導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇國際管理會計論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內容能為您提供靈感和參考。

篇1

理論研究的深入是管理會計得以發展和完善的基礎，而當前我國對管理會計的研究，仍停留在概念到概念，不僅解釋不了管理會計的現象，更談不上解決實際問題。實際上，我國現階段的管理會計理念大多數是源于西方的經驗，雖然引進了一些所謂的前沿，但是卻使人可望而不可及，一定程度上忽略了本土的理論體系建設。進而導致了管理會計內容的不確定性和方法的單調性，限制了管理會計在我國的實踐推廣。

2.行政利益為導向的企業目標

企業運行以完成上級規定的各項指標作為目標，管理上領導者的意志主宰了一切，其往往會采取一些短期行為，進而忽視企業長遠的市場價值，不會考慮到會計人員在預測、決策、規劃中的作用，也不會建立和完善管理會計系統，從而制約了管理會計的發展。

3.缺乏高素質的應用主體

從事管理會計的人員不僅需精通財務會計和相關法律政策，并且還需掌握豐富的現代企業經營管理知識。而由于我國管理會計推廣較遲，掌握和學習管理會計知識的途徑非常有限，因此造成這方面的人才非常匱乏。

4.與財務會計重疊

當下很多企業都沒有單獨配備專門的管理會計機構人員，雖然有不少企業已將管理會計運用于實踐，但是僅把相關任務分解到財務會計等職能中去，例如將預算職能分配給財務部門，將控制職能分配給生產部門等。這樣，管理會計的作用未能得到很好的發揮。

5.缺乏統一標準的應用體系

當前我國管理會計的研究尚處于無序狀態，沒有明確的系統理論作為指導。加上我國企業內部管理比較薄弱，且公有制的產權結構較私有制更加復雜，因此設立統一的管理會計標準并加以規范勢在必行。

二、推進我國特色管理會計的迅速發展

1.構建我國特色管理會計理論體系

年初財政部的《全面推進管理會計體系建設的指導意見（征求意見稿）》對我國管理會計體系的建設有四個方面的工作要求，其中就將理論體系的建設作為第一項任務來抓，可見理論建設對我國管理會計的發展所起的重要作用。而理論體系的建設需要立足于我國國情和企業的實踐，進一步增強與企業實際情況的契合度。《征求意見稿》對構建我國特色管理會計理論體系的要求是加強對管理會計基本理論、概念框架和工具方法的研究。

2.發展有利于管理會計推廣應用的企業文化

培育先進的管理思想、共同的價值理念、規范的管理制度，和最大限度激發員工作用機制等的企業文化，以及企業在市場經濟體制下所需具備的市場觀念、風險觀念、人本觀念、時間價值觀念和競爭觀念等，對推進管理會計在企業的運行具有重要的作用。

3.提高管理會計人員的素質

要形成我國特色的管理會計，要求管理會計應用主體能很好掌握企業的具體情況，依據現有的資料，并采用一定的管理會計方法對企業未來的經濟活動進行預測。要完成這一活動，就需要提高管理會計人員的素質，使其具備更強的數據分析能力，以及其他相關能力。《征求意見稿》中提出的具體措施有改革會計專業技術資格考試的內容，增加管理會計專業知識的比重；從高校入手，加強對管理會計專業方向的建設和管理會計高端人才的培養；形成以會計人員參加繼續教育、企業事業單位總會計師和會計后備人才為框架的管理會計人才培養體系。除此之外，我們可以嘗試建立管理會計行業自律組織。由于我國會計人員數量眾多，可以參考國外管理會計師管理模式，設立管理會計師協會，實現管理會計人才隊伍的自律管理和自我服務。

4.加快推進面向管理會計的信息系統建設

“工欲善其事，必先利其器。”管理會計理念與方法的實施，離不開信息技術的支撐，管理會計要行使其計劃、決策、控制、評價等功能，一切都要以信息為依據。特別是近年來，隨著云計算、移動互聯等新興技術的快速發展，會計信息化得到了更多的關注，各單位建立起面向管理會計的信息系統勢在必行，實現會計與業務活動的有機融合，以發揮管理會計的功能。當下的網絡技術應用已經使信息技術從工具變成會計工作的環境，同時與組織的構架、企業文化、業務領域等因素相互作用，推進了會計形態的變化，財務共享的實施就是很好的例子，其不僅體現了規模優勢帶來的成本降低，同時使得會計工作形成了專業化分工，管理會計工作得以從原有會計部門中分離出來。打造管理會計的“利器”，推進管理會計的發展離不開政府、學術界以及研究機構的支持，而更重要的則是企業自身的實踐。以會計信息化建設支撐管理會計的發展，以管理會計發展促進會計信息化建設，開拓我國會計的大發展、大繁榮的新時代。

篇2

首先我們從會計專業角度看一下管理會計與財務會計的關系。企業的會計系統可以分為兩個主要的子系統：財務會計系統和管理會計系統。財務會計系統主要為外部信息使用者提供企業的財務信息，比如稅務機關、上市公司的股東、銀行、證券監管機構等。財務會計系統依據政府制定的規則和慣例處理企業的經濟業務，比如企業會計制度、會計準則、股份公司會計制度等，對外提供指定格式的報表。這些財務信息被用來進行投資決策、評價企業的總體經營狀況、監控企業是否違反法律法規。

管理會計系統為企業內部信息使用者提供企業財務信息，比如管理層、生產部門、技術部門等。管理會計系統依據企業自行確定的方法處理企業經濟業務，不同企業的處理方法可能差別很大，提供信息的內容和形式也差別很大。這些財務信息被用來進行企業內部的產品決策、生產決策、自制或外包決策等內部決策。因此，財務會計通常稱為外部會計，管理會計通常稱為內部會計，財務會計的信息通常為公司整體信息，管理會計信息通常是非常詳細、具體。

管理會計的內部比較多，但其中最重要的是兩個方面，一是成本核算，二是全面預算。成本核算的主要內容是依據企業的業務特點選擇合適的成本計算方法，比如分批成本計算法、分步成本計算法、標準成本計算法、作業成本計算法等，核算的目標是得到完整、細致、正確的成本信息，包括產品成本、部門成本、訂單成本、客戶成本、作業成本、渠道成本等多個維度的成本信息。全面預算管理的主要內容是根據企業的年度經營目標，劃分預算單元，設計的專業預算內容，選擇的預算周期，編制企業的業務預算和財務預算，并根據實際經營情況進行差異分析。

二、管理會計在企業管理中的地位和作用

管理會計信息是企業內部管理所需要的最主要的信息，是企業決策支持系統最重要的組成部分。相對來說，財務會計由于主要服務于外部信息使用者，更強調信息的可靠性和合規性，對于企業內部管理的作用遠低于管理會計信息。當然，由于國內長期長期以來的經濟環境和企業管理現狀情況，國內企業普遍對管理會計的重要性重視不夠，甚至相當多的企業管理層和財務人員不了解財務會計和管理會計的差別。隨著國內市場經濟環境的逐步完善，企業之間競爭越來越多的依靠內部管理的精細化程度，而管理會計工作的開展正是管理精細化的重要內容。比如，成本信息是企業最重要的基礎信息，詳細、準確的成本信息是產品定價、產品盈利分析、外包決策、成本控制和部門業績考核等眾多管理活動的基礎信息，沒有準確的成本信息的支持，上述決策幾乎無從做起。又比如，全面預算管理是企業進行管理控制、保證戰略目標實現的重要手段，其作為現代企業管理的基本方法被廣泛應用，現代企業要把企業的目標層層分解、落實到各級部門直至每個人，使公司上下目標一致，全面預算管理是最主要的手段，同時預算管理也是企業進行成本費用控制的重要手段。

三、國外成熟管理軟件的管理會計功能

國外成熟的管理軟件和ERP軟件都有非常強大的管理會計功能或模塊，比如SAP軟件財務會計和管理會計是分別獨立的功能，財務會計功能主要是通過FI模塊實現對外提供會計信息，管理會計功能包括：CO（成本控制）模塊和EC（企業成本）模塊，其中CO和EC模塊內部又分為作業成本核算、費用核算、內部訂單成本、產品成本、成本計劃、盈利分析、利潤中心會計等子模塊，其管理會計功能非常強大。當然由于國內企業管理會計的基礎比較薄弱，多數使用SAP軟件的國內公司并外實施或有效使用其CO模塊等管理會計功能，但是從對企業的重要性的角度來分析，管理會計功能的重要性遠勝于財務會計。

