時間:2022-12-25 08:22:15
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇愛國衛生運動工作措施,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內容能為您提供靈感和參考。
進一步提高認識、切實增強防控工作的責任感和緊迫感,高度重視手足口病、霍亂等腸道傳染病的防控工作,牢固樹立責任意識和大局意識,要把手足口病、霍亂等腸道傳染病的防控工作作為當前創城工作的重要任務,組織領導,明確職責,周密部署,統籌安排,做到發生疫情早發現、早匯報、早治療,采取有效措施,嚴防重大疫情發生。
二、組織領導
城區管理有關職能部門要充分認識開展夏季愛國衛生運動暨傳染病防控工作的重要性和緊迫性,堅持以人為本,生命第一,民生至上,打一場傳染病防控攻堅戰、阻擊戰,全力保障人民群眾身體健康和生命安全。深入開展以“講衛生、防疾病、保健康、迎奧運”為主題的愛國衛生運動。在全縣迅速掀起愛國衛生環境整治和傳染病防控。各職能部門主要領導要深入一線,靠前指揮,及時掌握實際情況。及時發現和解決具體問題。
三、工作任務
城區管理有關部門要把愛國衛生活動納入創城工作實施方案中,切實做好夏季愛國衛生運動暨傳染病防控工作,按照各自的管理職能做好以下工作:
1、縣衛生局要全力抓好傳染病防治,堅持群防群控、早防、早控,減少發病率。完善傳染病疫情報告制度,加強對重點區域和重點人群的監測。組織好傳染病防控和突發性公共衛生事件救治、預防、消殺小分隊,做好物資保障工作。開展衛生健康培訓和健康教育。同時要加強對城區居民飲用水水質和食品衛生質量的監督檢查,特別是中小學食堂、托幼機構和人群密集區域要確定專人負責。
2、縣建設局、環保局、工商局、交警大隊要按照縣城區綜合管理的有關規定,對市容環境衛生等方面的管理進行綜合執法,對亂倒亂扔垃圾、亂貼亂拉廣告(標牌)、亂擺攤設點、占道經營、車輛亂停亂放等違法行為依法進行嚴管重罰。
3、縣建設局要加強自來水廠的行業管理,確保城區居民供水衛生安全;做好城區綠化帶、前進文化廣場的整治、管理工作;做好城區內大街小巷路面硬化、美化;修建、疏浚下水道;管好公共廁所。
4、縣衛生局、交通局、文體局、工商局、環保局、經貿局要對醫院、車站、影劇院、網吧、集貿市場、商場、夜市、賓館、飯店等公共場所、窗口單位的環境衛生、優質服務進行管理和監督。
5、縣環保局要加大對自來水水源保護管理和監督檢查力度,確保供水水源不受污染,做好對廠礦企業排放“三廢”的監督、檢測,對超標排放“三廢”的單位或個人依法進行處罰。
6、東風、勝利街道要以社區為單位,組織駐社區單位和居民戶進一步落實“門前五包”,搞好單位內部和家庭環境衛生。
四、活動時間
1、宣傳發動階段(6月16日-6月20日):通過“文明你我他”電視專題欄目開展衛生防病宣傳和健康教育,社區以宣傳欄、黑板報等形式開展疫病預防宣傳,使“預防為主、防治結合”的理念深入人心。同時,號召廣大市民積極參與愛國衛生運動,摒棄陋習,增強自我保健能力。
2、突擊整治階段(6月21日-7月21日):縣直單位,街道(社區)落實活動目標和任務。開展環境衛生專項整治活動,對社區內的垃圾和生活污水,組織整治處理,全面清理垃圾死角,定點集中排放生活污水,要有效的杜絕路邊垃圾亂堆、污水亂排等現象,努力預防和減少傳染病發生;按照“門前五包”的標準要求實行明確的責任包干,并定期不定期進行督查。
3、成效鞏固階段(7月22日-8月15日):做好城區主次干道、背街小巷的垃圾清掃、收集、中轉、清運和垃圾堆放場的平整、清理,防止造成新的環境污染。加強城區管理督察,鞏固綜合整治成果,防止反彈。
五、工作措施:
鎮黨委、政府高度重視病媒生物防制工作,將病媒生物防制工作擺上重要議事日程,把病媒生物防制工作列為年終評比愛國衛生先進單位的前提條件,并納入年終考核。根據人員變動情況及時調整了“病媒生物防制”工作領導小組和技術指導組,加強了病媒生物防制工作的組織領導。明確了病媒生物防制工作目標任務和各部門、單位的責任分工,目前,鎮、村(居委會)二級病媒生物防制網絡進一步健全,鎮和各村都建有專業消殺隊伍,采取專業消殺和群眾消殺相結合的辦法,有力保障了我鎮病媒生物防制工作的長效管理。
二、廣泛宣傳,全員發動
為確保病媒生物防制工作扎實有效地開展,我鎮利用廣播、標語、印發宣傳材料、召開各種層次的會議等多種形式,廣泛宣傳病媒生物防制工作的重要性、必要性,每年四月份印發除“病媒生物”防制宣傳資料3000多份;充分發揮輿論導向作用,發動全鎮人民人人動手,個個參與到這項工作中去。由于宣傳發動工作到位,使病媒生物防制工作在我鎮家喻戶曉,深入人心,有效地調動了廣大人民群眾參與除“四害”工作的積極性,在全鎮范圍內營造一個良好的社會輿論氛圍,形成了除“四害”的社會整體合力。
三、科學防制,注重實效
1、周密計劃,有序推進。每年年初,我鎮認真制訂一整套周密的除“四害”工作計劃,對本年度的除“病媒生物”防制工作任務、工作步驟、工作措施、實施單位、責任人以及工作要求等進行詳細安排,使整個工作開展起來有板有眼,有條不紊。
2、科學滅殺,提高效果。根據除“病媒生物”防制技術方案,我們在全鎮范圍內不定期開展滅鼠工作,落實人員,做到定人、定時、定點、定措施的工作責任制,還根據季節特點和“病媒生物”消長規律,鎮、村同步,實行“五統一”,即“統一組織、統一取藥、統一時間、統一要求、統一檢查驗收”。在每年的春秋兩季,全鎮開展集中滅鼠活動,每年的夏秋季節重點殺滅蚊蠅。為了確保滅鼠效果,每年在春秋兩季投鼠藥前后,縣愛衛辦和縣疾控中心都進行鼠密度監測對比。對滅蚊蠅工作,根據季節特點,堅持“打早打小”的原則,結合每年4月份愛國衛生月活動,積極開展環境衛生綜合整治,從源頭上消除蚊蠅等孳生場所,對除“四害”工作起到了事倍功半的效果。此外,我們還動員鼓勵集鎮居民戶飼養家貓,實行生物滅鼠,采用堵鼠洞、防鼠網(板)、粘鼠板、誘鼠籠、電貓等物理方法綜合防治。近年來我鎮共修建毒餌站600多個,投放毒餌300多公斤,重點行業發放強力粘鼠板500多張,發放滅蟑藥3000多包,“病媒生物”密度得到了有效控制。
1.依法科學精準防控疫情。疫情發生以來,在區委、區政府的堅強領導和全區上下共同努力下,我區取得了零病例的階段性重大成果。一是全面落實聯防聯控要求,及時啟動響應機制,加強陸路循環圈交通管控和社區(村)防控,全面排查涉武涉鄂人員和境外返回人員。織密織牢防護網,制定各項工作預案,組建流調、采樣、綜合協調隊伍,做好境外和國內中高風險地區來員轉運、定點隔離、核酸檢測工作。二是指導恢復生產生活秩序,選派精干力量,指導企業、學校、公共場所落實防疫措施,有序復工、復學、復產。加強常態化疫情防控演練,提升應急處置能力。三是落實落細常態化疫情防控工作措施,加強疫情監測預警,6月底前區疾控中心PCR實驗室建成投入使用,10月底前區人民醫院標準化發熱門診和核酸實驗室正式啟用,截止2020年12月6日,全區累計開展核酸檢測3275份,結果均為陰性。四是大力開展愛國衛生運動。結合全國衛生城市創建,認真開展控煙、全民健身、疾病防控、環境衛生整治等各類健康教育宣傳活動。積極推進健康中國建設,進一步加強城市衛生管理,創新愛國衛生運動形式,不斷完善服務功能,城市面貌煥然一新,城市功能日益完善,創衛工作取得明顯成效。
