三名常委率有關部門到市局調研,稱贊我們推行的工商行政指導是執政理念的一次變革、執法方式的一個創新、思想解放的一個成果、服務大局的一個體現。市人大常委視察后建議市政府推廣我們的做法。市政府轉發了市局《關于推行工商行政指導工作的意見》。省工商局派員到我市進行專題調研后,部署了全省工商系統推行工商行政指導工作。各縣區黨委、政府、人大也都以領導批示、轉發文件、會上表彰等形式肯定了我們的工作。總局、省局和市委、市政府簡報和《工商行政管理》、《河北工商》、《*日報》、《*晚報》、*電視臺、*電臺等主流媒體刊發宣傳我們推行工商行政指導工作的信息、稿件220多篇(條),在社會引起很大反響。
二、以保障奧運安全、清查問題奶粉為重點,整頓規范市場秩序實現了新突破
——舉全系統之力保奧運安全。市局先后印發6個正式文件,部署“迎奧運、保安全”食品安全專項整治,組織了兩次拉網式檢查;各級局機關和12315指揮中心24小時值班,領導帶班,全系統執法人員召之即來,來之能戰,出動1.96萬人次,檢查食品經營戶4.56萬戶,檢查市場1291個,取締無照經營446戶。加強商標、廣告執法,查處侵犯奧林匹克標志專有權案件24起、商標假冒侵權案件25件、各類廣告違法案件104件。加強安全生產、校園周邊環境整治、鐵路護路和矛盾隱患排查調處等社會治安綜合治理工作。全方位、不間斷、有序、有效的監管,保證了平安奧運目標的實現,市局被評為綜合治理工作先進單位。
——快速反應連續作戰清查問題奶粉。全系統累計出動執法人員2.28萬人次,檢查流通環節食品經營戶8.7萬戶次,受理消費者咨詢、申訴和舉報2226件,查扣含三聚氰胺奶粉1.25噸,下架封存含三聚氰胺的奶粉和液態奶71.686噸,返回生產廠家49.085噸,就地銷毀22.6噸,為消費者退賠貨款25.6萬多元,查處違法案件12件;牽頭銷毀豐寧、圍場兩縣生產廠家庫存含三聚氰胺奶粉925.253噸。銷毀庫存三鹿液態奶208.423噸。查處9月14日以前生產的乳制品121.072噸。
——嚴厲打擊傳銷維護社會穩定。取締培訓窩點39個,清理住宿點45個,清查小旅館90戶,查獲傳銷分子366人,驅散傳銷人員2100多人,解救9人,扭轉了傳銷活動驅而不散、禁而不止的被動局面。市局獲得全省工商系統“迎奧運、保穩定、打擊傳銷專項行動”先進單位。
按照省、市部署并針對*實際,我們還組織節日市場專項整治,加強治理商業賄賂、反不正當競爭執法工作,開展限制銷售使用塑料購物袋專項行動,實施手機市場、汽車配件和維修市場整治,查處無照經營規范市場進入秩序。全系統全年查處違法案件37745件(其中一般程序4829件,簡易程序32916件),收繳罰沒款1922.6萬元。
——繼續推進監管長效治本機制建設。研發試行食品安全監管電子備案系統,這一成果得到市政府和省局的高度重視,市委常委、副市長王克專題向主管省長進行匯報,市委、市政府決定將推廣食品安全監管電子備案系統列入2009年民心工程。完善加強“12315”執法維權體系建設,加強12315值機人員的業務培訓,完善工作機制,強化督查考核,提高受理和調度指揮能力和水平。全年受理咨詢62646件、申訴2568件、舉報2415件、建議45件,合計67647件;申訴辦結2556件,辦結率99.53%,調解成功2140件,調解成功率83.33%,轉立案11件;舉報辦結2389件,辦結率98.92%,立案1590件,立案率65.84%。推進“一會兩站”建設,爭得市綜治委支持,把“一會兩站”工作納入社會治安綜合治理目標考核,提升了“一會兩站”在黨委和政府工作中的地位,加大了“一會兩站”建設工作力度。“一會兩站”接待消費者咨詢13296人次,調解投訴1811件,為消費者挽回經濟損失84.38萬元,向工商部門舉報案件51件。市消協被中消協授予全國消協組織保護消費者權益先進集體和開展“消費與責任”年主題活動先進單位。
三、以黨風廉政建設為重點,不斷加強干部隊伍建設取得了新成效