四、國產管理軟件的管理會計功能

大部分國產管理軟件的管理會計功能都很薄弱。我們可以從國內管理軟件的兩個階段來看，第一階段是以財務軟件和MRP軟件為主的階段，原來財務軟件以實現會計電算化為目的，功能包括：總帳、應收應付、固定資產、報表等模塊，都屬于財務會計范圍。主要作用在于解決手工會計核算中工作量大、數據繁瑣的問題，其成本核算功能非常簡單，僅能滿足總帳和報表的需要，基本沒有涉及管理會計范圍。而另外一類從事MRP軟件開發和實施的廠商，其主要精力在于實現以計劃功能為核心的采購管理、庫存管理、生產管理等環節的信息化，雖然其主要目標也在于提高企業內部管理的精細化，但主要范圍局限于物流領域，財務領域基本沒有涉及，僅能為企業提供詳細的物流信息，缺乏物流與資金流的銜接。

在目前所處的第二階段，幾乎所有的財務軟件廠商和MRPII廠商現在都號稱自己的產品是ERP，也都聲稱自身的軟件實現了物流與資金流的有機結合、動態統一。這些軟件的管理會計功能基本現狀是：成本核算功能比原來的財務軟件有所提高，能夠支持分批成本計算，按預算設置的分配方法分攤費用、標準成本核算相對簡單的成本核算工作，但是基本上不支持作業成本計算、真正的分步成本計算、成本結構的靈活設置等功能，難以有效實現相對精細化的成本管理。預算管理功能多是財務核算功能的附屬，在相應的客戶核算金額后面增加預算金額，并能實現通過預算數來控制核算。這樣可以實現簡單的財務預算信息化和控制。但是，財務預算僅僅是全面預算管理的一部分，全面預算管理強調預算的全面性，強調業務預算是財務預算的前提和基礎，僅僅實現財務預算的信息化，離全面預算管理的信息化還有很大距離。全面預算中需要把銷售預算、生產預算、存貨預算、采購預算等業務預算包括進來，并能實現彈性預算、滾動預算的功能。

所以，缺少完善的管理會計功能或者管理會計功能非常薄弱，造成了現有國內所謂ERP廠商不可能提供真正的完整的ERP軟件，而且不可能把企業的物流和資金流很好的銜接起來。原因在于，

篇3

（一）管理會計的內涵

所謂管理會計是指，以改善企業經營管理和提高企業經濟效益為目的，以企業生產經營活動為對象，運用專門方法對會計資料及其他相關資料進行整理再加工，編制內部管理會計報告，促使企業管理層能據此對各項日常經濟活動進行規劃與控制，并輔助決策者做出各種專門決策的內部經營管理會計。管理會計是企業戰略、業務和財務一體化最有效的管理工具，其核心是價值創造和價值維護，即財富創造和業務拓展，在助推企業成才和提升企業價值方面發揮著越來越不可或缺的管理效用。

（二）管理會計的作用

管理會計屬于對內會計，具有較強的靈活性，能夠為企業提供全面、多元的管理信息，進而滿足管理者進行預測、決策、計劃、控制、分析和考核等多方面的內部管理工作需要。管理會計通過對財務信息和非財務信息的再梳理和深加工，可以解析過去，借助指標體系來修正偏差，可以控制現在。結合定性分析與定量分析，可以有效提高預測與決策，進而可以籌劃未來。實施管理會計，可以降低企業成本、提高經濟效益，發揮企業運營管理作用，提升企業核心競爭力。管理會計注重責權利相統一，將企業各單位劃分為成本中心、利潤中心和投資中心，便于考核獎懲，能夠充分調動企業各種積極因素，真正發揮員工的主觀能動性和創造性。與財務會計核算過去和對外報告不同，管理會計更注重預測未來和對內報告，雖然側重點不同，但都是企業會計體系的組成部分，而且從被動反映變成主動控制，必然會擴展企業會計職能，充實完善企業會計框架，真正服務企業發展。

二、我國管理會計發展現狀

（一）管理意識有待增強、傳統文化制約發展

受傳統管理慣性的影響，我國企業管理層缺乏管理意識，對管理會計沒有準確定位，對管理會計的重視程度不夠，管理思想比較落后，傳承沿襲老方法，先進管理經驗吸納不足，對管理會計置若罔聞。中小企業管理層甚至不知管理會計為何物，大中型企業對管理會計雖有所運用，但并未完全發揮應有的作用，這些都直接阻礙了管理會計的推廣應用。受傳統文化的輻射，企業管理層和會計人員的管理價值觀念較為保守，尚停留在財務會計核算層面，對管理會計的管理行為認知不足，更缺少體現管理會計的現代企業文化，企業管理決策很少利用管理會計信息，相關管理人員和會計人員并未真正直接參與管理決策，管理會計的價值和效用并未得到真正釋放[1]。

（二）理論實踐嚴重脫節、應用環境十分堪憂

管理會計的發展和應用，需要良好的外部環境和內部環境支撐，才能真正“嶄露頭角”，有效發揮管理效應。但我國外部環境不健全，經濟發展較快，制度改革緩慢，法律體系不完善，保障能力較弱，經營管理決策易受行政因素和社會因素影響，管理會計實際應用受限。內部環境有缺陷，管理當局重視程度不夠，企業管理環境有漏洞，組織管理結構不合理，存在“一人決策”現象，企業整體環境欠缺管理會計應用“土壤”，不能有效推廣管理會計，管理會計的應用環境十分堪憂。

（三）會計人員素質不高、管理會計人才欠缺

我國管理會計人才欠缺，尚未形成職業化的管理會計師隊伍，管理會計并沒從財務會計中獨立出來。管理會計專門機構和專業人員幾乎空白，基本歸屬于財務部門、成本核算部門或其他管理部門和并入會計人員，注冊管理會計師（CMA）考試沒有被真正重視，雖然2014年作為我國管理會計元年，但是目前尚沒有財政部官方的管理會計師考試，高級管理會計人員嚴重不足，故而限制了管理會計的普及與發展。

（四）管理信息平臺不暢、內部監管著實缺位

我國企業管理現階段仍然側重核算，管理信息平臺并不暢通，收集和上報的管理會計信息大部分還是對財務數據的再加工信息。面對E時代的發展，更是缺少管理會計全面信息化平臺，網絡版管理會計軟件存在空白，這些都會間接放慢管理會計的發展步伐。企業內部監管是否得力，直接影響著我國管理會計的發展速度，較為完善的內部監管體系是確保管理會計工作質量的有力保障。然而，我國企業內部控制普遍存在漏洞和缺陷，不但影響會計信息質量，而且限制了管理會計真實管理作用的發揮。同時，缺少專門內部審計機構和專門內部審計人員，受審計成本影響，一般由財務機構和財務人員承擔內部審計工作，沒有“獨立性”可言，內部審計糾錯效應難以真正發揮作用，內部監管的缺位，必然會影響管理會計的應用效果。

三、我國管理會計發展對策探討

（一）提高管理會計認知、塑造現代企業文化

提高管理會計認知，重點在于提高管理層尤其是企業領導的管理意識，轉變革新管理思想，借鑒先進管理經驗，強化對管理會計的重視程度，提升自我管理素養和水平[2]。培養企業領導管理層的管理會計意識，是提高管理會計應用水平的關鍵影響因素。企業領導管理層屬于管理決策層，由于意識影響行動，若領導管理層沒有相應的管理會計意識，自然不會重視管理會計職能的發揮，更不會為管理會計發展“添磚加瓦”，百害而無一利。塑造現代企業文化，需要積極推進現代企業制度建設，樹立現代企業管理價值觀念，以現代企業文化為依托，影響輻射管理方法的轉變。從注重核算層面向注重管理層面轉變，鼓勵管理人員和會計人員直接參與企業管理決策，利用管理會計信息進行科學管理，提升企業經營管理水平，提高企業經濟效益，真正發揮管理會計的價值和效用。