2.扎實有序實施緊密型縣域醫共體建設。今年6月28日,由區人民醫院牽頭組建的緊密型縣域醫共體正式成立,經過幾個月的運轉,取得了階段性成效。一是分級診療運轉有序推進,通過加強區級醫院管理,改善基層醫療服務能力,完善區、鄉、村三級網絡建設,正確引導患者在醫共體內、外雙向有序轉診。今年1-10月份,區域內住院14113人次,區級醫院下轉住院患者28例次,基層醫療衛生機構上轉患者92例次。二是區域內就診率有所提升,通過加強區級醫院管理,正確引導患者在醫共體內、外雙向有序轉診,1-10月份區內就診率為80.37%,較2019年度同比上升24.09%。三是實現醫?;鸾Y余。2019年度區城鄉居民醫保統籌資金結余370余萬元。截止10月底,區城鄉居民實際產生醫保統籌費用1.15億元,占全年包干預算總額的76%。
3.全力推進健康脫貧工作。全區6221戶15449人享受健康脫貧政策,通過近5年的努力,同比2016年未脫貧貧困人口中因病致貧返貧減少1806戶4992人。一是提升救治水平,規范開展貧困人口家庭醫生簽約15019人,累計開展大病專項救治1629人,貧困人口區內就診率從2016年的68.6%提高至目前的72.14%,市內就診率達91.5%。二是加強疾病防控,建立電子健康檔案223837份,高血壓患者檔案29496人份,糖尿病患者檔案8177人份。累計完成貧困人口新生兒疾病篩查47人,農村貧困家庭婦女“兩癌”篩查2194人,發放兒童營養包265人。累計開展45-64歲城鄉居民免費健康普查33284人。三是提升服務能力,2家鄉鎮衛生院通過“優質服務基層行”評審驗收,并成功創建一級甲等綜合醫院,加強鄉村衛生一體化管理,新聘、續聘村醫209名,實現所有村衛生室都至少有2名以上合格鄉村醫生。
4.全面提升衛生綜合服務能力。一是加強人才隊伍建設,開展公立醫院編制周轉池招聘24人,鄉鎮衛生院編制周轉池招聘20人,進一步緩解區、鄉兩級醫務人員不足問題。二是加大基建投入,利用抗疫特別資金1100余萬元,為基層醫療機構購置彩超6臺、DR4臺、心電監護儀17臺,動工開建區疾控中心、婦幼保健院遷址新建項目。三是提升患者就醫感受,設立“一站式”服務中心,簡化群眾就醫辦事流程。開展醫療亂象整治專項行動,依法取締非法行醫個體診所10余家,處罰沒款11.5萬元,建立健全醫療機構“一處違規、處處受限”的工作機制。
二、存在的問題
一是隨著經濟社會發展,人民群眾對更高質量健康服務的向往與基層醫療衛生服務發展不平衡不充分的矛盾更加凸顯,醫療服務機構須從過去單一滿足群眾的診療需求,逐漸轉向提供預防、指導等多種健康服務。二是基礎設施建設薄弱,“十三五”期間,我區在醫療衛生領域投資巨大,一大批基礎性設施得到了一定的改善,但公共衛生基礎建設薄弱,需要進一步加強基礎設施建設,補齊服務短板。三是人才衛生人才隊伍有待進一步加強,人才流速加快,需進一步加強基層衛生人才隊伍培養,補充新鮮血液。
三、2021年工作安排
1.持續加強疾病預防體系建設。全面總結分析肺炎疫情防控工作經驗和存在的問題,積極爭取增加疾控人員編制和基礎設施項目建設,加強實驗室檢驗檢測能力建設。加強衛生應急監測預警和風險評估,強化衛生應急演練和培訓,有效應對突發公共衛生事件。
此次專項整治分為學習討論、查擺問題,集中整改、從嚴問責,鞏固提升、建章立制三個階段,目前已經進入第二階段。按照實施方案,在專項整治中,我市將按照"迅速治標、制度治本、推動工作"思路,強力推動、集中整治庸懶散浮拖的現實問題,使黨員干部工作作風和精神狀態在短時間內迅速好轉,繼續探索建立應對"為官不為"的作風建設長效機制,增強工作動力,激發干事熱情,主要開展治庸提能、增強干部底氣,治懶正氣、狠剎不為之風,治散聚力、樹立正確導向,治浮定神、明確制度規矩,治拖增效、實現群眾滿意等五方面的工作,重點整治解決15個方面的問題,包括工作時間玩手機,上網玩游戲、打牌、炒股,遲到早退、溜崗溜會等,并制定了相應的工作措施。
專項整治工作中,要重點對照中央巡視組反饋意見、對照教育實踐活動群眾反映問題、對照梳理庸懶散浮拖現象、對照先賢先輩先進,從系統、單位領導班子、中層干部、普通職工等不同層面查問題、找差距。每個領導班子和黨員干部個人都要列出問題整改清單,明確任務書、時間表和責任人;要堅持嚴字當頭,一級一級傳導壓力。不打招呼、不定時間,隨機暗訪抽查,既查工作落實情況,又聽基層和群眾意見,及時反映和糾正突出問題,并加強社會監督。
對專項整治中發現的問題,視其情節輕重和影響程度,按照有關規定進行問責處理。問題輕微的,及時進行誡勉談話和批評教育;性質較為嚴重的,進行通報批評、責令書面檢查或發出效能監察建議書,限期整改;性質嚴重、影響面比較大的,要從嚴作出組織處理或紀律處分。各級紀檢監察機關要從嚴查處一批典型案件,起到強烈的震懾作用。
實施方案要求,堅持上下聯動、協同推進,把專項整治內容作為教育實踐活動"回頭看"和深化整改的重要任務,作為各級領導班子專題民主生活會和組織生活會的重要議題,作為黨建工作專項述職和黨員干部述職的重要內容,合力打好專項整治攻堅戰,進一步治庸提能、治懶正氣、治散聚力、治浮定神、治拖增效,為我市實現經濟文化強市目標提供干事創業、崇廉尚實、風清氣正的良好政治生態。
如何開展好這次庸懶散浮拖問題專項整治活動呢?我覺得應該從以下幾方面入手。
一、問題導向、解決問題是專項治理的原則
查找庸懶散浮拖問題和根源是對癥下藥的前提
按"三嚴三實"要求:對照教育實踐活動群眾反映問題;對照面上梳理的庸懶散浮拖現象;對照單位領導班子、中層干部、普通職工,從不同層面查問題、找差距。對照檢查,分類梳理出庸懶散浮拖各種現象和表現。認真分析現象,發現根源,尋找解決之道和方法。
認真解決庸懶散浮拖的各種現象和問題
我們愛國衛生運動委員會,就是要結合愛國衛生具體工作實際,查問題、找癥結:去發現管理上存在薄弱環節,分析問題原因,挖掘思想根源。
結合創新能力不足治庸提能,如:針對做太平事、當太平官,缺乏改革意愿和工作熱情;針對不善學習、不研究政策,工作標準不高、能力不足等等導致發展停滯問題,去提升創新能力。
結合提升形象,抓好為民服務:對服務質量差、群眾意見大的突出問題,要以專項整治活動為契機,善借東風,集中整治解決。
查問題,同事之間要以相互學習、幫助的態度,取長補短。
二、黨員干部特別是領導以身作則很重要
領導帶頭就是無聲的標桿和榜樣,具有強大的示范引領作用。領導帶頭,一要帶頭守紀律、模范遵守法律法規,自覺遵守單位規定;二要帶頭有所作為,努力提高辦事效率,開創愛國衛生事業新天地、新視野、新境界。就是要為官有為。
為政當有為。為政者是否有為、能為,直接體現基層為官者的責任擔當和勤政為民服務態度。如果群眾反映的問題長期不能得到解決或沒得到正確回應,人民群眾就會認為黨的群眾路線教育實踐活動走形式,黨的"為民服務"就是個噱頭和幌子,就會失信于民!為政不為和低效能、不勤政,就是慵懶散浮拖壞習氣。
要克服慵懶散浮拖的五種壞習性,就是要以嚴修身、嚴用權、嚴律己和謀事要實、創業要實、做人要實標準要求自己。要內外兼修不斷提高,主動傾聽、認真對待群眾意見,及時調查研究并提出解決方案。求真務實、身體力行,以實現行動促進機關作風轉變、機關效能不斷加強。
有領導帶頭,治庸提素質、治懶求進取、治散肅風紀、治浮求深入、治拖明責任的專項治理工作就能效率倍增!