——進一步推進了黨風廉政建設。開展“四個一”學習教育活動,制定局務公開、局科務會議紀要制度、開展廉政和執法風險點防范管理、在基層工商分局配備兼職紀檢監察員等意見,建立完善了專項資金管理、政府采購、工程建設項目、固定資產和物資裝備管理、車輛管理等方面的制度規定,形成了用制度管人、按制度辦事、靠制度管事的工作格局。認真落實內部事務公開制度,單位重大決策和人員任命全部經過局黨組研究決定;實行廉政風險點管理,開展經常性的監督檢查;堅持廉政談話制度,對新提拔的14名科級干部全部進行了任職前廉政談話。加大對違紀案件的查處和明察暗訪力度,制定了《影響發展環境行為問責辦法》,全系統接待群眾72起,全部進行了調查核實和處理,查處違紀案件4起,處分4人;組織明查暗訪103次,對工作紀律松散的26名人員,給予了組織處理。認真落實黨風廉政建設責任制和《工作規劃》,制定了《*年市局黨組領導班子及成員黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解方案》,在日常工作中班子成員將抓業務工作與抓黨風廉政建設工作同部署、同落實,自覺做到了“兩手抓、兩手硬”。黨組一班人堅持政治理論學習,增強理想信念,定期召開加強領導干部作風建設分析會和民主生活會,深入剖析存在問題,開展批評與自我批評,認真學習掌握和自覺執行廉潔從政各項規定,沒有利用職務上的便利謀取不正當利益問題和不廉潔現象。
會議開始時,我們一起學習了市政府蔣斌代市長關于認真做好我市賽事承辦工作的重要指示,我們一定要認真抓好落實。剛才,羽毛球和女子排球(U20)項目競委會副主任、市體育局局長袁勇同志傳達了“七城會”競賽工作總動員大會精神,具體布置了我市承辦工作,我完全贊成,希望同志們切實抓好貫徹落實;項目競委會競賽工作處、安全保衛處、新聞宣傳工作處、后勤保障工作處、醫療防疫保障工作處、食品安全保障處、志愿者工作處和學院體育學院負責人作了表態發言,講得很好,希望大家落實好。下面,我圍繞全面做好賽事承辦工作,打造最佳賽區的總體要求講三點意見:
一、認清形勢,提高認識,進一步增強做好賽事承辦工作的責任感和緊迫感
2011年以來,在市委、市政府的正確領導下,在國家體育總局和省體育局的精心指導下,在學院和市區各有關部門的共同努力下,“七城會”羽毛球和女子排球(U20)賽事籌備工作已基本準備就緒,場館改造順利通過驗收,項目測試賽圓滿完成,賽事承辦氛圍日益濃厚,承辦好“七城會”已成為廣大干部及市民的共識和共為。這是市委、市政府正確領導的結果,是項目競委會統籌協調的結果,更是學院和市、區各相關部門共同努力的結果。借此機會,受市委謝亦森書記、市人民政府蔣斌代市長的委托,我謹代表市委、市政府,向奮戰在賽事承辦工作第一線的同志們致以親切的問候和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們對當前承辦工作形勢及存在的問題必須要有清醒的認識。省委、省政府對承辦“七城會”高度重視,省委蘇榮書記明確指出要舉全省之力辦好“七城會”,省政府鹿心社代省長強調辦好“七城會”是當前我省的大事之一。市委、市政府主要領導高度重視“七城會”相關賽事承辦工作,市委謝亦森書記多次就承辦工作提出明確要求;市政府代市長蔣斌到任伊始,就高度關注承辦工作,今天又專門作出批示,要求緊緊圍繞“成功看安全、圓滿看接待”的總體要求,突出競賽工作這根主線,扎實做好安全保障、食品衛生、賽事宣傳等工作,確保圓滿完成賽事承辦任務,努力爭創“七城會”最佳賽區。從目前我市籌備工作進展情況來看,總體形勢是好的,但與“七城會”執委會的要求相比,與爭創最佳賽區的目標相比,還存在一定的差距和不足。為此,我們一定要深刻認識做好“七城會”相關賽事承辦工作的重要性,進一步增強責任感和緊迫感,堅決克服自滿心理、麻痹思想和應付心態,把賽事承辦工作作為當前中心工作來做,作為一項特殊的政治任務來抓,把目光聚焦到賽事籌備上來,把精力聚集到賽事籌備中來,把資源聚攏到賽事籌備中來,發揚連續作戰的精神,以更大的決心、更強的力度、更足的干勁投身賽事籌備工作,全力以赴抓好每一個環節工作的落實,以最實的作風、最優的形象、最好的成績全力爭創最佳賽區。