（二）注重理論結合實踐、改革完善應用環境

注重理論結合實踐，才能因地制宜地促進管理會計發展。首先，要加強管理會計理論研究，注重成本計量目的多元化和成本概念結構的多維化，關注作業成本法和目標成本法的應用主流，以作業鏈分析為基礎，研究戰略管理會計，重視財務和非財務指標的平衡，完善理論結構，拓展研究范圍，并進行適度創新。其次，要理論聯系實踐，結合中國企業發展實際情況，融合多門學科，準確定位管理會計，避免照抄照搬西方經驗，積極打造具有中國特色的管理會計理論體系，進一步完善成本核算、預測、決策、控制、分析和業績評價體系，加快理論成果轉化為實踐應用的步伐，有效促進管理會計的發展。管理會計發展需要良好的應用環境相適應。改革完善應用環境，首先，要健全外部環境，加強經濟體制和管理體制改革，不斷完善金融體制和價格體制，健全相關法律體系，規范企業管理行為，強化市場經濟地位，減少政府過度干預，進而為管理會計發展打造良好的外部環境。其次，要克服內部環境的缺陷，依托現代企業制度推動企業改革進程，完善組織管理結構，建立有效的成本控制系統和管理控制系統，改善內部環境，轉變企業角色，形成管理會計發展的內部驅動力。

（三）提升會計人員素質、打造管理會計隊伍

提升會計人員素質、打造管理會計隊伍，是有效推行管理會計的基石。首先，要提高會計人員準入門檻，強化崗前培訓，積極引進具有管理會計、財務管理、財務會計等綜合知識結構的復合型會計人才，不斷優化會計人員結構，提升整體管理素質。其次，加強職業道德教育和管理會計繼續教育，建立學習型組織，提升個人道德修養和管理水平，規避會計信息失真風險，為管理會計健康發展積累人力資本。再者，要構建績效考評體系和約束激勵機制，提高會計人員的積極主動性，直接參與企業管理決策，在實踐中歷練管理水平和提高自我素質。最后，要設置專門管理會計機構，配備專門管理會計人員，積極打造職業化管理會計隊伍，同時依托中國注冊管理會計師協會，加強行業自律管理，由國家權威部門——財政部出面組織官方的中國注冊管理會計師考試，培養高端管理會計師人才，強化管理會計師的社會地位，造就我國管理會計成長的主力軍，助推管理會計的普及與發展。

篇4

管理手段落后，其標志就是計算機參與管理程度不夠。從原理上講，管理會計的應用不一定要用計算機，但為了進行預測和決策，現代管理會計要用到復雜的數學方法，例如線性規劃、動態規劃、排隊論等，在參數和約束條件比較多的情況下，手工計算可能要花費太多的時間和人力而變得不實際。計算機能快速、準確地處理大量的數據，使手工條件下許多不可能的計算處理成為可能。目前計算機在我國企業界已普遍應用，但其應用情況卻是喜憂參半。大型企業應用效果較好，能為企業管理者及時提供準確的信息，極大地提高了企業的經營效率，獲得較好的經營效果。但在絕大部分企業，其有效運用計算機進行管理的程度還很低，這與發達國家相差甚遠。

篇5

2.法律法規方面對于網絡系統的安全操作規范化，需要電子商務的相關法律法規制約與執行。對網上的違法犯罪行為，應該嚴格依法處理。根據國外的制度以及實際的經驗，在我國的網絡信息監管機構需要發揮職責，通過信息系統的運作管理，制度網絡會計計算管理、財務法規責任義務等行為準則的嚴格規定。這需要符合我國的社會環境。

3.技術人員的規范網絡會計人員，財務管理人員等涉及電子商務操作的專業人員的風險意識的提高非常的重要。這可以避免很多安全事故的發生，同時，國家也注重高素質，專業性強的復合型人才的培養。所以面對財會教育體系人員的培養，首先要求的是受過高等教育人員，再重組專業知識人員結構的培訓，再教育等方式進行強化規范。

二、我國網絡會計走向國際化發展的改革建議

1.提升我國會計國際化專業水平首先，根據我國國情下所培養的財會人員特性，制定出屬于中國會計的管理架構。以國家化會計標準來衡量，制定出標準的會計準則，建立完整的概念體系加強管理。其次，需要盡快加大制定出新的會計具體準則的進度，參照國際化的準則不斷修改異處，并加強這方面具體準則的制定工作。最后，要根據中國國情，中國的經濟發展，各項業務都與國際接軌，處理這些業務的會計手段就會自動更新，也就自然而然地與國際接軌的實際情況，制定相應的會計準則。因此，會計國際化的根本是經濟，要使我國的會計走向國際化作業標準，必須快速發展我國的經濟。

2.中國會計準則國際化發展需要被正確理解國際化會計準則首先要理解，它是在發展中變化的一種動態規則而非靜態指標規定。所以我們也應該知道，如果我國的會計準則走向國際化標準時，應該做到我國的會計準則方方面面都該跟國際化接軌、合拍，不存異處，追求與國家化會計準則發展同進退，引進的國際化會計準則需要兼顧會計準則的大趨勢變動方向，而不是永遠跟不上節拍，時刻存在差異，甚至更明顯的變化。

3.加強我國國際化會計人才的培養要建立完整的國家化會計人才準則，需配合高標準專業的國際化會計人才的培養。該人才的培養需做到，專業準則國際化、外語，網絡操作熟練，同時根據技術選拔，嚴格的考試制度層層篩選出的最終復合型人才，同時這類人員需要注意后續會計培訓的再教育，使其不斷的獲取新知識，新觀念，全面的更新了解國家化會計準則的動態變動方向，以提高綜合職業素養。始終努力保持國際化會計人才的標桿形象，及資質，道德水平，客觀，公平，公正的職業情操，引領國家會計的先端水平。

4.根據國情穩步發展我國國際化會計步伐我國國際化會計準則的規定也在隨著動態信息的發展不斷變動著，這對于我國國情下的會計準則若要實行國家會計準則發展，既不能全部接收也不能全部否定，需要合理、合適的吸收國家化會計準則適應我國會計的地方。這也是中國會計靈活，變通的特色。它需遵照我國特定環境下各種制度，意識，社會經濟發展以及市場操作等不完善的前提，這是帶有中國國情特色的條件下形成的。從實際出發借鑒主流國家的通用方式進行取長補短，將處于矛盾中的規定，慢慢的與國際化管理融合起來，逐步適用與推廣，在運作中把不矛盾科學化，穩步發展我國會計行業的國際化步伐。

三、提升網絡會計人員職業素質的有效途徑

1.建立會計職業道德自律機制和評價體系一是積極開展會計職業道德自律理論研究和會計學研究；二是建立健全我國會計職業道德自律組織，同時在各級會計學會設立專門的會計職業道德自律組織，并依托該組織制定一套具有中國特色的可操作的會計職業道德規范；三是組織會計職業道德自律專項檢查，加大對違法違紀行為的處罰力度和教育工作。同時，根據道德自律機制，系統建設激勵機制、約束機制、監督機制和處罰機制等評價體系，以保證各種機制的有效運作和反饋評價。

2.鼓勵和支持會計人員的培訓和繼續教育一要注重會計人員在職培訓，制定每年的學習計劃，采取自學與輔導相結合，分散與集中相結合，切實幫助會計人員提高素質、積累經驗、提升就業競爭力。二要鼓勵會計人員參加職稱資格考試，做到持證上崗。由于部分會計工作人員是“半路出家”，沒有會計基礎知識，無法形成系統的工作理念，因此，需要全方位地提升會計就業人員的專業化程度。三要完善會計人員的繼續教育機制。各單位應根據實際情況，創造條件和制定政策，鼓勵會計人員參加夜大、函授等課程，提升自身學歷。

篇6

企業之所以加強國有資產的管理，其最終就是為了使國有企業資產能夠增值保值，并優化國有企業的資產結構，在確保公有制經濟的主導地位之下，提高社會生產力，促進社會市場經濟的健康發展。所以，對于國有資產的會計監管就必須進行結構改善，才能使資產管理有所保障。