三、從小事細節、點滴行為抓起
庸懶散浮拖現象不是始于今日,由來已久。其核心和根源就是服務宗旨意識淡薄。其表現就是門難進、臉難看、事難辦,或辦事松垮推拉、生硬粗暴,或上班開小差、剪指甲,或上網、聊天、打牌等等。
這些人的特點往往是對工作熱情不高?;驅阂蟛粐?、思想松懈、紀律松馳,或精神恍忽、不注意細節、得過且過,一幅當一天和尚撞一天鐘的心態。這些看似無足輕重,日積月累就會形成庸懶散浮拖的習慣。不僅危害干部隊伍、傷害群眾,還有損黨和政府形象,阻礙改革深化推進和社會健康發展。
合抱之木生于毫末、萬仞高臺起于累土,而千里之堤毀于蟻穴、百尺之室以突隙之煙焚,細節決定成敗。
從小事抓起,就是要求我們黨員干部要從自查開始、相互幫助,互相監督和提高;要將紀律監督貫穿工作各環節,杜絕遲到早退、無故外出、亂作為等現象;要對"慵懶散浮拖"表現具體細化,做出明確規定。如:
上班時間禁止在辦公室嬉笑打鬧、嚴禁遲到早退;嚴禁上班開點小差、剪指甲、聊天、上網、打牌;加強值班紀律,日常辦公和上班期間干部去向辦公室要有記錄等等。
如果每個黨員干部能從細節入手,防微杜漸、嚴以律己。這樣,不僅能從源頭上控制庸懶散浮拖現象,把專項治理各項措施落到實處,最終實現治庸提能、治懶正氣、治散聚力、治浮定神、治拖增效活動目的。還能使治理效果讓群眾看得見摸得著,在平凡崗位上創造出不平凡業績。
四、建章立制,鞏固成果,堅持持久治庸懶散、治浮拖
庸懶散浮拖是一種慢性機關病,易反復。慢病長藥,解決為官不為、推諉扯皮、作風飄浮、工作不實的現象,最終還是要靠建立和完善長效機制。強化日常監管,鏟除生存土壤是鞏固專項治理的重要內容。
建章立制,就是要以法律和制度去規范和推動黨員干部踐行為民意識、勤政態度、服務誠信;就是要加強庸懶散浮拖常態化管理,不斷破解群眾關注的熱點、難點問題。
以問題為導向,以建章立制去治理"庸懶散浮拖"問題,發揮好制度作用和效果,關鍵使制度行得通、用得好、管得住。
行得通必需一針見血、真對性強,符合實際。要查找問題深層原因和根源,把專項整治新要求與工作實踐結合起來,實體性規范和保障性規范要配套。
用得好必需詳盡細致、具體全面,操作性強。要建立常態化考核、監督和社會評價制度,織密制度籠子。要既講幫助教育又靠落實制度、從嚴懲戒,堅持制度面前無例外。將履職盡責與年度考核、績效考核、選用提拔掛鉤,考核要力求全面、客觀、真實。
管得住必須維護制度權威,制度面前人人平等、無高低貴賤。要以制度去規范糾正有令不行、有禁不止,堅持監督和懲戒高壓態勢;要以外部壓力促進服務群眾的主動性和自覺性,以明查暗訪結合讓思想的弦緊綁,增強自我約束;要提高制度執行力,用曝光、問責、嚴懲等以提高明察暗訪威懾。
用剛性制度管人、管事,讓開拓創新、求真務實、勇于擔當、勤政廉政風氣成為時尚。如此鍥而不舍、馳而不息的進行專項治理,更兼善借東風,為政風氣、行業風氣改變之事。我看:可成也!
庸懶散浮拖問題專項整治活動講話稿(二)
為認真貫徹落實全省落實巡視整改暨黨的群眾路線教育實踐活動整改深化工作會議精神,根據省委統一部署,我市庸懶散浮拖問題專項整治工作領導小組近期印發實施方案要求,到今年12月31日我市集中對部分干部中出現的庸懶散浮拖問題進行專項整治。
此次專項整治分為學習討論、查擺問題,集中整改、從嚴問責,鞏固提升、建章立制三個階段,目前已經進入第二階段。按照實施方案,在專項整治中,我市將按照"迅速治標、制度治本、推動工作"思路,強力推動、集中整治庸懶散浮拖的現實問題,使黨員干部工作作風和精神狀態在短時間內迅速好轉,繼續探索建立應對"為官不為"的作風建設長效機制,增強工作動力,激發干事熱情,主要開展治庸提能、增強干部底氣,治懶正氣、狠剎不為之風,治散聚力、樹立正確導向,治浮定神、明確制度規矩,治拖增效、實現群眾滿意等五方面的工作,重點整治解決15個方面的問題,包括工作時間玩手機,上網玩游戲、打牌、炒股,遲到早退、溜崗溜會等,并制定了相應的工作措施。
專項整治工作中,要重點對照中央巡視組反饋意見、對照教育實踐活動群眾反映問題、對照梳理庸懶散浮拖現象、對照先賢先輩先進,從系統、單位領導班子、中層干部、普通職工等不同層面查問題、找差距。每個領導班子和黨員干部個人都要列出問題整改清單,明確任務書、時間表和責任人;要堅持嚴字當頭,一級一級傳導壓力。不打招呼、不定時間,隨機暗訪抽查,既查工作落實情況,又聽基層和群眾意見,及時反映和糾正突出問題,并加強社會監督。
對專項整治中發現的問題,視其情節輕重和影響程度,按照有關規定進行問責處理。問題輕微的,及時進行誡勉談話和批評教育;性質較為嚴重的,進行通報批評、責令書面檢查或發出效能監察建議書,限期整改;性質嚴重、影響面比較大的,要從嚴作出組織處理或紀律處分。各級紀檢監察機關要從嚴查處一批典型案件,起到強烈的震懾作用。
實施方案要求,堅持上下聯動、協同推進,把專項整治內容作為教育實踐活動"回頭看"和深化整改的重要任務,作為各級領導班子專題民主生活會和組織生活會的重要議題,作為黨建工作專項述職和黨員干部述職的重要內容,合力打好專項整治攻堅戰,進一步治庸提能、治懶正氣、治散聚力、治浮定神、治拖增效,為我市實現經濟文化強市目標提供干事創業、崇廉尚實、風清氣正的良好政治生態。
如何開展好這次庸懶散浮拖問題專項整治活動呢?我覺得應該從以下幾方面入手。
一、問題導向、解決問題是專項治理的原則
查找庸懶散浮拖問題和根源是對癥下藥的前提
按"三嚴三實"要求:對照教育實踐活動群眾反映問題;對照面上梳理的庸懶散浮拖現象;對照單位領導班子、中層干部、普通職工,從不同層面查問題、找差距。對照檢查,分類梳理出庸懶散浮拖各種現象和表現。認真分析現象,發現根源,尋找解決之道和方法。
認真解決庸懶散浮拖的各種現象和問題
我們愛國衛生運動委員會,就是要結合愛國衛生具體工作實際,查問題、找癥結:去發現管理上存在薄弱環節,分析問題原因,挖掘思想根源。
結合創新能力不足治庸提能,如:針對做太平事、當太平官,缺乏改革意愿和工作熱情;針對不善學習、不研究政策,工作標準不高、能力不足等等導致發展停滯問題,去提升創新能力。
結合提升形象,抓好為民服務:對服務質量差、群眾意見大的突出問題,要以專項整治活動為契機,善借東風,集中整治解決。
查問題,同事之間要以相互學習、幫助的態度,取長補短。
二、黨員干部特別是領導以身作則很重要