二、精心部署,狠抓落實,全力打好賽事承辦攻堅戰
當前,賽事承辦工作已進入最后的倒計時。從今天起到10月26日比賽結束,是整個賽事承辦工作的關鍵時期和重要階段。學院和市、區各部門各單位要周密部署,科學組織,狠抓細節求突破,狠抓突擊促提高,鞏固提升已有成果,掃尾攻克難點問題,全力以赴打贏賽事承辦這場攻堅戰。總體要求就是:“周密細致、精益求精、安全穩妥、萬無一失”,具體要做好以下五項工作:
一是精心抓好賽事組織管理。對羽毛球和女子排球(U20)賽事要逐一倒排進度,把每一項賽事、每一個時間節點的工作職責、任務、標準和要求,落實到具體的處室、具體的責任人。每項賽事方案都要周密計劃、組織演練、確保落實,特別是要針對測試賽中發現的問題和薄弱環節,進一步加強場館管理和辦賽的無縫對接;要對可能出現的各種情況,提前制定好相應的應急預案。
二是周密熱情搞好接待服務。各定點接待單位要堅持服務為先、管理為本的原則,確保有序高效運轉;對新聞媒體記者等其他人員的接待,要加強對接,溝通信息,提供周到的服務和保障。在接待服務過程中,要充分發揮專業團隊和志愿者的作用,精心安排,保證參賽人員以充沛的精力、良好的狀態投入各項賽事。
三是高度重視安保和社會穩控。要認真落實各項安保措施,加強對重點區域、重點部位、重點場所的安全防范,做到不留死角、不遺漏洞。要加強比賽場館周邊地區和運動員出行線路的交通管理和組織,保證車流、人流各行其道,線路交通暢通有序。要強化社會治安環境整治,堅持嚴打、嚴防、嚴管、嚴查、嚴治相結合,營造良好的社會治安環境。要高度重視供電保障,確保比賽場館和定點接待賓館的用電安全。要特別重視定點接待賓館的安保工作,采取人防、物防、技防等多種措施,確保人身財產安全,確保安全穩定。
四是切實加強食品衛生保障。嚴格按照市政府辦公室《關于切實做好“三會四節”和“七城會”期間食品安全保障工作的通知》精神和9月15日全市食品安全工作電視電話會議上提出的“兩個確保、兩個絕不發生”(確保所有參會人員的食品安全,確保“七城會”期間全市食品安全形勢穩定;各接待單位絕不發生食物中毒、食源性和水源性疾病事故,“七城會”期間全市各地絕不發生一起群體性食品和飲水安全事件),切實加強食品衛生保障。嚴格落實定點直供,全程監督,確保參賽人員飲食衛生安全,堅決杜絕食品安全事件的發生。要安排好駐地醫療人員,及時提供健康咨詢、護理和醫療服務。要做好防疫檢疫工作,確保不發生重大傳染病流行。要合理安排賽場救護人員,確保傷病員得到及時、有效的現場救治和快捷、安全的轉運。
五是努力加大宣傳造勢力度。要把握好賽前宣傳、賽中報道、賽后總結三個環節,充分展示運動員奮勇拼搏的精神和良好的比賽成績,充分展示我市經濟社會發展的成就和特色風貌,充分展示建設幸福的新舉措新成效。要借助各種新聞媒體的力量,加大社會宣傳力度,營造濃厚的“七城會”氛圍。對突發新聞事件應對要做到心中有數、掌控有度。
三、加強領導,落實責任,舉全市之力為賽事承辦工作提供優質保障
賽事承辦工作時間緊、任務重、要求高,容不得我們有絲毫的松勁和懈怠。學院和市、區各有關部門要再接再厲,全力以赴,扎實推進,確保圓滿完成承辦工作任務。
加強領導。學院和市體育局主要領導是“第一責任人”,項目競委會“一室七處”主要負責人是“直接責任人”,必須切實負起責任,靠前指揮,高位推動。項目競委會辦公室要強化賽事承辦工作的統籌協調,這里,我強調一點,賽事承辦期間,凡是項目競委會作出的工作部署,各相關部門和單位必須不折不扣地予以落實。所有人員都要盡心盡力、盡職盡責、全力以赴。自即日起至10月26日比賽結束,學院和市體育局主要負責人以及項目競委會“一室七處”主要負責人,必須堅守工作崗位,有特殊情況離開中心城區必須向項目競委會請假。