在我國經濟迅速發展和市場經濟體系不斷完善的背景之下，國有資產管理面臨著重要考驗，而對于企業國有資產建立現代化管理體系和提高會計監督管理就顯得尤為重要。一方面，國有資產對于企業的生產經營有其重要性作用，尤其是在會計部門進行成本核算時，國有資產就是其核算內容，所以，就必須處理好會計審計及其監督管理工作，這是企業發展的關鍵一環。另一方面，管理好國有資產及必須加強會計部門監管工作，進行合理的安排，這為企業生存發展奠定了基礎。最后，會計監管工作必須以維護企業的根本利益為基本職能，才能真正實現國有資產的現代化管理。

二、國有資產管理會計監管現存問題

（一）會計監管標準不完善、制度不健全

為了實現會計監管目的，應該確立會計監管的標準。目前，我國對于上市公司雖然已經推行新的會計監管標準，但是，并沒有徹底的廢除掉企業舊的跨級與行業制度等專業核算方式。所以，在建立會計監管的標準上，我國處于新舊會計準則并存的模式。這樣就導致了會計監管沒有相對統一的衡量標準，對于企業的會計信息質量也產生極大的影響。而會計信息質量受到影響甚至會制約企業的發展和進步，不僅對會計監管的效果和效率產生負面作用，更是阻礙了我國集體經濟的全面提升。所以，完善會計監管制度勢在必行。

（二）政府、單位監管不足，制度或落實不到位

對于國有資產的會計監管工作，一直是政府的重要職能所在。然而，我國雖然不斷提高國有資產的會計監管力度，但實施起來仍有不足之處。一方面，會計監管的監督功能相互交叉，分散管理，并沒有形成統一的監督管理。另一方面，由于監督具有多樣性，所以對于設定目標的監督就很難重視起來，而政府單位監督力度相對缺乏，就導致了監督弱化的問題。最后，由于在實施會計監管時，部分執法人員缺乏法制觀念，職業道德修養較差，在執法過程中帶有較大的主觀隨意性，使得監督制度不能準確落實。種種跡象表明，政府、單位應該加強監督管理能力，才能適應當展。

（三）內部監管形同虛設，經濟責任未能落實

企業國有資產的會計監管不僅需要政府加強監管力度，更重要的是完善內部會計監管。目前，我國企業國有資產內部監管仍存在較多問題，內部監管的設置如同虛設，其經濟責任也沒有真切落實。比如企業已建立了監事會和審計委員制，但在對于企業經營是否具有合法科學性、會計信息披露是否真實等提出相關性措施時，監事會并沒有認真的審視其建議和采納，使內部監管流于形式，而另一方面，內部會計人員也具有其局限性。比如企業內部會計監管人員為了謀取私人利益，擅自修改報表數據，調減利潤數據等造假行為，又或是出入會計行業的新人，對會計法律法規規定掌握度不夠，就導致了會計信息質量有所下降，無法保證國有資產的安全性。

（四）對國有資產管理認識不夠，重視程度不夠

目前來看，國有資產會計監管不足，還緣由于企業對國有資產管理認識不夠深刻，重視程度也明顯不足，比如有的認為社會主義公有制財產是屬于整體權益的，資產是否能夠保存完好與自己無關，又或者是有的企業認為只要公司沒有貪污，就是資產流失也無所謂。且對于資產流失的問題，卻沒有做出明確的追查，也缺少經濟責任的追究，所以，在這種情況下，就容易造成企業和個人對國有資產的管理不夠重視，阻礙了企業實現科學合理的資源配置，在一定程度降低了企業的經濟效益，導致國有資產問題愈發凸顯。

三、加強企業國有資產管理會計的監管措施

（一）加大政府監管力度

加大政府監督力度，建立國有資產會審機制對于加強國家的會計監管力度有重要作用。審計機關的設立是依據法律法規而行使的審計監督機構，具有客觀獨立性。所以，提高審計機關對國有資產的管理的會計監管，是有效保障會計監督有效進行的重要手段。政府必須不斷完善監督管理體系，將保護國有資產的安全作為基本的監督職責所在，正確發揮政府的監督職能，以實現國有資產的增值保值為根本目標，建立與國家相適應的審計監管制度，正確劃分各項監管職能所在才是行之有效的方法。

（二）健全制度，落實企業內部監管

企業進行內控的最主要方法就是完善會計監督。所以，企業應該充分利用各機構的職能來提升企業的機構治理。一方面，企業應該建立有效的內部控制機制，保障企業內部監督擁有良好的控制環境；另一方面，擁有國有資產的企業必須按照現代企業的制度發展要求，切實完善企業的治理結構，并充分發揮法律所賦予的職責所在，明確企業各部門的職能，防止企業決策者出現道德風險和錯誤的經營策略，所以，企業只有健全會計監督制度，真正落實內部監管，才能保護國有資產，提高企業機構治理的有效。

（三）加強會計信息系統控制

加強會計信息系統控制，是企業國有資產會計監管的有效方法之一。企業可以根據自身的經濟、策略條件，引進相應的財務管理核算和資產管理等財務辦公軟件。將國有資產的相關管理流程和關鍵控制點嵌入財務軟件當，以解決手工做賬較為粗糙的問題。最后，企業也應該將采購、驗資、固定資產使用和報廢處理等嵌入計算機系統之中，進行嚴格的監控，這不僅利于資產的保護，還能夠防止資產管理貪污舞弊現象發生。

（四）建立崗位責任制

篇7

管理會計在我國實際應用中存在的問題

管理會計從西方引入我國雖然已達二三十年，但其實際應用狀況卻不甚理想。總的看來，管理會計的實際應用大體上存在著以下幾個主要問題。

篇8

我國對管理會計的系統研究，從1982年左右開始起步。與此同時，對中國管理會計實務研究，也引起了會計界的重視。1984年，中央廣播電視大學出版社出版了李天民教授所編的《管理會計學參考資料》一書，輯入了介紹我國第四砂輪廠、山西機器廠、南京第二機床廠等單位應用管理會計方面的文章。之后，《會計研究》、《財務與會計》等國內權威的會計刊物，經常刊登一些我國企業應用管理會計效果較好的典型案例或經驗介紹。及至1995年，暨南大學成立管理會計課題組，就我國管理會計的教學和應用情況作了問卷調查，《會計研究》1995年第11期發表了該項研究報告。得出的結論是：在我國，管理會計不論在教學，還是在理論研究或實踐上，均取得了一定的成績，但學校教學大多停留在翻譯介紹，管理會計理論隊伍單薄、缺乏組織，重技術方法研究忽視基本理論探討，教學內容與成本會計、財務管理重復，管理會計推廣應用成效不大。為此《會計研究》雜志就曾于1997年以“管理會計在我國企業中的應用與發展”為題組織過一次有獎征文活動。而《會計研究》目前正在進行的新一輪征文，則是在前一輪活動基礎上的進一步深化。相信中國會計學會在這一領域所作的全面而系統的研究，將為中國管理會計的應用和發展作出重要貢獻。在1997年的征文活動中，《會計研究》雜志先后發表了18篇論文，從多種角度研究了中國管理會計的應用與發展問題，尤其是山東經濟學院、杭州商學院、南京大學課題組的專題調查報告，較為全面地介紹、分析了我國管理會計的現狀及問題，結論是：

1、我國管理會計的應用狀況較前雖有進步，但實務與書本介紹的差距較大，應用現狀與實際需要很不適應；

2、我國管理會計應用狀況與企業規模、經營狀況有一定相關性；

3、會計人員素質與管理會計應用的要求有距離。最后，形成了提高我國管理會計應用實效的一些共識。這些研究成果，對深化人們對我國管理會計實務的認識起到了積極作用。

有關管理會計實務研究，值得一提的是日本九州大學西村明教授1999年初發表于臺灣《管理會計》雜志“亞洲的經濟成長與管理會計”一文。該文主要以日本管理會計實務為背景，先把管理會計發展劃分為成形型、傳統型、數理信息型、綜合型四個階段，這四個階段運用的技術方法分別是：