領導帶頭就是無聲的標桿和榜樣,具有強大的示范引領作用。領導帶頭,一要帶頭守紀律、模范遵守法律法規,自覺遵守單位規定;二要帶頭有所作為,努力提高辦事效率,開創愛國衛生事業新天地、新視野、新境界。就是要為官有為。
為政當有為。為政者是否有為、能為,直接體現基層為官者的責任擔當和勤政為民服務態度。如果群眾反映的問題長期不能得到解決或沒得到正確回應,人民群眾就會認為黨的群眾路線教育實踐活動走形式,黨的"為民服務"就是個噱頭和幌子,就會失信于民!為政不為和低效能、不勤政,就是慵懶散浮拖壞習氣。
要克服慵懶散浮拖的五種壞習性,就是要以嚴修身、嚴用權、嚴律己和謀事要實、創業要實、做人要實標準要求自己。要內外兼修不斷提高,主動傾聽、認真對待群眾意見,及時調查研究并提出解決方案。求真務實、身體力行,以實現行動促進機關作風轉變、機關效能不斷加強。
有領導帶頭,治庸提素質、治懶求進取、治散肅風紀、治浮求深入、治拖明責任的專項治理工作就能效率倍增!
三、從小事細節、點滴行為抓起
庸懶散浮拖現象不是始于今日,由來已久。其核心和根源就是服務宗旨意識淡薄。其表現就是門難進、臉難看、事難辦,或辦事松垮推拉、生硬粗暴,或上班開小差、剪指甲,或上網、聊天、打牌等等。
這些人的特點往往是對工作熱情不高。或對己要求不嚴、思想松懈、紀律松馳,或精神恍忽、不注意細節、得過且過,一幅當一天和尚撞一天鐘的心態。這些看似無足輕重,日積月累就會形成庸懶散浮拖的習慣。不僅危害干部隊伍、傷害群眾,還有損黨和政府形象,阻礙改革深化推進和社會健康發展。
合抱之木生于毫末、萬仞高臺起于累土,而千里之堤毀于蟻穴、百尺之室以突隙之煙焚,細節決定成敗。
從小事抓起,就是要求我們黨員干部要從自查開始、相互幫助,互相監督和提高;要將紀律監督貫穿工作各環節,杜絕遲到早退、無故外出、亂作為等現象;要對"慵懶散浮拖"表現具體細化,做出明確規定。如:
上班時間禁止在辦公室嬉笑打鬧、嚴禁遲到早退;嚴禁上班開點小差、剪指甲、聊天、上網、打牌;加強值班紀律,日常辦公和上班期間干部去向辦公室要有記錄等等。
如果每個黨員干部能從細節入手,防微杜漸、嚴以律己。這樣,不僅能從源頭上控制庸懶散浮拖現象,把專項治理各項措施落到實處,最終實現治庸提能、治懶正氣、治散聚力、治浮定神、治拖增效活動目的。還能使治理效果讓群眾看得見摸得著,在平凡崗位上創造出不平凡業績。
四、建章立制,鞏固成果,堅持持久治庸懶散、治浮拖
庸懶散浮拖是一種慢性機關病,易反復。慢病長藥,解決為官不為、推諉扯皮、作風飄浮、工作不實的現象,最終還是要靠建立和完善長效機制。強化日常監管,鏟除生存土壤是鞏固專項治理的重要內容。
建章立制,就是要以法律和制度去規范和推動黨員干部踐行為民意識、勤政態度、服務誠信;就是要加強庸懶散浮拖常態化管理,不斷破解群眾關注的熱點、難點問題。
以問題為導向,以建章立制去治理"庸懶散浮拖"問題,發揮好制度作用和效果,關鍵使制度行得通、用得好、管得住。
行得通必需一針見血、真對性強,符合實際。要查找問題深層原因和根源,把專項整治新要求與工作實踐結合起來,實體性規范和保障性規范要配套。
再過天,就是一年一度的老人節了,值此喜慶節日即將到來之際,我謹代表鎮黨委、政府以及全鎮黨員干部,向在座的各位離退休老干部,并通過各位,向全鎮老干部、老黨員以及全體老人表示熱烈的節日祝賀,衷心地祝愿各位老同志、各位老人身體健康、生活愉快、子孫孝順、闔家歡樂。
下面,我受黨委、政府委托,向各位老干部同志報告前段時間全鎮的工作情況和下半年主要工作。
1-9月份,我們××鎮,在區委、區政府的正確領導下,全鎮上下齊心協力、團結奮斗,不但取得了"非典"防治工作的勝利,而且在經濟發展、社會進步等各個方面,取得了較大成績。圓滿完成了上半年各項工作任務。
1、對外開放、招商引資工作取得重大突破。前幾年,我們鎮在對外開放、招商引資工作方面落后于其他鎮,去年我們沒有完成區委、區政府下達的招商引資工作任務。今年以來,我們根據區委、區政府的指示精神,從組織領導、工作措施、思想觀念等各方面都加大了力度,實現了對外開放和招商引資速度、效益、后勁的同步增長,在近期全區公布的考核結果當中,我們鎮的招商引資工作的綜合考核成績排在寧海、文化、大窯之后,名列全區13個鄉鎮街道的第4名;各項主要經濟指標完成情況,排在全區第六名;僅從名次上看,我們鎮的經濟工作確實有了突飛猛進的進步。基本扭轉了我鎮前幾年一直排末位的局面。另從發展的后勁看,今年簽訂的招商引資項目,無論從數量上,還是規模上都是近幾年來前所未有的,截止6月底,我們已有8個引資項目簽訂了合同。其中,一個從美國引進碳素布生產項目,總投資500萬元,引進臺資20萬美元,四月份已開始投產;兩個從福山引進農業開發項目,主要是從事大櫻桃開發,土地總面積達1100多畝,預計投資可達1000多萬元;一個從萊州引進投資2000萬元的石材開發項目,開采設備已經到位,扒毛工程已投入200萬元,加工廠正在籌建中;一個投資1200萬元的高爾夫球桿生產項目,其商占25%,目前設備已部分到位,6400平方米廠房主體工程正在建設中,預計10月1日開工生產;一個上海十六里堡農副產品批發市場投資500萬元的氣調庫建設項目,廠址已經選好,正在籌備建設中;6月6日,煙臺海利有限公司與我鎮潘格莊村簽訂了水庫、土地承包合同,建中藥材加工基地,可引進資金500萬元人民幣;6月18日,金島漁具有限公司與澳大利亞燕霸焊接有限公司簽訂了合資制造游艇項目,廠房是租賃,設備投資64萬美元,引進外資22萬美元,這個項目年產游艇一百艘,年銷售收入可達到2000萬元人民幣。
2、農業產業結構調整步伐進一步加快。大力調整農業產業結構,是我鎮農業增效、農民增收,加快農村經濟發展的一條重要渠道,近幾年,鎮黨委、政府一直抓的非常緊,并取得很大成效。鎮2003年工作要點明確提出:今年再調5000畝土地,重點發展黃金梨、大櫻桃、優質蘋果等高效經濟作物。由于各村領導干部和人民群眾近幾年在農業結構調整中得到了實惠,嘗到了甜頭,自覺性大大提高,調整步伐大大加快。上半年,全鎮新增高效經濟作物3500畝,占全年調整任務的70%。為農業增效、農民增收進一步打下了堅實基礎。