1、財務比率分析、財務比較分析；

2、標準成本計算、預算控制、本量利分析、成本差異分析；

3、庫存管理模式、線性規劃、行為科學、機會成本分析；

4、成本企劃、成本改善、作業成本制度、運用計劃消滅成本差異。

文章用相當篇幅分別介紹了除日本外的中國臺灣、韓國、新加坡、中國大陸管理會計技術方法應用的狀況，認為：中國的管理會計主要處于成形型管理會計與傳統型管理會計階段。這代表了國外學者對中國管理會計發展水平的一種判斷，與前面介紹的中國會計界所持的觀點基本一致。

以上介紹，雖不足以囊括有關我國管理會計實務研究的全部成果，但大體上能說明這方面的研究進展。不難看出，現有的研究主要依據管理會計技術方法在實務界應用的程度而得出了有關結論，這種研究固然直觀，但明顯的不足是偏離了研究目標。據我看來，研究管理會計實務，主要研究管理會計在實務界的應用效果，或者說是要研究管理會計的實際作用。但是，管理會計技術方法的應用，與管理會計實際發揮作用不是一回事。當技術方法應用流于形式時，實際作用就等于零。因此，已有的有關管理會計實務研究，在研究方法上尚有值得商榷之處，所得出的一些結論很難說正確地反映了管理會計實務現狀。

本文試圖對我國管理會計作用在總體上作一判斷。我們并不否認，在我國一些企業，管理會計確實發揮了非常明顯的作用，但這并不代表我國管理會計作用的總體狀況。為此，筆者認為，通過下列指標可為判斷我國企業管理會計作用的總體狀態提供依據。（參看《財務與會計》2000年第3期第20頁）

由上述指標不難看出，我國企業這幾年經營狀況不佳，而且呈惡化趨勢。造成這種局面的原因是多方面的，但管理會計作用不力應該是原因之一。因此，就企業經營效果而言，我國企業管理會計作用的總體狀況并不理想。這種判斷，比單純從管理會計技術方法應用層面研究我國管理會計實務現狀所得出的結論，似乎更有說服力。因此，如何提高中國管理會計的實效，已成為我國會計研究的重大迫切而非常現實的課題。

提高我國企業應用管理會計的實效，有多種方法可供選擇。比如，總結具有推廣意義的成功案例，以達到迅速普及之效。但應用管理會計往往來自企業自身需要，若企業無此動力而強行推行某一種管理會計方法只能流于形式。這方面，我們過去推行現代管理十八法、企業管理達標升級、滿負荷工作法等，已有深刻的教訓。又如，通過培訓，強化企業經理與會計的管理會計知識，使之自覺地應用管理會計方法改善經營管理。但是，管理會計方法是中性的，利用得好能加強經營管理；利用得不好，會誤導經營決策（例如不恰當地使用數量分析），反而帶來更大的經營失誤。當然，加強管理會計基本理論的研究與宣傳，在一定程度上也能起到推動管理會計實務的作用。但過去的實踐表明，這種作用是非常有限的。總之，在我國解決管理會計應用問題，既不能停留在一般理論研究上，也不能滿足于成功案例的推廣，更不是通過知識普及就能奏效的，而應從基本理念上為提高管理會計應用實效理出一條清晰的工作思路。

正視我國管理會計研究現實，人們要么探討一些所謂的基本理論，給人以隔靴抓癢的感覺；要么介紹一些所謂前沿，使人感到“可望不可及”；要么羅列一些具體問題，找出一些眾所周知的原因，再提出一些原則性的改進建議，只能供人“一次性消費”；要么沉溺于數量分析技術，在一些不切實際的假定下，構造了幾個“貌若天仙”但不食“人間煙火”的模型。這些雖然也是我國管理研究不可忽視的方面，但僅滿足于這些方面而遠離如何提高我國管理會計實效這一現實課題，結果必然使管理會計研究不能滿足我國經濟發展的現實需要。筆者認為，我國管理會計研究若不改弦易轍，不認真地面對中國企業現實這一問題，那么，其發展恐怕是不能持久的。

二、提高中國管理會計實效的基本途徑

管理會計必須融合于日常經營管理活動中，才能發揮積極作用。這是管理會計與發展至今所表現出的一種規律。在中國，如何做到這一點，我們認為可從三個方面人手。

（一）培植永久性的企業文化

眾所周知，現代企業的目標是價值最大化。正如《創造永恒》一書作者所言：“綜觀那些有遠見的公司的歷史，股東財富最大化或利潤最大化并不是最主要的推動力和首要目標。”①企業利潤增長和股東財富的擴大，只是市場考核企業的記分卡。企業要想在這張記分卡上獲得高分，必須始終不懈地提高自身價值。按現代觀點，企業價值包括三個方面：

1、人力資產的價值，具體是指職員安全與發展需要滿足而作出最佳工作；

2、生產價值，表現為質量、服務和生產率的高水平；

3、財務價值，通過銷售、支出、市場份額、股東權益、股票價格等表現。

企業在增加人的價值和生產價值方面表現出色，自然會得到財務價值的回報。企業追求價值，必須借助于一個有效的價值測量系統，這個系統就是管理會計。具體過程如下：（參看《財務與會計》2000年第3期第22頁）

由此可見，企業實現價值，離不開管理會計的價值計量。而實現價值最大化，則有賴于塑造相應的企業文化，使價值觀念深入全體職員之心。為此，必須培植企業文化。反觀我國企業，之所以管理會計應用乏力，關鍵在于缺乏相應的企業文化。現在我們所要解決的，就是如何通過管理會計應用來培植永久性的企業文化。

過去我們也研究過文化與管理及其會計的關系，不過這種研究僅停留于一般文化層次上，對理解會計發展的時間性和空間性有一定幫助，但無助于解決中國企業應用管理會計這一現實問題。按西方權威定義，企業文化包括三種類型：正式文化，通過規章制度體現，告訴人們正確和錯誤，是與否的行為標準；非正式文化，職員之間互相模仿學習的現象，對職員行為有潛移默化的影響；技術文化，來自于經營技術和方法，通過人們的解釋和理性分析發揮導向作用。無疑，管理會計在這里塑造的文化，是指一種技術文化，通過這種技術文化的作用，逐步引導非正式文化，轉變最終形成追求企業價值最大的正式文化。概言之，一個嚴格有效的管理會計制度，必定會培養企業合理的基本價值觀。盡管良好的企業文化是推行管理會計的基礎，但管理會計的嚴格實施，必然會促進現代企業文化建設。關鍵在于，企業經營管理必須建立在管理會計信息基礎上，而管理會計必須圍繞成本、時間、數量、差錯、員工滿意度五個方面測定價值業績，力求反映員工滿意與顧客滿意的程度，實現雙重滿意，提高企業競爭能力。最終通過資產收益、市場份額、邊際收益、利潤、銷售額等方面綜合反映企業財務價值的現狀及變化趨勢，以逐步營造不斷追求企業價值最大化的企業文化體系。這里，企業領導對管理會計的重視顯得非常重要。若一個企業領導缺乏追求價值最大化的動力，那么，管理會計就失去了發揮作用的基本前提。當然，若一個企業領導想塑造一種追求價值最大化的企業文化，那么，管理會計就成為其實現目標不可缺少的工具而得到高度重視并充分發揮作用。

（二）成為經營管理的中樞神經

管理會計必須在塑造現代企業文化中發揮關鍵性作用，這是管理會計的一種發展戰略。一旦企業具備了追求價值最大化的文化系統，那么，管理會計如何進一步發揮作用呢？

美國尼古拉斯。伊姆派拉多和奧林。哈拉里，1994年出了一本頗有影響的書——《越過曲線》，其中告訴經理們，世界正變得和他們過去熟悉并賴以生存的世界完全不同。對此，經理們有三種選擇：