在進一步抓好農業產業結構調整的同時,我們繼續實施農業科技龍頭帶動工程。一是抓好名優特產品的種植面積。在果品的發展規劃方面,制定了以黃金梨、大櫻桃、紅富士蘋果為主的三大品種。目前,全鎮紅富士蘋果面積可達1300畝,大櫻桃可達3500畝,黃金梨可達2500畝。成為我鎮果品的主導產業;二是抓好蘋果套袋技術。今年全鎮套袋基本達到年初制定的1.2億個計劃指標;三是抓好微灌技術。上半年,鎮黨委、政府協調湯西村爭取資金160萬元,在湯西村400畝的大櫻桃地安裝了微灌設施,實現了澆地微灌化。
3、進一步加大了農業基礎投入,農業生產條件得到進一步改善。一是按期完成了葦子泊中低產田改造工程的各項任務。這項工程改造農田8000畝,投入資金萬元,新打機井24眼,新修平塘1個,疏河米,其中漿砌河道1000米,修田間路18500米,修橋座,栽樹棵。除此,全鎮完成其它水利項目34個,投入資金達200多萬元,其中六甲村爭取資金9萬元,新挖一個占地面積達6畝的平塘;二是經過積極爭取,多方運籌,年初制定的大龍線7.6公里、任殿線4公里路面硬化工程項目得到了落實,這兩條公路硬化爭取上級投入資金800多萬元,鎮級投入60多萬元。目前大龍線已經基本完成,任殿線正在加緊施工,這兩條公路的改造完成,將極大改善全鎮交通面貌,樹立全鎮更好形象,推動我鎮的經濟發展。
4、認真抓好村企業改制工作。進行村辦改制是當前全區一項重點工作,我鎮按區委、政府的安排部署,于6月份開始了這項工作的具體實施,重點對東殿后村釣魚桿廠進行改制,改制的形式是整體出售和先售后股的相結合的方式。通過改制可以推動私營經濟的快速發展,實現金島漁具公司的第二次創業。
5、全鎮社會穩定局面得到進一步加強。為鞏固全鎮的穩定局面,上半年黨委、政府在穩定工作中主要抓了三項工作:一是采取調整、鞏固、提高的辦法加強農村兩委班子的建設,上半年共調整支部班子11個,調整人員13人。通過調整,加強了團結,提高黨的基層組織的戰斗力和凝聚力,促進了村子穩定;二是認真扎實地做好人民群眾來信來訪工作,嚴格落實分工負責,歸口辦理的工作責任制,切實抓好初信初訪和排查疏導,及時化解各類矛盾,取得可喜的成績。上半年共有、人訪7次,同比減少70%;結案率達到100%。沒有發生集體訪和越級訪事件;三是加大"×××"的監控和教育轉化力度,在各個敏感時期,我鎮沒有發生"×××"練習者出走現象。
6、進一步實施可持續發展戰略,社會各項事業不斷協調發展。一是計是生育工作繼續保持先進位次,在上級單位的每次檢查中都取得了好成績。二是加大了對社會弱勢群體的幫扶力度,努力解決困難群眾的生活來源問題,民政部門發放救濟款28140元,幫扶困難戶250戶,實施殘疾人從業脫貧工程資助20戶,每戶資助8只奶羊,折價1000元。婦聯繼續實施春蕾計劃行動,多方籌款6760元,資助困難學生32名。三是體育、衛生、廣播電視、信息通訊等事業都有了進一步的發展,特別是在非典防治期間,在全鎮農村開展了愛國衛生運動,對防治非典疫情起到了積極的促進作用。人大、政協、民兵、共青團、統計、審計等各部門完成了各自上半年的工作任務,同時有了較大進步。
7、非典防治取得重大勝利。在近四個月的非典疫情防治工作中,我們在區委、區政府的領導下,高度重視、加強領導、強化措施,加大投入,取得全面勝利,近四個月的時間,91名外來和外來返回人員一個不漏地到醫院進行了查體,其中診治發熱病人20多人,確保了全鎮人民生活生命安全。
8、機關建設進一步得到加強。上半年在機關建設中,機關黨支部狠抓機關干部的思想建設、工作作風建設、廉政建設,增強了全體機關干部的團結,增強了兩委班子的團結,進一步樹立鎮機關在群眾中的良好形象。
在下半年,全鎮工作重點有方面:一是根據區委十二屆二次全委會議精神,全鎮下半年的中心工作就是要進一步抓好對外開放、招商引資工作。要實現園區建設的突破。要以金島漁具有限公司為中心,在李俚線兩側規劃一個10平方公里的工業園區;要鞏固已取得的引資成果。對已簽訂合同的項目,要跟蹤落實,不紙上談兵,不搞半拉子項目,要跟蹤抓好在談項目。當前全鎮在談項目主要有四個:一個是東殿后村與外商合作開發的玻璃鋼門窗項目;第二個是東殿后村與大連澳淇園林綠化工程有限公司合資建設的花卉苗木生產基地;第三個是三個區外客商與我鎮合作開發加工石材項目。四是東殿后村與煙臺開發區瑞昌工貿有限公司,合作投資建設牟平綠色觀光園項目;
再過天,就是一年一度的老人節了,值此喜慶節日即將到來之際,我謹代表鎮黨委、政府以及全鎮黨員干部,向在座的各位離退休老干部,并通過各位,向全鎮老干部、老黨員以及全體老人表示熱烈的節日祝賀,衷心地祝愿各位老同志、各位老人身體健康、生活愉快、子孫孝順、闔家歡樂。
下面,我受黨委、政府委托,向各位老干部同志報告前段時間全鎮的工作情況和下半年主要工作。
1—9月份,我們**鎮,在區委、區政府的正確領導下,全鎮上下齊心協力、團結奮斗,不但取得了“非典”防治工作的勝利,而且在經濟發展、社會進步等各個方面,取得了較大成績。圓滿完成了上半年各項工作任務。
1、對外開放、招商引資工作取得重大突破。前幾年,我們鎮在對外開放、招商引資工作方面落后于其他鎮,去年我們沒有完成區委、區政府下達的招商引資工作任務。今年以來,我們根據區委、區政府的指示精神,從組織領導、工作措施、思想觀念等各方面都加大了力度,實現了對外開放和招商引資速度、效益、后勁的同步增長,在近期全區公布的考核結果當中,我們鎮的招商引資工作的綜合考核成績排在寧海、文化、大窯之后,名列全區13個鄉鎮街道的第4名;各項主要經濟指標完成情況,排在全區第六名;僅從名次上看,我們鎮的經濟工作確實有了突飛猛進的進步?;九まD了我鎮前幾年一直排末位的局面。另從發展的后勁看,今年簽訂的招商引資項目,無論從數量上,還是規模上都是近幾年來前所未有的,截止6月底,我們已有8個引資項目簽訂了合同。其中,一個從美國引進碳素布生產項目,總投資500萬元,引進臺資20萬美元,四月份已開始投產;兩個從福山引進農業開發項目,主要是從事大櫻桃開發,土地總面積達1100多畝,預計投資可達1000多萬元;一個從萊州引進投資20xx萬元的石材開發項目,開采設備已經到位,扒毛工程已投入200萬元,加工廠正在籌建中;一個投資1200萬元的高爾夫球桿生產項目,其商占25,目前設備已部分到位,6400平方米廠房主體工程正在建設中,預計10月1日開工生產;一個上海十六里堡農副產品批發市場投資500萬元的氣調庫建設項目,廠址已經選好,正在籌備建設中;6月6日,煙臺海利有限公司與我鎮潘格莊村簽訂了水庫、土地承包合同,建中藥材加工基地,可引進資金500萬元人民幣;6月18日,金島漁具有限公司與澳大利亞燕霸焊接有限公司簽訂了合資制造游艇項目,廠房是租賃,設備投資64萬美元,引進外資22萬美元,這個項目年產游艇一百艘,年銷售收入可達到20xx萬元人民幣。
2、農業產業結構調整步伐進一步加快。大力調整農業產業結構,是我鎮農業增效、農民增收,加快農村經濟發展的一條重要渠道,近幾年,鎮黨委、政府一直抓的非常緊,并取得很大成效。鎮20xx年工作要點明確提出:今年再調5000畝土地,重點發展黃金梨、大櫻桃、優質蘋果等高效經濟作物。由于各村領導干部和人民群眾近幾年在農業結構調整中得到了實惠,嘗到了甜頭,自覺性大大提高,調整步伐大大加快。上半年,全鎮新增高效經濟作物3500畝,占全年調整任務的70。為農業增效、農民增收進一步打下了堅實基礎。
在進一步抓好農業產業結構調整的同時,我們繼續實施農業科技龍頭帶動工程。一是抓好名優特產品的種植面積。在果品的發展規劃方面,制定了以黃金梨、大櫻桃、紅富士蘋果為主的三大品種。目前,全鎮紅富士蘋果面積可達1300畝,大櫻桃可達3500畝,黃金梨可達2500畝。成為我鎮果品的主導產業;二是抓好蘋果套袋技術。今年全鎮套袋基本達到年初制定的1.2億個計劃指標;三是抓好微灌技術。上半年,鎮黨委、政府協調湯西村爭取資金160萬元,在湯西村400畝的大櫻桃地安裝了微灌設施,實現了澆地微灌化。
3、進一步加大了農業基礎投入,農業生產條件得到進一步改善。一是按期完成了葦子泊中低產田改造工程的各項任務。這項工程改造農田8000畝,投入資金萬元,新打機井24眼,新修平塘1個,疏河米,其中漿砌河道1000米,修田間路18500米,修橋座,栽樹棵。除此,全鎮完成其它水利項目34個,投入資金達200多萬元,其中六甲村爭取資金9萬元,新挖一個占地面積達6畝的平塘;二是經過積極爭取,多方運籌,年初制定的大龍線7.6公里、任殿線4公里路面硬化工程項目得到了落實,這兩條公路硬化爭取上級投入資金800多萬元,鎮級投入60多萬元。目前大龍線已經基本完成,任殿線正在加緊施工,這兩條公路的改造完成,將極大改善全鎮交通面貌,樹立全鎮更好形象,推動我鎮的經濟發展。
4、認真抓好村企業改制工作。進行村辦改制是當前全區一項重點工作,我鎮按區委、政府的安排部署,于6月份開始了這項工作的具體實施,重點對東殿后村釣魚桿廠進行改制,改制的形式是整體出售和先售后股的相結合的方式。通過改制可以 推動私營經濟的快速發展,實現金島漁具公司的第二次創業。
5、全鎮社會穩定局面得到進一步加強。為鞏固全鎮的穩定局面,上半年黨委、政府在穩定工作中主要抓了三項工作:一是采取調整、鞏固、提高的辦法加強農村兩委班子的建設,上半年共調整支部班子11個,調整人員13人。通過調整,加強了團結,提高黨的基層組織的戰斗力和凝聚力,促進了村子穩定;二是認真扎實地做好人民群眾來信來訪工作,嚴格落實分工負責,歸口辦理的工作責任制,切實抓好初信初訪和排查疏導,及時化解各類矛盾,取得可喜的成績。上半年共有、人訪7次,同比減少70;結案率達到100。沒有發生集體訪和越級訪事件;三是加大“xx功”的監控和教育轉化力度,在各個敏感時期,我鎮沒有發生“xx功”練習者出走現象。
6、進一步實施可持續發展戰略,社會各項事業不斷協調發展。一是計是生育工作繼續保持先進位次,在上級單位的每次檢查中都取得了好成績。二是加大了對社會弱勢群體的幫扶力度,努力解決困難群眾的生活來源問題,民政部門發放救濟款28140元,幫扶困難戶250戶,實施殘疾人從業脫貧工程資助20戶,每戶資助8只奶羊,折價1000元。婦聯繼續實施春蕾計劃行動,多方籌款6760元,資助困難學生32名。三是體育、衛生、廣播電視、信息通訊等事業都有了進一步的發展,特別是在非典防治期間,在全鎮農村開展了愛國衛生運動,對防治非典疫情起到了積極的促進作用。人大、政協、民兵、共青團、統計、審計等各部門完成了各自上半年的工作任務,同時有了較大進步。
7、非典防治取得重大勝利。在近四個月的非典疫情防治工作中,我們在區委、區政府的領導下,高度重視、加強領導、強化措施,加大投入,取得全面勝利,近四個月的時間,91名外來和外來返回人員一個不漏地到醫院進行了查體,其中診治發熱病人20多人,確保了全鎮人民生活生命安全。
8、機關建設進一步得到加強。上半年在機關建設中,機關黨支部狠抓機關干部的思想建設、工作作風建設、廉政建設,增強了全體機關干部的團結,增強了兩委班子的團結,進一步樹立鎮機關在群眾中的良好形象。
在下半年,全鎮工作重點有方面:一是根據區委十二屆二次全委會議精神,全鎮下半年的中心工作就是要進一步抓好對外開放、招商引資工作。要實現園區建設的突破。要以金島漁具有限公司為中心,在李俚線兩側規劃一個10平方公里的工業園區;要鞏固已取得的引資成果。對已簽訂合同的項目,要跟蹤落實,不紙上談兵,不搞半拉子項目,要跟蹤抓好在談項目。當前全鎮在談項目主要有四個:一個是東殿后村與外商合作開發的玻璃鋼門窗項目;第二個是東殿后村與大連澳淇園林綠化工程有限公司合資建設的花卉苗木生產基地;第三個是三個區外客商與我鎮合作開發加工石材項目。四是東殿后村與煙臺開發區瑞昌工貿有限公司,合作投資建設牟平綠色觀光園項目;
(一)深化醫藥衛生體制改革。一是深化縣級醫療機構改革。突出醫改重點,全力支持和推動縣醫院的托管工作,縣委、縣政府多次召開專題會議,在2個月內完成托管前的人員核查、清產核資、財務審計等工作,按期簽訂了托管協議,于6月7日,醫療集團總醫院醫療集團正式運行。正在組織實施縣中醫院、婦保院院長續聘工作。縣醫院核定編制床位230張,人員編制260人,引進招聘學科帶頭人8人,中醫院核定編制床位100張,人員編制95人,招聘學科帶頭人1人。全縣各醫療機構全部建立了績效考核機制,推行了按崗定薪制度,醫院經營收入管理,40%用于醫院運轉,30%用于積累發展,30%用于職工效益工資再分配。二是醫療機構財政保障到位。醫務人員工資財政全額預算并足額發放?;A設施建設和設備配置納入了財政預算,縣醫院基礎設施建設投入4000余萬元,設備配置投入2200余萬元。中醫院基礎設施建設投入837萬元。三是清理化解了歷史債務。縣醫院債務除設備融資款(不含縣財政已付款)和藥品欠款外,其余所有債務政府統一打包剝離。四是大力推進縣鎮一體化建設。按照“三個統一、三個不變”原則,組織實施了縣醫院托管、、、四所衛生院,中醫院托管、兩所衛生院工作。五是提高了縣域內群眾就診比例。加強了縣醫院、中醫院基礎設施建設,優化就醫環境,不斷提高醫療服務質量,引進外聘專家9人,促進優質醫療資源下沉,縣域內就診率比往年明顯增加。