1、躲藏起來直至退休；

2、培養新的技能和新的態度；

3、退出不干。

他們要求經理作第二種選擇，從過去工作指導者變成變化的促進者，實現職能的再塑造。這種職能再塑造的核心，是價值觀念、策略、企業文化的徹底更新，其集中表現就是由過去單純地追求財務價值，變成崇尚并實踐平衡人的價值和財務價值。按現代的觀點，獲得很多同時充滿人道的企業才會有發展前景。實現這一點，必須注重管理會計的作用。而管理會計的最新發展——平衡記分卡，恰在這一方面有效地滿足了企業發展的這種內在需要。作為測算公司業績的最新形式，平衡記分卡充分肯定人的能力、學問和堅持不懈的努力以及對企業的忠誠，是業績指標的重要內容。平衡記分卡的重要作用，就是通過充分的信息交流與共享，有效地建立起企業信任，包括企業員工之間、領導與員工之間、管理層次之間、顧客與企業之間的信任。現代企業的一大標志是，人和信息相互作用，以及對這一智力資本的有效應用。②對此，CE公司的杰克。韋爾奇有過這樣的感慨，任何想在90年代以及此后獲得成功的公司必須找到一種方法，使每一個職工能投入其全部的才智。如果你不是時刻考慮著要使每個人都更有價值，你就沒有成功的機會廣平衡記分卡，正是解決這一問題的理想方法。它克服了傳統管理會計業績衡量僅滿足于貨幣計量的不足，把除財務之外的顧客、內部因素和革新與學習，這些對企業發展關系密切的因素，納入了業績評估系統內，每個方面都提出了設想，比如，財務方面，應向股東表明什么？內部經營過程，發展哪些業務才能使股東和客戶滿意？學習與成長，我們如何改變和提高能力？客戶方面，需要什么？每一個評估項下都明確目標、評估內容、指標、計劃四點，形成了企業完整的發展戰略。這種平衡記分卡，企業各管理層次和部門都要編制，從而形成上下配合、左右協調的經營戰略和行動體系，把會計與財務、戰略規劃、人力資源管理有機地結合起來，使企業與外界保持動態適應，最終贏得企業的競爭優勢，不斷擴大企業財務價值。我們認為，平衡記分卡的思想，對于我國管理會計發揮經營管理中樞神經作用，極具啟發價值。

退一步講，即使平衡記分卡目前尚難在我國企業中普遍推行，那么，扎扎實實地實行全面預算制度，同樣可以使管理會計成為經營管理的中樞神經。這里，預算的起點是企業的發展戰略；基礎是準確可靠的市場與內部預測；過程必須全員參與，大家算帳，既算自己的目標，也要算他人的目標，以保證責任指標的公平；內容必須包括項目預算、業務預算、分級歸口的責任預算和行動預算；時間分為年度、季度、月度預算。同時，要把預算與日常的核算、考評、獎懲及計算機網絡管理緊密結合。這樣，預算編制、執行、考評、獎懲過程也是調動全體員工積極性的過程，起到十分明顯的溝通企業內外的作用，同時能塑造全員追求企業價值最大化的企業文化。由此，管理會計對企業經營管理，不只是動態反映，將主要發揮著引導作用。

（三）正確認識兩種S曲線

現代企業經濟的快速增長和強勁發展，主要取決于新技術的成功開發。技術變化速度的日益加快，使技術發展呈現出越來越明顯的不連續性，這決定著企業必須快速變化，否則就將被淘汰。現代企業只有正確地把握了技術生命周期、技術發展權限以及可能發生的不連續性，才能生存下來并快速發展，管理會計在這一領域恰能大顯身手。目前，我國企業之所以不重視管理會計，一則企業對技術變化敏感性不強，二則我國管理會計對技術發展趨勢缺乏正確把握的本領。在這方面，世界一些著名公司的發展已提供了生動的案例。IBM公司1993年49.7億美元的巨額虧損，主要就在于忽視微機技術的興起，而死抱390大型機技術（曾給IBM帶來70％的投資回報，每年利潤40億美元）的緣故。而一開始作為芬蘭一家紙漿和紙張生產商的諾基亞，盡管80年代在電視機生產上遭慘敗，但由于及時調整產業結構，發展了新一代數字技術蜂窩式電話，后成為歐洲第一，在美國僅次于摩托羅拉，世界排名第12位的遠程通信設備制造商，其關鍵在于找準了袖珍型移動電話這一技術。由此可見，企業發展若不能正確地把握技術變化趨勢，則必然前景不妙。這決定了現代企業必須把研究與開發當作發展經濟的首要任務來抓。

按西方流行的S曲線理論，技術發展的一般模式如下：

按這樣的S曲線，新技術B首批產品支付的費用特別大，但改進老技術A并不需要很多的費用，于是許多企業熱衷于改進老技術，而不愿意開發新技術。因此在技術A上投入大量資金往往會使企業感到有可靠的報酬。但在技術B上投資存在雙重風險，一是從現行業務上轉走了資源，從而影響現行業務；二是轉移的資源使用效益不得而知。麥金西公司（Mckinsey＆Co.）的理查德。N.福斯特提醒企業：投資在技術B上的投資回報通常是技術A上投資回報的5倍，例如藥品，研究與開發（R＆D）基金10％投入到技術B，但在增加利潤中占了50％的份額。不過一般企業都會把80％的努力及資金投入技術地管理會計的重要使命就是要畫出企業的S曲線，改變企業因循守舊的經營觀。實現這一目標，關鍵在于企業價值流的正確設計。

管理會計對S曲線的正確描述，通常借助于企業核心能力與戰略價值流規劃。所謂核心能力，是企業能用于許多產品、具有關鍵性技術或技能的能力，實質上是企業創新能力，即競爭對手難以復制或模仿的技能，是企業市場競爭能力的基礎。而戰略價值值流，是企業對核心能力的開發投資流程，包括戰略素質的確定與再建，戰略素質的塑造和整合，以及關鍵價值流的維護和改造。管理會計所能做的，是將核心能力、戰略關鍵價值流與技術S曲線相結合，為經理作出正確的R＆D決策提供信息支持。就具體方法而言，管理會計對企業現有的或正開發的產品或技術、運用價值轉移分析方法，認識各產品、技術價值流入期、價值穩定期和價值流出期的特點及進程，這種認識隨著技術發展趨勢和顧客偏好變化而及時調整，從而保證能為企業正確、及時地指明戰略素質、關鍵價值流和戰略價值流，便于作出恰當的R＆D決策。管理會計這項工作的開展，有助于經營者熟悉顧客偏好，了解富于競爭力的經營策略，知道外部環境劇烈變動在其他行業和本行業引發的價值轉移，從而更清楚、更恰當地察覺出自己所處環境中有利與不利因素，進而作出明智的經營決策。

我國企業在這方面要做的工作很多，首先，各個企業對國內外市場和消費偏好研究并不重視，有些企業根本無力關心這些，經營管理隨心所欲。其次，對企業價值流缺乏正確分析，現有的會計核算尚無法提供這方面的正確數據，不少會計人員并不熟悉核心能力和關鍵、戰略價值流分析方法。再次，企業R＆D的積極性不高。據有關資料，我國企業技術開發費占銷售額的比例：總體為3.37％，國有企業為2.87％，集體企業3.71％，股份制企業4.1％，外商投資企業4.82％，私營企業7.43％；東部企業3.63％，中部企業3.23％，西部企業2.99％。與發達國家企業10％左右的比例相差很大，若考慮銷售規模的差異，我國企業技術開發投入更顯不足。④中國企業技術開發積極性不高，就國有企業而言，與1993年財務制度改革有直接關系。按新的財務制度，原來按銷售收入一定比例（3％）計提企業技術開發費的做法被取消，企業技術開發費作為期間費用計入當期損益。從理論上講，這是一種促進企業技術進步的制度，但這幾年執行效果表明，這一制度目標遠未實現。其根本原因在于，現有企業創新與企業評價標準和領導作用機制存在著明顯的沖突。首先，以“利潤”為評價企業的主要甚至是唯一標準，企業必然格外關注當期利潤，任何減少當期利潤的費用包括技術開發費，企業必定會能少開就少開，最好不開支。其次，企業領導任期制。技術開發往往減少本期利潤，但不一定能增加經理任期內利潤，指望經理們接受一種減少其任期內業績而可能提高繼任者業績的制度是很不現實的。因此，中國企業技術開發，尚需政府在制度上提出硬性要求（比如，規定必須按銷售收入或生產價值的一定比例計提技術開發資），并建立嚴格財務約束機制，以確保中國企業研究與開發活動的有效開展。這個問題解決好了，管理會計也就有了促進企業R＆D的作用空間。