(二)嚴格落實國家基本藥物制度,確保群眾零差率用藥。
一是公立醫院藥品采購全部實行“三統一”制度,全部在省級藥械平臺集中采購藥品。二是縣級公立醫院基本藥物配備、銷售比例均達50%,鄉鎮衛生院、村衛生室達到100%。三是縣級醫院藥品零差率補助按時足額發放。四是加強了藥品電子監管系統建設。全縣完成了17個醫療衛生單位的入網審核。五是加強基本藥物知識培訓。制定了《縣國家基本藥物臨床應用指南和處方集培訓工作方案》,培訓全縣醫療機構人員60多人。
(三)狠抓落實,促進公共衛生服務項目實施
1、重大傳染病防控得力。一是完善艾滋病實驗室網絡建設。在縣疾控中心建成了艾滋病初篩實驗室,并通過了省級驗收投入使用。在縣醫院建立了艾滋病檢測篩查實驗室。制定了《性病艾滋病管理辦法》和《監管場所被監管人員艾滋病毒抗體檢測工作方案》,檢測311人。二是落實結核病防治措施。正在按照二級生物安全標準籌備和改建結核病實驗室,計劃年內完成。盲法復檢經市級復核達到了100%。發現涂陽結核病人4例,其中初治涂陽3例,復治涂陽1例。三是寄生蟲防治工作。正在籌備常住人口在200人以上的行政村中年齡在3周歲(含3周歲)以上的抽查工作,計劃于今年9-11月完成16個村3200人的抽查任務。消除瘧疾工作已于2010年全面啟動,計劃在今年實現消除瘧疾目標。四是手足口病防治工作。確診手足口病病例47例,其中外地報至12例,重癥病例1例,及時處理預警信息3條。五是傳染病信息報告管理工作。全縣共報告乙丙類及其他傳染病238例,上報率100%,無死亡病例。預警信息和疫情信息審核及時率達100%。六是重點傳染病主動監測工作??h醫院為我縣重點傳染病哨點監測點,長年負責人高致病性禽流感、流感樣病例監測工作,每年5-10月,各醫療機構設立腸道門診,開展以霍亂為重點的腸道傳染病的主動監測工作,切實做到“逢瀉必檢、逢瀉必報”。
2、免疫規劃工作穩步推進。全縣共出生兒童769人,建證、建卡率100%。全縣單苗接種率均達到98.6%以上;含麻疹類疫苗接種率100%;今年計劃在鄭莊衛生院創建市級標準的規劃范預防接種門診。
3、其他疾病控制成效顯著。一是加強了地方病防治工作。全縣確定了5個鄉鎮20個行政村的碘鹽采樣監測工作,食用碘鹽覆蓋率100%,合格碘鹽食用率98%。對全縣12個鄉鎮開展了布病病例線索調查,共采血46人份,流行病學調查400余人,發放《布病防控知識》宣傳冊和宣傳單300余冊/份。二是慢性非傳染性疾病防治。管理高血壓患者7866人,規范管理6798人;管理糖尿病患者1361人,規范管理1152人;管理精神疾病患者193人,規范管理164人;心腦血管登記報告105人;腫瘤隨訪登記報告22人,審核系統錄入15人,錄入率68.18%。未發生重性精神疾病患者肇事、肇禍危害社會及家庭行為。
4、疾病預防控制體系建設得到加強。一是加強宣傳。采取板報、咨詢、培訓、電視等形式開展了疾病預防控制宣傳工作,重點宣傳了手足口病防控知識、春季傳染病等知識,舉辦電視講座6期,接待咨詢群眾24402余人次,發放宣傳資料15000余份,懸掛橫幅18條,張貼宣傳標語20余條。二是加強培訓。舉辦培訓班2次,重點培訓了免疫規劃、重點傳染病、慢性病和地方病等業務知識。三是開展控煙工作。制定了《縣創建無煙單位活動實施方案》,全縣創建無煙單位覆蓋率40%,實行了動態管理。
5、開展了愛國衛生運動。制定了《改廁工作方案》,建造雙甕漏斗型衛生戶廁20座,爭取配套吸糞車1輛。全縣已建成省級衛生示范單位6個,省級衛生先進單位36個,市級衛生先進單位65個;省級衛生鄉鎮7個,省級衛生村42個,市級衛生鄉鎮12個,市級衛生村55個,復審合格率在80%以上。
6、加強衛生監督工作。全縣衛生監督協管覆蓋率達到100%,衛生監督機構人員建庫率、被監督單位建庫率已經全部達到100%,經常性監督覆蓋率為50%,監測率為40%。住宿場所33戶已全部量化,量化率100%、美容美發場所62戶已量化50戶,量化率80%、公共淋浴7戶已量化5戶,量化率達到71%。各項行政執法案件程序合法、適用法律條款準確。
7、加強衛生應急工作。完善了衛生應急機制,設立了獨立的應急辦公室,落實了應急負責人和工作人員,建立健全了各項衛生應急預案,正在籌備衛生應急示范縣建設的驗收工作。
(四)基層衛生和婦幼保健工作得到加強。一是完成了張家灘和黑家堡兩所重點鎮衛生院規范化建設,通過了甲級衛生院評審4所。二是選派“萬名醫師培訓”人員6人。三是城鄉居民健康檔案累計建檔129620份,建檔率82.45%,建立電子檔案113491份,電子建檔率87.56%;登記管理45-64歲老年人32267人;登記管理65歲老年人12481人,更新233人,體檢人體檢48人,體檢率0.38%。四是縣醫院、中醫院助產機構產科建設全部達標。五是新生兒疾病篩查率95.32%、聽力篩查率78.26%,均超過了目標任務。六是孕產婦死亡1人,死亡率116.55/10萬;新生兒死亡2例,死亡率2.33‰;嬰幼兒死亡2例,死亡率2.33‰;5歲以下兒童死亡4例,死亡率4.68‰。七是認真開展基本和重大公共衛生婦幼工作,發放葉酸2092瓶,服用率95.67%,依存率94.47%;全縣農村產婦628人,補助614人,補助總額54.5萬元,補助率97.8%,剖宮產率42%,難產率3%,全免614人,全免率100%;全縣活產858人,孕產婦免費檢查834人,健康檢查率達到了97.20%,產后訪視人數831人,產后訪視率96.85%,新生兒訪視831人,訪視率96.85%;0—6歲兒童免費健康體檢2946人,兒童系統管理人數2888人,系統管理率98%。
(五)中醫藥工作扎實推進。一是開展中醫藥科普知識講座5次,活動受益人平均每次213人次。二是全縣鄉鎮衛生院12個,建起中醫科、中藥房的衛生院4個;農村衛生室247個,實施中醫適宜技術服務能力建設項目有70個,采購中醫設備205610元。三是開展了中醫重點(特色)專科建設。中醫院設置了針灸理療綜合治療區域,開設針灸推拿和中醫肛腸外科重點中醫專科。四是加強了基層中醫藥人才隊伍建設。中醫院現有醫技人員69人,中醫藥醫技46人,中醫藥醫務人員占醫院醫務人員比為67%。2014年招聘計劃20名,中醫專業人員5名,占招聘人數的25%。