上述三個問題不解決，管理會計任何制度及方法在中國企業的應用，都不會產生明顯的效果。

注釋：

①[美]杰克。費茨、思茲《績優公司的最佳做法》，上海人民出版社，1998年出版，第58—59頁。

②西方管理界有這樣一條公式：價值=信息×行為動機×技能×資本，信息為價值創造的首要因素。

③[美]杰克。費茨、恩茲《績優公司的最佳做法》，上海人民出版社，1998年出版，第137

頁。

④《管理世界》，1998年第2期，第126頁。［德］布朗（Braum）《創新之戰》，機械工業出版社，1999年出版，第31頁。

參考文獻：

1、[美]羅伯特。S.卡普蘭、戴維。P.諾頓《綜合記分卡》，新華出版社，1998年版。

篇9

一般而言，非營利性組織是指那些經營目的在于社會公共利益而非謀取個人或組織的經濟利益，即不以營利為目的的經濟組織。非營利性組織作為重要的社會組織形式，對人類社會的進步和發展起著重大的作用。鑒于此，對非營利組織的會計行為實施監管顯得越來越重要。

一、我國非營利組織會計監管存在的主要問題

我國非營利組織現行會計監管體系對維護社會經濟秩序，保證會計工作的正常進行發揮了一定作用。但是，現行會計監管體系是在計劃經濟體系下延續下來的，其監管的基本思路、手段、方法等沒有實質性的發展。在經濟關系日益復雜的形勢下，現行會計監管體系日益暴露出一些問題，主要表現在以下：

1、會計監管配套的法律法規不完善。我國會計監管模式從總的方面來看，分為行業自律、政府主導以及政府監管與行業自律相結合三種模式。目前，我國會計監管模式采取以政府監管為主，行業自律為輔的模式。我國政府雖然已經初步建立了以《會計法》為主體，相關的行政法規、規章等規范性文件為補充的全方位、多層次的會計監管法規體系，但在實施監管的過程中，我國現行的會計法規體系依然存在許多不足，主要表現在：一是會計監管配套的法律法規不完善；二是會計法規之間的協調存在問題。

2、非營利組織會計監管主體權責界定不清。我國非營利組織的會計監管是多方位進行的，各機構之間的職能重疊交錯，多頭監管現象普遍存在，導致監管部門的職能異化，以至于不分主次。這些弊端將會造成部門之間的相互協調困難，最終導致無效的監管。

3、監管力量分散。我國非營利組織的會計監管部門在實際監管中沒有形成監管合力，有時大家都管，有時大家都不管，結果造成監管混亂，導致會計監管效率低下，以致違法者產生僥幸心理，不利于打擊會計領域的違法違規行為，造成非營利組織的會計信息失真。

4、內部監管薄弱。非營利組織內部的會計監管主體主要是本部門的會計人員及審計人員，他們對本單位的經濟事項雖然最為了解，但他們并沒有充分發揮其監管作用，有些內部監管人員甚至與管理當局共同作弊，幫助管理當局制造虛假會計信息。

二、強化我國非營利組織會計監管的對策

隨著我國市場經濟的逐步建立和完善，以及經濟全球化步伐的加快，對非營利組織進行會計監管顯得越來越

重要。從我國非營利組織會計市場發展的現實情況考慮，當前強化我國非營利組織會計監管并完善其體系，可以考慮采取以下基本措施：

1、健全非營利組織會計監管法規體系。強化會計監管，必須以完備、健全的會計監管法律制度為基礎，主要包括兩方面的內容：一是規范和完善制約會計活動的法規制度；二是健全會計監管自身的法律體系。

要建立符合我國具體情況的非營利組織會計監管法律體系，就要從法律的角度，明確會計監管的地位、作用、職責、任務等，強化會計監管檢查手段，規范會計監管工作的方法、工作程序，做到有法可依。

2、界定會計監管主體之間的權責。對現行的各監管主體的有關法律法規與會計法律、法規進行對比分析，從法律上統一會計監管權，將會計的監管權完整地授權給財政部門，徹底界定國家對會計監管權的授權部門，達到授權與責任都清楚。為此，要在有關經濟法律中全面、系統地澄清各監管主體的主要工作職責和輔助工作職責，讓各監管主體真正清楚自己的主要工作職責和輔助工作職責，使之將自己應該負責的工作真正有效地擔負起來，以解決各監管部門權責不清、職能重疊交叉的問題。3、加強非營利組織的內部控制制度。關于內部控制，財政部已經頒發一系列規范，從而使單位建立內部控制制度成為一種強制性要求，非營利組織應結合自己的特點建立相適應的內部控制制度。目前，我們應從文化建設、法制建設、管理體制等方面多管齊下切實建立有效的內部控制制度以實現非營利組織會計監管。

首先，建立健全非營利組織的財務管理制度，加強財務控制。任何一個非營利組織開展活動都會有一定的收支。有收支，就必須要建立相應的財務管理制度，包括會計管理體制、會計機構責任機制、會計崗位責任制等，要求按照不相容職務相分離的原則，合理設置財務會計及相關工作崗位，明確職責權限，形成相互制衡機制。

其次，建立健全業務授權控制制度。經過授權，可以盡可能明確規定涉及財務及相關工作的授權批準的范圍、權限、程序、責任等內容，單位內部的各級經辦人員，包括管理層，必須在授權范圍內行使職權和承擔責任。

第三，要在內部會計控制制度建設上下功夫。條件允許的情況下，應設立內部審計，特別是其管理者必須主動邀請政府審計部門或社會審計力量的介入，并作為一項制度長期堅持下去。

4、嚴格會計人員管理制度，提高會計工作質量水平。應加強對會計人員，尤其是高級財會人員和管理人員的財會知識培訓，不斷提高其業務水平，嚴格會計人員管理。特別是《會計法》和《非營利組織會計制度》等相關制度實施后，需要會計人員具備扎實的理論功底和豐富的實踐經驗以及良好的職業操守。會計人員的管理制度有會計執業資格考試、會計專業技術資格考試、會計人員接受繼續教育、會計職業道德教育等。一方面應注重會計職業人員專業實踐年限和專業能力；另一方面應改革和完善會計證書和會計技術職稱管理制度。通過這些措施和制度，提高會計人員的工作質量水平。

5、強化高管人員行為約束。在非營利組織內部，高層管理人員處于單位領導和管理的最高層次，會計人員能在多大程度上誠實工作，依法履行職責也取決于法律對高層管理人員的約束。因此，對單位會計信息的真實、完整起決定性作用的是高層管理人員，而不是會計機構和會計人員。高層管理人員是內部會計監管的第一責任人，它在非營利組織內部會計監管中具有極其重要的作用。就我國一些非營利組織高管人員貪污、挪用公款等行為而言，從各方面強化約束其行為是非常必要的。

隨著非營利組織在我國經濟生活中的作用日益明顯，對其會計監管的重視也日益提高，但有效的會計監管是一項復雜的系統工程，必須從各個方面進行統一協調、綜合平衡。只有這樣，才能使其會計監管行之有效，更好地為我國非營利組織的發展做出貢獻。

參考文獻：

[1]彭家生，會計監管的完全信息靜態博弈分析[J]，財務與會計，2002.11.

篇10

由于我國管理會計形成發展的時間并不長，所以管理會計的相關學術理論與實踐應用都相對欠缺，尤其是管理會計的理論與實踐應用的脫節較為嚴重。盡管一些國有企業在一些方面也采用了成本控制或是決策分析等專業的方法，但是它所覆蓋的層面還相對較小，使得一些成本預算、控制的方法只是流于形式。管理會計工作的本質就是在為國有企業的財務內部管理來服務，同時它也是在對企業的外部管理來服務的，所以我國的國有企業想要改善其財務狀況和經營成果，只能通過加強企業的內部管理能力、工作質量及工作效率來完成，而且管理會計工作在國有企業所進行的生產預算及決策中也發揮著不可替代的促進作用。但就目前絕大多數的國有企業而言，管理會計工作只是經濟管理工作中的一部分，并不是十分重視管理會計工作，更加談不上發揮其作用了。

(二)管理會計在國有企業應用中的必要性

目前，對于我國國有企業所進行的經濟改革主要是從企業的經濟增長方式來進行改革，也就是從傳統粗放型向集約型經濟來進行轉變，在這一經濟貿易管理過程中，管理會計將發揮它越來越重要的作用。首先，管理會計可以將最新的、有用的信息實時傳達給國有企業的經營者和管理層，這樣就可以馬上調整國有企業的財務狀況，從而加強我國國有企業的內部經營管理方式，這樣更加有利于提高企業的工作質量和經濟效果。其次，我國國有企業的經營決策會直接影響到企業本身的發展及國民經濟的健康成長，通過會計管理的預測所得出的經營決策是十分全面科學的，這對國有企業生產發展來說是至關重要的。因此，管理會計在我國國有企業中的應用是至關重要的，它不僅對國有企業的短期經營發展有利，而且在國有企業的長遠發展上也發揮著巨大的作用。

二、管理會計在國有企業中存在的問題

(一)缺少系統的理論支撐

盡管管理會計的管理方式引入我國已經有30多年了，相關的管理學、信息經濟學的成果也都相繼引入到了國有企業的管理之中，管理會計中存在的一些不合理的現象也得到了修正，但目前就我國的實際情況來看，尤其是國有企業管理會計的實際應用，它的理論研究并不是全面科學的，很多方面還都處于定性的分析階段，缺乏對企業實踐情況的指導。在現有的管理會計體系理論中，企業應該對產生存貨堆積的現象嚴加預防，并盡量沖減存貨的數量，直至逼近零存貨。理論上是允許存貨存在的，而且還主張通過計算出最優經濟批量來實現對于存貨的控制。然而這種理論往往會給管理人員造成一種錯覺，認為只要嚴格按照最優經濟批量來進行采購，就能夠降低企業經營成本，但是實際卻反而造成了國有企業存貨的大量積壓和資金占用。

(二)缺乏對管理會計的重視

據調查，目前管理會計工作在我國企業尤其是國有企業的發展中仍然沒有得到廣泛的重視。管理會計相對較為廣泛的應用區域主要是我國的沿海地區，而在我國的西部與內地的企業則很少應用到管理會計工作，這和對管理會計方式的應用不夠重視、認識不足有著直接的關系。加上對管理會計的基層教育也很落后，普及率也十分低，很多企業的領導對管理會計的理論只是基于了解，而對于應用模式的方法及所能產生的經濟效益并沒有十分清楚的認識。企業中的會計人員也只是掌握了經濟業務的核算等基本業務情況。可以說，經濟管理意識不強是制約企業管理會計推廣應用的關鍵所在。很多國有企業對管理會計的認識不夠清楚，不能夠清楚地認識到管理會計所產生的直接經濟利益。另外管理會計的應用推廣還受會計人員素質情況的制約，如果本身素質不高，缺少應有的責任心，它的結果勢必會影響會計信息的質量。在我國國有企業的管理會計應用中，軟件的開發也是影響它推廣發展的一個重要因素之一。

(三)沒有良好的經驗可遵循

管理會計自在我國應用以來，各大高校陸續開設了管理會計課程，理論界也逐漸將研究的視角轉到管理會計中，并取得了有一定深度的研究成果，在實踐上我國一些國有企業也總結出了很多相關的管理會計方面的經驗，但目前我國會計界及大中型企業都對現有的成功案例缺少十分系統的研究和歸納總結，缺少十分具有示范性、樣板性的典型案例可以用作實踐研究，它的直接結果就是導致國有企業在管理會計上沒有良好的管理經驗和運行模式可以遵循。

(四)缺乏職業化的會計師隊伍

在國企中管理會計的主要任務和職能就是通過企業的財務部門與成本核算部門一起來承擔的，并沒有建立起一個專門的機構和專業人員來負責其工作任務并履行其職責。一個職業化的會計師隊伍是企業發展前進的主力，而且我國國有企業的財務管理重點主要是需要進行會計核算，基本上只能考慮會計的實務性是否符合經濟工作的慣例，而不是去考慮能否有利于國有企業的戰略目標的實現，也就致使管理會計工作與財務會計工作的發展不平衡，從而制約了管理會計在國有企業中的運用。

三、國有企業會計管理方法的對策

(一)積極推進企業現代化制度建設，為管理會計營造良好環境

會計是一個企業經濟發展中的重要組成部分，因此企業的經濟管理體制和會計工作有著密切的聯系，我們要建立現代化的企業管理制度，這是國有企業發展的必然要求，也是管理會計工作進行充分運用的表現之一。現代化的企業管理制度最大的特點就是企業所有權與經營權是相分離的，這也就使得企業的經營者真正擁有了獨立自主的經營權，并運用了管理會計的合理性進行預測、決策與控制等活動，來達到對我國國有資產的保值和增值，從而提高國有企業的經濟效益。只有積極推進現代化企業制度體系的快速建立，才能為管理會計創造出一個良好的應用環境。為滿足預測與決策等成本管理的要求，來達到計量的目的，為了滿足控制、考核和分析等成本管理要求的計量目的，就要要求建立起正確的標準成本、責任成本計量制度。

(二)加強管理會計知識的普及，提高從業人員的專業素養

與專業的經濟財務會計人員相比，管理會計人員無論是從思維方式上還是專業知識積累上來看，都要求經濟管理會計人員具有更高層次的管理水平。管理會計人員不僅需要精通整個國有企業的財務會計原理、方法及其相關的法律規定，而且更要全面地掌握現代化國有企業的經營管理理念。不僅要熟悉我國國有企業的實際財務狀況，還要準確把握好整個企業的經營生產活動的全過程。這更是要對各種經濟資料進行全面整合及深加工再利用，以便對國有企業的經濟活動的發展趨勢做出提前預測或規劃。此外，還要在高等學校的教育中，廣泛開設專業性的管理會計課程，從而改變傳統的直接灌輸式教學法，運用積極的探索或是問答式教學法，來培養學生的獨立思考性、判斷分析能力與運用能力。

(三)財務、非財務指標的平衡成為管理會計中績效考核的主要手段

在我國企業中尤其是國有企業，它的投資報酬率已經逐漸成為引導各個企業進行投資籌資及收益分配的強有力工具。高投資的報酬率也逐漸成為績效投資的代名詞，由于國有企業的規模在日益擴大，而且各部門體系也在日益龐雜，與此同時它的局限性也變得越來越大，甚至有的時候投資報酬率也會給企業帶來一些錯誤的信息信號，這樣有可能使一些部門的實際效益被掩蓋，使人們僅是關注相對率的計算從而忽視了對業績的絕對金額評價，而且將投資報酬率作為衡量企業績效的唯一標準的弊端日益顯露，此外，只注重投資效果而忽略了市場的占有率、產品質量水平等指標，也違背了績效評價的初衷，在未來的管理會計工作中，我們可以從對價值鏈的分析著手，將財務指標與非財務的信息相結合，朝著綜合績效考評的方向進行發展。

(四)大力開發管理會計的軟件，加快管理會計電算化的發展步伐

目前我國的計算機財務核算軟件發展十分迅速，但關于管理會計的軟件開發卻很落后。經濟運作的事實情況是管理會計在運用的時侯的計算法是比財務會計復雜得多的，更加需要運用計算機來替代人工運算，使用計算機可以保證運算的準確性，大大減少員工的實際工作量，使管理會計人員能準確、及時地為企業領導提供決策方面的信息，從而滿足國有企業領導者的決策決定。因此，我們要把管理會計這項工作盡快應用到企業的管理會計中去，從而提高企業的預測決策的準確程度，真正意義上實現財務的實時控制，同時使得各個部門的業績考評標準更加科學，使更多的人可以通過計算機使從事管理會計的工作人員可以輕松地工作，這對管理會計的應用將產生較大的推動作用。