(六)醫療機構及醫療服務質量、安全監管工作得到加強。
1、醫療服務管理進一步加強。一是開展了縣級醫療衛生機構對口支援鄉鎮衛生院項目。制定了《縣2014年二級醫療衛生機構對口支援鄉鎮衛生院實施方案》,縣醫院支援了張家灘鎮衛生院,中醫院支援了黑家堡鎮衛生院,各院分別選派醫技人員3人,培育3個或以上醫療項目。二是組織醫療質量督查2次,全縣各醫療機構醫療均在審批許可范圍內開展診療活動,無承包、出租科室行為;嚴格執行上崗人員準入制度,嚴格按照《藥品管理法》使用藥品、器械和材料??h醫院、中醫院設立了警務室,有專職保衛人員,24小時輪流巡邏,制定應急處置方案,全院設有監控、攝像頭等安全設施。發生醫療糾紛能夠及時處理,并對相關責任人處理和通報。
醫療質量監管進一步加強。一是加強院感控制管理工作??h級醫療機構設立了院感科、質控科,建立了工作制度,開展院感知識培訓2次,培訓人員200余人,培訓率達100%。醫務科與質控科不定期到科室檢查。嚴格執行首診負責制值班制、會診制、技術準入制度等。逐步完善了消毒供應及醫療垃圾的回收工作,加強了發熱門診、腸道門診的建設,開展了“手足口病”、“脊髓灰質炎病毒”等傳染病的防控工作。二是加強藥事管理工作。縣級醫院建立了品管理工作流程,專人負責,出入庫賬目清晰,手續完備。按月定期抽查各科門診處方、住院病歷、合理用藥、醫療操作規程等方面的情況,對不合理使用抗生素、病歷書寫不規范、開大處方的醫生予以通報批評,并實施經濟處罰,責令限期整改。三是落實了醫院核心制度。開展了醫務人員教育培訓,并加強考核工作。四是中醫院通過了二級醫院評審,縣醫院正在籌備二級醫院評審工作。五是縣醫院開設臨床路徑病種10個,縣醫院入組314例,入組率52%,入組后完成率89.8%。六是縣醫院和中醫院優質護理服務均達到全覆蓋。七是控制醫藥費用不合理增長??h級公立醫院不開設特需服務,縣醫院平均住院日8.5天,與去年同比增長13.3%,住院次均費用與去年同比增長24.6%;中醫院平均住院日8.5天,與去年同比下降0.15%,住院次均費用與去年同比增長4%。八是建設血液透視室4間,培訓工作人員7人。
(七)衛生人才隊伍建設進一步加強。一是制定了衛生人才發展規劃,今年擬招聘醫學類本科畢業生20人,上報市衛生局、市人社局統一組織招考。二是與西安交大附院簽訂長期培訓計劃2年,今年培訓15人。
(八)衛生信息化建設工作得到加強。我縣正在組織實施基層醫療機構管理信息系統建設項目,已完成機房設置工作,正在協調解決網絡連接工作。有3所衛生院被列入遠程會診建設項目單位,現已完成科室設置及裝修、防護等工程,設備到位后即可安裝。
(九)精神文明建設。上報新聞宣傳稿件35份,足額完成市局規定的新聞稿件書。開展了民主評議政風行風活動,制定了實施方案,參與評議活動單位5個。受理醫療糾紛投訴5起,協調處理4起,一起正在協調解決。
(十)項目管理工作穩步推進。
1、2012年建設項目基本竣工。我縣2012年實施中央預算內投資項目1個(交口鎮衛生院改擴建項目),下達資金140萬元,其中中央投資110萬元,地方配套30萬元(省級配套15萬元),審計造價為96萬元,目前正申請有關部門進行竣工驗收。
2、2013年建設項目情況。我縣實施中、省下達建設項目37個,其中重大疾病防治設施建設項目1個(縣疾病預防控制中心綜合樓建設項目),完善基層醫療衛生服務體系建設項目36個(鄉鎮衛生院建設項目5個、職工周轉宿舍建設5個和農村衛生室建設項目26個)。一是疾病預防控制中心綜合樓建設項目,新建業務用房1400平米,投資概算420萬元,其中中央投資330萬元、地方配套90萬元??h政府決定將新建變更為購買原計生局辦公大樓,現已報市發改委審批。二是鄉鎮衛生院建設項目。完成了鄭莊和安溝鄉衛生院建設項目,黑家堡和衛生院擴建工程正在進行,七里村鎮衛生院新建項目正在進行圖紙設計。三是鄉鎮衛生院職工周轉宿舍項目。安溝和鄭莊已完成建設任務,衛生院正在施工,衛生院現正在初步設計階段,張家灘衛生院正在協調之中。四是農村衛生室建設項目。共計130萬元,每個中央投資5萬元,采取資金捆綁使用的辦法,2013年完成了安溝鄉北陽村、鄭莊鎮沙灘坪村、交口鎮羊仙坪村、鄉陳旗村、鎮白家村衛生室5個,今年規劃新建村衛生室6個,鄉王良寺村衛生室已動工,鄭莊鎮吳旗村,七里村鎮白家川村、郭家川村,安溝鄉阿青村,黑家堡鎮葛家圪臺村衛生室也即將動工。
(十一)打擊非法行醫專項行動成效顯著。制定落實打擊非法行醫專項行動方案,出動衛生監督員100人次,“打非”宣傳車輛20余次,制作宣傳牌10余個,懸掛“打非”橫幅30幅,印制發放打非宣傳單10000余份、發放張貼宣傳畫1200余張,取締黑診所2個,立案查處醫療機構3個,整改醫療機構3個,沒收非法藥品67種、602盒,給予罰款15000元,舉報投訴案件查處率100%。
二、存在問題
1、人才短缺,結構不合理。鄉鎮衛生院嚴重缺乏衛生專業技術人員,特別是骨干醫療人才和醫技人員,部分單位由于沒有醫技專業人員,醫療設備閑置,功能檢查科室不能開展工作,大部分醫務人員身兼多職;縣級醫院短缺骨干人才和學科帶頭人,醫院競爭力不強。
2、醫療服務能力亟待提高。由于人才短缺,流失嚴重,引進困難,加之醫療機構管理還不規范,不到位,醫療服務質量和診療水平不高,綜合服務能力仍需進一步提高。
3、基本公共衛生服務項目實施有待進一步規范和加強。由于專業技術人員不足、運行管理機制還不完善、醫療服務水平較低、項目培訓工作滯后、宣傳不到位等綜合因素,基本公共衛生服務項目尚未深入開展,群眾受益較少。
三、下半年工作打算
下半年,在市衛生局和縣政府的堅強領導下,根據省市衛生工作會議精神,我局將立足全縣衛生工作實際,以人才建設為突破口,以提高醫療服務質量和公共衛生服務能力為抓手,切實落實好各項衛生惠民政策,全力推進我縣醫療衛生事業健康快速發展。
1、搞好衛生和計生機構合并改革工作。根據省市要求,按照縣委和政府統一部署,穩步推進。
2、加強醫療機構人才隊伍建設。完成招錄本科生任務,解決鄉鎮衛生院人才短缺、婦幼專干、防疫專干和村醫老齡化問題,高薪引進專家,提升醫療機構服務能力。